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中文摘要 汉代是我国手工业商业发展的重要时期,特别是西汉时期我国手工业商业的 发展出现了一个高峰,其发展模式具有承前启后的重要作用。本文选取两汉手工 业商业的官营和民营两种方式作为研究对象,对其管理机构、重要部门的发展状 况、经营特点及对民生的影响进行探讨,比较其利弊得失。论述汉代手工业商业 官营和民营对商品经济发展的影响以及其发展模式的历史地位和影响,本文共分 六部分: 第一部分:汉代以前手工业商业的发展概况。中国古代在商代就已有奴隶制 官营手工业存在,西周时期正式形成了“工商食官制”。春秋战国时期官营手工业 开始衰落,民营手工业商业得到很大发展,春秋时期管仲的“官山海”政策和战 国时期商鞅的“重农抑商”政策都是为了对私营工商业加以抑制。秦朝建立后实 行抑商政策和官手工业制度,限制私营手工业商业发展,保护官营手工业商业发 展,使私营手工业商业受到很大打击。 , 第二部分:汉代手工业商业的管理机构。汉代官营手工业商业的管理部门主 要有大司农、少府、水衡都尉、地方工官等。 第三部分:汉代手工业商业的官府经营。汉代重要的官营手工业有煮盐业、 冶铁业、铸钱业、丝织业、漆器业、酿酒业等,重要韵官营商业有均输平准。官 营煮盐业、冶铁业在汉代生产规模比过去有所扩大,宫府铸钱业在汉武帝统一铸 钱业以后生产规模也相当大,它们都是官营工商业极度膨胀的表现。官营丝织业 在西汉后期不仅生产规模很大,而且染织技术也有飞跃的发展,生产出了很多精 美的高级丝织品。官营漆器业的生产技术在汉代也有较大的进步和发展,生产出 了很多精美的漆器。但是它们的产品多是服务上层的奢侈品。均输平准是汉武帝 时中央政府为聚敛财富而经营的官营商业。汉代官营手工业商业的经营有垄断性 和自给性,以提取补足财政和以奢侈品生产为主等特点,某些奢侈品的生产虽然 技术提高较快,但它有很多弊端,对民生有很多负面影响。 l 第四部分:汉代的民营手工业商业。汉代民营手工业商业的业主类型主要有 个体家庭小手工业、小本经营的商业、大手工业作坊、富商大贾和官僚经营工商 业等。重要的私营手工业商业领域主要有纺织业、冶铁业、冶铜业、铸钱业和市 肆商业等。汉代私营手工业商业的发展对社会民生有多方面的影响,它造成经商 热潮的出现、富人的增多、社会消费的增加以及市场经济的繁荣等。 第五部分:汉代手工业商业官营和民营对商品经济发展的影响。西汉前期民 营手工业商业的高涨使中国古代商品经济的发展达到一个高峰,汉武帝时期官营 手工业商业的膨胀使商品经济的发展跌入一个低谷。 第六部分:汉代手工业商业发展模式的历史地位及影响。汉代手工业商业的 发展模式在我国古代工商业发展史上起着继往开来的作用,其发展模式多为后代 所沿袭,产生了多方面的影响。 关键词;汉代;手工业;商业;官营;民营 l l a b s t r a c t t h eh a nd ”i a s 哆w a sa l li m p o r t a n ts t a g ei n1 1 i s t o t yo f c h i n e s ea n c i e n th a n d i c r a f t i n d u s t r ya n dc , o n l m e l o :,w h i c ha s c e n d e dt oi t sp i n n a c l ew i t hau n i q u em o d ei nw e s t e r n h a n d y n a s t ya n ds e r v e d 雒al i n kb e t w e e np a s ta n df u t u r e t h i st h e s i sc o n c e n t r a t e do n h a n d i c r a f ti n d u s t r ya n dc o n l m c r c er u nb ys t a t ea n di n d i v i d u a li nh a r td y n a s t y 、i t h t a k i n g i n t oc o m i d e r a t i o nt l l e i ra d m i n i s t r a t i v e o r g a n i z a t i o n , k e yd e p a r t m e n t , m a n a g e m e n tf e a t u r e sa n di n f l u e n r eo nt h ep e o p l e sl i v e l i h o o d , i no r d e rt of i n do u tt h e a d v a n t a g e sa n dd i s a d v a n t a g e s ,b n l c c e s sa n df a i l u r e h o wh a n d i c r a f ti n d u s t r ya n d c o m m e r c er u nb ys t a t ea n di n d i v i d u a lm a d ea s t r o n gi m p a c to nc o m m e r c i a le c o n o m y a n dw h a th i s t o r i c a lp o s i t i o nt h e i rd e v e l o p m e n tm o d et o o kw e r et w oq u e s t i o n st h e t h e s i st r i e sh a r dt oa n s w e l - i ns i xc h a p t e r s t h ef i r s tc h a p t e ri n t r o d u c e st h ed e v e l o p m e n to f h a n d i c r a f ti n d u s t r ya n dc o m m e r c e b e f o r eh a ad y n a s t y i ns l a v e r yp r o d u c t i o no fs h a n gd y n a s t ye 妇s t e dh a n d i c r a f t i n d u s t r yo p e r a t e db yg o v e r n m e n t , a n dr e l e v a n to f f i c i a ld e p a r t m e n ta p p e a r e di nw e s t e r n z h o ud y n a s t y g u a nz h o n g , t h ep r i m em i n i s t e ro fq ik i n g d o mi ns p r i n ga n da u t u m n p e r i o d , n a t i n n a l i z 赳t h er e s o u r c e so f m o u n t a i na n ds e 乱a n o t h e rr e f o r m e rs h a n gy a n g , t h ep r i m em i n i s t e ro fq i nk i n g d o mi nw a n i n gs t a :t e sp e r i o d , l a i ds t r e s s0 1 1a g r i c u l t u r e w h i l ep u t t i n gy o k eo nc o m m e r c e t h e i rm e a s u r e sa i m e da tr e s t r a i n i n gt h ed e v e l o p m e n t o fh a n d i c r a f ti n d u s t r ja n dc o m m e r c en mb yi n d i v i d u a la n de n d e dt h e i rs h o r t a i v e d p r o s p e r i t y a f t e rq i nk i n g d o mb e a ta l l r i v a l sa n dr e u n i f i e dc h i n 乱i t sg o v e r n m e n t c o n t i n u e dp r e v i o u se c o n o m i cp o l i c i e sa n dt o o ko v e ra l lh a n d i c r a f ti n d u s t r i e s a sa r e s u l t , t h es t a t eo w n e dh a n d i c r a f ti n d u s t r i e sa n do o i l m e r c 2g o tm o n o p o l i z a t i o n p r o t e c t i o n , b mt h o s op a v a t eo n e s 鲥t u a l l yw i t h e r e d i l l a sf o rt h ea d m i n i s t r a t i v eo r g a n i z a t i o n so fh a n d i c r a f ti n d u s t r ya n dc o r l l l n e r e ei n h a r td y n a s t ym e n t i o n e di nt h es e c o n da n dt h i r dc h a p t e r , t h e yw e r et h ed e p a r t m e n t c a l l e da sd a - s i n o n g , s h a o - f u ,s h u i h e n g - d u - w e ia n dg o n g g u a no fl o c a l i t y , w h i c h c o v e r e dt h ed i s t i l l i n gs a l t ,s m e l t i n gm e t a l ,m i n t i n g ,w o v i n gs i l k , l a c q u e rw a r ea n d b r e w i n gw i n e a n dc r u c i a lp r o d u c t i o n s w e n to na c c o r d i n gt ot h e p o l i c y o f p r o p o r t i o n a t i n gt r i b u t ea n db a l a n c i n gp r i c e ,w h i c ha c c u m u l a t e de n o r m o u sw e a l t hf o r t h ec e n t r a lg o v e r n m e n t t h ep r o d u c t i o ns c a l eo fo 伍c i a ld i s t i l l i n gs a l ta n ds m e l t i n g m e t a li nh a nd y n a s t yw a se n l a r g e d , p a r t i c u l a r l ya f t e re m p e r o rl i nc h ec o n s o l i d a t e d t h em i n t i n g ,i nd e s p 沁t h a tt h e s ea c 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nd y n a s t y u n f o r t u n a t e l y , a f t e rl i uc h ea s c e n d e dt h et h r o n g ,t h ev i r u l e n te x p a n s i o no fo f f i c i a lm o n o p o l i z a t i o n f r u s t r a t e dt h ef l o u r i s h i n gc o m m e r c i a le c o n o m yt on a d i r n e v e r t h e l e s s ,t h eu n i q u e i v d e v e l o p m e n tm o d eo fh a n d c r a f ti n d u s t r ya n dc o r n n 】e r c ei nh a nd y n a s t ys h o u l d d e s e r v ei t sh i s t o r i c a lp o s i t i o no f j u n c t u r eb c l 3 v p , e 1 1p a s ta n df u t u r e ,w h i c hp a s s e dd o w n t of o l l o w i n gd y n a s t i e sa n de x e r t e di t sp r o f o u n di n f l u e n c eo nt h e m k e y w o r d s :h a nd y n a s t y , h a n d i c r a f ti n d u s t r i e s ,c o m m e r c e ,o p e r a t i o nb y g o v e r n m e n t ,r u nb yi n d i v i d u a l v 关于学位论文独立完成和内容创新的声明 本人向河南大学提出硕士学位中请。本人郑重声明:所呈交酌学位论文是 本人在导师的指导下独立完成的,对所研究的课题有新的见解。据我所知,除 文中特别加以说明、标注和致谢酌地方外,论文中不包括其他人已经发表或撰 写过酌研究成果,也不包括其他人为获得任何教育、科研机构的学位或证书而 杖休胥、) 骗字位论父( 纸顾又奉和电亍夏奉) 。 ( 涉及保密内睿的学位论文在解密后适用本授权书) 学位获得者( 学位论文作者) 签名:囱趁季 2oc ) 1 年石月。艿日 学位恻畔孵名:触矗。 2 0 d 净6 月8 引言 工商业官营和民营并行双规的发展模式在我国古已有之。西汉前期承战国之 后商品经济有很大发展,特别是西汉中期,我国古代的经济发展达到了一个高峰, 这和当时放任工商业的民营方针有很大联系。西汉中期以后商品经济发展的低落, 和工商业的走向官营发展模式关系很大。汉代工商业的官营和民营对社会民生的 影响有很大的不同,从商品经济发展和对社会民生的影响角度考察比较汉代工商 业官营和民营的利弊得失,探讨其经营特点,对当前的商品经济发展和以民为本 构建和谐社会,都具有重要的理论和实践意义。 以往学术界在进行秦汉商品经济研究的过程中,着眼点大多是放在工商业的 发展状况,虽然间有涉及官营和民营的内容,但对官营和民营的经营特点,官营 和民营对商品经济发展的不同影响以及对社会民生的利弊得失的比较则关注不 够,探讨较少。 , 本文从官营和民营对社会民生的影响以及对商品经济发展的影响的角度,比 较了在实践中官营和民营的利弊得失,重点阐述了官营的弊和民营的利。在材料 的运用上,除文献材料外,还结合考古简牍材料进行综合研究。 此前学术界涉及汉代商品经济发展的研究成果,对官营和民营的某一方面都 有一些阐述;傅筑夫先生的中国封建社会经济史。详述了秦汉时代手工业的生 产和经营方式,并且对秦汉时代的官手工业制度的管理机构和民营手工业的组织 形式都有所阐述,并且分析了禁榷制度的有害作用。林剑鸣先生主编的秦汉社 会文明o 对秦汉时期的官营盐铁业、官营纺织业,官营酿酒业等有一定程度的阐 述。林剑鸣先生主编的秦汉史 对汉武帝时期的币制改革、盐铁官营和均输平 准政策等也有叙述和分析。齐涛先生主编的中国古代经济史回对殷周时代的“工 。傅筑犬:中国封建社会经济史 ( 二) ,人民d 版社1 9 8 2 年版 知林剑鸣:蒌;汊社会文明 ,西北大学出版杜1 9 9 8 年舨。 。杯剑鸣:秦汉史【上册) ,上海人民出版社1 9 9 8 年版 o 齐涛;中国古代经济史) 山东大学出版社1 9 9 9 年版 1 商食官”制、商鞅的重农抑工商政策等有所论述。林甘泉先生主编的中国经济 通史秦汉经济卷o 详述了汉代的冶铁业和漆器业的发展情况。翦伯赞先生的秦 汉史o 对西汉的商业发展情况有所论析。吴慧先生在中国古代商业史 一书 中,论述了汉武帝发展官营商业的新财政贸易政策。黄今言先生的新著秦汉商 品经济研究回探讨了秦汉时期私营手工业的商品生产与发展趋势,还论及了官营 手工业的商品性生产与经营管理。 有关汉代经济史涉及官营与民营的研究论文数量较多:荣文库在汉代官营 铜铁业中的劳动者结构 一文中探讨了汉代官营铜铁业中的劳动者构成情况,张 仁玺在秦汉时期私营工商业的行业类型考述 一文中归纳了该时期私营工商业 主所涉及的铸钱、盐铁、酿酒、经纪、囤积等诸行业概况,指出了它们对于社会 发展作用的两面性。李恒全在试述汉代官营手工业中的商品生产o 一文中指出, 在商品经济的影响下,汉代官营手工业也部分从事商品性生产,这种商品性生产 是商品生产的一种畸形化,严重阻碍了商品经济的发展。他在另一篇论文试述 汉代私营手工业的商品生产一文中指出,汉代私营手工业的商品生产,遍及当 时所有的手工行业,在汉代手工业中占有主导地位,部分私营手工业已使用雇佣 劳动,已有商品竞争意识。张弘在战国秦汉时期私商类型叙论回一文中指出根 据战国秦汉时期商人经营商品的性质、类型及经营业务的规模,可以把私商划分 为五类,即贩运商人、盐铁商人、囤积商入、农林畜牧商人和中小商人。王彦辉 在东周秦汉时期的工商政策与豪民兼并的关系:兼论“以末致财,用本并之” 回一文中指出:汉文帝后元六年“开关梁、弛山泽”之禁,标志着春秋以来“官山 冶”、“壹山泽”政策的破产,从而促进了私营工商业的蓬勃发展。他的另一篇论 林甘泉:中国经济通史秦汉经济卷( 下) ,经济日报出版社1 9 9 9 年版。 翦伯赞:秦汉史,北京大学出版社1 9 8 3 年版。 吴慧:中国古代商业史中国商业出版杜1 9 8 2 年版。 黄今言:秦汉商品经济研究,人民日报出版社2 0 0 5 年版 辽宁大学学报,1 9 9 0 年第2 期。 山东师大学报,2 0 0 0 年第4 期 东南文化,2 0 0 2 年第1 期。 山东师大学报,2 0 0 1 年第5 期。 东北师大学撤1 9 9 9 年第3 期。 2 文论汉代工商官营政策的政治影响o 指出汉代工商官营政策虽然起到了打击工 商豪强的作用,但其负面效应也不能低估。陈乃华的盐铁专卖与西汉中后期社 会危机圆一文着重探讨了汉武帝盐铁专卖政策的负面影响。谭前学在试析西汉 的重农抑商政策零一文中认为,西汉的重农抑商政策违反经济规律,导致本末皆 失。林文勋的中国古代专卖制度与重农抑商政策辨析囝指出,专卖政策与重农 抑商的区别极为明显,二者既表现为实施动机上的不同,也表现为理论基础和实 际应用的不同。作为封建国家在工商领域的两项基本政策,在相当长的时期内, 二者一直并行不悖的得以推行和实施,专卖制度和官营商业的存在并不足以否定 重农抑商政策。 以上这些论文从不同侧面反映了汉代工商业官营和民营的一些情况,都为本 文的写作提供了很好的借鉴条件。但这些论著涉及汉代官营和民营的研究大多是 宏观的泛泛而论,或是仅对其中某些方面、某些角度进行了考察,并未具体深入 全面地展开,因此尚未有人系统探讨两汉时期工商业官营和民营的经营特点、对 社会民生的影响以及对商品经济发展的影响。汉代工商业的官营和民营对社会民 生和商品经济的发展都有重要影响,深入探究其利弊得失对今天的经济建设能提 供有益的历史借鉴。本文用比较的研究方法,把文献和考古材辩相结合,并运用 简牍材料,从经营特点、社会民生、对经济发展的影响等多视角对汉代工商业的 官营和民营加以探讨,并尽可能地揭示出其发展模式的历史地位和影响。由于本 人功力有限,本文有许多需要更正、补充的地方,希望能得到各位师长的批评和 指正。 毋东北师大学报,1 9 9 8 年第3 期 。( t i j 东师大学报,2 0 0 0 年第2 期。 。陕西博物馆刊,。1 9 9 6 年第3 期 ”_ 5 l 想战线 ,2 0 0 3 年第3 期 3 一、汉代以前手工业商业的发展概况 ( 一) 手工业商业的起源及其在商代的发展 手工业早在原始社会就产生了,人类一出现就伴随着生产工具和生活用具的 制造。原始社会末期,第二次社会大分工使手工业从农业中分离出来成为一种独 立的社会生产部门。从文明时代开始的第三次社会大分工又使商业从农业和手工 业中分离出来,出现了一个不从事生产而只从事产品交换的群体一商人。 商代的手工业是奴隶制官营手工业,官营手工业作坊主要为王室生产贵族所 需要的各种用品。如在殷墟出土的司母戊大方鼎就是商代官营手工业作坊的产品。 在商代,商品生产和商品交换有所发展,如殷墟曾经出土大量的玉器和贝, 玉器是贵族用品同时也是用来交换的主要商品之一,有一种海贝是当时使用的货 币。商族人的祖先王亥被称为“商业”始祖,他最早进行以物易物的商业贸易活 动。这说明早在商代就存在广泛的商业活动。 ( 二) 西周时期的“工商食官”制 西周时期主体工商业实行官营,西周的手工业者与商人都隶属于官府,当时 有“工商食官”的说法。国语晋语四:“公食贡,大夫食邑,士食田,庶人食 力,工商食官黥食职”。圆韦昭注:“工,百工。商,官贾也。周礼府藏皆有 贾人,以知物价。食官,官廪之。”当时“在官之工”种类繁多,他们被通称为“百 工”。“工商食官”就是说那些官府所属的手工业者和为官府服务的商人都由官府 来养活。 在“工商食官”制度下,西周时期的手工业以官营为主,礼记中有关于官 营手工业的记载:“天子之六工,日:土工、金工、石工、木工、兽工、草工, 典制六材。” 就是说有六类手工业制造各种物品为周天子服务。据周礼考工 记所述,当时官营手工业共有三十种:“凡攻木之工七,攻金之工六,攻皮之工 。齐涛:中国古代经济史山东大学出版社1 9 9 9 年版,第9 4 页、9 9 页 。同语 ,上海古籍出版社1 9 1 8 年版 带礼记曲礼。( 唐) 孔颖达:札记正义 ,十三经注疏本中华书局1 9 5 年敝 4 五,设色之工五,刮摩之工五,搏埴之3 :- - 。”函官营手工业的产品绝大部分是为 了满足各级奴隶主贵族和国家军政需要而生产,很少出卖,“不粥于市”。 ( 三) 春秋战国时期私营手工业商业的发展 春秋战国时期,随着政治形势和社会格局的变化,“工商食官”制下的官营手 工业商业制度走向衰落,民间私营手工业和商业迅猛发展。汉书货殖传中说: “及周室衰稼穑之民少,商旅之民多,谷不足而货有馀于是商通难得之 货,工作亡用之器”。 就是说到了春秋战国时期从事商业和手工业成为一种社会 风气,当时有很多买卖物品的生产不是为了自给自足。 1 私营手工业的兴起 当时民间私营手工业的类型主要有:作为家庭副业的家庭手工业,以商品生 产为主的小作坊手工业和冶铁、煮盐等大型手工业。 家庭手工业普遍存在。在墨子一书中有关于家庭纺织业的记载:“妇人夙 兴夜寐,纺绩织缍,多治麻丝葛绪、细布缲,此其分事也。”。意思是说,妇女早 起晚睡,纺线织布,多生产麻葛丝线,纺织布帛,这是她们份内的事。由此可见 春秋战国时期从事家庭纺织业的人很多,它成为普通家庭妇女的份内之事。吕氏 春秋也提到当时的农民家庭“织葩屦,结置网,橱蒲苇”。国它所说的织草鞋, 制渔网,编蒲席也是当时流行的家庭手工业,从事者当不在少数。在春秋战国时 期,小农业和小手工业紧密结合的家庭手工业形式是很普遍的,很多自耕农农忙 时耕种,农闲时从事家庭手工业。除自己消费外,剩余部分也交税或拿到市场上 出卖。 以商品生产为主的小手工业迅速增长。在春秋战国时期,除了作为农民家庭 副业的家庭手工业外,还普遍存在着以商品生产为主的小手工业。如左传襄 公十六年载:。宋人或得玉,献诸子罕。子罕弗受。献玉者曰:以示玉人,玉 ( 清) 孙诒让:周礼正义h 中华书局l 铬7 年敝 礼记王制 ,( 庸) 扎颖运:札记t e 义 。十三经注藏本。中华书局1 9 5 7 年版 班同:汉书,中华书局】9 6 2 年点校本。 墨予非乐上 ( 春秋) 墨翟:墨予 ,书海 j 版社2 0 0 1 年版。 b 氏春秋尊师) ,吕不韦:吕氏春放) ,中华书局1 9 5 4 年版 5 人以为宝也子罕宾诸其里,使玉人为之攻之。”o 孟子梁惠王上谈到: “今有璞玉于此,。虽万镒,必使玉人彤琢之。”o 由此可知,当时有很多人从事玉 器制造业,它成为一门常见行业且有利可图。此外还有造车、农具制造、漆器、 皮革、陶工、木工等,他们独立经营,有自己的住宅,自产自销,可以自由迁徙。 这种手工业者,一部分是从农业队伍中脱离出来,一部分是由官营手工业作坊中 被解放出来。他们谋生比农民相对容易,常常“一日作而五日食” ,故对般农 民有示范和吸引作用,使农民弃农而转向工商业。由于竞争激烈,这部分手工业 者也要注意改进生产技术。 , 由豪民经营以冶铁、煮盐为主的大型手工业。从春秋后期到战国年间,由于 商品经济的发展,出现了一些大型的私营手工业生产作坊,其中主要是冶铁业和 煮盐业。史记中曾提到战国时因煮盐、冶铁而致巨富的大商人,如“猗顿用盛 盐起,而邯郸郭纵以铁冶成业,与王者埒富。”回这些人以暴富雄视社会,号称“素 封”,往往与各国政权上层人物有千丝万缕的联系。 2 私营商业的兴盛 春秋战国时期,由于私营手工业的发展,用于交换的产品大量增加,市场更 加扩大,因而私营商业也活跃起来。司马迁在史记货殖列传中曾为春秋战 国时期的范蠡、子贡、白圭、猗顿、郭纵等五位大商人立传扬名。范蠡帮越王句 践灭吴后,“乃乘扁舟浮于江湖,变名易姓,适齐为鸱夷子皮,之陶为朱公。朱公 以为陶天下之中,诸侯四通,货物所交易也。乃治产积居,与时逐而不责于人 十九年之中三致千金。”陶朱公成为天下人效法的经商楷模。孔子的弟子子贡“废 著鬻财于曹、鲁之间。七十子之徒,赐最为饶益予贡结驷连骑,柬帛之币以 聘享诸侯,所至,国君无不分庭与之抗礼”。子贡经商的成功使他身价倍增,可与 诸侯国君平起平坐。自圭有丰富的经商经验,“乐观时变,故人弃我取,人取我与。 夫岁熟取谷,予之丝漆;茧出取帛絮,予之食”。他成为经商致富的“治生祖”。 o ( 精) 洪亮吉: ,司马迁:史记,中华书局点校奉1 9 7 3 年版 史记平准书,司马迁:史记,中华书局点校本1 9 7 3 年版。 史记平准书 ,司马迁:史记 ,中华书局点校本1 9 7 3 年版 1 5 盐官长琅邪郡东莞徐政故都尉属以廉迁 铁官长沛郡相庄仁故临胸右尉以功迁。 下面将马元材先生的桑弘羊传。所记之盐官分布状况表转载于下 汉武帝时盐官分布状况表 郡别官数所在县今地 河东安邑山西夏县及运城县地 太原晋阳山西省太原市 南郡巫湖北省巴东县 巨鹿堂阳湖北省新河县西 渤海章武天津市 千乘千乘山东省博兴县西 琅邪海曲山东省日照县西 计斤山东省胶县西南 长广山东省莱阳县西南 会稽海盐浙江省海盐县 犍为南安四川省夹江县西北 蜀临邛四川省邛崃县 盖州连然云南省安宁县北 巴郡朐忍四川省云阳县 安定三水宁夏回族自治区同心县附近 北地弋居陕西省定边县北 上郡独乐陕西省米脂县北 龟兹陕西省榆林县北 河富昌内蒙伊克昭盟准格尔期东南 连云港市博物馆等编:尹湾汉墓简牍,中华书局1 9 9 7 年版,第9 3 页 马元材:桑弘羊传,中州书画社1 9 8 1 年版,第7 1 - - 7 5 页 1 6 朔方沃野内蒙伊克昭盟河套西北部 五原成宜内蒙巴彦淖尔盟五原县西 雁门楼烦山西省宁武县 沃阳内蒙乌兰察布盟凉城县西 渔阳泉州河北省武清县东南 陇西狄道甘肃省临洮县东北 辽西海阳河北省滦县西南 辽东平郭辽宁省盖县 南海番禺广东省广州市 苍梧高要广东省高要县 北海都昌山东省昌邑县 寿光山东省寿光县 东莱五曲成山东省招远县 东牟山东省牟平县 巾弘 山东省黄县西南 当利山东省掖县西南 昌阳山东省莱阳县西南 自汉武帝实行盐铁官营后,所有盐铁的生产和运销一律收归官营,终西汉一 世,无所更改。昭帝时曾召开盐铁会议讨论是否取消盐铁的官营,尽管会上两种 主张争论激烈,但会后仍保留了盐铁专营。变载:。宣、元、成、哀、平五世,无 所变改。元帝时尝罢盐铁官,三年而复之。”。这样西汉盐铁的专卖制度自武帝元 封元年( 公元前1 1 0 年) 起至平帝元始五年( 公元5 年) 止历1 1 5 年。在东汉初, 盐铁的专卖制度改为由盐铁富征税常度,章帝建初年同( 公元7 6 至8 3 年) 曾经 9 汉书食货志下 。班向:汉书,中华书局,1 9 6 2 年点校本 1 7 废除过征税制度,又实行盐铁专卖,至章和二年( 公元8 8 年) 和帝即位,重又实 行征税制,这种办法终东汉之世没有改变。盐官在西汉武帝太初元年( 公元前1 0 4 年) 以后由少府转归大司农管,东汉时盐税的收入则归少府主管。 专卖官营时煮盐业的生产是由产盐区的盐官募人煮盐,官府提供“牢盆”等 生产工具,官府按“牢盆”的产量付给报酬。盐户自备生活费用,史载:“募民自 给费,因官器作煮盐,官与牢盆。”o 盐的成品由盐官运往各地专卖。当时盐的种 类有海盐、池盐、井盐、岩盐等四种。史记货殖列传云:“山东食海盐,山 西食盐卤,岭南岭北,故往往出盐,大体如此矣。”在出土的四川画像砖中有两幅 煮盐图反映了官营煮盐业中井盐的生产情况:画面上的人物,有的在用辘轳从并 中汲卤,汲出的卤水注在一个盘形器具里。有的在用管子把器具里的卤水引导到 灶上的锅里,有的在烧灶。 西汉中期以后,产盐区增加很多,可知这时官营煮盐 业的生产规模有所扩大。 百姓对盐的需要量很大,而且是必不可少之物,“十口之家,十人食盐;百口 之家,百人食盐。”o “恶食无盐则肿”,回对煮盐业生产的垄断和盐的专卖使西汉 政府不仅可以解决财政困难,而且可以从经济制度上找到一个解决抑商问题的办 法。 2 冶铁业 汉代的官营冶铁业由各地设的铁官负责管理,由汉书百官公卿表可知 大司农属官有斡官、铁市两长丞,因而西汉武帝太初元年( 公元前1 0 4 年) 以后, 各郡国铁官统由大司农属下的铁市长和铁市丞专门管理。在汉武帝太初元年( 公 元前1 0 4 年) 关中的京兆尹、左冯翊、右扶风也都设有铁官长丞。汉书百官公 卿表云:“右内史武帝太初元年更名京兆尹,属官有长安市、厨两令丞,又都水、 铁官两长丞。左内史更名左冯翊又左都水、铁官、云垒、长安四市四长丞皆 属焉右扶风又( 有) 右 都水、铁官、厩、雍厨四长丞皆属焉。”铁官长 。史记平准书,司马迁:史记,中华书局点校本1 9 7 3 年版。 o 闻宥:四川汉代莉像选集,群联出版社1 9 5 5 年版,第7 3 、7 4 留。 。管子簿王,管子注释组:管子选往,吉林人民出版社1 9 7 5 年版。 9 管子地数,管子注释组:管子选注吉林人民出版社1 9 7 5 年版 1 8 和铁官丞就是地方郡的官营冶铁负责人。因铁官在全国分布广,官员多,汉武帝 元鼎二年( 公元1 1 5 年) 曾置水衡都尉,想让它对铁官专门进行管理。史载:“初, 大农( 斡) 斡 盐铁官布多,置水衡,欲以主盐铁”。o 但后来为解决国家财政困 难,还是把盐铁官划归大司农管辖,水衡都尉只负责铸钱。下面将马元材先生的 桑弘羊传所载之铁官分布状况表载于下: 汉武帝时铁官分布状况表圆 郡别官数所在县今地 京兆郑陕西省华县西南 左冯翊夏阳陕西省韩城市 右扶风雍陕西省岐山县 漆陕西省彬县 弘农渑池河南省渑池县 太原太陵山西省文水县 河东四安邑山西省夏县及运城县地 皮氏山西省河津县 绛县山西省曲沃县 平阳山西省临汾县 河内隆虑河南省林县 河南荥阳河南省荥阳县东北 颍川阳城河南省登封县南 汝南西平河南省西平县 南阳宛河南省南阳市 庐江皖安徽省安庆市北 山阳山东省金乡县 。汉书食货志下,班l 古i :汉书中华书局,1 9 6 2 年点校本。 o 此表见马元材:榘弘羊传中州书莉社1 9 $ 1 年版,第7 l 一7 5 页 1 9 沛沛江苏省沛县 魏武安河北省武安县西南 常山都乡 河北省赞皇县 千乘千乘 山东省博兴县西 齐临淄 山东省益都县 东莱东牟山东省牟平县 东海下邳 江苏省邳县 朐江苏省东海县南 济南东平陵山东省历城县东 历城山东省历城县 泰山赢山东省莱芜县西北 临淮盐渎江苏省盐城县 堂邑江苏省六合县 桂阳湖南省郴县 汉中沔阳陕西省勉县 犍为武阳 四川省新津县 南安四川省夹江县西南 蜀 慨 四川省邛崃县 琅砑 山东省诸城县 渔阳渔阳 河北省密云县西南 右北平夕阳 河北省滦县西南 辽东 平郭辽宁省盖县 陇西 狄道甘肃省临洮县东北 涿 河北省涿县 胶东国郁秩 山东省平度县 鲁国鲁 山东省曲阜县 楚国彭城江苏省徐州市 广陵国江苏省江都县东北 中山国北平河北省满城县北 东平国山东省东平县北 城阳国莒山东省莒县 汉代的官营冶铁业有一定的分工:一是有铁矿的郡,在矿区设炼铁场,就地 冶炼生铁,如在河南巩县铁生沟发现的西汉后期遗址就是一个大矿区冶炼场。 在 巩县铁生沟遗址没有发现铸造铁器的铸范,说明这个冶炼场以冶炼生铁为主,是 铁原料生产地。二是“郡不出铁者,置小铁官”国。小铁官负责“铸故铁”,即把 炼成的铁或收上来的废铁铸造成铁器。铁官所铸造的铁器多是一些大件器物,并 且质量不高。盐铁论水早篇云:“县宫鼓铸铁器,大抵多为大器,勿应员程。” “勿应员程”是指只顾赶时间凑数量,质量上不符合规程标准。大器”指的是兵 器等,官营冶铁业所铸的铁器也有一部分是农器,但“多苦恶”, 质量很低劣。 汉代官营冶铁业的规模相当大。如当时出现了炼铁用的大高炉。汉书五彳亍 志。中有关于炼铁高炉的记载:“成帝河平二年正月,沛郡铁官铸铁,铁不下, 隆隆如雷声,又如鼓音,工十三人惊走。音止,还视地,地陷数尺,炉分为十, 一炉中销铁,散如流星。”由这一事故记载可知当时官营冶铁业所用工人入数相当 多,炉容量很大,当时官营冶铁业的规模是很大的。这还可以从河南巩县铁生沟 遗址得到证实:巩县铁生沟的六座圆炉,炉缸直径0 8 1 8 米,残高一米左右。 根据炉的内形、炉内残留的炉料和熔渣以及附近出土的生铁,可以肯定是炼铁高 炉。 这种炼铁高炉体积很大,容量很多。可见汉代官营冶铁业的冶铁规模比以往 河南省博物馆等:河南汉代冶铁技术初撵 ,考古学报1 9 7 8 年第l 期。 史记平准书,司马迁:史记,中华书局点校奉1 9 7 3 年版。 盐铁论水早,马非百: 盐铁论简注中华书局1 9 8 4 年版 班剧:汉书,中华书局点授本1 9 6 2 年版。 柯南省博物馆等:河南汉代冶铁技术初探,考古学报 1 9 7 8 年第1 期 2 1 有所扩大,这从汉代官营冶铁作坊里的工人数量也能看得出,文献说汉代全国官 营的冶铁炼铜业,“一岁功十万人以上”。 从考古资料我们可知汉武帝冶铁官营以后的冶铁发展情况:河南郑州古荥镇 冶铁遗址面积1 2 万平方米,发掘了两座汉代冶铁竖炉,呈椭圆形。其中i 号炉缸 长短轴分别为4 0 、2 8 米,面积8 5 平方米,经复原推算,其有效高度可达 6 0 米,有效容积可达5 0 立方米,日产生铁可达1 吨。该遗址的使用年代是从 西汉中晚期到东汉时期。o 由这一遗址可知西汉中期以后官营冶铁规模的相当大。 再如山东临淄故城发现的六处冶铁遗址中,规模最大的大城南部遗址一带,曾发 现过“齐铁官丞”、“齐采铁印”等封泥,判断“当是汉代的铁官所在”。四这 说明西汉中期以后官营冶铁业确实有很大发展。 官营冶铁业生产规模的扩大使它占用了比较多的人力和物力,但是,因为官 营冶铁业的产品是垄断经营,所以不仅“盐铁价贵”,并且“一其贾,器多! 垄举 善恶无所择。吏数不在,器难得铁官卖器不售,或颇赋于民”。 官营铁器不 仅价格贵,而且质量低劣,农民买铁器也多有不便。更有甚者,有的铁官为了完 成自己的销售业绩,竟然对不愿购买的农民强行摊派。真可谓是劳民伤财,因此 浪费了大量的人力和物力资源,其消极的一面是显而易见的。 汉书贡禹传云:“今汉家铸钱,及诸铁官皆置吏卒徒。”由此可知官府 铸钱作坊所用工人和官营冶铁业一样多为卒、徒。卒,是国家征调服力役的定期 轮换的农民,每人每年一个月,按时更替,又称“卒更”。富者可雇佣人代役,月 出钱二千,称“践更”。从“郡中卒践更者多不勘( 堪) ”o 的话语可知,卒的遭遇 是不堪其苦的。“徒”是罚作苦役的刑徒,他们相当于奴隶,在官府手工业作坊服 无偿劳役。在铁官所经营的冶铁业作坊里劳动的徒,被称“铁官徒”。卒、徒是没 有生产积极性的,他们不仅怠工,而且以起义来反抗压迫。两汉时期经常爆发铁 o 汉书霓禹传,班周:汉书中华书局点校本1 9 6 2 年版。 。河南省博物馆等:河南汉代冶铁技术初探,考古学报1 9 7 8 年第l 期,杨宽:中国古代冶铁技

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