（工商管理专业论文）厦门港发展战略研究.pdf

论文摘要 论文摘要 港口是国民经济、对外贸易、航运和港口城市的基础设施，港口业是支撑经 济、贸易、航运发展的生产性服务行业。随着国民经济的发展、对外贸易的增加， 港口在国民经济中的地位和作用也越来越重要。 厦门港自开埠以来，货物吞吐量与集装箱吞吐量迅猛增长，从上世纪9 0 年 代初的货物吞吐量5 2 9 万吨、集装箱4 5 万标箱，一直发展到2 0 0 5 年货物吞吐 量4 7 7 1 万吨、集装箱3 3 5 万标箱，年增长率达到1 9 4 和2 5 2 ，在世界集装 箱港口的排名进入前2 4 位，已经从地方性港口发展为国家综合货物运输主枢纽 港和集装箱运输干线港，被交通部确定为我国沿海主要港口。 在世界经济全球化、区域经济一体化和我国成为“世界工厂”的背景下，国 内外港口之间的竞争日趋激烈，厦门港的发展面临着前所未有的机遇和挑战。为 做大做强厦门港，建设海峡西岸龙头大港，充分发挥厦门港在海峡西岸现代综合 交通运输网络中海上运输大通道的作用，研究厦门港的发展战略具有十分重要的 意义。 本文通过比较分析、调查研究、理论联系实际等方法对厦门港的发展战略进 行了研究。其中，用p e s t 模型和s w o t 模型对厦门港的外部环境和内部环境 进行了分析，指出了厦门港的发展战略目标和发展战略定位，提出了厦门港发展 战略的实施对策即发展集装箱中转业务；推动“区港联动”建设；构建厦门港综 合物流中心；提升港口信息化管理和服务水平；建设若干“地主型”港口。 关键词：厦门港；发展战略 a b s 仃a c t a b s t r a c t p o r ti st h eb a s i cf a c i l i t yf o rn a t i o n a le c o n o m y 、e x t e r n a lt r a d e 、s h i p p i n ga n dp o r t c i t y , p o r tt r a d ei st h es e r v i c et r a d eo fp r o d u c t i o nw h i c hs u s t a i ne c o n o m y 、t r a d ea n d s h i p p i n gd e v e l o p m e n t w i t hc h i n ai n c r e a s i n gt h es p e e do fd e v e l o p i n gt h ee x t e r n a l t r a d e ，p o r te n t e r p r i s e sa sac a p i t a l i n t e n s i v ei n d u s t r yw i l lp l a yam o r ea n dm o r e i m p o r t a n tr o l ei nt h en a t i o n a le c o n o m y f r o mt h ef o u n d a t i o no fx i a m e np o r t ，t h eh a n d l i n gc a p a c i t yo fc a r g oa n d c o n t a i n e ri n c r e a s er a p i d l y , t h eh a n d l i n gc a p a c i t yo fc a r g oa n dc o n t a i n e ri nt h e b e g i n n i n go ft h e1 9 9 0 sd e v e l o pf r o mf i v em i l l i o n st w oh u n d r e da n dn i n t yt h o u s a n d s t o n s ，f o r t y f i v et h o u s a n d st e ut of o r t y - s e v e n m i l l i o n ss e v e nh u n d r e da n dt e n t h o u s a n d s ，t h r e em i l l i o n st h r e eh u n d r e da n df i f t yt h o u s a n d st e ui n2 0 0 5 ，g r o w t hr a t e o fp e r - y e a ra r en i n e t e e np o i n tf o u rp e r c e n ta n dt w e n t y f i v ep o i n tt w op e r c e n t ，e n t e r i n g t h ef i r s tt w e n t y f o u rp l a c e si nt h ec o n t a i n e rp o r t so ft h ew o r l d x i a m e np o r tn o w b e c o m et h en a t i o n a ls y n t h e t i cm a i na x i sp o r to fc a r g ot r a n s p o r ta n dm a i nl i n ep o r to f c o n t a i n e rt r a n s p o r tf r o ml o c a lp o r t x i a m e np o r ta l s ob ed e f i n e dt om a i nc o a s t a lp o r t o fo u rc o u n t r y 。 u n d e rt h eb a c k g r o u n do fw o r l de c o n o m yg l o b a l i z a t i o n 、r e g i o ne c o n o m yu n i f i e d a n dt h a to fo u rc o u n t r yb e c o m i n g “w o r l df a c t o r y ”，p o r tc o m p e t i t i o ni n s i d ea n do u t s i d e t h ec o u n t r yb e c o m em o r ea n dm o r ef i e r c e ，t h ed e v e l o p m e n to fx i a m e np o r tf a c e st h e c h a n c ea n dc h a l l e n g en e v e rm e t ho r d e rt om a k ex i a m e np o r tb i ga n ds t r o n g 、b u i l d b i g g e s tp o r to nt h ew e s ts i d eo fs t r a i t 、f u l l yd e v e l o pt h ea c t i o no f b i gt r a n s p o r tc h a n n e l o r t h es e a i n t h e m o d e m 、s y t h e t i c 、t r a f f i c t r a n s p o r t n e t - w o r l d o n t h e w e s ts i d e o fs t r a i t ， s t u d yt h ed e v e l o p i n gs t r a t e g yo fx i a m e np o r th a v ev e r yi m p o r t a n ts i g n i f i c a n c e t h i st h e s i ss t u d i e st h ed e v e l o p i n gs t r a t e g yo fx i a m e np o r tu s i n gd i f f e r e n t m e t h o d so fc o m p a r a t i v ea n a l y s i s ，i n v e s t i g a t i o nr e s e a r c h ，r e l a t i n gt h e o r yw i t hp r a c t i c e i ni t ，u s ep e s tm o d e la n ds w o tm o d e lt oa n a l y s et h ee x t e r n a la n di n t e r n a l e n v i r o n m e n to fx i a m e np o r t ，p o i n to u tt h ed e v e l o p i n gs t r a t e g i co b j e c ta n dd e v e l o p i n g 厦门港发展战略研究 s t r a t e g i co r i e n t a t i o no fx i a m e np o r ta n dr a i s e t h ei m p l e m e n t a lc o u n t e r m e a s u r eo f d e v e l o p i n gs t r a t e g i c ，t h o s ea r e ：t od e v e l o pt h ei n t e r n a t i o n a lt r a n s f e rb u s i n e s s o f c o n t a i n e r ；t op u s h “r e g i o na n dp o r td e v e l o p i n gt o g e t h e r c o n s t r u c t i o n ；t of o u n d s y n t h e t i el o g i s t i c sc e n t e ro fx i a m e np o r t ；t op r o m o t et h el e v e l o fi n f o r m a t i o n m a n a g e m e n ta n ds e r v i c eo np o r t ；t o b u i l ds e v e r a l l a n d l o r d ”p o r t s k e yw o r d s ：x i a m e np o r t ；d e v e l o p i n gs t r a t e g y 厦门大学学位论文原创性声明 兹呈交的学位论文，是本人在导师指导下独立完成的研究成果。 本人在论文写作中参考的其他个人或集体的研究成果，均在文中以明 确方式标明。本人依法享有和承担由此论文产生的权利和责任。 声明人( 签名) ： 手也诊嗲 加f 年，矿月乡口日 厦门大学学位论文著作权使用声明 本人完全了解厦门大学有关保留、使用学位论文的规定。厦门大 学有权保留并向国家主管部门或其指定机构送交论文的纸质版和电 子版，有权将学位论文用于非赢利目的的少量复制并允许论文进入学 校图书馆被查阅，有权将学位论文的内容编入有关数据库进行检索， 有权将学位论文的标题和摘要汇编出版。保密的学位论文在解密后适 用本规定。 本学位论文属于 1 、保密() ，在年解密后适用本授权书。 2 、不保密() ( 请在以上相应括号内打“、”) 作者签名：私殄嗲 导师签名： 日期：力口多年护月如日 日期：年月 日 第一章导论 第一章导论 第一节研究背景 厦门港管理体制与企业经营机制经历了几次变革：1 9 7 6 年1 月1 日，厦门 港初步完成港航分离，成立厦门港务管理局；1 9 8 7 年9 月，港监部分从港务管 理机构划出，组建海上安全监督局；1 9 8 8 年1 月1 日起，厦门港务局下放给厦 门市管理。九十年代末，港务局按照政企分开的要求，将原从事企业经营的资产 从厦门港务局剥离出来，组建厦门港务集团。 9 9 8 年6 月1 8 日，厦门港务集团 有限公司正式挂牌成立。 2 0 0 4 年9 月，按照厦门市“大交通、大口岸、大物流”的发展要求，由厦 门市交通国有资产投资有限公司与厦门港务集团有限公司相关资产进行资产重 组，更名组建成立厦门港务控股集团公司。其核心企业厦港国际于2 0 0 5 年1 2 月 1 9 日在香港联交所主板主场挂牌上市，成为中国大陆第一家在境外上市完整的 港口概念股，也是厦门市和福建省首家国有企业在香港上市。在启动上市准备工 作时，厦门港务集团有限公司对非核心业务和不适宜上市的资产进行剥离，并完 成了与厦门路桥股份有限公司( 0 0 0 9 0 5 s z ，已更名为厦门港务) 的资产置换， 即厦门路桥原大股东厦门市路桥建设投资总公司将其持有公司5 5 1 3 的国 有股权全部无偿划转给厦门港务集团，后者成为其新的第一大股东。然后，厦门 路桥以其拥有的两座大桥( 厦门大桥和海沧大桥) 的资产和相对应的负债以及在 储运公司、房地产公司和旅游公司的权益性资产与厦门港务集团合法拥有的部分 权益性资产和土地使用权进行置换。通过资产置换，厦门港务拥有一个全资子公 司东渡分公司，以及中国外轮代理有限公司、巾国外轮理货总公司厦门分公 司、厦门港务船务有限公司、厦门港务物流有限公司、厦门港务国内船舶代理有 限公司、厦门港务鹭榕水铁联运有限公司和厦门市路桥建材有限公司等7 家参 控股公司，迈入了国内证券资本市场。2 0 0 5 年3 月，厦门港务集团有限公司整 体改制为厦门国际港务股份有限公司。厦港国际上市的资产主要有其与香港和黄 ( 0 0 1 3 h k ) 合资经营的厦门国际货柜码头5 1 的股权，及a 殷上市公司厦门港 务( 0 0 0 9 0 5 s z ) 5 5 1 3 的股权，及海天集装箱码头9 3 2 7 的股权。 厦门港发展战略研究 厦门港的八大港区，原来分属厦门、漳州两地管辖。为了有效整合港臼资源， 更好地发挥厦门港的整体优势，福建省人民政府决定，自2 0 0 6 年1 月1 日起， 整合八大港区，统一称为厦门港，由厦门港口管理局对厦门港的港区、航道、水 陆运输实施统一的行政管理。新组建的厦门港是目前在海峡两岸港口群中发育 度、集约度、规划建设国际化程度以及基础条件最好的港口，是福建发展的门户 港、龙头港。 港为城用，城以港兴，城港共荣是一条历史经验，也是一条普遍规律。港口 发展从来不是孤立的，必须与经济社会发展特别是与工业化、城市化进程综合起 来考虑。港口是临港经济的聚散地，是物流、金融、保险、旅游等第三产业的集 聚地。 “海峡西岸”发展战略已从地方决策上升为中央决策，从区域战略上升为全 国战略，客观上呼唤厦门在推动区域城市群整体发展和两岸关系向前发展的历史 进程中发挥更大的作用。用构建海峡西岸经济区战略眼光来审视，只有做大做强 福建港口，才能发挥好港口巨大的集聚功能和辐射功能，才能为海峡西岸经济区 提供基础性和战略性支撑。在这样的平台上，在海峡西岸港口群中具有龙头地位 的厦门港，必然首当其冲。因此，研究厦门港的发展战略就显得非常有必要。 第二节研究内容 厦门港经过几十年的发展，已成为国家主要港口。随着厦门港第三次体制改 革的进行和国家海西建设政策的制定，即将进入新的发展阶段。本文依据国内外 战略管理的理论，运用战略分析的方法，对厦门港的内、外环境进行了系统的分 析，并在此基础上提出了对今后发展战略的建议。本文研究的主要内容是( 见图 1 ) ： 第一章导论。就本文研究背景、研究内容进行了说明。 第二章对我国港口行业进行了分析，包括我国港口发展历程、我国港口概 况、港口群分类及其重点发展的货种分析。 第三章对厦门港的外部环境进行分析，包括总体环境、机会、威胁、竞争 环境分析。其中用p e s t 模型对总体环境，主要是政治法律环境、经济环境和科 技环境进行了分析。 第四章对厦门港的内部环境进行r 分析，包括港口概况、主要企业和码头 第一章导论 现状及厦门港的优势、劣势分析。 第五章指出了厦门港的发展战略目标和发展战略定位。 第六章提出了厦门港发展战略的实施对策。 第七章结论。总结论文研究工作。 图l 研究的主要内容示意图 厦门港发展战略研究 第二章我国港口行业分析 第一节我国港口发展历程 一、第一阶段( 2 0 世纪5 0 7 0 年代) 这一阶段港e l 的发展主要是以技术改造、恢复利用为主，交通运输主要依靠 铁路和公路，海运事业发展缓慢。全国港口完成生产资料所有制改造，建立了“集 中统一、分级管理、政企合一”的水运管理体制，由国家为主导有计划、有重点 地建设和管理港口。 二、第二阶段( 2 0 世纪7 0 年代) 这一年代中国港口发展以提高港口吞吐能力及改善港口功能为主。随着中国 对外关系的发展，对外贸易迅速扩大，外贸海运量猛增。为此，开始了第一次建 港高潮。 三、第三阶段( 2 0 世纪8 0 年代) 在此期间中国经历了“六五七五”经济发展新阶段，中国港口也经历了 第二次建港高潮，沿海港口的建设步入高速发展阶段，同时确定了继续建设长江 内河港口等工程。明确了全国枢纽布局，以及重点建设煤炭、集装箱、客货等三 大运输体系。 四、第四阶段( 2 0 世纪9 0 年代) 交通部在9 0 年代初制定了“三主一支持”即以建设公路主骨架、水运主通 道、港站主枢纽和支持保障系统为主要内容的交通基础设施长远规划，港口开始 注重深水化、专业化建设。通过“八五九五”计划，重点建设了海上主通道 的枢纽港及煤炭、集装箱、客货滚装等3 大运输系统的码头，基本形成了以大连、 秦皇岛、天津、青岛、上海、深圳等2 0 个主枢纽港为骨干，以地区性重要港e l 为补充，中小港适当发展的分层次布局框架。以次同时，以港、航相配套的各种 设施、集疏运系统、修造船工业、航务工程、通信导航、船舶检验、救助打捞系 统基本齐备，中国港口已发展成为综合运输体系的重要枢纽，为国家能源、外贸 物资和重要原材料的运输提供了有力支撑。 五、第五阶段( 2 1 世纪初至今) 第二章我国港口行业分析 港口建设不再简单地追求泊位数量，而更注意大型化、专业化泊位建设，拓 展现代物流功能，全面提升港口服务水平。此阶段，国民经济快速增长，人民生 活水平不断提高，为港口行业快速发展创造了有利条件。港口行业紧紧抓住“九 五”末以来国家扩大内需、实施积极财政政策的难得机遇，获得了快速发展。基 础设施建设取得辉煌成就，沿海港口大型泊位建设成效显著，专业化水平不断提 高。 第二节我国港口行业现状 一、港口概况。 2 0 0 4 年全国港口完成货物吞吐量4 1 7 2 亿吨，其中集装箱吞吐量6 1 6 1 万 t e u ，外贸货物吞吐量1 1 5 5 亿吨，与上年相比分别增长2 6 6 、2 6 6 和1 8 9 。 2 0 0 4 年全国主要港口全年完成货物吞吐量3 3 亿吨，同比增长2 5 2 ，其中 沿海主要港口完成2 4 6 亿吨，同比增长2 4 o ；内河主要港口完成8 4 亿吨， 同比增长2 8 9 。2 0 0 4 年全国亿吨大港达到8 个，其中上海港突破3 亿吨，宁波、 广州、天津港突破2 亿吨，青岛、大连、深圳港货物吞吐量超过2 亿吨。我国港 口无论是在货物吞吐量总量上，还是在亿吨大港个数上，都继续保持世界第一( 详 见图2 ) 。 2 0 0 4 年全国主要港e l 完成外贸货物吞吐量1 1 3 亿吨，同比增长1 9 2 ，其 中沿海主要港口完成1 0 5 亿吨，同比增长1 9 5 ；内河主要港口完成0 8 4 亿吨， 同比增长1 5 5 。2 0 0 4 年全国主要港口完成国际集装箱吞吐量6 0 9 0 万t e u ，同 比增长2 6 7 ，其中沿海主要港口完成5 6 5 2 万t e u ，同比增长2 6 9 ；内河主要 港口完成4 3 8 万t e u ，同比增长3 8 5 7 。沿海和内河主要港口集装箱吞吐量都继 续保持较高的增长幅度( 详见表1 ) 。 2 0 0 4 年全国主要港口完成旅客吞吐量8 8 2 6 万人次，同比增长1 5 7 ，其中 沿海主要港口完成7 1 4 2 万人次，同比增长2 2 2 ；内河主要港口完成1 6 8 4 万人 次，同比下降5 7 。沿海港口旅客吞吐量回升明显。 2 0 0 4 年年底，全国港口拥有生产用码头泊位3 5 1 0 8 个，比上年净增8 19 个， 其中万吨级及以上泊位9 4 4 个，比上年净增4 5 个；全国沿海港口拥有生产用码 头泊位4 1 9 7 个，其中万吨级及以上泊位7 9 0 个；内河港口拥有生产用码头泊位 1 数据来源：中国港口年鉴编辑部：中目港口年鉴2 0 0 5 版，中国港口杂志社，2 0 0 5 年1 0 月 厦门港发展战略研究 3 0 9 1 1 个，其中万吨级及以上泊位1 5 4 个。内河港口万吨级泊位分布在长江干流、 珠江水系和京杭运河，分别为1 4 3 个、7 个和4 个。 港口码头泊位继续向大型化、专业化方向发展。全国沿海港口万吨级及以上 泊位中，1 - 3 万吨级泊位4 6 5 个、3 - 5 万吨级泊位1 4 3 个、5 1 0 万吨级泊位1 4 5 个、1 0 万吨级以上泊位3 7 个、比上年末分别增加1 个、1 5 个、2 0 个和6 个。 全国内河港口万吨级及以上泊位中，1 - 3 万吨级泊位9 8 个、3 5 万吨级泊位3 5 个、5 一l o 万吨级2 1 个。全国万吨级及以上泊位中，通用件杂货泊位2 6 0 个、通 用散货泊位1 1 9 个、专用泊位5 2 4 个。专用泊位中原油泊位5 4 个、成品油及液 化气泊位7 4 个、煤炭泊位1 1 0 个、粮食泊位2 7 个、集装箱泊位1 5 5 个。 4 0 0 0 0 3 0 0 0 0 2 0 0 0 0 1 0 0 0 0 o 图22 0 0 4 年我国货物吞吐量前十名港口单位：万吨 上海宁波广州天津青岛秦皇岛大连深圳南京苏州 资料来源：中国港口年鉴编辑部：中国港口年鉴2 0 0 5 版，中国港口杂志社，2 0 0 5 年1 0 月 6 卿圈蚴凰姗i吼i因图眦图抛图挪图啪图阂 第二章我国港口行业分析 表l2 0 0 0 。2 0 0 4 年中国港k l 集装箱吞吐量前十太港单位：万t e u 年份 2 0 0 02 0 0 1 2 0 0 22 0 0 32 0 0 4 上海上海上海上海上海 第一位 5 6 1 2 3 6 3 3 9 98 6 1 2 01 1 2 8 1 71 4 5 5 7 2 深圳深圳深圳深圳深圳 第二位 3 9 9 3 75 0 7 8 6 7 6 1 3 71 0 6 1 4 91 3 6 1 5 2 青岛青岛青岛青岛青岛 第三位 2 1 2 0 12 6 3 8 53 4 1 0 0 4 2 3 8 65 1 3 9 7 天津天津天津天津宁波 第四位 1 7 0 8 42 0 1 1 02 4 0 8 0 3 0 1 5 42 7 6 2 6 广州广州广卅i宁波天津 第五位 1 4 3 0 91 6 2 8 32 1 8 0 02 7 6 2 63 8 1 4 0 厦门厦门宁波 广卅l广州 第六位 1 0 8 4 61 2 9 4 81 8 5 9 0 2 7 6 1 73 3 0 8 2 大连宁波厦门厦门厦门 第七位 1 0 1 1 01 2 1 3 1 1 7 5 4 02 3 3 1 12 8 7 1 7 宁波大连大连大连大连 第八位 9 0 2 21 2 0 8 9 1 3 5 2 01 6 7 9 32 2 1 1 2 中山中山 中山中山中山 第九位 5 0 5 85 4 6 46 2 0 0 7 5 6 l9 2 1 5 福卅i福州福州江门福州 第十位 4 0 4 24 1 7 6 4 8 1 57 4 4 27 0 7 9 二、我国港口群分类及其重点发展的货种。 长江三角港口群：主要是以上海、宁波一舟山、苏州港为重点，由南京、 连云港等港组成的集装箱运输系统，增加能力超过3 0 0 0 万t e u ；以宁波舟山、 连云港为重点，相应发展上海、南通、苏州、镇江和南京等港的进口矿石、原油 数据米源：李盛霖：“抓住机遇发挥优势促进港r 】城市协调发展”，港f 经济2 00 6 年第3 期 厦门港发展战略研究 接卸及中转系统，新增矿石接卸能力9 0 0 0 万吨，原油接卸能力2 5 0 0 万吨；以上 海、宁波一舟山港为主的煤炭卸船中转运输系统。 珠江三角洲港1 5 群：在巩固香港国际航运中心地位的同时，充分发挥粤 港两地港口资源优势，重点是以深圳、珠海、中山等港的集装箱运输系统，新增 能力3 1 0 0 万t e u ；以惠州、深圳、珠海等港的进i s l 原油和成品油气接卸码头为 主，相应发展广州、东莞等港的成品油气中转运输系统；以广州港为主的煤炭接 卸系统。 渤海湾港口群：重点是以大连、天津和青岛港为主，相应发震丹东、营 1 2 1 、锦州、秦皇岛、唐山、沧洲、烟台、日照等港的集装箱运输系统，新增能力 2 4 0 0 万标准箱；以大连、唐山、天津、青岛和日照港为主的进口矿石中转系统， 新增能力9 0 0 0 万吨；以大连、天津、青岛港为主的进口原油中转系统，新增能 力3 0 0 0 万吨；以秦皇岛、唐山、天津、沧洲、青岛、日照港为主的煤炭装船系 统，新增能力2 3 亿吨。 东南沿海港口：主要是以厦门港为干线港，相应发展福州、泉州、莆田、 漳州等支线港的集装箱运输系统；以电厂码头为主的煤炭接卸系统；以泉州港为 主的进口石油、天然气接卸系统；以宁德、福州、厦门、泉州、莆田、漳州等港 为主的陆岛滚装运输系统。 西南沿海港口：主要是以湛江、防城港、海口等支线港组成的集装箱运 输系统；由湛江、海口、广西沿海等港组成的进v i 石油、天然气中转储运系统； 由湛江、防城港和八所等港组成的矿石转运系统；以湛江、海1 2 1 、三亚等港为主 的旅客运输系统。 在全国沿海港口布局中，东南沿海港1 2 1 群与长三角、珠三角、环渤海湾港口 群具有同等重要的战略地位。除经济意义外，东南沿海港口群在对台“三通”， 乃至祖国统一大业实现进程中具有更为特殊的地位和重要作用。厦门港是东南沿 海港口群中基础最好，最具竞争力的港口，是福建发展的门户港、龙头港。 第三章厦门港外部环境分析 第三章厦门港外部环境分析 第一节总体环境分析 一、政治和法律环境 ( 一) 谋和平。求发展依然是当今世界发展的主题 进人2 1 世纪，欧元诞生、恐怖主义威胁、经济全球化、科技迅猛发展等等 都使世界政治的发展带来更加不平衡。“一超多强”的政治格局短期内还难以改 变，“多极化”又是世界发展的必然趋势。世界经济波动性增强，局部政治冲突 频发，国际关系更加复杂、变化莫测和不稳定。但是，有三点可以肯定：第一、 在一个较长时间内争取到一个和平发展的国际环境是可能的；第二、世界范围内 经济联系加强，谋和平的呼声增强，求发展的欲望更加迫切，发展已经成为各个 国家、各个民族处理国际关系的最终目的；第三、中国在国际经济和政治舞台所 扮演的角色越来越重要。今后相当一段时问内，我国经济和对外贸易继续保持高 速成长是完全可能的。世界政治和经济大环境将对我国今后一段时间的经济和社 会发展以及对外贸易发展产生积极的影响。据我国海关统计，2 0 0 5 年的外贸进 出口总额达到1 4 2 2 1 2 亿美元，比2 0 0 1 年增长9 1 2 3 5 2 亿美元，进出口贸易总 额在5 年问增长1 7 9 倍。根据统计显示，我国外贸进出口货物9 0 以上是通过 港口由海上运输完成的，外贸进出口总额的持续增长为海上运输提供了充足的货 源。 ( 二) 中华人民共和国港口法出台 中华人民共和国港口法于2 0 0 3 年6 月2 8 日，在全国十届人大常委会第 三次会议通过，并于2 0 0 4 年1 月1 日起正式实施。中华人民共和国港口法确 立了我国港口由地方政府正式管理并实行政企分开的行政管理体制。确立了政府 通过对港口规划、岸线的管理，合理的布局，保证港口资源得到合理利用的制度； 确立了多元化投资主体和经营主体建设和经营港口的制度；确立了港口业务经营 人的市场准入制度和公开公平的竞争制度；确立了港口基础设施的保护制度，港 口的安全生产制度和对危险品运输安全作业监管制度，明确了港口安全与监督管 理是港口行政管理的一项重要职责。港口法的颁布为今后港口行业的健康发 数据来源：h t t p ：w w wc u s t o m sg o vc e 中华人民共和国海关总署 厦门港发展战略研究 展将创造良性的政策环境、市场环境和法制环境。 二、经济环境 ( 一) 宏观经济环境 2 0 0 0 2 0 0 4 年，全球经济年均增长4 左右，国际贸易增长1 0 左右。从我 国情况看，全国国内生产总值年均增长8 6 ，外贸年均增长2 6 7 o 。在国民经 济、对外贸易快速发展和重化工工业发展的推动下，中国大陆港口吞吐量呈现快 速发展的态势，到2 0 0 4 年吞吐量达到4 0 亿吨，2 0 0 0 2 0 0 4 年年均递增1 4 9 、 4 5 亿吨；圆港口集装箱持续保持高速发展，2 0 0 4 吞吐量达6 1 8 0 万t e u ，2 0 0 0 2 0 0 4 年年均递增2 9 6 、9 7 9 万t e u ，这一时期是我国港口吞吐量发展最快的时 期。 ( 二) 微观经济环境。 厦门市2 0 0 5 年实现生产总值( g d p ) 达1 0 2 9 5 5 亿元，比上年增长1 6 o ， 人均生产总值达4 5 7 5 8 元，折合美元达5 5 8 4 美元。2 0 0 5 年外贸进出口总值2 8 5 7 9 亿美元，比上年增长1 8 7 ，其中出口总值1 7 2 6 8 亿美元，增长2 3 9 ，进口总 值1 1 3 i i 亿美元，增长1 1 + 5 o 在全市进出口总值中，外商投资企业的进出口 额为1 8 4 1 5 亿美元，增长1 9 2 ，占全市进出口总额的6 4 4 ；私营企业的进出 口额为4 4 6 7 亿美元，增长3 9 1 ，占全市进出口总额的1 5 6 。台湾是厦门市 第三大贸易伙伴，全年对台进出口贸易总额2 1 2 5 亿美元，比上年增长1 6 2 ， 其中出口4 1 3 亿美元增长2 7 ，进口1 7 1 2 亿美元，增长1 3 9 钆 全年全市新签外商直接投资项目3 6 4 项；合同利用外资1 2 9 5 亿美元，比上 年增长2 2 7 ；实际利用外资7 0 7 亿美元，增长2 4 1 。其中全年新批准千万美 元以上项目7 4 个，合同利用外资9 7 6 亿美元，增长4 4 5 2 ；全球5 0 0 强企业在 厦投资8 个项目，其中新设立项目5 个，增资项目3 个，合同外资4 6 9 6 万美元； 全年2 5 5 家外资企业办理了增资，其中增资在千万美元以上的项目3 3 个，增加 合同外资金额达6 4 亿美元，增长5 5 9 ，占全市合同外资总量近一半；全年新 批准设立台资项目1 2 9 个，合同台资4 9 亿美元，比上年增长3 3 8 ，其中千万 美元以上项目2 4 个，增资项目6 7 个，比上年增长1 1 倍。“十五”时期厦门市 。数据来源 。数据来源 m 数据来源 。数据来源 中华人民共和国国家统计局：中国统计年鉴2 0 0 1 2 0 0 5 ，中国统计出版社，2 0 0 1 年一2 0 0 5 h t t p ：l l w w w s t a t sg o v c n 中华人民共和国国家统计局 中国港口年鉴编辑部：中国港l j 年鉴2 0 0 5 版，中国港1 ：3 杂志社，2 0 0 5 年1 0 月 h t t p ：w w s t a t sx mg o v c n 厦门统计信息网 o 第三章厦门港外部环境分析 生产总值与港口货物吞吐量增长对比见图3 。 图3“十五”时期厦门市生产总值与港口货物吞吐量增长对比 示意图 2 0 0 1 年2 0 0 2 年2 0 0 3 年2 0 0 4 年2 0 0 5 年 + 生产总值( 亿元) + 货物吞吐量( 万吨) 资料来源：n ! 韭；! 型：妲= 婴：g 业：盟厦门统计信息网及厦门港内部资料 从上图可以看出，吞吐量的增长随着g d p 增长而增长，增长幅度高于g d p 的 增长幅度。统计分析表明，港口货物吞吐量和g d p 的相关系数达到0 9 以上。 ( 三) 科技环境 2 0 0 6 年5 月2 9 日，厦门市科技局与厦门港口管理局举办了“2 0 0 6 中国国际 港口业科技论坛”，为国内港口业提供了一个落实“科技兴港”的经验交流平台 业。科技引领未来，运用科学、整体、系统的思维来营造现代化城市已成为时代 发展的必然。加快自主发展先进筑港科技、先进港机、设备制造科技，创新港口 管理和壮大人才队伍，努力提高行业技术、管理水平，推进港口结构优化升级， 转变港口经济增长方式，提高国际竞争力，是我国港口现代化进程中的重大历史 任务。厦门人正以科技的力量使港口运作变得更加快捷、高效。 主要高科技系统有：进出港船舶调度引航系统：这一系统充分利用网络资源， 船公司或者代理公司只需要通过填写网上的电子表单，就可以实现港口船舶进港 ( 或出港) 4 8 小时报告和2 4 小时报告、码头2 4 小时靠泊计划，港口引航计划 的申请、审批和发布等操作。同时，该系统还可以按照管理权限要求和服务内容 向不同的行政管理部门和港口企业等提供信息服务，便利企业的船舶货物通关、 检疫等要求。 0 加仰如孙如 厦门港发展战略研究 引航系统及施工船舶监控系统：它利用船舶自动监测系统( a i s ) ，船舶导航 系统、差分卫星定位技术，可以克服复杂的航道通航环境，为特殊船舶进出港提 供港口船舶引航服务，在f t 常工作中可以保证提供船舶准确、及时的引航工作服 务。 港口航道施工船舶监控系统：方便航道建设部门、航道管理部门等其他管理 机构对航道清淤、倾倒现象、航道航行安全的管理。厦门港同时利用航道测量技 术、地理信息技术、卫星定位技术、综合港口航道施工和管理要求，对航道建设 计划的实施，施工船舶的规范管理、航道船舶航行的通航条件管理提供技术手段 的支持。 厦门海事局船舶安全管理系统( v t s ) ：该系统具备完善的监督服务功能， 拥有高新技术手段，能够对厦门港及附近水域进行实时监控，维持良好的水上航 行及锚? 白次序，最大限度地防止或减少交通事故的发生，并避免因水上交通事故 引起的水域环境污染，监视和保护水域环境，同时为船舶提供各种信息咨询服务， 有效地组织船舶交通，减少交通阻塞和时间延误，从而提高港口运营效率。 厦门市物流信息平台船舶联检系统和电子订舱系统：船舶联检系统是厦门市 电子商务中心为解决不同的行政管理部门和海关、海事、边防和检验检疫部门等 对进出港船舶管理和审批的要求，开发的一个港口船舶服务系统。电子订舱系统 是为沟通货代和船代、船公司的订舱服务而建设的一个公共物流信息服务平台项 目中的一个。 港口数字集群调度电话系统：采用摩托罗拉t e t r a 数字集群系统为其港口 主要作业区实现更先进高效的调度通信管理。作为摩托罗拉在华南地区的首套港 口t e t r a 数字集群系统项目，该项目的完成将有效缓解厦门港无线通信频率资 源紧张，为整个港区提供更加高效、清晰的专业无线通信服务，从而进一步提高 全港区的运营作业能力。 港口安全监督平台：该平台已先后建成港口危险货物作业申报系统、港口重 大危险源数据库、港口设施保安数据库、港口生产安全知识库系统等几个主要的 行政审批系统和数据库。企业可以根据自身的工作特点实行2 4 小时申报，各船 舶联检部门可以从网上第一时间获取港口行政管理部门的通报信息。 港口统计系统：港口统计系统主要服务于港口企业和各级行政管理部门。是 目前开发的一个功能比较完善、业务流程变革比较大的一个业务信息系统。为配 第三章厦门港外部环境分析 合该系统的实施，厦门港制定了9 个数据标准报文和规范的数据审核和报送程 序。该系统可以同时实现港口生产统计、设备设施统计、港口物资消耗和生产效 率等多方面多层次的统计要求，目前可以生产7 0 多种报表，是未来港口生产和 决策管理的主要支撑系统。 第二节机会分析 一、世界港口中心东移 中国港口未来的发展将进一步强化港口集聚效应，使世界港1 3 中心继续东 移，对东北亚地区港口带来新的发展机遇。中国经济社会的快速发展，在推动中 国港口大发展的同时，为周边国家港口提供了充足的国际中转货源，终端消费型 港1 3 与依靠中转快速发展的港口一起，发挥了港口的聚集效应和规模效应，促进 了区域港口的共同发展，成为世界港口的重要一隅，使得世界港口的重心开始东 移。2 0 0 4 年，世界集装箱港口吞吐量排名中，前6 名均为亚洲地区港口，分别 是香港、新加坡、上海、深圳、釜山和高雄，而后是荷兰的鹿特丹、美国的洛杉 矾、德国的汉堡和比利时的安特卫普( 详见表2 ) 厦门港发展战略研究 表22 0 0 0 2 0 0 4 年世界集装箱吞吐量前十大港单位：万t e u 年份2 0 0 02 0 0 12 0 0 22 0 0 32 0 0 4 香港香港香港香港香港 第一位 1 8 1 01 7 9 0 1 9 1 4 2 0 1 0 2 1 9 3 新加坡新加坡新加坡新加坡新加坡 第二位 1 7 0 4 1 5 5 2 1 6 8 0 1 8 1 02 1 3 1 釜山釜山釜山上海上海 第三位 7 5 48 0 79 4 51 1 2 81 4 5 6 高雄高雄上海深圳深圳 第四位 7 4 37 5 48 6 11 0 6 11 3 6 6 鹿特丹上海高雄釜山釜山 第五位 6 2 86 3 48 4 91 0 3 7 1 1 4 0 上海鹿特丹深圳高雄高雄 第六位 5 6 1 5 9 4 7 6 18 8 4 9 7 2 洛杉矶洛杉矶鹿特丹洛杉矶鹿特丹 第七位 4 8 85 1 86 5 27 1 8 8 4 1 长滩深圳洛杉矶鹿特丹洛杉矶 第八位 4 6 05 0 86 1 17 1 07 2 3 汉堡汉堡汉堡汉堡汉堡 第九位 4 2 54 6 95 3 76 1 47 0 0 安特卫普长滩安特卫普安特卫普安特卫普 第十位 4 0 84 4 64 7 85 4 56 0 0 就东北亚地区港口看，上海、釜山、青岛、东京、天津等港口集装箱吞吐量 都位于世界排名前二十，在世界集装箱港口的重心中占据了有利地位。在区域港 口加强有序竞争与合作的前提下，将会充分发挥区域港口的集聚和辐射效应，吸 引更多的国际海运航线航班挂靠区域内港口。 二、我国加入世界贸易组织( w t o ) 港口经济全球化趋势增强，特别是我国加入w t o ，将有力地促进我国经济与 第三章厦门港外部环境分析 世界经济更深层次的联系，对外经济技术合作和对外贸易将产生质和量的飞跃， 带动港口外贸吞吐量的持续快速增长，物流和综合运输服务的需求将急剧扩大， 交通基础设施建设以及金融、保险、商业和运输服务业的对外开放，使我国可从 国际市场上获得更多的资金、信息、先进技术和管理经验，要求沿海港口的能力 规模、服务功能、管理体制和运作模式必须全面与国际接轨。 我国加入w t o 后，关税水平逐步降低，经济对外开放更加扩大和深入，将有 利于发挥我国在资源、劳动力、社会制度等方面的比较优势，更广泛地吸取国外 的资金、技术及先进的管理经验，充分利用国内外两种资源、两个市场，沿海港 口在高度对外开放发展环境中的门户作用更加明显；跨国公司生产组织的全球 化，将增大和加快原材料、半成品和制成品在各国之间的流动，日益成为全球海 运繁荣和港口吞吐量持续上升的主要推动力量；沿海港口基础设施建设以及沿海 地区金融、保险、商业和运输等服务业进一步对外开放，港口物流及海运综合服 务的需求将急剧扩大，使沿海港口的发展可从国际市场上获得更多的资金、信息、 先进技术和管理经验。 三、国家关于建设海峡西岸经济区的政策 2 0 0 4 年年初，福建省省委、省政府提出了建设对外开放、协调发展、全面 繁荣的海峡西岸经济区的战略构想。2 0 0 5 年1 0 月i i 日，十六届五中全会通过 的“十一五”建议对此给予充分肯定，明确指出：“支持海峡西岸和其他台商投 资相对集中地区的经济发展。” 海峡西岸经济区是指以福建为主体，包括周边地区，对应台湾海峡，具有自 然积聚和独特优势的无法依存于其他经济区的区域经济综合体。 2 0 0 5 年7 月，福建省省委领导对厦门经济特区的下一步发展提出了“、 二、三、四、五、六”的总体要求。其中“五”就是继续在“特、港、创、建、 带”五个方面下工夫。“特”就是特殊，特殊的优势、特殊的区位、特殊的政策、 特殊的作用，这些又主要体现在开放和对台这两个方面；“港”，港的功能是吞吐， 是集散，是临港工业，港是我省和厦门最大资源，是一大优势。“创”，创新、拓 展、与时俱进，坚持“三个有利于”的标准，敢闯敢试，对人民负责，对党和国 家负责。“建”，建设。加强软件建设、硬件建设、基础设施建设、干部队伍建设。 “建”要瞄准更高的标准，追求更高的层次和境界。“带”，就是龙头作用的发挥， 想问题更前瞻一点，要求更高一点，发挥作用更突出一点，厦门应该是先锋，改 厦门港发展战略研究 革开放的先锋，应该是海峡西岸经济区建设的最前沿。 港口是厦门发展的生命线，是增强城市竞争力、发挥龙头带动作用的重要依 托。工业的发展必然为海空港建设创造更加广阔的空间，港口的持续发展，同样 需要有工业要素的大进大出作为支撑。如果厦漳泉三市及周边地区的工业总产值 能够达到1 5 0 0 亿美元，按三分之一出口的比例测算，就可以为厦门港提供5 0 0 亿美元的稳定货源，成为港口发展的有力的基本支撑。 第三节威胁分析 一、入世后面临的威胁 人世对港口规则、人才、管理、市场带来的挑战不可低估。外商航运企业加 快向我国沿海港口渗透，增加了对港口的选择权，也加大了每个港口的投资风险。 围绕货源的争夺将逐步加剧，外商将加速扩展货代、船代和仓储物流业务，加强 外商尤其是船公司的揽货力度，凭借他们