（工商管理专业论文）制造业流程再造和组织结构变革.pdf

北京躲电太学o i m b a 毕业论文第 2 两共蛇撰 澍遣迎的b p r 与鳃织结构变革 企遭赣惑往对管避鲷耨蕤推动 中文摘要 叠渡程送行信惹诧海遴程巾，传统鬻毽臻式耦缀织结构已不糖遮藏，鲡不避 行变革，企业趵发骚游念受到飘褥。本文试揭运趱鬻理学知识，鼠龛监滚稷再造 帮躐窳缡梅变蕊两方蟊来寻求镧逢艟信息亿避稔中斡管理袁口新瓣瑟瓣熊决方案。 翻造韭馋绞妲务滚耩是蕊淘驳糍整鹣，这撵簸形戒备职髓部分势裁，信惑筏递不 畅，面对市场忿藤变他往往衰璃得捺反应浠瑟；丽辩，企鼗过去秀i 穗“金字搭” 式、集投纯豹缀绞拣狗b 髓着绩息技术瀚发矮葶蛩警疆东平静疆璃翦吾主爨琵瓣，分 权纯秘扁平纯蕊为缀黎变孳不可隧籀熬潮流。在金藏倍感讫懿纂磷土，默滚程蔼 造为手裁，变攀金驻传绕缀织缡梅，建立鑫我鬻毽溪获，搽建粼终纯缝鬃绥秘， 忿鼯搴文瓣疆蹬翡鬻理剖耨方案。鼹予方案实旗、方案风除簿阏蘧本文也霰了努 褥，力墩毽论与蜜瓣稳袋系。 荧镳谲：熔恩纯铡造驻流疆罨避缓缀结擒交攀管遴翎毅 b p ra n d o r g a n i z a t i o n s t r u c t u r e r e d e s i g n i n g o f m a n u f a c t u r i n gi n d u s t r y 憋s 零羟a 没 馥遗攮魏黯r 芍趱竣穗掏蒜避 j 塞瓣电大学0 t m 融肆；业论文鬻3 蕊共4 2 炎 d u r i n g t h e p r o c e s so fe n t e r p r i s e si n f o r m a f i z a t i o n , t r a d i t i o n a lm a n a g e m e n t m o d e l a n do r g a n i z a t i o ns t r u c t u r ec a n t tb e s u i t a b l e 。e n t e r p r i s e s d e v e l o p m e n tw i l ls l o wd o w n i f t h e ) , d o n ti n n o v a t e , u s i n g t h et h e o r i e so f m a n a g e m e n t , t h i st h e s i sd i s c u s s e dt h e s o l u t i o n so f m a n a g e m e n ti n n o v a t i o ni nt h em a m f f a c t u r i n gi n d u s t r y ，i nt h ew a y so f b o t hb p ra n d o r g a n i z a t i o ns g , u c t u r er e a e s i g n i n g b e c a u s et h et r a d i t i o n a lp r o c e s so f m a n u f a c t u r i n gi n d u s t r yf a c e st ot h em a n a g e m e n tf u n c t i o n sd e p a r t m e n t ，a sar e s u l t # e v e r yd e p a r t m e n t si sr e l a t i v e l yd i v i d e d ，a n dc a n t t i m e l yr e s p o n dt o t h e q u i c k c h a n g i n gm a r k e tf o rt h a ti n f o r m a t i o ni st r a n s f e r r i n gs l o w l y + f u r t h e r m o r e ，w i t ht h e d e v e l o p m e n to fi ta n dm a n a g e m e n t , t h e p y r a m i d ”o r g a n i z a t i o ns t r u c t u r ea n d c e n t r a l i z a t i o ns t r u c t u r eh a v eb e c o m i n gm o r ea n dm o r ei l l - f i t t i n g d e c e n t r a l i z a t i o n s t r u c t u r ei sm o r es u i t a b l et h es o l u t i o no f m a n a g e m e n ti n n o v a t i o ni sb a s e do nt h e e n t e r p r i s e si n f o r m a t i o n ，、v i 饿h em e t h o do fb p r ，s e t t i n gu ps e l f - d i r e c t e dw o r k t e a m s ( s d w t s ) ，b u i l d i n gu pn e t w o r ks t r u c t u r e 。a st ot h ei m p l e m e n ta n dr i s ko fh e p r o j e c t s t h i st h e s i sa l s om a k e a a n a l y s i s k e y w o r d s ：i n f o r m a t i z a t i o n m a n u f a c t u r i n gi n d u s t r y b p r o r g a n i z a t i o n r e d e s i g nm a n a g e m e n ti n n o v a t i o n 制避渡静b 撩萼箍靛嚣耱箨避 北京邮电大学o i m b a 毕业论文第 6 页共4 2 页 1 、信息化的概念 第一章背景 自上个世纪9 0 年代，信息化浪潮风起云涌，席卷全球，国界和行业壁垒纷 纷打破，人类社会在经历了农业经济和工业经济后，正在步入一个崭新的经济发 展模式信息经济。信息经济的主要特征是信息技术在经济发展中起关键作 用，实现企业信息化、政府信息化，从而实现社会的信息化。信息化发展水平是 衡量国家综合国力和国际竞争力的重要标志 何谓信息化? 信息化一词，最早是由日本学者在上个世纪7 0 年代提出的，并为此创造了一个 新的英文单词“i n f o r m a t i o n l i z a t i o n ”。但信息化的具体涵义是什么，至今并 没有一个广为接受和认可的权威定义。综合各家之言，我们可以对信息化作出如 下定义：信息化，即利用信息技术，特别是网络通信技术，实现社会资源充分开 发、利用，即时传递；实现企业经营管理现代化、资源利用高效化；实现人类生 活的丰富、便捷需求，同时延伸人类智能的过程。 2 、企业信息化 2 1 概念 企业信息化是句外来语，在我国港澳和台湾地区俗称为“企业资讯化”。企 业信息化最初源于1 9 9 3 年美国率先提出“信息高速路计划”，此后日本、德国 等纷纷仿效提出各自国家的信息化发展战略。当时提出的信息化泛指整个社会的 信息化，而企业信息化是其中最重要的组成部分。究竟什么是企业信息化呢? 企 业信息化是企业应用信息化的过程，指在企业的生产、经营、管理等各个层次、 各个环节和各个方面，应用先进的计算机、通信、互联网和软件等信息化技术和 产品，并充分整合、广泛利用企业内外信息资源，提高企业生产、经营和管理水 平，增强企业竞争力的过程。 企业信息化即挖掘先进的管理理念，应用先进的计算机网络技术去整合企业 现有的生产、经营、设计、制造、管理及时地为企业的“三层决策”系统( 决策 层、战略层、战术层) 提供准确而有效的数据信息，以便对需求做出及时的反应， 其本质是加强企业的“核心竞争力”。 制造业的b p r 与组织结构再造 北京邮电大学0 1 m b a 毕业论文第 7 页共4 2 页 按其所处的行业可划分为制造业信息化、服务业信息化等。 2 2 企业信息化的内容 不同类型、不同性质的企业，其信息化所包涵的内容不尽相同。以制造业为 例加以阐述，企业信息化的内容主要包括：生产过程信息化、流通过程信息化、 管理信息化、组织结构信息化和生产要素信息化。 1 ) 生产过程信息化主要表现在：产品设计与开发信息化；生产环节信息化；生 产过程的综合信息化。 2 ) 流通过程信息化主要表现在：电子商务；e d i 系统。 3 ) 管理信息化只要表现在：管理手段的信息化和管理内容的信息化。管理手段 信息化是指运用信息技术和计算机，构建m i s 俩发挥管理的各项职能；管理 内容的信息化即管理的重点放在以信息资源为核心的管理上。 4 ) 组织结构信息化表现在：是组织内不同部门的界面逐渐模糊，并由静态的递 阶结构向动态的网络结构过渡。 5 ) 生产要素信息化一方面指信息这种要素在生产要素的相对作用越来越大，信 息已经成为创造力、生产力、利润的来源；另一方面是指传统生产要素的信 息化。 2 3 企业信息化发展现状 企业信息化是一项复杂的系统工程，经过多年的发展，我国企业信息化建设 已取得长足的进步，并且许多企业已从中受益菲浅。然而，于我们的目标和国外 发展水平相比仍旧存在不小的差距。 企业信息化建设取得绩效表现在以下几方面： 1 我国政府和全国的各级政府均对信息化建设给予了高度重视，并且在各地成 立了信息化领导小组和具体办事机构。 2 进入9 0 年代以来，在基础设施建设方面取得了巨大成就，为各地信息化建设 提供了坚实的基础。 3 企业对信息化的基本认识普遍提高。随着体制转轨，市场竞争加剧，越来越 多的企业认识到了信息的重要性，开始把信息作为企业一项重要资源来储存、 管理、运用与开发。 4 企业内部业务信息化建设取得了极大的成就。许多有实力、有远见的企业都 已实施了m i s 系统、b p r 、e r p 等管理系统，现在一般的企业也都在企业内部 制造业的b p r 与组织结构再造 北京邮电大学0 1 m b a 毕业论文第 8 页共4 2 页 实行了0 a ( 办公自动化) 系统。 5 企业管理层的思想上对信息化有了更新的认识，并付诸于行动，同时针对信 息化的员工培训方面也有了较大增长。 当前，信息化建设进程中瓶颈问题： 1 落后的管理模式落后于企业信息化的发展速度，并成为企业发展的制约因素。 我国企业在实施信息系统建设时，面l 临着基础管理差，一个重要方面就是业 务流程，更谈不上整个业务流程的优化。在一个本来就很混乱的工作流程中 采用信息技术只会乱上加乱。 2 企业人员素质不高，信息人才缺乏，造成先进设备、系统不能发挥1 0 0 应有 效果。从调查统计来看，企业信息技术人员只占企业员工总数的0 7 2 ，每 百人中，信息技术人员还不到一人，其中既懂i t 技术又懂业务流程和企业管 理的复合型骨干人才更加稀缺，在很大程度上制约企业信息化建设的质量和 速度。由于国有企业用人机制僵化，缺乏吸引力，一方面难以引进优秀的信 息化人才，另一方面企业内部信息化骨干力量流失现象严重。感情留人、事 业留人的办法，在巨大的收入、利益反差之下很难产生效果。 3 企业信息化建设资金投入力度依然不够。据全国企业信息化工作领导小组对 2 0 0 2 年全国部分企业信息化建设的调查统计看，虽然企业信息化预算增加， 投入力度加大，但是从投入绝对额占总资产的比重看，只有0 7 5 ，与国外 大企业一般8 至1 0 的比重相差甚远。在被调查企业中，即便是一些很著 名的、效益好的企业，也反映他们能够用于系统开发建设、i t 产品采购的费 用常常捉襟见肘，并不宽裕 4 规划和规范标准问题。在企业信息化的实践中，许多问题是企业自己解决不 了的。因此，政府部门应该为企业信息化创造良好的环境，推动包括银行、 税务、电信等有关方面予以配合。 5 国内i t 产业产品结构不合理、基础薄弱、技术水平低，不能满足企业信息化 建设的需求。除p c 机、财务应用软件之外，高端技术和产品仍然受控于国 外企业。 2 4 企业信息化发展存在几大误区 1 观念落后。相当多的企业决策者对企业信息化这项“一把手工程”的认识不 够，投入不足，支持不力；当企业信息化建设进行到一定程度，需进行企业管理 制度、组织机构、运行机制的深层次变革时，多年形成的运作模式和企业文化， 以及长期的配销体系、基础设施和品牌认知，人惯性作用于企业管理活动，牵制 制造业的b p r 与组织结构再造 北京邮电大学0 1 m b a 毕业论文第9 页共4 2 页 并阻碍企业向信息化更高水平迈进。 2 先进的技术要去适应落后的手工处理方式 信息化建设时，原有的手工业务处理模式与计算机信息处理流程间的矛盾时有发 生。习惯的做法经常是计算机处理方式要沿用旧的或现成的方式做事。要改变各 部门原有的工作方式、工作流程，组织各部门间协同工作，阻力重重。 3 业务人员的计算机素质与信息技术人员的业务素质有待提高 一定的教育模式会培育一定的思维方式。大多没有经过编程技巧训练的业务 人员对一种经过抽象出来的计算机所能处理的流程不能深刻理解，因此总是用手 工操作的思路来套计算机的工作方式。同样，信息技术人员一般担当的责任是维 护网络和硬件、开发应用系统、人员计算机应用培训等工作，不会深入了解业务 情况。 4 企业业务流程落后 我国的企业处于转型经济时期，相当多的企业，其业务流程是无设计的，随 意性很大的，管理基础非常薄弱。在没有清晰的业务流程的基础上进行信息化， 或者是由i t 厂商照搬其它企业的业务流程设计，根本无法运行，变成了中看不 中用的“花活儿”。 3 、制造业信息化发展 3 1 制造业信息化概论 制造业是信息化的突破口 国民经济和社会发展第十个五年计划提出，以信息化带动工业化，发挥 后发优势，实现社会生产力的跨跃式发展。制造业的信息化是以信息化带动工业 化的突破口。 制造业是国民经济的主要支柱产业，几乎各行各业都离不开制造业。在我国 传统产业产值总量中，制造业占了8 0 以上。我国要实现产业结构的调整和优 化升级，用信息技术改造传统产业，制造业是重中之重。 “十五”计划的工作主线是进行经济结构的战略性调整。经济结构调整的核 心是产业结构调整和优化升级。怎样才能实现产业结构的调整和优化升级呢? 大 的思路无非是两个：一是大力发展高新技术产业和新兴产业，培育新的经济增长 点；二是积极利用高新技术特别是信息技术改造传统产业，激活现有的生产要素 存量。制造业信息化在这两个问题上都可以有所作为。一方面，从我国的国情来 看，由于传统产业量大面广，在相当长的一个时期内，传统产业的高新技术化应 制造业的b p r 与组织结构再造 北京邮电大学0 1 m b a 毕业论文第 1 0 页共4 2 页 当是产业结构调整和优化升级的重点。制造业占我国第二产业总量的8 0 以上， 用信息技术改造传统制造业是我们在“十五”期间的一项重要使命，是以信息化 带动工业化的突破口。另一方面，制造业信息化工程的实施，必然要带动发展一 批相关的新兴产业特别是应用软件产业和咨询服务业。希望在座的软件供应商和 系统集成服务商抓住机遇，在为制造企业插上信息化翅膀的同时，也实现自己的 腾飞。 制造业信息化是用信息技术改造传统产业和实现信息化带动工业化的突破 口。制造业信息化将信息技术、自动化技术、现代管理技术与制造技术相结合， 带动产品设计方法和工具的创新，企业管理模式的创新，企业间协作关系的创新， 实现产品设计制造和企业管理的信息化，生产过程控制的智能化，制造装备的数 控化，咨询服务的网络化，全面提升我国制造业的竞争力。 目前，制造业信息化技术的主要内容及作用是：设计数字化、制造装备数字化、 生产过程数字化、管理数字化和企业数字化( 以下简称五个数字化) 。 3 2 发展现状 近几年，我国制造业信息化取得了长足的发展，突破了一批重大关键技术， 通过推进c a d 应用工程和8 6 3 c i m s 应用示范工程促进了制造业信息化工作，加 速了应用企业的信息化进程，促进了企业管理的现代化与信息化，在我国制造业 产生了巨大的影响和示范带动作用，取得了显著经济效益和社会效益，成为高科 技转化为现实生产力的成功典范。c a d 技术的普及应用和c i m s 的应用示范，提 高了企业的技术创新能力，增强了企业的市场竞争力，同时，也带动了制造业信 息化软件产业的发展，涌现出一批具有自主知识产权、处于国内领先水平的支撑 软件系统和应用软件系统，形成了一批企业信息化技术研究、开发、应用、推广 的骨干队伍。“十五”期间，国家科技部启动“制造业信息化工程”，为加速信 息技术向传统产业渗透创造了有力条件。 3 3 问题 目前，大多数制造企业存在着装备结构调整、设备陈旧、技术落后、创新能 力不强等严重制约着企业发展的问题，这也是制造企业中工人工资水平整体不高 得原因。运用现代高新技术、特别是信息技术、知识工程，改造传统制造业、武 装新兴制造业，发挥后发优势，是加速传统产业升级，实现制造业信息化以及现 代化的有效途径。 制造业的b p r 与组织结构再造 北京邮电大学o i m b a 毕业论文第 1 1 页共4 2 页 4 、研究目的 制造业是一切物质生产产业的支柱，资讯产业与服务产业的设备也需要制造 业提供，可以说，制造业是高技术产业化不可替代的载体和基础。当前，我国制 造业信息化建设中表现出传统的管理模式和组织结构已经不适应信息化带来的 挑战，企业需要改造流程，并相应的变革组织结构以适应企业的发展要求，提高 企业的管理能力和适应能力。 在信息化的基础之上，如何通过流程再造实现企业的组织结构变革，本文将 对这一问题进行分析研究，并借助案例分析来阐述具有代表性的实施方案和解决 方案。 第二章制造业传统管理模式研究 i 制造业的战略分析( p e s t 分析) 影响制造业的环境因素： 政府因素：制造业是国民经济的核心之一，我国制造业工业总产值约占全国 g d p 的4 2 5 。随着中国加入w t o 和经济全球化，中国正在成为世界制造业的中 心。制造业信息化是实现工业化的关键手段，对此，我国政府给予了高度的重视。 国家科技部已正式启动总投资8 亿的制造业信息化重大专项，大力推进制造业信 息化关键技术研究及应用示范工程。 经济因素：经济社会的发展已进入后工业化时代，亦即所谓的的知识经济时 代，在知识经济时代，信息技术将发挥巨大的作用，信息产业将有极大发展空间， 企业信息化建设与政府信息化建设将会取得较大的收效，从而，企业的经营观念 和政府的行政方式也将有本质的改进，人们的生活水平将大大的改善。 社会文化因素：随着社会的发展，人们收入提高，生活水平得到改善，同时， 人们的消费将会呈现出多样性，人们的需求也表现出多层次性，舒适性、高科技 性。消费需求的变化和提高为社会生产制造提出了更高的要求，加速了制造业以 信息化促进生产力的提高，改进传统生产模式和管理理念的进程。 技术因素：我国政府对企业信息化建设的技术研究发展给予了高度的重视。 国家科技部已正式启动总投资8 亿的制造业信息化重大专项，大力推进制造业信 息化关键技术研究及应用示范工程。此外，当今技术的更新速度已今非昔比，信 制造业的b p r 与组织结构再造 北京邮电大学o i m b a 毕业论文第 1 2 页共4 2 页 息技术将为制造业技术研发提供先进的手段，缩短技术的更新周期。 2 。造业传统的管理模式与组织结构 2 1 传统管理模式研究 2 1 1 传统管理模式 改革开放2 0 年来，从亚当。斯密的分工论，到泰勒的科学管理，从发约 尔的工业管理，到梅奥的霍桑实验；从二战以后随着技术进步和生产社会化 程度提高而产生的管理理论丛林，到近年来信息革命在现代企业经营管理上 引起的巨大变化，直至当今的虚拟企业和知识管理，国外的先进管理经验不 断的输入到我们的管理思想中。我们的企业也在这个变革中发展了富有中国 特色的企业管理模式。比如： 厂长负责制；一厂三师制；企业经济责任制；现代企业制度( 国有出资 人制度、法人财产制度、母子公司制等) 。 计划经济下工厂制的企业管理，基本上是一种服从上级行政干预的执行 型管理。其体制本质是服从，价值取向是追求政绩，而在经营效果上由国家 承担无限责任。在这种体制下，实行了i 科学管理“的部分内涵，例如规定 了企业管理基础工作需要标准化、定额、计量、信息、培训和班组建设，但 是不够完整，工作流程为形成系统、合理、规范的机制，而且是静态的，缺 乏动态更新；尤其在行为科学发展滞后的情况下，对管理人员和职工都缺乏 心理需求分析和责、权、利明确的激励机制。管理效果在很大程度上取决于 领导者的素质、经验和风格，对于资金、人才、时间、物资等资源使用的效 率缺乏实质性的控制。当前经济体制转轨时期，政企分开、政资分开、官商 分开的制度环境正在建设过程中，企业制度的双轨制并存，且处于胶着状态： 通过市场价格配置资源的力量较弱，且受到行政权力分配资源的侵蚀。这是 许多国有企业由于制度缺陷而时起时浮的出现管理滑坡的主要原因。 计划经济给我们的企业留下了这样的遗症：企业产权结构不清，公司治 理结构不健全，权责不明；缺乏企业制度基础、市场规则条件、社会化协作 程度以及职工教育素质：大多数企业从素质上尚未完成工业化管理过程。 在知识经济时代，这样的企业是不能把主要精力放在内容管理和提高市 场竞争力上的，如果不顾背景的单纯模仿某种管理形式，可能事倍而功半， 这样的企业也是很难一步跳跃到知识网络化管理的全新境界。 制造业的b p r 与组织结构再造 北京邮电大学0 1 m b a 毕业论文第 1 3 页共4 2 页 企业管理的实践者，应能在经济体制转轨和世界经济一体化的进程中体 察到企业改革和管理创新的脉搏，既了解国际管理发展趋势，又立足于国情 和自身素质；看到差距，把握管理革新的度。 市场经济下公司制的企业管理，是以服从于顾客的社会目标和利润目标为 导向，通过企业内部运行稳定和谐的一致性和对外部市场竞争持续不断的适 应性来承担有限责任的创新型管理。企业经营范畴从单纯生产( 或贸易) ， 扩大到自主投资、融资、制造和服务。必须经过资产重组、债务重组、组织 重组、流程重组等操作过程，通过市场和管理来实现计划向市场的企业管理 转轨。社会主义市场经济和具体的竞争压力“赋予企业管理新的内容、方法 和手段”( 江泽民) ，不仅体现在对科学管理的继承和完善上需要更新岗位 设计和工作流程，更体现在对经营观念、经营战略、组织结构、组织行为、 管理规范、管理方法和管理技术，以至在公司文化整合上进行系统性的调整。 2 1 2 不足 我国制造业的传统管理带来的弊端有： 1 ) 产权不清，企业缺少激励机制。 2 ) 管理职能部门过多，管理层次重叠，使企业的管理效率低下，信息传递层 级过多，失真严重。 3 ) 企业流程落后，不能适应网络经济和市场快速反映，对于消费者的多样性 需求表现的力不从心。 4 ) 企业过去传统的“以职能为导向”的组织形式难以发挥企业在成本、质量、 速度和服务等方面的优势。 2 2 传统组织结构研究 2 2 1 传统组织结构 传统的企业组织理论告诉我们，企业等级结构形成的根本原因是有效管 理幅度的限制，即当组织规模扩大到一定程度，必须通过增加管理层次来保 证有效领导。然而在企业规模一定的情况下，管理幅度与管理层次成反比。 当管理幅度较小，而管理层次较多时，企业就趋向高耸式结构，反之则趋向 扁平式。 工业革命初期，“科层制”以其运作稳定、持续并可预见的特点，盛行一 制造业的b p r 与组织结构再造 北京邮电大学0 1 m b a 毕业论文第 1 4 页共4 2 页 时。这种注重纵向分工、强调命令控制的高耸式等级体制在今天任何一家公 司都能找到其踪影，而大企业更是深深地打上了它的烙印。 从管理和组织的角度，可将企业的发展划分为五个阶段。第一阶段是工 业时代早期的所有权形式，企业的所有者也是管理者，企业主要由家族成员 组成，企业主以学徒的形式雇佣工人。第二阶段是严格的等级制度，即今天 还很常见的金字塔式结构。金字塔式结构具有责任分工明确、便于管理等优 势。但这种功能上互不干涉的顺序模式也存在很多问题，特别是在航空、汽 车、金融服务行业，许多产品和服务都要求职能部门之间的高度协调，因此， 又产生了第三代的组织形式一矩阵组织形式。它试图克服第二代管理方式固有 的一些问题，但由于没有涉及权力分配问题，实际运用的效果并不理想。第 四代的管理方式则利用计算机和网络来保持水平方向和垂直方向上不同职能 部门间的接触和沟通。第五代管理则是组织结构扁平化、对等的知识联网、 集成的过程和对话式的工作。组织结构扁平化意味着打破部门之间的界限， 任命跨职能的任务团队，进行对等的知识联网，每个人都成为网络上的一个 节点。这使得企业能够把人员集合起来，按照市场机会去组织跨职能的工作。 团队的成员彼此依赖各自的能力，形成协作。每个人都有可能成为项目的领 导，在一个项目中担任领导，在别的项目中支持别人的领导。人们是网络中 的知识贡献点和决策点，可以感到自己的权利和价值。显而易见，扁平化的 组织结构更能够发挥人的主动性和创造性，更适合知识经济时代的要求。 目前中国企业的组织结构多为金字塔式结构，如果保持金字塔式的组织 结构不变，信息化也是可以进行的。事实上，国内外的许多企业，其信息化 进程都是从金字塔式结构开始的。 2 2 3 不足 科层制中组织层次过多会引起沟通成本的剧增，并且随着企业规模的扩 大，延长了信息沟通的渠道，从而增加信息传递的时间，可能会造成信息在 传递过程中的失真，导至延误时机和决策失误。由于指挥路线过长，上下级 关系不确定，会造成管理上的“真空地带”，遇到问题，无人负责 科层制将人视作没有决策能力的“组织人”。评价他们工作的标准是办 事的准确度如何，任何冒险与创新的行为都是不受欢迎的。因此极大地抑制 了成员自我决策的积极性与创造性。子单位往往会精心构思自己的行为，使 自己的目标凌驾于整个组织的目标之上。这种分散主义和利益分歧，或许能 够实现局部利益的提高，但却弱化了整个组织的功效。 制造业的b p r 与组织结构再造 北京邮电大学0 1 m b a 毕业论文第 1 5 页共4 2 页 传统的科层制组织结构存在的不足可以总结归纳如下： 1 ) 对外界环境变化反应较慢； 2 ) 可能引起高层决策堆积，科层超负荷； 3 ) 导致部门间缺少横向协调： 4 ) 导致缺乏创新； 5 ) 对组织的目标认识有限； 6 ) 信息传递滞后，沟通渠道不畅 随着经济的发展，对企业的市场反应能力和跨地区的各部门、各企业间 协作的要求不断提高，组织结构的变革势在必行，而信息技术正好为新型组 织中的沟通和协调提供了廉价而高效的工具，使这种变革顺理成章。从这个 意义上说，信息技术是促使组织结构变革的催化剂。而组织的扁平化从激励 和结构两个方面解决了人的问题，有利于更好的发挥信息技术的效能。 3 信息化对管理的挑战 随着我国产业结构的调整及信息化程度的提高，可以预见，在未来企业的产 品成本中，管理成本比重将会越来越大。在管理成本的构成中，获取信息、分析 决策、协调以及购销过程的信息搜索和推广等项经营活动的成本将占主要部分， 管理产品成本和产品创新应该作为企业管理的核心环节。企业管理的运行效率如 何，直接影响着企业的市场竞争优势。仔细分析当前影响我国企业运行效率的关 键因素，我们可以发现如下问题：首先，存在旧的管理体制和管理思想的制约， 管理流程不清晰，岗位职能不明确；其次，对于迅速变化的市场反应迟钝，缺乏 市场风险的防范机制、应急策略以及风险的转移能力，对市场供应链缺少基本的 整合能力；第三，对于迅速变化的技术反应迟钝，缺乏对新技术的跟踪和发现能 力，技术需求的定位不准确，因而丧失了产品创新的能力；第四，资金短缺，融 资渠道不畅通，融资成本高，不善于利用金融市场，同时企业内部的资金监控不 得力、资金利用效率不高；第五，管理人才以及与产品相关的专业人才匮乏，缺 少完整的人才吸引、使用和培养的机制。 在信息技术的辅助下，实现的另一项变革，就是组织变革。可以说，建立” 有机组织”的前提之一就是信息计术导致组织内人际沟通方式的改变。当然”有机 组织”的建立也是源于面向流程的原则的。我们对于b p r 的各个要点，必须用联 系的，而非孤立的观点去看待，否则就扭曲了b p r 原有的思想精髓。 通过企业重建工程，改革企业组织模式，就是要使企业由传统科层制的” 机械组织”向自我管理的”有机组织”的转变。”有机组织”有如下特点：经营观念 制造业的b p r 与组织结构再造 北京邮电大学0 1 m b a 毕业论文第 1 6 页共4 2 页 上强调适度利润，合理投入和可持续发展。组织结构呈现扁平化特征，成员之 间联系的中间环节减少。强调授权与自主管理。企业员工具有一致的价值观 和使命感。强调信息技术对中间管理层的替代作用。”有机组织”的结构通常表 现为扁平化特征，但并非简单地删除中间层次。 信息化导致企业的最高决策层能同最基层的执行单位直接联系，使多数中间 组织失去存在的必要。经纪人、批发商以至某些零售商的作用将逐步弱化；原有 管理层次将逐渐减少，部分中间管理层( 或管理者) 的作用消失，中间“梗阻” 的现象不易发生。生产者与消费者之间的鸿沟缩小、界限模糊。他们可以直接联 系和接触，相互掌握对方信息。信息与技术的消费者往往同时也是信息与技术的 生产者。消费者可参与企业管理监督、参与产品( 或服务) 的设计和生产过程， 反映自己的意愿和爱好而与企业管理者合作。 现代社会的个人己由“经济人”转为“社会人”，个人实现自己目标的最好 途径就是争取企业的成功。这样，绝对权威制度显然无法适应这种观念的转变， 因此必然要求建立“有机组织”。理念重建和组织由“职能型”向“流程型”转 变就是b p r 的核心任 在当今十分注重顾客满意度的信息时代，原封不动地套用以往的管理模式， 会给企业带来种种弊端，如：劳动分工提高了劳动生产率，却使管理费用日益增 加：“金字塔”组织结构的不断扩大趋势，使管理效率降低；由于没有任何人经 历整个管理过程，因而没有人能独立地处理整体性管理问题，各职能人员通常只 对所在部门负责，从而使各部门冲突不可避免；由于创造产品及提供服务涉及众 多环节和人员，出错机率就大：这类传统企业组织形态和管理模式具有一种生产 主导型而非顾客主导型倾向，缺少创新意识，等等。 过去2 0 年来，从目标管理、分散投资、z 理论、追求“卓越”、一分钟经 理、走动管理、价值链分析、质量环到矩阵管理，各类学说百家争鸣，但却没有 一种理论足以提高企业的竞争力，扭转企业的命运。 另外，众多企业应用了信息技术( i t ) ，但只是作为提高工作效率和自动化 程度的手段，而对作业过程则不作任何适应性改变，限制了提高企业整体绩效的 空间。 所有这些都要求在管理理论和方法上作出深刻的变革，使企业适应新的市场 环境。“企业过程再造( b p r ) ”便应运而生。 在信息化的背景之下，制造业的管理创新问题可以从以下两方面来得到解 决：( 1 ) 企业流程再造( b p r ) ，改造企业传统业务流程，提高其市场反应能力： ( 2 ) 变革组织结构，建立一种扁平化的组织结构，使组织适应企业内外部的环 境变化。 制造业的b p r 与组织结构再造 北京邮电大学0 1 m b a 毕业论文第 1 7 页共4 2 页 1 管理创新理论 第三章制造业管理创新 在斯蒂芬。p 。罗宾斯所著的管理学中，阐述了管理变革的途径有三方 面：结构变革、技术、人员。 结构变革包括改变组织的复杂性、正规化、集权化程度、职务再设计及其他结构 因素。 技术变革包括工作过程、所使用方法和设备的改变等。 人员变革则是指员工工作态度、期望、认知和行为的改变。 1 ) 结构变革 一个组织的结构是由其复杂性、正规化和集权化程度决定的。管理者可以对 这些结构要素的一个或多个加以变革。例如，可将几个部门的职责组合在一 起，或者精简某些纵向层次、拓宽管理跨度，以使组织扁平化和更少官僚机 构特征。为提高组织的正规化程度，可以指定更多的规则和制度。而通过提 高分权化程度，则可加快决策制定的过程。 另一个方案是对实际的结构设计作出重大的改变。这可能包括从职能型向产 品分布结构的转变，或者形成一种矩阵结构设计，管理者也可能考虑重新设 计职务或者工作程序，或修订政务说明书、丰富职务内容或实行弹性工作制。 还有一个选择是修改组织的酬偿制度。 2 ) 技术变革 管理者也可对其用以将投入转换为产出的技术进行变革。大多数有关管理的 早期研究就是着重于技术变革方面的努力。科学管理是基于动作和时间研究 来推进变革，以提高生产的效率。今天，许多技术变革通常涉及新的设备、 工具和方法的引进，以及实现自动化与计算机化等。 3 ) 的变革 学者和务实的管理者中间形成了一种浓厚的兴趣，帮助组织中的个人和群体 更加有效地在一起工作。组织发展这一词汇，虽然有时也可用以返指各类变 革，但更通常的侧重指籍以改变人员及人际间工作关系的本质和性质的各种 方法或方案。常见的组织发展包括敏感性训练、调查反馈、过程咨询、团队 建设和组际发展等。贯彻这种变革方法的共同主线是，他们都设法带来组织 人员内容或相互关系的改变。 。 敏捷性训练是通过非结构化的群体互动来改变人的行为的一种方法。该 制造业的b p r 与组织结构再造 北京邮电大学o i m b a 毕业论文第1 8 页共4 2 页 群体是由一位职业行为学者和若干参与者共同组成。调查反馈是对组织成员 的态度进行评价，确定其态度和认识中存在的差距，并使用反馈小组中得到 的调查信息帮助消除其差距的一种方法。过程咨询是依靠一种外部咨询者帮 助管理者对其必须处理的过程事件形成认知、理解和行动的能力。组际发展 试图改变不同工作小组成员之间的相互看法、认知和成见。 当然，随着全球经济的飞速发展，尤其是信息技术为企业的生产经营和 管理带来机遇和挑战。许多管理模式和理念已经不和时宜。即时生产( j i t ) 、 全面质量管理( t q m ) 、企业流程再造( b p r ) 、企业资源计划( r e p ) 等概念 顺应时代的发展应运而生，为企业的改造和发展带来了无限的生机。 2 创新基础一信息化 企业信息化是现代信息技术发展的产物，它涉及到企业产、供、销的各个环 节和人、财、物资源配置的过程，对企业发展战略、市场分析、市场营销、计划 安排，原料采购、设备改造、生产流程、售后服务等各个环节，进行有机连接和 集成，是将一个个互不相连的水库通过信息化的通道连成河流，最后取得最大的 效果。 企业信息化的一个重要意义是促进企业管理模式变革。在早期，信息系统的 工作方式大多是现行系统业务处理方式的翻版，可以认为是现行管理模式的计算 机化。这样的信息系统被动的适应旧的管理模式，只能在一定程度上提高业务处 理的效率。但往往会造成信息的冗余和不一致，难于真正发挥计算机系统应有的 效益。自从进入9 0 年代中期以来，人们充分意识到信息系统的支持，信息系统 效能的充分发挥有赖于对管理模式和业务流程的改革。因此，人们在进行信息系 统的规划和建设时，首先强调的是应用并行工程、企业流程重组等新理论对企业 旧有的管理模式和业务流程进行改革，使之具有简单化、平面化、并行性等特点， 以满足信息系统的要求。 3 。创新手段一企业流程再造( b p r ) 在一个企业中，业务流程决定组织的运行效率，是企业的生命线。为了能够 适应新的世界竞争环境，企业必须摈弃己成惯例的运营模式和工作方法，以工作 流程为中心，重新设计企业的生产、经营和管理方式。 制造业的b p r 与组织结构再造 北京邮电大学0 1 m b a 毕业论文第 1 9 页共4 2 页 3 1 定义 企业流程重建( b u s i n e s sp r o c e s sr e e n g i n e e r i n gb p r ) 。亚当斯密描述的 别针工厂，比每个工人都单独完成全过程生产的效率高很多倍。福特使用生产线， 把工作送到专业化工人面前。斯隆又把这种体系应用于整个企业管理。但是由于 管理过度的细化，使管理成本加大，日见膨胀的信息量正在成为无形的障碍，人 们看到，问题不在于工作本身也不在工作的人，而是在于整个流程的结构。在信 息技术的推动下，企业流程重建应运而生。企业流程重建是对企业的业务流程作 根本性的思考和彻底重建。其目的是成本、质量、服务和速度等方面取得显著的 改善。人们在实施b p r 时要做这样的思考：“我们为什么要做现在的事? 为什么 要以现在的方式做事? 现在的工作方式有什么不足? 有没有别的工作方式? ” 3 2 理论基础 流程再造这一理论是本世纪9 0 年代初具雏形并首次提出，但流程再造理论 所包含的概念和观念并非都是新的，它是在许多前人的管理思想和技术方法的基 础上发展起来的，是管理思想和信息技术发展的综合产物。这些理论基础包括： 流程管理思想、组织和人的管理思想、信息技术对组织的影响等。 一、流程管理思想 b p r 的核心思想是流程管理思想。最古老的流程思想可以追溯到泰罗的科学 管理。泰罗首先倡导对工作流程进行系统的分析，这种思想成为工业工程的主要 思想。在工业工程领域，制造工作被分为转换、制造、装配和测试四种活动。流 程设计是对原材料加工、零件加工、分装和总装活动在整个车间内的组织和物流 工程的设计。在这里，流程指的是生产流程，关注的焦点是流程中某一个职能的 某一项活动，流程的分析和设计遵循劳动分工的原则。 流程改善和流程思想起源于质量运动，其先驱是4 0 年代贝尔实验室的质量 专家，他们提出了“质量控制”的概念。这个概念包括对制造产品的生产流程进 行严格的分析和控制，其对象是制造流程而不是跨职能的流程。后来“质量控制” 概念得到了传播，运用的对象从制造流程扩展到产生质量的产品和服务的所有流 程。 7 0 年代以日本为先导的全面质量管理( t q m ) 更强调流程思考和流程改善，把 流程改善和流程思考的思想在更广泛的企业管理范围内加以运用。t q m 追求流程 连续的渐进的改善，工作重点放在流程的某一职能范围内，采取对现有流程最少 变动的方式来谋取连续的改善，所以采用的方法主要是流程图、流程统计测量等。 制造业的b p r 与组织结构再造 北京邮电犬举0 1 m b a 毕业论文第2 0 页共4 2 贾 尽管如此，t q m 斑挹顾客放在流撩运营的焦点，秘静在予通过连绥的往锈改善来 满足顾客的需要。但t o m 与b p r 之间还魁有着本质的区别：t q m 是在企业现行流 耩鲍框蘩范霞态簿求提离该流稔豹途径，都戬更好豹方式傲原来静事：流程孬逢 魑抛开现有流程，在更大的范围内重建一个最优化的新流程。 到了年代中赣稻寒蘩，僚患技零瓣飞速发震，为流程静耢底改善提供了 可能。因而，产生了“价值链”的概念，产生了“为制造而设计”、“并行工程 g 嚣”等愚慧。这萃孛思怒弱获整蓄先在予怒关注鳇焦点壶浚程豹菜辍l 扩簇到跨 职能的流程，以信息技术和组织调整为整个流程变化的撼动器，追求流穰业绩的 蘸大改善。这与b p r 懿零蒺褥蛙楚一致黪。整是，b p r 嫠这些愚怒箍广庭爝到裁 造型企业外的各行各业，在企业中推广到整个企业的所肖流程。 二、缝织管骥愚怒 西方现代组织理论把组织管理划分为：组织结构与组织行为。组织结构反映 了企韭褒定的经营基搽下，大与入之阉合理分工与捺终黪工 乍关系；组织霉亍为 则是以人为中心，以建立良好的人际关系、提高士气为目标，进一步研究人们在 企业中熬稳互关系，班及妇簿激疑、沟通秘领导等闽题。b p r 豹缀织思想也可以 从组织结构和组织行为两个方面来总结。在组织结构设计方面，不少研究人员认 为：能遥艇耘的瑟向流穰运营熬轰毒孛缝擒中，最蠢效豹一耱工作翳队或滤程专案 小组，从而使企业呈现出扁平化的组织结构；在工作设计方面，b p r 提倡工作内 察丰富化，希望爨工是个多嚣手等。在组织行为方瑟，集中地体现在业续谭徐和 价值观念方面。在业绩评价方面掇倡按工作结果( 非工作璧) 来定薪，按能力晋升。 在企业价值观方獬，提倡员工由囊我保护转为努力工作，国我提麓，提倡对员工 非训练而楚教育，树立面向顾客的观念等。可以说，b p r 所提倡的组织管理思想 正是体现了组织理论发鼹的最新研究成果。b p r 继承了组织管理理论的优秀成 聚，并把这些思怒与流程管理结合起来。 1 、跨职能的工作小组。自从泰罗对代开创工作设计以来，执行一项任务的 鬣基本单元是个人。泰爹及其追随者认为工作越独立，完成任务的效率就越高。 到了本世纪3 0 年代，梅舆所领导的“霍黎试验”中则注意到了工作群体的存在 及箕重要惶。雨工作小缀( w o r kg r o u p ) 这概念鲻是在年代斑美国行为科学 寐利克特提出的，他针对古典管理组织“机械式”的管理模式设计了“第四系统 缀织”，这种组绞静原刚楚“支持关系原剿”。由诧关系得密静一个重要结论是 工作群体的核心作用，在结构方磷用这种群体模式代替人对人的模式。以后工作 小组静概念被广泛吸收并嬲戳拓袋，鼠瑟形成跨赣髓豹鬻向流耧黥工作夺缓禳 念。如在组织的矩阵结构设计中，一个项目的组织就是按照跨职能流程来级建的。 这耪结构形式及冀灵活霞与b p r 翡流程工俸夸盔缄专案，l 、缱是一致的。餐楚在矩 自l 造熊薛b p r 与缎拣结丰奄荐逑 北京邮电大学o l f f b a 毕业论文第 2 1 页共4 2 页 阵结构中，可以是以项目小组为主，职能部门为辅；也可以项目小组与职能部门 平等，或者是项目小组为辅，职能部门为主。这种结构的选择在于市场环境的需 求。这种项目小组是按产品或服务进行设计的。另外，7 0 年代掀起的全面质量 管理中的质量管理小组，8 0 年代的并行工程等现代管理组织理论中均提倡建立 跨职能的工作小组。b p r 的组织思想与它们是一致的，然而这些工作小组成员是 从各职能部门中“抽”出来的，往往受双重领导。而b p r 中跨职能的工作小组是 流程的基本构架，往往是固定的，但也有非固定的。 2 、工作设计。工作设计同样可以追溯到泰罗时代，那时工作设计是通过动 作的分解，把每一个人的工作完全设计成机械的动作，把人作为机器上的一个零 件来使用。工作设计是从两个角度来考虑问题，即工作的专业化程度和授权。如 工作内容丰富化和多面手即分别从这两个角度出发来设计工作。工作内容丰富化 是本世纪6 0 年代创建出的概念，它是让人们获得更富有意义的工