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硕士学位论文 英国中学公民学习证书考试研究 论文作者：靳裙 指导教师：嗽教授 学科专业：比较教育学 研究方向：当代各国教育比较 华中师范大学教育学院 2 0 1 1 年5 月 r e s e a r c ho nt h ee x a m i n a t i o no f c i t i z e n s h i ps t u d i e s c e r t i f i c a t eo f s e c o n d a r y s c h o o l si ne n g l a n d at h e s i s s u b m i t t e di np a r t i a lf u l f i l l m e n to f t h er e q u i r e m e n t f o rt h em a d e g r e ei ne d u c a t i o n b y q i nl i j u n p o s t g r a d u a t ep r o g r a m c o l l e g eo f e d u c a t i o n c e n t r a lc h i n an o r m a lu n i v e r s i t y s u p e r v i s o r ：w a n gj i a n l i a n g a c a d e m i ct i t l e ：p r o f e s s o r s i g n a t u r e a p p r o v e d m a y , 2 0 1 1 硕士学位论文 m a s t e r st h e s i s 华中师范大学学位论文原创性声明和使用授权说明 原创性声明 本人郑重声明：所呈交的学位论文，是本人在导师指导下，独立进行研究工作 所取得的研究成果。除文中已经标明引用的内容外，本论文不包含任何其他个人或 集体已经发表或撰写过的研究成果。对本文的研究做出贡献的个人和集体，均己在 文中以明确方式标明。本声明的法律结果由本人承担。 燃名：+ 珲赢尹 日期：年月 日 学位论文版权使用授权书 本学位论文作者完全了解学校有关保留、使用学位论文的规定，即：学校有权 保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和电子版，允许论文被查阅和借 阅。本人授权华中师范大学可以将本学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进 行检索，可以采用影印、缩印或扫描等复制手段保存和汇编本学位论文。同意华中 师范大学可以用不同方式在不同媒体上发表、传播学位论文的全部或部分内容。 导师签名： 日期： 本人已经认真阅读“c a l i s 高校学位论文全文数据库发布章程 ，同意将本人的 学位论文提交“c a l i s 高校学位论文全文数据库 中全文发布，并可按“章程 中的 规定享受相关权益。园童诠塞握交后澄厦i 旦坐生；旦= 生i 旦三生筮查： 导师签名： 日期： 年月 日 尹日 顾 石月讶彳年 名勖 ： 者期 作日 日 西月略年 名签 ： 者期 作日 硕士学位论文 m a s t e r st h e s i $ 中文摘要 本文的研究目的在于通过对英国中学公民学习证书考试进行研究，总结其演变 规律，找出其优缺点，然后根据我国的现实背景对我国未来的公民教育评价提出启 示与借鉴。 本文所采用的研究方法有：1 比较法：主要有内部比较与外部比较两种方式， 内部比较表现为1 0 4 8 与j 系列两种证书考试比较，外部比较表现为中英两国公民 教育评价比较。2 文献研究法：对所搜集到的有关英国中学公民证书的文献进行 深入解读与分析。3 数据分析法：通过对2 0 0 3 年6 月至2 0 1 0 年6 月的公民证书 考试数据进行分析，总结变迁规律，从而对英国中学公民学习证书考试有更加全面 的理解。4 历史研究法：对英国中等教育普通证书及公民教育的发展进行历史追 溯，从而能够比较全面的把握英国公民学习证书及公民教育的具体情况。 本文由七部分组成。第六部分对公民学习中等教育普通证书的优缺点进行阐述， 第七部分根据我国的实际情况提出启示。对我国的启示为：考试目标多元化、考试 内容生活化与实践化、考试方式灵活化、考试标准综合化和考试认定等级化。 本论文创新性在于研究选题新。表现为本文的研究的主要内容是针对2 0 0 9 年9 月新设置的j 系列公民学习证书，国内还未有人对此进行过专门研究。所以，无论 是从选题，还是从研究成果而言，本文都具有一定的创新性。 关键词：英国；中学；公民学习；中等教育普通证书；考试 a b s t r a c t t h r o u g ha n a l y z i n gt h ee x a m i n a t i o no fc i t i z e n s h i pc e r t i f i c a t eo fs e c o n d a r ys c h o o l si n e n g l a n d ，t h i sr e s e a r c ha i m s t os u m m a r i z ei t se v o l u t i o na n dt h ea d v a n t a g e sa n d d i s a d v a n t a g e s a c c o r d i n gt ot h er e a l i t yo fc h i n am a i n l a n d ，t h ea u t h o ra t t e m p t st og i v e s o m eh i n t sf o rt h ef u t u r ed e v e l o p m e n to fc i t i z e n s h i pa s s e s s m e n to fo u rc o u n t r y n l er e s e a r c hm e t h o d sw h i c ht h i sp a p e ra d o p t e da r el i s t e db e l o w 1 ，n l ec o m p a r a t i v e m e t h o d ：t h e r ea r et w op a t t e r n s ，w h i c ha r ei n t e r n a lc o m p a r i s o na n de x t e r n a lc o m p a r i s o n 1 1 1 ei n t e r n a lc o m p a r i s o ni su s e dt oc o m p a r et h e10 4 8s e r i e sa n dt h ejs e r i e s n l ee x t e r n a l c o m p a r i s o ni su s e dt oc o m p a r et h ec i t i z e n s h i pa s s e s s m e n tb e t w e e ne n g l a n da n dc h i n a m a i n l a n d 2 ，n l el i t e r a t u r er e s e a r c hm e t h o d ：t h r o u g hr e a d i n ga n da n a l y z i n gt h e c o l l e c t e dl i t e r a t u r e i n d e p t h , t h e a u t h o r t r y t os u m m a r i z et h e a d v a n t a g e sa n d d i s a d v a n t a g e s 3 d a t aa n a l y s i sm e t h o d ：t h r o u g ha n a l y z i n gt h ee x a m i n a t i o nd a t af r o m j u n e2 0 0 3t oj u n e2 010 ，t h ea u t h o ra t t e m p t st os u m m a r i z et h e c h a r a c t e r i s t i c so ft h e e v o l u t i o na n dt h e ng e tam o r ec o m p r e h e n s i v eu n d e r s t a n d i n go ft h i se x a m 4 ，1 1 1 eh i s t o r y m e t h o d ：t h r o u g ha n a l y z i n gt h eh i s t o r yo fg c s e sa n dc i t i z e n s h i pe d u c a t i o no fs e c o n d a r y s c h o o l si ne n g l a n d ，t h ea u t h o ra t t e m p tt og r a s pt h ei n f o r m a t i o no fc i t i z e n s h i ps t u d i e s c e r t i f i c a t ea n dc i t i z e n s h i pe d u c m i o nf r o msa sm a n ya s p e c t sa sp o s s i b l e t 1 1 i sp a p e rh a ss e v e np a r t s n 圮s i x t hp a r ta i m st os u m m a r i z et h ea d v a n t a g e sa n d d i s a d v a n t a g e so ft h ec i t i z e n s h i ps t u d i e sc e r t i f i c a t ea n dt h e ni nt h es e v e n t hp a r ta t t e m p tt o p r o p o s es o m ee n l i g h t e n m e n ta c c o r d i n gt ot h er e a l i t yo f o u rc o u n t r y t h ei n s p i r a t i o n st o c h i n aa r el i s t e da sb e l o w ：d i v e r s i f yt h ee v a l u a t i o nt a r g e t s ，m a k et h ee v a l u a t i o nc o n t e n t c o n n e c t e dt oo u r d a i l yl i f ea n d s o0 1 1 1 1 1 ei n n o v m i o no ft h i sp a p e ri st h a tt h er e s e a r c ht o p i cb e l o n g st oac o m p l e t e l yn e w r e s e a r c hf i e l d 1 1 1 er e s e a r c hc o n t e n to ft h i sp a p e rc o n c e r n st h en e w l ys e tjs e r i e s c i t i z e n s h i ps t u d i e sc e r t i f i c a t ef r o ms e p t e m b e r2 0 0 9 n oo n eh a sr e s e a r c h e dt h i st o p i ci n o u rc o t m t r yb yn o w s o ，e i t h e rf r o mt h er e s e a r c ht o p i c ，o rf r o mt h er e s u l t so ft h i sp a p e r , t h i sr e s e a r c hh a sc e r t a i ni n n o v a t i o n s k e yw o r d s ：e n g l a n d ；s e c o n d a r ys c h o o l s ；c i t i z e n s h i pc e r t i f i c a t e ；g c s e ； e x a m i n a t i o n 硕士学位论文 m a s t e r st h e s i s 中文摘要 a b s t r a c t 绪论。 目录 ( 一) 研究目的和意义1 ( 二) 研究现状2 ( 三) 研究的主要内容。6 ( 四) 重要概念的界定6 一、考试的背景 8 ( 一) 英国公民教育发展历程8 ( 二) 中等教育普通证书考试9 ( 三) 公民学习证书及其授予机构1 0 二、考试的目标与考试内容 1 6 ( 一) 考试的目标1 6 ( 二) 考试的内容17 三、考试的方法 2 3 ( 一) 笔试。2 3 ( 二) 课程作业2 4 四、考试的评价标准 ( 一) 单元评价标准2 9 ( 二) 总评价标准3 3 五、考试结果分析 3 5 ( 一) 考试结果等级描述3 5 ( 二) 2 0 0 7 年6 月至2 0 1 0 年6 月结果数据分析3 9 六、考试的特点 4 1 ( 一) 公民学习中等教育普通证书考试特点4 1 3 硕士学位论文 m a s t e r st h e s i s ( - - ) 存在的问题4 3 七、启示与借鉴 4 5 ( 一) 考试目标多元化4 5 ( 二) 考试方式灵活化4 5 ( 三) 考试内容生活化、实践化4 6 ( 四) 考试标准综合化4 6 ( 五) 考试结果认定等级化。4 6 结论与展望。 参考文献。 附录1 机考规定 附录2o c r 考试样卷( a 3 4 2 ) 4 8 在校期间发表的论文、科研成果等 致谢 4 5 2 5 3 5 6 硕士学位论文 m a s t e r st h e s i s 绪论 1 9 9 8 年5 月，英国资格与课程发展局( q c d a ，q u a l i f i c a t i o n sa n dc u r r i c u l u m d e v e l o p m e n t a g e n c y ) 发表了一份有关公民教育的报告，即科瑞克报告，该报告 为英国在学校进行公民教育提供了完整的框架和较为详细的建议。根据资格与课程 发展局的要求，在2 0 0 0 年，公民教育课成为了英国小学课程的必修科目之一。2 0 0 2 年8 月，公民教育正式成为英国中学阶段的法定必修课。2 0 0 3 年6 月，公民学习证 书纳入中等教育普通证书之中。2 0 0 7 年6 月，资格与课程发展局再次发布文件，要 求对中等教育普通证书考试进行改革，公民学习证书考试也属于这次改革的范畴。 我国自2 0 世纪8 0 年代以来，公民教育开始复兴。而且党的十六大报告里也曾 有过相关提法，如扩大公民有序的政治参与，保证人民依法实行民主参与、民主选 举、民主决策等权利，尊重和保障人权等。由此可见，我国的公民已经由复兴开 始走向繁荣发展的道路。各类研究成果也相继纷纷涌现。 ( 一) 研究目的和意义 本文的研究目的在于通过对英国中学公民学习证书考试进行研究，总结其演变 规律，找出其优缺点，然后根据我国的现实背景对我国未来的公民教育评价作出启 示与借鉴。 本文的研究，是建立在一定的理论意义与现实意义的基础之上的，具体意义如 下： 1 理论意义 当今社会处于一个快速转型的时期，社会的经济发展速度较快，社会中充斥着 各种各样的文化形态与意识观，对于公民教育的定义还不统一，且公民教育的评价 问题一直是一个很难突破的瓶颈，所以通过对发达国家的公民教育评价进行研究， 有助于建构我国的公民教育评价理论，从而从整体上提升我国公民道德教育的水 平，为我国的公民教育实现科学的发展提供理论指导。 2 实践意义 英国自1 9 9 8 年科瑞克报告的出台而使公民教育问题出现在了国家的决策 台上，而我国也自上世纪8 0 年代开始注重对良好公民的培养问题。此外，英国的 政治环境 与我国的政治环境有相似之处，所以在以上两点上中英两国的公民教育 。本段话参考党的十六大报告全文，根据本文的需要进行了调整，与原文有部分出入。 9 英国的政治体制为在地方分权制基础上的中央与地方合作的政治体制，属于倾向于中央集权制的地方分权 制。 l 呈现出相似性，但是两国的政治、文化、经济方面又存在着差异，因此这就为两国 的公民教育评价提供了可比较性、可借鉴性。通过对英国中学公民教育评价进行深 入研究，可以为我国的公民教育评价的实践提供指导意义。 ( 二) 研究现状 1 国内研究现状 ( 1 ) 有关中等教育普通证书考试( g c s e ) 改革的研究 西北师范大学的蔡晨辰( 2 0 0 6 ) 在其硕士学位论文英国1 4 1 9 岁年龄段课程 和资格证书改革研究中对英国自二战以来的证书考试改革进行了详细的研究。具 体内容包含改革的背景、改革的目标与内容、改革的特点等，在改革的目标与内容 一章中，作者明确指出2 1 世纪新的资格证书体系中包含公民课的证书； 西南大学的周月俊( 2 0 0 9 ) 在其硕士学位论文英国中等教育普通证书考试及特点 研究中对中等教育普通证书的发展历程、功能、实施、特点等方面进行了较为具 体的分析。作者在该文中还指出，自1 9 9 9 年英国新的国家统一课程设置出台后， 规定公民课于2 0 0 0 年秋季成为小学阶段基础必修的1 2 门课程之一；袁桂林在英 国考试制程的重要改革( # i - n 教育研究，1 9 8 9 年第4 期，第3 7 - 3 8 页) 中对英国 于1 9 8 8 年新推行的中等教育普通证书考试进行了研究。从考试的目标、内容、对 象、特点等角度进行了分析；吴雪萍和陈洁在英国普通中等教育证书考试改革探 析( 外国教育研究，2 0 0 8 年第5 期，第9 1 2 页) 中对英国2 0 0 7 年普通中等教育 证书考试改革进行了探究，从改革的原因、改革的目的与内容、改革的特点及启示 等方面进行论述。 ( 2 ) 有关中等教育普通证书考试( g c s e ) 体系的研究 证书考试与高校入学机制关系的研究：张文军在英国1 4 1 9 岁普通教育考试 制度与高校入学机制的关系研究( 比较教育研究，2 0 0 4 年第7 期，第4 7 5 1 页) 中对英国的证书制为基础的考试制度的具体操作、特点及存在的问题进行了分析， 并在文章结尾为我国高考改革提出参考意见；徐树成和鲁樱樱在英国g c s e 考试 制度的特色及其对我国会考制度改革的借鉴意义( 河西学院学报，2 0 0 3 年第1 9 卷 第3 期) 中，对英国的中等教育普通证书考试的特色、考试的模式与考试的对象等 方面进行分析，对我国的会考制度改革提出了改革建议，如复合化会考功能、推行 能力区分考试、扩大考试对象范围等。 证书考试的方法等方面的研究：胜远在英国新的历史考试体系中等教育 普通证书( g c s e ) 历史国家标准评介( 历史教学，1 9 9 0 年第4 期，第3 9 - 4 2 页) 中对中等教育普通证书中的历史证书考试进行了详细的介绍，包含考试目的、考试 2 硕士学位论文 m a s t e r st h e s i s 内容、考试结果认定等部分。陈颖菲在析英国中学地理课程中新评价模式的运用 ( 继续教育研究2 0 0 9 年第2 期，第1 7 3 页至1 7 5 页) 中对g c s e 地理课程考试中 新的评价方式受控评价，进行了详细的分析。该文从受控评价的提出、目标、 具体操作以及反思等方面进行了较有深度的思考。田华在英国中学“课程作业” 及其对我国研究性学习的启示( 教育探索，2 0 0 5 年，第9 期第2 5 - 2 7 页) 中对英 国中等教育普通考试中“课程作业 的定义、内容与作用及特点进行了分析，对我 国的研究性学习提出研究内容要具体、指导文件要细致的启示。 有关牛津、剑桥及皇家艺术协会( o x f o r dc a m b r i d g ea n dr s ae x a m i n a t i o n s ， 以下简称o c r ) 证书考试的研究：华东师范大学的蔡秋实( 2 0 1 0 ) 在其硕士学位论 文英国o c r 考试局编制的al e v e l 教材研究中对o c r 考试局编制的 面向第六学级学生的生物教材进行了比较透彻的分析。该文的创新点在于是国内首 次研究o c r 考试体系的硕士学位论文。其选择该考试局的生物教材作为研究对象 的原因在于该考试局的教材使用率较高，具有一定的影响力；王奋平在英国o c r 数学a 水平考试概率统计内容介绍( 福建中学数学，2 0 0 9 年第8 期) 中对o c r 所规定的数学a 水平考试内容进行了分析，得出考试内容涉及面广的结论；张白珍 在英国i c t 课程的o c rg c s e 测试标准( 中小学信息技术教育，2 0 0 5 年第9 期， 第6 6 6 8 页) 中对o c r 所提供的i c t 课程的测试标准进行研究，分别从o c r 中等 教育普通证书与国家课程的关系、o c r 中等教育普通证书的评估体系等方面进行了 简要介绍。 ( 3 ) 有关英国公民教育评价的研究 海南师范大学的乌兰( 2 0 0 7 ) 在其硕士学位论文英国中小学公民教育研究 中，分别从课程目标、内容、教学模式、评估体系等不同角度出发，对英国中小学 公民教育进行了研究，评估体系的研究只是该学位论文中的一个组成部分。吴雪萍 和张程( 2 0 0 7 ) 在促进社会和谐的英国公民教育( 教育发展研究，2 0 0 7 年，第 6 期) ) 中，对公民教育改革在教育评价方面的特点进行分析，指出英国教育部于 2 0 0 7 年发布的课程白皮书中把公民教育纳入到了普通中等教育证书( g c s e ) 的考 试中。王淑芹和王爱霞( 2 0 0 5 ) 在英国中小学公民教育课程之管窥( 现代中小 学教育，2 0 0 5 年，第9 期) 中对公民教育课程的评价进行了深入的分析，列举了公 民教育的评价原则、评价方法，并针对以上内容为我国公民教育评价提出了几点借 鉴意见。河北师范大学的姬振旗( 2 0 0 9 ) 在其博士学位论文2 0 世纪8 0 年代以来 。作者在此单独列出有关o c r 证书考试的研究综述，原因在于本文也选取的o c r 开设的公民学习证书考试为 本文的研究对象。 3 硕士学位论文 m a s t e r st h e s i s 英国中小学公民教育研究以及四川师范大学的彭海霞( 2 0 0 8 ) 在其硕士学位论文 2 0 0 7 年英国公民教育改革及其启示中都提到了资格与课程发展局要求把公民教 育纳入到中等教育普通证书考试体系中。姬振旗( 2 0 0 8 ) 在英国中小学公民教育 问题探析( 外国教育研究，2 0 0 8 年，第3 期) 中指出英国中小学公民教育评价之 所以不受重视的原因在于中小学公民教育学习成果的评价没有取得与其他国家课 程同等的地位。 国内对英国中等教育普通证书考试的研究主要还是集中在证书考试的宏观层 面，如证书考试的历史发展、改革历程、证书考试体系与升学会考的关系等方面。 2 国外研究现状 ( 1 ) 有关公民学习中等教育普通证书考试体系的研究 英国教育与技能部( o 伍c ef o rs t a n d a r d si ne d u c a t i o n , c h i l d r e n ss e r v i c e sa n d s k i l l s ，以下简称o f s t e d ) 于2 0 0 5 年2 月发布了一份名为 2 0 0 3 至2 0 0 4 学年的中学 公民教育：来自教育与技能部的观察( c i t i z e n s h i pi ns e c o n d a r ys c h o o l s ：e v i d e n c e f r o mo f s t e di n s p e c t i o n s ( 2 0 0 3 0 4 ) ) 的报告，报告中指出，2 0 0 3 至2 0 0 4 学年中，参加 公民学习中等教育普通证书考试的考生总数己达到了2 7 ，1 8 4 人次，而且，其中有 5 1 4 的考生取得了a 宰c 等( 即相当于中等及中等以上的成绩) 的成绩，9 6 4 的 考生取得了a g 等( 即相当于合格及以上的成绩) 的成绩。报告还指出，虽然在 过去的两年时间里，英国中学的公民教育有了一点起色，但是与其他成熟的学科相 比，公民教育还算是一个比较薄弱的学科，无论是从公民教育专门教师的培养，还 是从教师授课的熟练程度来说，都有待更进一步的改进。虽然英国中学的公民教育 面临着以上这些问题，但是比较令人欣慰的是，公民学习中等教育普通证书 ( c i t i z e n s h i ps t u d i e sg c s e ) 的出现，在较大程度上促使各校开始重视公民教育课 程，教师的教学水平以及教学所取得的成果有了很大提高。教育与技能部在2 0 0 6 年发布的一份报告走向一致：中学公民教育( t o w a r d so o n s e n s u s - c i t i z e n s h i pi n s e c o n d a r ys c h o o l s ) 中指出，2 0 0 5 年和2 0 0 6 年参加公民学习证书考试的考生数量有 了非常明显的上升，具体为2 0 0 5 年3 8 ，0 0 0 人，2 0 0 6 年5 3 ，6 0 7 人。一般而言，比较 重视公民教育的学校的学生，在公民学习证书考试中所取得平均成绩要比不重视公 民教育的学校的学生高。 英国的资格与课程局( 当时名称还为q u a l i f i c a t i o na n dc u r r i c u l u m a g e n c y ，以下 简称q c a ) 于2 0 0 7 年1 2 月发布了一份名为公民学习中等教育普通证书之学科标 准( g c s es u b j e c tc r i t e r i af o rc i t i z e n s h i ps t u d i e s ) 文件，文件包含公民学中等教育普 通证书考试的目标、考试内容、评价框架以及结果描述等几大组成部分。该文件的 4 硕士学位论文 m a s t e r st h e s i s 意义在于为英国公民学习中等教育普通证书考试提供了统一参照标准，有利于英国 公民学习证书考试的相对规范化。2 0 0 7 年3 月又发布了一份名为公民学习证书一 一中等教育普通证书( 短期课程) 比较研究( g c s e ( s h o r tc o u r s e ) c i t i z e n s h i ps t u d i e s c o m p a r a b i l i t ys t u d y ) 的研究报告，该报告的目的就是对英国的三大证书授予机构所 实施的公民学习证书考试进行比较研究。比较研究的结果为a q a 比较重视问题与 知识点之间的针对性，e d e x c e l 比较重视考试时间的控制度，o c r 比较重视采用 课程作业的考试方式。 彼得布赖特( p e t e rb r e t t ) ( 2 0 0 3 ) 在一份名为公民学习中等教育普通证书考 试 进展研究( g c s ec i t i z e n s h i ps t u d i e ss h o r tc o u r s e s ：ab r i e f i n gp a p e r a n dp r o g r e s sr e p o r t ) 的研究报告中对a q a 、e d e x c e l 和o c r 三大考试机构所开 设的公民学习短期课程证书考试进行了比较研究，从考试的背景、内容、方式等方 面进行分析，报告中还单独对教师、研究人员等对这门新开设的证书考试的争议进 行了简要的概述。 ( 2 ) 有关英国公民教育评价的研究 公民教育学生评价：目的、实践与可能性( p u p i la s s e s s m e n ti nc i t i z e n s h i p e d u c a t i o n ：p u r p o s e ，p r a c t i c e sa n dp o s s i b i l i t i e s ) 报告中，戴维德科尔( d a v i dk e r r ) ( 2 0 0 7 ) 等人对英国中小学公民教育评价的背景、原则、目的、方法、主体等内容 进行了深入的研究，通过对以上内容的分析与研究，在文章的最后对英国中小学公 民教育评价存在的问题进行了针对性的解答并对评价的未来发展趋势进行了预测。 此外，在朱丽讷尔森( j u l i en e l s o n ) 和戴维德科尔( d a v i dk e r r ) ( 2 0 0 5 ) 在课程及评价框架的国际评析一积极公民教育：定义、目标与实践中，对积极 公民教育的定义、目标与实践制定了基本评价框架，为英国中小学公民教育评价研 究提供了框架指导。此外，玛丽里查德森( m a r yr i c h a r d s o n ) 在公民教育评 价：学生和教师是如何看待公民教育评价的? ( t e s t i n gc i t i z e n s w h a td op u p i l sa n d t e a c h e r st h i n ka b o u ta s s e s s m e n to f c i t i z e n s h i p ? ) 对英国中小学公民教育评价的研究计 划进行了详细的阐述，该报告从英国中小学公民教育评价的现状、价值方面入手， 设计了一系列的公民教育评价研究计划。戴维德科尔( d a v i dk e r r ) ( 2 0 0 2 ) 等 人在英国1 4 岁学生公民教育评价结果研究分析一源白国际教育成就协会的研究 中，首先对国际教育成就协会于1 9 9 9 年所进行的第二次公民教育评价的背景、原 国评估资格联盟考试中心( a s s e s s m e n ta n dq u a l i f i c a t i o n a l l i a n c e ，以下简称a q a ) 、英国国家学历及职业资格考 试委员会( e d u c a t i o n a le x c e l l e n c e ，以下简称e d e x c e l ) 、牛津、剑桥和皇家艺术协会考试局( o x f o r dc a m b r i d g e a n dr s a e x a m i n a t i o n s ，以下简称o c r ) 。本段采取缩写方式的原因在于使读者能够比较直观而明了的把握段落 大意。 5 硕士学位论文 m a s t e r st h e s i s 则、范围、方式等进行了介绍，然后对英国1 4 岁学生在此次评价中的成绩进行了 描述与分析，在报告最后对此次评价进行了总结并提出了可供改进的建议。 英国公民教育第五年年度跟踪报告( c e l s ，2 0 0 7 ) 对公民教育的评价问题进 行了专门章节的论述，主要内容是把评价政策、教师和学生对评价的看法、评价认 证手段、评价方法及评价面临的问题这几个方面的数据与2 0 0 4 年的跟踪报告数据 进行了比较研究，得出公民教育评价的推广范围在逐渐扩大等结论。 无论是国内文献还是国外文献，对公民学习证书考试以及公民教育评价的研究 都做出了一定的贡献，只是贡献的侧重点不同，国内文献主要集中在对中等教育普 通证书考试( g c s e ) 改革与体系方面的研究，特点是宏观性较强。国外的文献主 要以英国本土的文献为主，有关公民学习证书考试的研究比我国的丰富，而且研究 的也比较深入。在我国，暂时还未有学者发表过或出版过与英国的公民学习证书考 试有关的研究成果，所以该领域的研究还是一个亟待深入研究与探讨的领域，。 ( 三) 研究的主要内容 本文以英国五大中等教育证书授予机构之一的牛津、剑桥及皇家艺术协会( ， o x f o r dc a m b r i d g ea n dr s ae x a m i n a t i o n s ，以下简称o c r ) 自2 0 0 9 年9 月开设的 公民学习中等教育普通证书考试为研究对象，从考试目标和内容、考试方法、考试 标准和考试结果等方面进行深入剖析，在文章最后总结其优缺点，为我国公民教育 评价的进行提出启示。正文由七个部分组成。第一部分介绍英国中学公民学习证书 考试的背景情况。目的在于对主要历史事件进行简要而明晰的介绍。第二部分对o c r 公民学习证书考试的目标和内容进行分析。该证书考试有三大目标与两大内容模 块。第三部分对公民学习证书考试的方法进行介绍。主要有笔试和课程作业两种考 试方法。第四部分对证书考试的评价标准进行介绍。主要有各单元的评价标准与总 的评价标准。第五部分对证书考试的结果进行分析。通过分析历年数据，找出考试 发展的规律。第六部分对证书考试的特点与存在的问题进行分析。主要是从考试目 标、考试内容、考试方法与考试标准等方面进行研究。第七部分根据我国的社会现 实提出启示与借鉴。 ( 四) 重要概念的界定 1 公民：一般而言，公民是指具有一国国籍，并根据该国法律规定享有权利和 承担义务的人。该定义属于中观层面的定义。从微观层面上来说，公民这一词还 可以限定为某个政治组织的成员，并承担义务与享有规定权利。宏观层面的公民是 指世界公民，不受各国法律规定的约束，从出生起就享有世界公民的身份。本文所 。彭海霞2 0 0 7 年英国公民教育改革及启示【d 】i 目) j l 师范大学，2 0 0 8 。4 6 硕士学位论文 m a s t e r st h e s i s 取的定义是中观层面的定义，主要是以民族国家法律的规定为依托的。 2 公民教育：其实质是一种教育活动，其定义有广义和狭义的区分，广义的公 民教育是指帮助人们学习如何成为积极的、深思熟虑的、负责任的公民的过程；狭 义的公民教育是指在学校里通过课程的设置、教师教学的方式传授公民知识，帮助 学生获取成为积极的、深思熟虑的、负责任的公民所需的知识和技能、态度、价值 观的过程。本文所取的公民教育的含义属于后者，即狭义的公民教育。回 3 公民教育评价：教育评价是对教育活动满足社会与个体需要的程度作出判断 的活动，是对教育活动现实的或潜在的价值作出判断，以期达到教育价值增值的过 程。此外，在韩家勋和孙玲主编的中等教育考试制度比较研究中提到：考试是教 育评价的重要手段，对学校课程和教学的质量能起到监督、保证和促进作用。 因 此，本文所取的公民教育评价的含义可以归纳如下：通过把公民教育纳入中等教育 普通证书考试体系的方式，对公民教育活动的效果进行判断，以期促进学生公民学 习成绩的提高、学校公民教育课程完善和国家公民教育教学质量提高的过程。 4 公民学习证书：该证书属于英国中等教育普通证书体系，最早于2 0 0 3 年6 月开始开考，考生参加由法定考试机构主考的证书考试，成绩符合要求即可获得相 应证书。该证书采取的是分级评价的方法，共有a g 八个等级，a 为最高等级， 未达到g 等者不能获得证书。本文所研究的公民学习证书主要是指由o c r 于2 0 0 9 年9 月新设置的j 系列证书，该证书系列是建立在之前2 0 0 3 年的1 0 4 8 系列证书基 础之上的，与1 0 4 8 系列证书的不同之处在于，1 0 4 8 系列只提供短期课程证书，而 j 系列证书则有短期课程和完全课程两种证书。 t h o m a sb e n t o n e l i z a b e t hc l e a v e r g i l lf e a t h e r s t o n ee t c c i t i z e n s h i pe d u c a t i o nl o n g i t u d i n a ls t u d y ( c e l s ) ：s i x t h a n n u a lr e p o r t r n a t i o n a lf o u n d a t i o nf o re d u c a t i o n a lr e s e a r c h , 2 0 0 8 ，p l1 4 圆陈玉琨教育评价学口咽北京：人民教育出版社，1 9 9 8 ，5 韩家勋孙玲中等教育考试制度比较研究【m 】一匕京：人民教育出版社，1 9 9 8 ，4 7 7 硕士学位论文 m a s t e r st h e s i s 一、考试的背景 英国全称为大不列颠及北爱尔兰联合王国，位于欧洲西部，国土面积为2 4 4 1 万平方公里，人口约6 0 0 0 万，由英格兰、苏格兰、北爱尔兰和威尔士四个地区组 成。本文所要探讨的是英格兰地区的公民学习中等教育普通证书考试体系。 作为欧洲最为古老的国家之一、以及世界上最早进行工业革命的国家，英国似 乎有理由成为公民教育的摇篮。但是，由于它特殊的君主立宪的政治制度以及缓慢 发展起来的国民教育制度，英格兰地区的公民教育在1 9 8 8 年教育改革法颁布 之前，虽然存在，但是却是一种随意性的行为。1 9 8 8 年之前英国公民教育更多的 与宗教教育掺杂在一起。1 9 8 8 年之后，英国的公民教育才逐渐得以明确与重视。英 国中学的公民教育更是自2 0 0 2 年开始才明文规定纳入到国家法定课程之中。2 0 0 3 年6 月起正式成为中等教育普通证书考试体系中的一个组成部分。 ( 一) 英国公民教育发展历程 英国公民教育的演变历程可以简要的概括为三个阶段，这三个阶段都有其标志 性事件，如下所示：1 9 8 8 年教育改革法、1 9 9 8 年科瑞克报告。 1 1 9 8 8 年教育改革法颁布之前 这一时期的公民教育受宗教教育的影响较为严重，还没有与宗教教育完全分 离。其目的也主要是教化“臣民，为统治阶级服务。2 0 世纪2 0 年代，迫于杜绝极 集权主义蔓延的需要，新的执政党开始呼吁实施公民教育，1 9 3 0 年公民教育协会正 式成立。该协会的主要目的就是要通过发布一些报告，向政府、国民阐明公民教育 的必要性以及公民教育的基本目标。二战之后，顺应各国重建家园，培养世界公民 意识的需要，1 9 4 9 年英国政府发表了题为公民正在崛起的文件，重申学校实施公 民教育的意义。 但是当时并未得到足够重视。1 9 7 4 年英国政府开始拟定全民政治 教育计划，内容涉及到政治时事、国家政体等。以上这些努力虽然没有起到立竿见 影的效果，但是在某种程度上来说为以后公民教育的发展奠定了基础。 2 1 9 8 8 年教育改革法颁布之后至1 9 9 8 年科瑞克报告 这一时期英国政府开始重视公民教育，组成了相关的专家小组对公民教育的实 施进行研究，其后又把公民教育纳入到中小学的国家法定课程范围之内。不得不说， 此时期的公民教育得到了重大发展。1 9 8 8 年英国教育改革法统一了国家课程， 。韩家勋孙玲中等教育考试制度比较研究【m 】北京：人民教育出版社，1 9 9 8 ，1 雪吴文侃黄仁贤中小学公民素质教育国际比较 m i 北京：人民教育出版社，2 0 0 1 ，3 7 1 曲吴文侃黄仁贤中小学公民素质教育国际比较【m 】北京：人民教育出版社，2 0 0 1 ，3 7 3 8 硕士学位论文 m a s t e r st h e s i s 规定了十个核心基础课程，为以后公民教育的发展奠定了基础。1 9 9 0 年的课程中明 确把“公民教育 放在国家课程应该围绕的五个主题之中。1 9 9 8 年，由科瑞克领导 的“学校公民教育与民主教育顾问小组 发表了科瑞克报告。报告中，科瑞克 研究小组建议国家加强公民教育，把公民教育纳入到国家课程的范围之中。因此， 这份报告也为英国学校进行公民教育提供了一个整体框架和详细建议。 3 1 9 9 8 年科瑞克报告发布之后至今 1 9 9 8 年的科瑞克报告使得英国政府把公民教育课程纳入国家法定课程体系 中的步伐加快了。2 0 0 0 年，公民教育成为了英国小学的法定课程，但不是单独课， 而是通过融合到个人、社会与健康教育课里来传授的。2 0 0 2 年8 月，公民教育正式 成为英国中学阶段的法定必修课，单独开设。2 0 0 3 年6 月，正式纳入到英国中等教 育普通证书考试( g e s e ) 体系中，学生可以参加规定机构提供的考试，考试合格即 可获取相关证书。 ( 二) 中等教育普通证书考试 1 9 8 6 年普通教育证书o 水平( g e n e r a lc e r t i f i c a t eo fe d u