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摘要 中部地区物产丰富、交通便利,是中国宏观经济的重要组成部分,中部经济的快速 发展对于我国经济的整体协调发展有着十分重要的意义。然而,近些年来中部经济发展 却出现了放缓的趋势,针对这一现象中央立即提出了“中部崛起的概念,中部各省的 政界、学界也都纷纷开始研究中部崛起的路径和战略,可是两年多来,在长三角、珠三 角发展经验的指导下,中部六省都希望成为中部的中心,使得中部地区一直未能够形成 一个统一体,提出一套统一的发展战略,从而难以见到中部崛起的大好形势。显然中部 六省应该转换思路,在仔细研究各种区域发展理论和区域发展经验的基础上,结合中部 的实情,坐在一起从统一大市场的角度认真研究相互之间的分工协作关系,提出中部独 有的协调发展战略,才能有效的推动中部地区的整体崛起。 本文全面分析了中部经济的发展状况,发现中部六省仍然存在市场分割,物流不畅, 结构趋同,效率低下,资源浪费,规模不经济等问题,认为中部经济的整体崛起不能照 搬照抄长三角、珠三角的经验,即中心城市带动论和梯度转移理论无法指导中部地区的 整体崛起,中部地区应在新的理论指导下,走适合自身条件的创新发展道路:即中部各 省首先各自做好各自的事情,培育好能拉动自身经济发展的省会城市圈,再按市场经济 的要求打破中部地区各市场之间封锁,并以中部整体利益为重,以贸易为手段确立省际 间的分工协作关系,最终实现中部地区整体崛起的重大战略决策。 关键词:中部地区;整体崛起;路径 a bs t r a c t w i t i li t sr i c hp r o d u c t sa n df a c i l i t a t e st r a n s p o r t s ,t h ec e n t r a lc h i n ai sa l li m p o r t a n t c o m p o n e n to fc h i n a sm a c r o e c o n o m i c t h er a p i de c o n o m i cd e v e l o p m e n to ft h ec e n t r a l r e g i o ni se s p e c i a l l yi m p o r t a n tt ot h eo v e r a l lc o o r d i n a t i o no fc h i n a se c o n o m i cd e v e l o p m e n t h o w e v e r , t h ee c o n o m i cd e v e l o p m e n to ft h ec e n t r a lr e g i o nt e n d st os l o wd o w ni nr e c e n ty e a r s , i nv i e wo fw h i c ho u rg o v e r n m e n ti m m e d i a t e l yp u t sf o r w a r dt h ec o n c e p t _ 一”r i s eo ft h e c e n t r a lc h i n a ”a n dt h ep o l i t i c i a n s ,s c h o l a r so ft h ec e n t r a lp r o v i n c e sa l s os t a r tt os t u d yt h e p a t ha n d t h es t r a t e g yo f ”r i s eo fc e n t r a lc h i n a ”b u tm o r et h a nt w oy e a r s ,u n d e rt h eg u i d a n c e o ft h ey a n g t z er i v e rd e l t aa n dt h ep e a r lr i v e rd e l t ad e v e l o p m e n te x p e r i e n c e s ,a l lt h ec e n t r a l p r o v i n c e sa r eh o p i n gt ob e c o m et h ec e n t r a lp a r to ft h ec e n t r a lr e g i o n , b u tt h ec e n t r a lr e g i o n h a sn o tb e e na b l et of o r mac o n t i n u u m ,o rp u tf o r w a r dau n i f i e dd e v e l o p m e n ts t r a t e g y , s ow e h a v e n ts e e nt h ed u eg r e a ts i t u a t i o no f ”r i s eo ft h ec e n t r a lc h i n a ”c l e a r l yt h ec e n t r a l p r o v i n c e ss h o u l dc h a n g et h e i rw a yo ft h i n k i n g ,a n do nt h eb a s i so fa l lt h et h e o r i e sa n dt h e v a r i o u sr e g i o n a ld e v e l o p m e n te x p e r i e n c e ,s t u d yt h ea c t u a ls i t u a t i o na n dm a k et h ec e n t r a l p r o v i n c e ss t u d y i n gt o g e t h e rf o rt h ec o l l a b o r a t i v er e l a t i o n s h i po ft h e m s e l v e s ,a n dg i v et h e u n i q u ec o o r d i n a t e dd e v e l o p m e n ts t r a t e g yo fc e n t r a lr e g i o nt ob ee f f e c t i v ei np r o m o t i n gt h e o v e r a l lr i s eo ft h ec e n t r a lr e g i o n a f t e rt h ea n a l y s i so ft h ee c o n o m i cd e v e l o p m e n to ft h es i t u a t i o ni nc e n t r a l ,t h i sp a p e r d i s c o v e r st h a tt h e r ea r es t i l ls o m es e r i o u sp r o b l e m si nt h em i d d l ep a r to fc h i n as u c ha st h e a r e ab e i n gd i v i d e ds e r i o u s l y , l o g i s t i c sb e i n gs l u g g i s h ,t h ee c o n o m i cs t r u c t u r eb e i n gt h es a m e , i n e f f i c i e n c y , w a s t eo fr e s o u r c e s ,a n ds c a l ee c o n o m i cp r o b l e m s s ot h er i s eo ft h ec e n t r a l e c o n o m ya saw h o l ec a nn o tc o p yt h ee x p e r i e n c eo fy a n g t z er i v e rd e l t aa n dp e a r lr i v e r d e l t a , i no t h e rw o r d s ,c e n t r a lc i t yl e dt h e o r ya n dg r a d i e n tt r a n s f e rt h e o r ya r cu n a b l et og u i d e t h e o v e r a l lr i s eo fc e n t r a lr e g i o n s ot h ec e n t r a lr e g i o n a ls h o u l dh a v et h e i ro w ni n n o v a t i o n a n dd e v e l o p m e n tr o a d f i r s t l yt h ec e n t r a lp r o v i n c e ss h o u l dd ot h e i rr e s p e c t i v et h i n g s ,a n d c u l t i v a t ec a p i t a lc i t yc i r c l ea st h ed r i v eo ft h e i ro w ne c o n o m i cd e v e l o p m e n t , t h e nt h ec e n t r a l r e g i o ns h o u l db r e a kb l o c k a d ei nt h em a r k e t , a n dm a k et h et r a d ea sam e a n st oe s t a b l i s ht h e d i v i s i o no fc o o p e r a t i v er e l a t i o n so ft h ec e n t r a lp r o v i n c e s ,e v e n t u a l l yr e a l i z i n gt h er i s eo ft h e c e n t r a lr e g i o n 懿aw h o l e k e yw o r d s :t h ec e n t r a lc h i n a ;o v e r a l lr i s e s ;p a t h i i 湖北大学学位论文原创性声明和使用授权说明 原创性声明 本人郑重声明:所呈交的论文是本人在导师的指导下独立进行研究所 取得的研究成果。除了文中特别加以标注引用的内容外,本论文不包含任 何其他个人或集体已经发表或撰写的成果作品。对本文的研究做出重要贡 献的个人和集体,均己在文中以明确方式标明。本人完全意识到本声明的 法律后果由本人承担。 论文作者签名:枷固 日期:? 仍年厂月习日 学位论文使用授权说明 本学位论文作者完全了解学校有关保留、使用学位论文的规定,即: 按照学校要求提交学位论文的印刷本和电子版本;学校有权保存并向国家有 关部门或机构送交论文的复印件和电子版,并提供目录检索与阅览服务;学校可以 允许采用影印、缩印、数字化或其它复制手段保存学位论文;在不以赢利为目的的 前提下,学校可以公开学位论文的部分或全部内容。( 保密论文在解密后遵守此规 定) 作者签名:巾阉 指导教师签名:i 铱锨 日期:多卯寥辜厂珂7 留 蹶叫即彩髓 一、引言 一、引言 ( 一) 问题的提出 中部地区包括湖北、湖南、河南、山西、安徽、江西六省,面积1 0 2 7 万平方公里, 占全国面积的1 0 7 ,人口3 6 1 亿,占全国人口的2 8 1 ,国内生产总值占全国的2 3 。 中部地区处于中国内陆腹地,物产丰富,交通便利,承东启西、连接南北、辐射八方, 是中国宏观经济十分重要的组成部分。中部地区农业十分发达,仅粮食产量就占到中国 粮食总产量的4 0 ,山西、江西等省拥有丰富的煤炭资源,钢铁、汽车、机械、电力等 工业都拥有较强实力。中部地区农村人口比重较大,约有2 4 4 亿人,占到了全国农村 人口的三分之一,有待深度开发的农村市场广阔,是国家“扩大内需”这一整体经济发 展战略的有力推动器。然向,近些年来中部地区经济发展却出现了放缓的趋势,特别是 在沿海地区开放、西部大开发和东北振兴的背景下,位于中国版图中心的这一地区已经 出现了“凹陷之势”。这一趋势也引起了中央的重视,2 0 0 4 年3 月,温家宝总理在政府 工作报告中,首次明确提出“促进中部地区崛起”的概念,引起中部省份极大关注;2 0 0 4 年1 2 月,中央经济工作会议再次提到促进中部地区崛起,并将“促进中部地区崛起” 首次列为2 0 0 5 年中国经济发展的六项重点任务之一;2 0 0 5 年3 月,温家宝总理在政 府工作报告中再次提出:抓紧研究制定促进中部地区崛起的规划和措施,充分发挥中部 地区的区位优势和综合经济优势,加强现代农业特别是粮食主产区建设;加强综合交通 运输体系和能源、重要原材料基地建设;加快发展有竞争力的制造业和高新技术产业; 开拓中部地区大市场,发展大流通。胡锦涛总书记指出,促进中部地区崛起,是中国促 进区域协调发展总体战略的重大任务,事关中国“经济社会发展全局,事关全面建设小 康社会全局,是落实促进区域协调发展总体战略的重大任务”。显然“中部崛起”是指 中部六省在融入经济全球化和区域经济一体化的进程中,经过1 0 多年的努力,通过加 快对外开放,加快与东部、西部地区的竞争与合作,实现经济持续快速发展,整体发展 接近同期沿海发达地区中等水平,部分地区率先发展,并形成了新的经济增长极,实现 整个中部在全国的振兴崛起。 此后“中部崛起”成了中部地区各省规划经济蓝图时使用频率最高的词汇,各地 的政府决策者、专家学者、实际工作者和媒体都给予了极大的关注,发表大量论文、召 开各种研讨会,提出了多种战略思想和措施。然而两年多来,中部六省各自独立研究自 湖北大学硕士学位论文 己的发展战略,都希望成为中部的中心,一直未能形成一个统一体,提出一套统一的发 展战略;因而难以见到中部崛起的大好形势。因此,对于中部实现整体崛起路径和对策 的研究具有重要的现实意义。 ( 二) 中部整体崛起的内涵 所谓中部整体崛起就是整个中部六省紧密的联系成一个有机的整体,通过市场的融 合促进整个中部地区产业结构的优化和资源配置的优化实现整体经济的全面腾飞。其特 征是:第一,中部地区的整体发展速度要达到或超过全国平均发展速度。即中部地区的 国民生产总值的增长速度、国民生产总值占全国的比重、第二产业占全国的比重要达到 或超过全国平均发展水平。第二,快速提高中部地区的人均国民生产总值和城镇人民人 均可支配收入,提前建成全面小康社会。第三,城市化率、国际化水平不断提高,社会 生产的技术水平和企业的竞争力不断提高。第四,县域经济得到快速、坚实的发展,农 民收入不断增加,新农村建设取得巨大成果。最后,中部地区不断优化升级的产业结构 与科技水平的大幅提高以及社会文明的进步,将促进中部经济的一体化的实现和资源节 约、环境友好的“两型社会 的建立。 ( 三) 中部整体崛起的意义 第一,中部整体崛起是整合资源、优化结构、提高我国国家竞争力的需要。中部整 体呈“o 型,兼具聚集效应和扩散效应。中部拥有长江、黄河和两湖平原( 湖北的江 汉平原、湖南的洞庭湖平原) 、鄱阳湖平原、黄淮平原,农业资源丰富,是中国重要的 种植养殖业基地。中部耕地面积占全国耕地面积的2 0 ,却生产了全国2 8 的粮食、 4 3 的棉花和3 9 的油料,是我国重要的农产品生产基地和输出基地。中部水电资源 丰富,水利资源蕴藏量占全国的7 7 ,水利资源可开发量占全国的9 9 。具备比西部 水利资源更便于开发的优势,是中国重要的水电工业基地。中部传统工业密集,资产存 量大,2 0 0 2 年其固定资本就占到了g d p 的3 0 8 ,是中国重要的汽车、钢铁基地。加 快中部地区经济的发展、资源的整合、结构的优化,有利于有效发挥中国经济的整体效 率,增强国家的内在竞争力。 第二,中部整体崛起是更有效满足国内市场的需要。随着改革开放的进一步深入。 随着我国收入水平的提高、国内市场的逐渐成熟以及扩大内需的战略。中国国内市场日 渐成为国内外投资的热土,占领中国国内市场成为越来越多的跨国公司在中国投资的首 2 要选择。中部地区是个拥有3 6 亿人口的巨大市场。而且承东启西、衔南接北,是占 领国内市场的核心区域之一,中部的整体崛起对于更加有效地满足国内市场需要具有不 可估量的价值和意义。 第三,中部整体崛起是我国能更好地承接全球劳动资源密集型产业转移的需要。科 技革命引发的新一轮产业结构调整和转移,对广大发展中国家是一个难得的机遇。较好 地承接国际劳动和资源密集型产业的转移,对于今后的发展无疑影响巨大。从我国东、 中、西部的状况看,西部大部分地区远离市场中心,自然条件较为恶劣,暂时很难成为 承接劳动和资源密集型产业的战略要地。沿海地区发展水平较高,资源和环境压力较大, 正在大力发展知识和技术密集型产业,中部地区与东部沿海地区相比,劳动力和自然资 源充足且成本较低,不仅生态条件优越。而且更接近国际和国内市场,因此,中部恰逢 其时、合身适体,其整体崛起后将成为承接国际劳动资源密集型产业转移的最佳地区。 第四,中部整体崛起是新一轮重工业化得以顺利推进的基础。我国经济在经过一二 十年的迅猛发展之后,开始步入重工业化时期,这一时期的主导产业将是汽车、电子信 息制造、住宅等。显而易见的是,这些产业的发展一方面对强化我国独立的供应体系和 基础工业意义重大;另一方面使我国的能源原材料供应面临考验。如何满足重工业化对 能源原材料巨大而持久的需求? 严重依赖进口肯定不行,关键是要大力发展国内的能源 原材料工业,这方面中部可谓得天独厚。从这个意义上讲,中部崛起为我国经济的发展 提供了自然动力。 第五,中部整体崛起是保障我国粮食安全、解决“三农”问题,全面建设小康社会 的需要。在中国这样一个拥有1 3 亿人口的发展中国家,粮食是安天下的产业,是农民 增收、农业结构调整和国民经济发展的重要基础。中部地区是我国粮食主产区,其粮食 综合生产能力的稳固与提高关乎我国农业发展全局。但中部却仍然处于传统农业时期, 农业生产方式比较落后,如果中部不能较快实现向现代农业的转型,我国的粮食安全将 受到重大影响;此外,走向全面建设小康社会的最大问题是“三农”问题,中部是“三 农 问题最为突出的地区。中部人口密度大,农业人口多,农业劳动力转移压力大。中 部剩余劳动力达3 7 0 0 万人( 2 0 0 2 ) ,农民脱贫致富刻不容缓。北京大学中国经济研究中 心主任林毅夫认为,西部大开发是很必要的,但难收立竿见影之效。在土地资源广阔的 西北地区,却是水资源最为短缺的地区,而水资源较为丰富的西南地区却又是土地资源 最为稀缺的地区,这样的矛盾冲突并不是一个简单的西部大开发的战略所能够解决的。 因此,将中部地区作为解决“三农”问题的突破口,对于实现全面建设小康社会的目标 湖北人学硕: = 学位论文 是较为现实和可行的。 第六,中部崛起是东西融合、南北对接以及实现区域经济有序发展的需要。中部位 于我国内陆腹地,北抵北京,南近香港,东邻上海,谣靠重庆,处于“十一字形架构的 核心地带。区域梯度理论和互动理论的分析表明,惟有中部崛起,才有东南西北的协调 发展。中部地区整体上已形成了以“三纵三横”干线为骨架的交通网,是全国交通运输 体系的枢纽。“三纵”由北京广州铁路、北京九龙铁路、北京珠海高速公 路构成,是中部南北向联系的重要运输通道;“三横”由连云港兰州铁路、沪蓉高 速、长江等路航构成,是中部地区东西向联系的重要运输通道。这些交通干线在沟通南 北、联系东西中发挥了重要作用。 4 二、文献综述 ( 一) 国外研究现状 二、文献综述 随着区域经济发展,国外的区域经济学研究不断深入,从1 9 世纪初区位理论提出, 先后形成空间结构理论、“增长极”理论、区域经济发展梯度理论等一系列理论,已经 构成了区域经济学的完整体系。本文在写作过程中受到影响和启发的主要是“增长极” 理论、“核心一边缘”理论、点轴开发理论、梯度发展理论和区域经济一体化理论。 1 “增长极理论 增长极理论是法国经济学家弗朗索瓦佩鲁( f r a n c o i sp e r r o u x ,1 9 5 0 ) 首先提出的。 该理论指出“在经济发展过程中,增长并非同时出现在所有的地方,它以不同的强度首 先出现于一些增长点或增长极上,然后通过不同的渠道向外扩散,并对整个经济产生不 同的终极影响 。任何一个地区要尽快实现工业化和经济发展,就必需培育经济“增 长极”,特别是中心城市,以便通过“增长极”来带动整个地区的经济发展。该理论还 主张区域经济的发展主要依靠条件较好的少数地区和少数产业带动,应把少数条件好的 地区和少数条件好的产业培育成经济增长极。通过增长极的极化和扩散效应,影响和带 动周边地区经济的发展。增长极的极化效应主要表现为资金、人才、技术等生产要素向 极点聚集:扩散效应主要表现为生产要素向外围转移,二者都可以从不同的方面带动各 地区经济的发展,但在不同的发展阶段上这两种效应的强度是不同的,在发展的初级阶 段,极化效应是主要的,当增长极发展到一定阶段后,极化效应削弱,扩散效应加强, 进一步扩散效应战主导地位。其实质是强调产业和地区发展的不平衡性,先选取一个区 位条件好,生产要素聚集能力强和科学创新能力强、人力资源丰富的地区,再尽可能把 有限的稀缺资源集中投入到发展潜力大、规模经济和投资效益明显的少数产业和地区, 使增长极的经济实力强化,通过市场机制的传导引导整个区域经济的发展。 增长极理论主要从正面论述了“发展极对自身和其他地区经济发展的带动作用, 却忽视了“增长极对其他地区发展的不利影响:增长极理论中的回波效应和扩散效应 会使区域内的各种资源会向中心区域聚集,以牺牲外部的利益来促进中心区域的发展, 从而造成地区经济差距扩大。此外,中心城市产业增长极的极化效应还往往会造成推进 。弗朗索瓦佩鲁略论“增长极概念【j 】,参见郭熙保发展经济学经典论著选【m 】北京:中国 经济出版社,1 9 9 8 :3 3 5 湖北人学硕: = 学位论文 型产业投资过度,产品剩余且结构不合理,对该产业和整个宏观经济产生负效应。总的 来说,增长极理论在区位选择和时间选择上有一定局限性。其应用是有前提的,即市场 的有效需求和经济处于比较成熟阶段区域内各类产业基础设施比较发达,产业链基 本形成,区域经济进入成长阶段。然而,这些条件恰好是经济落后地区希望通过增长极 来实现的。因此,增长极理论的适用是有一定限度的。 2 “核心一边缘 理论 该理论是美国经济学家赫希曼( h i r s c h m a n ,1 9 5 8 ) 提出的。赫希曼认为:经济发展 往往不会同时出现在所有地方,而一旦出现在某处,在巨大的集聚经济效应作用下,要 素将向该地区集聚,使该地区的经济增长加速,最终形成具有较高收入水平的核心区, 而与核心区相对应的周边落后地区称为边缘区。在核心区与边缘区之间同时存在着两 种不同方向的作用,赫希曼称其为“极化效应 和“涓滴效应 。在这一过程中,极化 效应往往大于涓滴效应,因而市场的力量往往使区域间的差别扩大。因而该理论主张政 府的积极干预。赫希曼还认为,尽管经济增长的聚集将首先加大地区间的经济差异,但 长期的地理渗透效应将足以减少这种差异。赫希曼对渗透效应能减少地区差异的乐观估 计是建立在依靠国家干预的基础上的。从世界上许多国家的经验来看,区域差异的变动 一般受经济发展的内在规律性、市场作用和政府干预三种力量的影响,是三者综合作用 的结果,片面强调哪方面的作用,都是不恰当的。核心一边缘理论强调长期的地理渗透 效应对促进后发区域经济发展和减少区域差距的重要作用,这对研究后发区域经济发展 的动力机制具有一定的启发意义,但这些理论都没有阐述区域非均衡发展的合理界限问 题。对于一个社会而言,是否存在一个最优非均衡发展的“度”。显然,这些理论忽视 了区域成长过程中,区域差距扩大可能会付出因社会激化所导致的经济停滞的高昂代 价,而且太过重视政府的作用。 3 点轴开发理论 点轴开发理论最早是由波兰经济学家萨伦巴和马利士提出的。它是在增长极理论的 基础上,吸取了生长轴理论和中心地理理论中某些有益的思想后提出的一种非均衡区域 发展理论。该理论认为,在一定的假设条件下,经济中心在地域上呈三角形分布,其吸 o 【美】赫希曼经济发展战略【m 】北京:经济科学出版社,1 9 9 1 :1 6 6 1 6 7 6 二、文献综述 引范围为六边形。不同等级的经济中心依据市场最优、交通最优、行政区划最优原则, 体现了不同等级经济中心吸引范围的差异。因而点轴开发理论重点论述了经济的空间移 动和扩散是通过点对区域的作用和轴对经济扩展的影响,采取小间距跳跃式的转移来实 现的。该理论的中心思想是:随着连接各中心地理的重要交通干线如铁路、公路、河流 航线等的建立,形成有利的区位,方便人口的流动,降低运输费用,从而降低生产成本。 新的交通干线对产业和劳动力产生新的吸引力,形成有利的投资环境,使产业和人口向 交通干线聚集而形成新的增长极。这种对地区开发具有促进作用,形成区域开发纽带和 经济运行通道功能的交通干线被称为生长轴。该理论在重视“点”( 中心城镇或经济发 展条件较好的区域) 的增长极作用的同时,还强调“点一与“点”之间的“轴”即交通 干线的作用,认为随着重要交通干线如铁路、公路、河流航线的建立,连接地区的人流 和物流迅速增加,生产和运输成本降低,形成了有利的区位条件和投资环境。产业和人 口向交通干线聚集,使交通干线连接的地区成为经济增长点,沿线成为经济增长轴。在 国家或区域发展过程中,大部分生产要素在“点”上集聚,并由线状基础设施联系在一 起而形成“轴”。此外,该理论还十分看重地区发展的区位条件,强调交通条件对经济 增长的作用,认为点轴开发对地区经济发展的推动作用要大于单纯的增长极开发,也更 有利于区域经济的协调发展。点轴开发理论强调了区域经济的不平衡发展,把有限的稀 缺资源投入到发展潜力大、规模经济和投资效益明显的少数部门或区位,使增长点的经 济实力强化,导致产业聚集,形成产业簇群,资源约束在这些地区逐渐弱化,形成区域 创新系统,通过创新的产业梯度推移过程,使人才、资金、技术、信息等生产要素向广 大腹地流动,构成影响全局的产业发展链和区域发展链,最终带动整个地区经济的协调 发展。 该理论克服了增长极理论的弊端,为落后地区的经济发展指明了道路,也为研究中 部经济的发展提供了思路。 4 梯度转移理论 该理论是非均衡增长理论中最有代表性的,这种理论以产品生产周期理论为基础, 认为各工业部门、甚至各工业产品都处在不同的生命循环阶段上,在发展中必须经历创 新、发展、成熟、衰老四个阶段。主要论点是区域经济的盛衰主要取决于其产业结构的 优劣,而产业结构的优劣取决于地区经济部门,特别是主导专业化部门在工业生命周期 中所处的阶段。如果主导专业化部门是处在创新阶段的兴旺部门,则说明该区域经济发 7 湖北人学硕十学位论文 展实力雄厚,且在今后一个时期内仍然可保持住发展势头,可列入高梯度地区。反之, 如主导专业化部门是在成熟阶段后期或衰老阶段,则该地区为低梯度地区。创新活动、 包括新产业部门、新产品、新技术、新生产管理与组织方法等大都发源于高梯度地区, 然后随着生命循环的阶段变化,向低梯度地区转移。梯度转移主要是通过多层次城市系 统扩展开来的,其扩展形势有局部和大范围两种。局部转移是向周围经济联系比较密切 的邻近城市转移,而大范围转移则是按全国或区域城市系统的等级顺序,蛙跳式向广大 地区扩展。生产力的空间推移,首先是高梯度区域应用先进技术先发展一步,新的产业 部门、新产品、新技术、新思想等大都发源于高梯度区域,然后随着时间的推移,逐步 有序地从高梯度区域向处于二级、三级梯度的低梯度区域推进。随着经济的发展,推移 的速度加快,区域间的差距就可以逐步缩小,最终实现经济分布的相对均衡。梯度推移、 增长极理论强调区域空间发展的不平衡性,对于相对落后的国家或区域要集中资源首 先发展高梯度的区域或增长极区域,然后逐步发展非核心区。但这些理论存在着片面、 静态地看待区域发展条件的问题,特别对于中国这样地域差异较大的国家,忽略了人的 能动性。而且一般梯度转移出来的都是高梯度地区淘汰的产业,这样也在一定程度上造 成了不发达地区的“落后型增长”。 区域经济一体化理论 国外学者坚持认为以贸易促发展才能实现区域经济一体化。欧盟、北美和东盟的经 济一体化的形成得益于其自由贸易区的建立与发展。瓦尔兹( w a l t z ,1 9 9 6 ) 最早认为, 区域经济一体化会导致规模收益递增的生产和创新产品的区域性集中,区域经济增长源 于产业部门的地理集中及由此产生的持续的生产率提高。埃斯尔( e t h i e r ,1 9 9 8 ) 也极 力宣传以新经济地理学为理论基础的新区域一体化思想,他强调:应该鼓励世界区域贸 易和多边贸易的自由发展,要求发展中国家放弃闭关自守和反对市场经济的政策并代之 以融入多边贸易体系的政策,使世界各区域向一体化方向发展。 ( 二) 国内研究现状 我国区域经济学研究成果 我国学者主要是在国外的“增长极”理论、“核心一外围”理论的基础上,根据我 国区域经济发展的实情,提出了“中心城市带动理论 并且强调了区域经济学针对中国 8 二、文献综述 具体问题的应用研究。主张充分发挥中心城市的带动作用和中心城市之间所形成的辐射 体系的作用,并且提出了如何依靠市场机制,利用不平衡发展的势能来实现区域经济的 发展。然而,由于中心城市带动论是增长极理论在中国的发展,他也具有增长极理论本 身固有的一些局限性,其运用也需要一定的条件,并非适用于每一个区域。 此外,我国学者还对我国整体经济发展战略有一定的研究。1 9 8 2 年,夏禹龙、冯 之竣最早主张我国从东向西实施梯度发展战略。1 9 8 4 年,陆大道根据“空间结构理论一 提出了点轴开发战略。同年,他在点轴开发模式的基础上又提出了“t ”字型发展战略。 1 9 8 5 年,徐炳文从东、西部区域经济发展差距呈扩大趋势的事实出发,提出“h ”型 发展战略( 一个半重点论) 。1 9 8 6 年,国家“七五规划”明确提出“沿海发展战略 , 在此基础上有些学者提出了东部重点论( 东部决战论) 。1 9 8 6 年,晏学峰提出“兀一字 型发展战略。1 9 8 7 年,陈传康提出“t y i s 发展战略1 9 8 8 年,戴哗等认为在“ 字型发展战略的基础上,应重视京广沿线轴线的建设,从而提出“开字 型发展战略。 1 9 9 0 年,杨承训等在“开”字型发展战略的基础上,又加上了沿黄河经济带,进而提 出了“弗”字型发展战略。1 9 9 2 年,张伦提出了“目”字型发展战略。1 9 9 7 年,刘宪 法提出“菱形”发展战略。1 9 9 8 年,厉以宁提出中心辐射战略。应该强调的是中国政 府根据我国全面发展的需要先后提出的西部大开发战略、提出振兴东北老工业基地战略 和中部崛起战略,对中华民族的伟大复兴起了巨大的推动作用。 2 我国学者对长三角、珠三角经济整体发展的研究 我国学者一般都认为实现区域经济一体化能解决长三角、珠三角经济发展中存在的 问题,带动长三角、珠三角经济的发展,因此,在研究长三角、珠三角经济发展的战略 时一般都是在“中心城市论 的指导下对他们区域经济一体化的研究。 在对长三角区域经济发展的研究方面,宁越敏( 1 9 9 8 ) 、洪银兴、刘志彪( 2 0 0 3 ) 、 朱荣林( 2 0 0 3 ) 、徐长乐( 2 0 0 3 ) 、沈玉芳( 2 0 0 4 ) 、黄晓莉、黄小华( 2 0 0 6 ) 等学者对 长江三角洲经济一体化现状、问题、产业结构调整与互动、协调机制、实现途径和对策 等方面的研究以及周国红、楼锡锦( 2 0 0 7 ) 通过对5 3 2 家企业的问卷调查与访谈,从实 证上得到长三角区域经济一体化的基本态势与特征,并结合其存在的体制与利益上的阻 碍,提出的推动长三角区域经济一体化的策略对我们的研究都有一定的启发意义。 林先扬、陈忠暖( 2 0 0 4 ) 对大珠三角都市圈的经济发展系统形成与整合机制的研究, 林耿、许学强( 2 0 0 5 ) 、封小云、杨道匡( 2 0 0 5 ) 、吴朝阳( 2 0 0 4 ) 、黄君宝( 2 0 0 5 ) 等 9 湖北人学硕士学位论文 学者对泛珠三角区域经济一体化的必要性、存在问题、战略选择、广阔前景、实现途径 的研究,李国平( 2 0 0 4 ) 等对京津唐都市圈的结构、分工与营建战略的研究以及王亭亭、 贺文( 2 0 0 2 ) 等京津冀区域经济一体化的现实困境、可行性、发展机遇、战略构想、发 展策略的研究,对我们认识珠三角、环渤海、京津唐、长株潭区域经济一体化也有一定 的帮助。 3 中部崛起战略研究 在对中部崛起问题的研究方面,刘光杰,严清华( 1 9 9 8 ) 认为中部的崛起应该从如 何加强与东部联系,配合西部大开发方面寻找中部地区的发展机会,即用梯度转移理论 来指导中部经济的发展。他们还认为中部应通过各省之间资源的整合,分工协作,联动 发展,并提出了实现中部地区一体化的指导思想就是传统的中心城市带动战略,但是选 择中部地区的中心城市应该慎重。段远鸿( 2 0 0 4 ) 提出应通过市场的力量自发形成一个 经济增长中心,发挥中心城市的作用,以点带面,逐步促进中部地区经济的发展。郭生 练,胡树华等( 2 0 0 4 ) 根据中部区域的特点和现有基础条件明确提出了以武汉为龙头城 市,即点,以长江和京广线为横轴与纵轴中部崛起战略。钟新桥等( 2 0 0 5 ) 也认为应将 武汉建成中部经济发展的“中心增长极 ,然后以辐射效应形成长沙、郑州、合肥、南 昌、太原等省会城市的次增长极,这才是当前振兴中部经济发展的首选战略。张建民 ( 2 0 0 6 ) 则认为中心城市理论与梯度转移理论并不适宜指导相对落后地区的发展,落后 地区必须有自己的创新发展战略。中部地区不应搞经济中心,而应以贸易为手段,以共 同的利益为纽带,以六大省会城市圈为战略支点,建立统一大市场,实现以点带线、以 线带面的区域经济一体化目标。 我国学者在研究区域经济问题时大量引用西方区域经济学理论和研究方法,提出了 各式各样的解决中国区域经济发展问题的对策。他们的研究成果是本课题的研究起点和 创新过程中的借鉴。但是他们的研究也存在不足,一是没有从整体上全面研究我国各区 域如何根据十一五规划协调发展的问题从而拿出一个全国各区域协调发展战略:二是不 可能拿出指导各区域按全国经济一盘棋原则和全国统一大市场的要求主动调整产业结 构的整体计划。 i 0 三、中部地区尚未实现整体崛起的问题及其原因 三、中部地区尚未实现整体崛起的问题及其原因 ( 一) 中部地区尚未实现整体崛起的问题 改革开放以来,东部地区一直是中国经济高速增长的最主要力量。随着2 0 0 0 年西 部大开发战略的实施,西部省份的经济发展也实现了较高的增长速度。然而受结构性、 体制性等深层次矛盾制约和政策边缘化的影响,中部地区在全国经济发展格局中越来越 呈现出发展水平低于东部、发展速度慢于西部的态势。2 0 0 4 年中央提出“促进中部地 区崛起”战略后,中部六省便开始积极规划本省经济加快发展战略,以期成为拉动中部 崛起的主导力量,缓解“中部凹陷”的趋势。然而中部崛起战略实施两年多来,中部整 体崛起局面一直没有形成。 1 中部经济加快发展的迹象尚不明显 从经济发展水平来看,中部经济加快发展的迹象尚不明显。首先,通过对中部g d p 和人均g d p 与我国东、西部地区之间的比较,我们发现尽管中部地区的g d p 和人均 g d p 在绝对数上呈现出逐年增长的趋势,但却大大低于东部地区,且与东部地区之间 的差距不断拉大,从表3 1 中可以看出,1 9 9 9 年,东部地区的g d p 比中部高出2 7 3 0 0 0 7 亿元,2 0 0 0 年,其差额增大为31 2 2 9 5 4 亿元,以后逐年拉大,到2 0 0 4 年其差额已经拉 大到5 6 3 4 4 8 亿元,2 0 0 6 年东部地区的g d p 更是比中部地区高出了8 5 3 7 5 1 2 亿元,是 1 9 9 9 年的3 倍多。从人均g d p 来看,中部地区的人均g d p 不仅一直低于全国平均水 平,而且其差距也在不断扩大,从表3 2 中可以看出,1 9 9 9 年中部人均g d p 与全国平 均水平之间的差距为1 4 0 0 1 l 元,2 0 0 3 年扩大为1 8 4 4 4 7 元,到2 0 0 4 年该差距为1 7 1 5 7 5 元,2 0 0 6 年更是扩大到了3 8 1 5 4 2 元,约是2 0 0 4 年的2 2 倍。与东部人均g d p 之间的 差距更是巨大,而且没有任何减弱的趋势,1 9 9 9 年中、东部地区人均g d p 的差额仅为 的5 6 5 6 2 7 元,到了2 0 0 4 年扩大为1 0 4 4 6 2 元,2 0 0 6 年进一步扩大为1 5 2 9 8 6 9 元。 表3 - l 东、中、西部地区g d p 比较 ( 单位:亿元) 1 9 9 92 0 0 02 0 0 l2 0 0 22 0 0 32 0 0 42 0 0 52 0 0 6 东部 4 5 4 3 9 2 651 0 2 0 5 25 6 3 6 0 0 96 2 8 3 0 8 47 3 2 8 0 8 68 8 4 3 3 110 9 9 2 4 61 2 8 5 9 3 1 中部 1 8 1 3 9 1 9l9 7 9 0 9 8 2 1 5 3 1 1 7 2 3 5 2 2 4 22 6 3 4 8 4 63 2 0 8 8 3 3 7 2 3 0 3 4 3 2 1 7 9 8 西部l5 3 5 4 0 216 6 5 4 6 21 8 2 4 8 42 0 0 8 0 92 2 9 5 4 72 7 5 8 5 23 3 4 9 3 33 9 5 2 7 1 4 数据来源:表中数据是根据1 9 9 9 - - - 2 0 0 7 年中国统计年鉴有关数据整理 l l 湖北大学硕七学位论文 表3 21 9 9 9 2 0 0 6 年东、中、西部地区和全国的人均g d p 比较 ( 单位:元) 1 9 9 92 0 0 02 0 0 l 2 0 0 22 0 0 32 0 0 42 0 0 5 2 0 0 6 东部 1 0 7 6 1 7 31 1 3 6 4 4 ll2 8 8 8 7 9l3 9 7 3 5 9 1 6 1 8 9 3 l 1 9 2 9 1 4 52 3 7 6 82 7 5 6 7 2 7 中部 5 1 0 5 4 65 6 3 0 9 25 9 9 5 5 46 5 1 8 87 2 5 6 5 38 8 4 5 2 51 0 6 0 812 2 6 8 5 8 西部 4 0 9 0 4 8 4 9 2 3 4 75 0 4 2 75 5 1 4 66 3 0 67 7 2 89 3 3 8l0 9 5 9 4 9 全国平均 7 1 5 8 57 8 5 7 6 88 6 2 1 7 l 9 3 9 8 0 51 0 5 4 1 9 71 2 3 3 5 5 81 4 4 1 0 3 3 31 6 0 8 4 数据来源:表中数据是根据1 9 9 9 _ _ 2 0 0 7 年中国统计年鉴有关数据整理 其次,通过对中部g d p 占全国的比重与我国东、西部地区的比较,也可以看出中 部经济还没有形成整体崛起的趋势。从图3 1 中我们可以看到,中部六省的g d p 占全 国的比重从整体上呈现逐年下降的趋势。1 9 9 9 - - 2 0 0 6 年,中部六省g d p 占全国的比重 分别为2 0 6 9 、2 0 3 6 、2 0 1 7 、1 9 9 3 、1 9 4 4 ,1 9 6 6 ,1 8 8 2 和1 8 7 。尽管 从2 0 0 4 年起,中部各省都纷纷为振兴中部经济而努力着,但中部经济在全国的凸起之 势似乎并没有显现,2 0 0 4 年中部六省的g d p 还占全国的1 9 6 6 ,而到了2 0 0 6 年其比 重已降到了1 8 7 。与东、西部地区相比,1 9 9 9 年东、中、西部占全国g d p 的比重分 别为5 1 8 3 、2 0 6 9 和1 7 5 l ,2 0 0 5 年比重为5 5 5 8 0 4 、2 0 3 6 和1 6 9 3 ,而2 0 0 6 年其比重变为5 5 7 、1 8 7 5 、1 7 1 ,与1 9 9 9 年相比分别提高了3 8 7 、1 9 4 、0 4 1 个百分点,相比之下东部地区g d p 占全国的比重呈现上升趋势,西部地区g d p 占全国 的比重相对平稳,而中部地区g d p 占全国的比重却下降的相对较快。 图3 - 11 9 9 9 - 2 0 0 6 年中部g d p 占全田总量的比重 1 2 三、中部地区尚未实现整体崛起的问题及其原因 最后,从表3 3 和图3 2 我们还可以看到中部地区的经济增长速度也明显偏低,不 仅低于东部地区,而且还低于西部地区,1 9 9 9 - - - 2 0 0 6 年,中部地区经济增长的速度虽 然逐年不断加快,但其速度从整体上看几乎一直是低于东、西部地区的( 如图3 2 ) ,仅 在2 0 0 4 年超过了东、西部地区,但也只是昙花一现,2 0 0 5 年其增速猛降为1 6 0 2 , 一次降低了5 7 6 个百分点,2 0 0 6 年其增速虽有所增长,但仍低于东、西部地区。而且 2 0 0 4 w 2 0 0 6 年,东、西部地区的平均增长速度分别为2 0 6 5 、1 9 8 7 ,中部的平均增 长速度仅为1 7 9 6 ,经济发展速度明显落后于东、西部地区。 表3 - 3 中、东、西部地区g d p 增长速度比较( 单位:) 1 9 9 92 0 0 02 0

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