（人文地理学专业论文）县域循环经济发展模式研究——以湖南永兴县为例.pdf

摘要近年来，中国经济持续高速增长，但资源消耗高、污染排放大、技术含量低、附加值小、经济效益差的传统工业化的粗放增长方式仍没有得到根本改变。发展循环经济不仅有利于加快经济发展方式转变，推进经济结构调整，促进节能减排，解决中国资源环境问题，也是积极应对气候变化、创造中国未来发展新优势的重要举措。永兴县为第二批国家循环经济示范园综合回收利用区建设试点县。已建成以有色金属为主的“一园七区 发展格局，主要产品有金银及其他有色金属，循环经济发展初显成效，但循环经济链条不长，覆盖行业不广。为落实国家节能减排的政策要求，结合永兴县县情，发展循环经济尤显重要。本文通过对循环经济理论的研究，分析国内外研究动态，借鉴先进循环经济发展模式，以湖南省永兴县循环经济发展为例，结合县域发展实际，提出发展模式。按研究内容和步骤，全文可分为理论综述、循环经济理论基础、永兴县循环经济发展评价、循环经济模式建立以及落实循环经济发展模式保障机制建设五个部分。全文主要研究方法以定性分析和定量分析为主。定性分析包括对永兴县社会经济发展现状、循环经济发展现状以及对循环经济发展环境的s w o t 分析；定量分析主要用层次分析法综合评价永兴县循环经济发展水平，并对评价结果进行分析。结合两种分析方法结果，依据循环经济发展“减量化、再利用、再循环原则，通过建立产业生态链以促进物质流能量流的多级利用、循环利用，本文有针对性的提出三次产业循环的经济发展模式。并且，为进一步保证模式的实际操作性，本文提出了相应的保障机制建设。关键词：循环经济，永兴县，层次分析法，发展模式a b s t r a c ti nr e c e n ty e a r s ，c h i n a se c o n o m yi sd e v e l o p i n gw i t hah i g hs p e e d ，b u t t h et r a d i t i o n a lw a yo fp r o d u c t i o nw i t ht h ec h a r a c t e r i s t i c so fh i g hc o n s u m p t i o no fr e s o u r c e s ，l a r g ea m o u n to fw a s t ew a t e ra n dr e s i d u e ，l o ws c i e n t i f i ca n dt e c h n o l o g i c a lc o n t e n t ，l o wa d d e dv a l u e ，p o o re c o n o m i cr e t u r n s ，h a sn o tb e e nf u n d a m e n t a l l yc h a n g e d p r o m o t i n gt h ed e v e l o p m e n to fc i r c u l a t i o ne c o n o m yi sn o to n l yb e n e f i c i a lt oc h a n g i n gt h ep a t t e r no fe c o n o m i cg r o w t h , a d ju s t i n gt h ee c o n o m i cs t r u c t u r e ，f u r t h e r i n ge n e r g yc o n s u m p t i o nr e d u c t i o n , s o l v i n gr e s o u r c e sa n de n v i r o n m e n t a lp r o b l e m s ，b u ta l s oh e l p sd e a lw i t hc l i m a t ec h a n g ea n dc r e a t en e ws t r e n g t h si nt h ef u t u r ef o rc h i n a sd e v e l o p m e n t y o n g x i n gi st h es e c o n de x p e r i m e n t a lc o u n t yo fr e c y c l ee c o n o m yc o n s t r u c t i o n , w h i c hr e a l i z ec o m p r e h e n s i v er e c o v e r yo fr a wm a t e r i a l st or e s o u r c e s a r o u n dn o n f e r r o u sm e t a ly o n g x i n gc o u n t yh a sb e e nb u i l td e v e l o p m e n tp a t t e r nw h i c hi sc a l l e d “o n ep a r k , s e v e nr e g i o n ，i t sm a i np r o d u c t sa r eg o l d , s i l v e ra n do t h e rn o n f e r r o u sm e t a l i ny o n g x i n gc o u n t y ,c i r c u l a re c o n o m yh a sc h a l k e du pi t sf as tw i n , b u tt h e r ea r es t i l lm a n yd i f f i c u l t i e s ，s u c ha sl o wi n d u s t r yc h a i n , l i m i t e dc o v e r a g e i no r d e rt oe a r n e s t l yi m p l e m e n tt h ep o l i c i e so fr e d u c i n gg r e e n h o u s eg a se m i s s i o n sb yc o n s e r v i n ge n e r g y , d e v e l o p i n gc i r c l i n ge c o n o m yi sb e c o m i n gm o r ea n dm o r ei m p o r t a n ti ny o n g x i n gc o u n t y i nt h i sp a p e r , b a s e do ns t u d y i n gt h et h e o r yo fc i r c u l a re c o n o m y ,h it h r o u g ha n a l y z i n gr e s e a r c ht r e n d s ，l e a r n i n gf r o mt h ea d v a n c e dr e c y c l i n ge c o n o m yd e v e l o p m e n tm o d e l ，t a k i n gd e v e l o p m e n to fc i r c u l a re c o n o m yi ny o n g x i n gc o u n t y , w h i c hi sl o c a t e di nh u n a np r o v i n c ea sac a s e ，c o m b i n i n gw i t ht h ea c t u a ld e v e l o p m e n to ft h ec o u n t y , i tr e a l i z ei t su l t i m a t ep u r p o s ew h i c hi st op r o p o s et h ed e v e l o p m e n to fm o d e l s a c c o r d i n gt or e s e a r c hc o n t e n ta n ds t e p s ，f u l lr e v i e wc a l lb ed i v i d e di n t of i v ep a n s ，t h e r ea r ep r e l i m i n a r yr e m a r k s ，f u n d a m e n t a lt h e o r yo fc i r c u l a re c o n o m y , e v a l u a t i o no fc i r c u l a re c o n o m yd e v e l o p m e n ti ny o n g x i n gc o u n t y , c i r c u l a re c o n o m i cm o d e lb u i l d i n ga n dt h ei m p l e m e n t a t i o no fc i r c u l a re c o n o m yd e v e l o p m e n tp a t t e r ni n s u r a n c es y s t e m m a i nm e t h o d so ft h i sp a p e ra r eq u a l i t a t i v ea n a l y s i sa n dq u a n t i t a t i v ea n a l y s i s q u a l i t a t i v er e s e a r c hm e t h o di sm a i n l yu s e di ns o c i o - e c o n o m i cd e v e l o p m e n ts i t u a t i o n , t h ec u r r e n td e v e l o p m e n ts i t u a t i o no fc i r c u l a re c o n o m yd e v e l o p m e n t ，s w o ta n a l y s i sa b o u tt h ee n v i r o n m e n to nt h ec i r c u l a re c o n o m y ；q u a n t i t a t i v ea n a l y s i si sa h p ( a n a l y t i ch i e r a r c h yp r o c e s s ) w h i c hi su s e di nc o m p r e h e n s i v ee v a l u a t i o no fy o n g x i n gc o u n t yr e c y c l i n ge c o n o m yd e v e l o p m e n tl e v e l b a s e do nt h ec o m b i n a t i o no ft w om e t h o d sr e s u l t sa n dt h ep r i n c i p l eo fc i r c u l a re c o n o m yw h i c hi s r e d u c e ，r e u s e ，r e c y c l e ，t h r o u g ht h ee s t a b l i s h m e n to fi n d u s t r i a le c o l o g i c a lc h a i nw h i c hu s et op r o m o t et h em a t e r i a la n de n e r g yf l o wo ft h em u l t i - s t r e a mu s ea n dr e c y c l i n g ，t h i sp a p e rh a st of o c u so nt h r e ei n d u s t r yc y c l em o d e lo fe c o n o m i cd e v e l o p m e n t a n dt of u r t h e re n s u r et h a tt h ea c t u a lo p e r a t i o n a li vm o d e ，t h i sp a p e rp r e s e n t st h ec o r r e s p o n d i n gs e c u r i t ym e c h a n i s m s k e y w o r d s ：c i r c u l a re c o n o m y , y o n g x i n gc o u n t y , a n a l y t i ch i e r a r c h yp r o c e s s ，d e v e l o p m e n tm o d e lv湖南师范大学学位论文原创性声明本人郑重声明：所呈交的学位论文，是本人在导师的指导下，独立进行研究工作所取得的成果。除文中已经注明引用的内容外，本论文不合任何其他个人或集体已经发表或撰写过的作品成果。对本文的研究做出重要贡献的个人和集体，均已在文中以明确方式标明。本人完全意识到本声明的法律结果由本人承担。学位论文作者签名：秀荪范扣口年易月日湖南师范大学学位论文版权使用授权书本学位论文作者完全了解学校有关保留，使用学位论文的规定，研究生在校攻读学位期间论文工作的知识产权单位属湖南师范大学。同意学校保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和电子版，允许论文被查阅和借阅。本人授权湖南师范大学可以将本学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索，可以采用影印，缩印或扫描等复制手段保存和汇编本学位论文。本学位论文属于1 ，保密口，在年解密后适用本授权书。2 ，不保密囤。( 请在以上相应方框内打“ 一)作者签名：垮角甚导师签名：唆渍t日期：j ，t 矿占年易月日日期：加f d 年月2 - 日县域循环经济发展模式研究以湖南永兴县为例第一章绪论1 问题的提出近年来，中国经济持续高速增长，但日益突出的资源环境问题也给各级政府带来了前所未有的压力。中共中央在十六届五中全会首次把建设资源节约型、环境友好型社会确定为国民经济与社会发展中长期规划的一项战略任务。在2 0 1 0 年3 月召开的“两会期间，加快转变经济发展方式，调整优化经济结构，推进节能减排，发展低碳经济等成为热议话题。发展循环经济不仅有利于加快经济发展方式转变，推进经济结构调整，促进节能减排，解决全球性资源环境问题，也是积极应对气候变化、创造中国未来发展新优势的重要举措。党的十六大以来，中央政府积极探索经济发展的新思路，明确提出走新型工业化道路，实现经济又好又快的发展。其根本内涵就是就是要通过体制创新和技术创新，减少资源消耗、环境污染，降低经济增长成本，实现经济的可持续发展。2 0 0 7 年长株潭城市群获批“两型社会 试验区，体现了新形势下国家推进湖南长株潭城市群政府管理体制创新和政府职能转变的决心。以长株潭城市群为模板，以资源节约、环境友好为核心，以综合配套改革为根本措施，推进中国新型工业化和新型城市化步伐，促进经济增长新模式的形成，为完成节能减排目标和推进低碳经济建设提供有力保障。永兴县地处湘南，紧邻广东，为承接沿海产业转移的前沿阵地，要充分利用区位优势，抓住沿海产业转移和长株潭城市群“两型社会”建设的契机，加快全县基础设施建设，淘汰落后产能，大力发展循环经济。积极推进新型工业化，新型城镇化和农业现硕：i ：学位论文代化，统筹协调社会、经济、环境的关系，对形成城乡统筹发展新格局具有重要意义。2 国内外研究进程2 1 国外循环经济发展研究历程1 9 6 2 年，以美国海洋生物学家蕾切尔卡逊( r a c h e lc a r s o n )出版的寂静的春天为标志，对传统经济以“改变自然，征服自然为目的的发展模式提出质疑，人类开始反思传统经济发展的正确性与合理性，并首次提出“保护环境 的概念。文中指出，大自然不仅是人类需要征服的对象，更是人类的朋友，人类文明的大厦应该建立在与环境和谐共处共处的基石上，使人类开始了探求可持续发展道路的艰难历程。2 0 世纪6 0 年代，美国经济学家k 鲍尔丁( 1 9 6 6 ) 提出著名的“宇宙飞船理论 ，把地球比喻成孤立无援，与世隔绝的飞船，人类靠不断消耗舱内有限的资源和向舱内排放废弃物维持生存，最终它将随资源的枯竭而毁灭，实现舱内资源的循环利用是人类延长寿命的唯一方法。该书呼吁人类关注我们共同生存的环境，鲍尔丁还指出，如果人类继续无节制的消耗和开采资源，污染环境，将会加速地球的毁灭。2 0 世纪7 0 年代，由麻省理工学院教授丹尼斯米都斯等人发表增长的极限一书，该书揭示粗放增长与有限资源的矛盾，用大量事实和数据向人类揭示由传统经济发展与生活消费模式所导致的全球性问题，如人口过快增长、粮食短缺、资源匮乏、环境污染、生态失衡等问题，人类对自然的粗暴征服，必将遭受自然更为严厉的报复。该书的出版，给人类社会传统发展模式敲响了第一声警钟，掀起全球保护环境的热潮。县域循环经济发展模式研究以湖南永兴县为例2 0 世纪8 0 年代，资源环境问题日益突出，经济发展与环境保护的矛盾日益尖锐，迫使人们开始思考传统经济增长方式的正确性和合理性。比尔麦克基本提出全球变暖的“反馈循环圈 观点，使人们认识到资源并非取之不尽用之不竭的，这一观点为解决发展与环保的问题提供了新思路。2 0 世纪末，可持续发展战略理念才被广泛接受，随之，发达国家把发展循环经济、建立循环型社会看做实施可持续发展的重要途径和实现方式。同一时期，德国、日本等发达国将循环经济写进相关法律法规，使循环经济步入了宏观经济立法研究阶段。2 0 0 3 年，英国能源白皮书我们能源的未来：创建低碳经济首次提出“低碳经济”概念，并制定具体节能减排目标。此后，德国、意大利、美国等多国纷纷提出发展低碳经济，使“低碳经济”成为一种新的国际共识。2 2 我国循环经济发展研究历程中国科学院生态研究中心的马世骏，王如松等专家根据生态学的发展规律，把生态科学运用于经济社会发展中，于1 9 8 4 年提出了“社会经济自然复合生态系统 的理论，该理论认为从人类社会到城市或区域发展，其实质都是以人的行为为指导，以自然环境为依托，以资源流动为命脉，以社会体制为经络的人工生态系统。叶文虎教授( 1 9 9 4 ) 提出，可持续发展是要建设一个人与自然和谐相处的社会，并从可持续发展的角度，提出推动人类文明发展演变的主要驱动力除“人与人 的关系这条主线外，还存在“人与自然 的关系主线，即著名的两条主线论眙1 。我国循环经济研究起步较晚，直到上世纪9 0 年代末期，循环经济的概念才被诸大建首次引入中国。他指出循环经济研究需要从三硕一j 学位论文个方向即下海，上天，入地进行掘进。下海是要解决什么是循环经济的问题，目的是建立循环经济的一般发展模型以及不同变化模式；上天是要解决为什么循环经济是新的经济方式的问题，目的是要给出循环经济的经济理论依据；入地是要解决怎么做循环经济的问题，目的是要研究适合中国国情与发展阶段的循环经济发展战略。新世纪以来，我国循环经济理论研究上了一个新台阶。由于受到国内学术界的普遍重视，涌现出一批创新性理论研究成果，使我国对该学科理论研究日趋完善。主要学者及观点有：冯之浚提出循环经济的范式研究( “范式最早由美国著名学者托马斯s 库恩( t h o m a ss a m u a lk u h n ) 在其代表作科学革命的结构一书中提出的，本意是指科学理论研究的内在规律及其演进方式，用库恩的话讲就是“科学共同体的共有信念”) 。他指出，基于不同的社会历史发展状况、技术水平、经济发展的前提条件及其运行机制和对环境问题的不同理解与认识，我们借鉴科学发展的范式理论，可以探索和总结出两种不同范式，一种是生产过程末端治理范式，另一种是全过程治理范式，也就是循环经济范式h 1 。周宏春( 2 0 0 1 ) 认为，循环经济是通过废弃物和废旧物资的循环再生利用来发展经济，目的是使生产和消费过程中投入的自然资源最少，向环境中排放的废弃物最少，对环境的危害或破坏最小，即实现低投入、高效率和低排放的经济发展嵋3 。季昆森( 2 0 0 4 ) 对循环经济的基本内容做出阐述，并与生态经济和可持续发展作了比较研究，提出发展循环经济必须首先发展相关的链接技术哺1 。吴季松( 2 0 0 6 ) 认为，循环经济理论是国际可持续发展理论的一部分，在总结循环经济的“3 r ”原则基础上，创新性的提出循环经济4县域循环经济发展模式研究以湖南永兴县为例发展的“5 r 原则，即再思考( r e t h i n k ) 、减量化( r e d u c e ) 、再使用( r e u s e ) 、再循环( r e c y c l e ) 、再修复( r e p a i r ) 砼1 。3 研究的目的及意义本文通过对永兴县循环经济发展模式的研究，理顺循环经济发展与县域经济增长的关系，达到充分利用资源，减少废物产生，促进物质循环利用，消除环境破坏的目的，以协调社会、经济与资源、环境的关系，并试图建立具体发展模式，以指导县域经济建设。本文研究的理论意义主要有：( 1 ) 发展循环经济是贯彻和落实科学发展观的本质要求。我国正处于工业化初期阶段，如何利用有限的资源实现经济的高效增长是各级政府面临的主要难题。以人为本是科学发展观的核心和本质，全面，协调，可持续发展是科学发展观的基本内容。我们要从科学发展观的本质要求出发，要正确处理经济发展与资源节约，环境保护的关系，就必须改变经济增长方式，调整社会经济活动与生态系统之间不平衡的物质交换关系，走循环经济的发展道路。( 2 ) 发展循环经济有利于节约资源和环境保护。发展循环经济有利于全面贯彻落实国家节能减排的宏观要求，逐步淘汰落后产能，提高资源综合利用率，降低经济增长成本，促进经济可持续发展格局的形成。( 3 ) 发展循环经济有利于联手应对全球性问题。随着全球一体化，各国己成为利益共生体，必须联手共同应对当前出现的各种全球性问题，特别是人口膨胀、资源匮乏、环境恶化等以及由此引发的一系列问题。迫使人类改变传统经济发展模式，探索新的经济增长方式，循环经济发展能改善人地关系，全面协调人口、资源、环境的关系，实现经济有效增长。硕士学位论文本文研究的实践意义：( 1 ) 提高县域经济建设的质量，调整产业结构，改善永兴县资源环境结构。永兴县有各种丰富的自然资源，悠久的有色金属冶炼传统，这些给经济发展带来了机遇，但由于经济发展中的短见，长期来不合理开发利用，忽视对资源环境的保护，致使经济增长成本高昂。发展循环经济对合理规范产业发展，促进资源的高效利用具有重要意义。( 2 ) 发展循环经济不仅解决经济发展的资源“瓶颈”，而且大大降低环境成本，为永兴县县域经济增长提供新思路。( 3 ) 促进永兴县各产业循环经济模式的快速形成。永兴县有色金属冶炼有效实现对含有色金属废渣的循环使用，但这种循环经济发展模式目前只限于冶炼行业，很难被其他产业复制。本文的研究主要从永兴县实际出发，建立全县各产业循环经济发展模式，实现县域经济的可持续发展。4 本文研究思路及技术路线按研究内容和步骤，本文可分为理论综述，循环经济理论基础，永兴县循环经济发展评价，循环经济模式建立以及落实循环经济发展模式保障机制建设五个部分( 见图卜1 ) 。第一部分主要介绍循环经济发展的宏观背景。对宏观背景进行分析，以充分了解发展县域循环经济的必要性和紧迫性。找出本文创作的角度和落脚点，构思全文框架。第二部分分析循环经济相关理论。明确循环经济的定义和内涵，弄清楚循环经济和相关学科的区别和联系，并通过对国内外循环经济发展经验的分析，为永兴县循环经济发展模式提供实践例证。第三部分对永兴县循环经济发展的分析评价。这部分内容包括永县域循环经济发展模式研究以湖南永兴县为例兴县区域概况、社会经济发展现状、循环经济发展现状、评价及评价结果分析。主要目的在于对永兴县循环经济发展的区域背景、发展现状、存在问题等进行分析，为下文循环经济模式建立提供理论支持。第四部分为县域循环经济发展模式研究。从永兴县实际县情出发，结合县域经济发展的特点，借鉴上文国内外循环经济发展的理论及实践经验，建立永兴县循环经济发展的新模式。第五部分主要探讨永兴县循环经济发展的软环境建设。结合永兴县县情，建立相关政策，保障机制，确保永兴县循环经济发展模式的实施。硕 ：学位论文图1 - 1 本文研究技术路线图f i g l - 1t e c h n i c a ll i n eo f t h i sr e s e a r c h8县域循环经济发展模式研究以湖南永兴县为例5 本文的创新点及不足本文的创新点：( 1 ) 综合评价永兴县循环经济发展水平。利用层次分析法综合评价永兴县近年来循环经济发展水平。根据永兴县循环经济发展水平，探讨发展模式。( 2 ) 探讨了永兴县循环经济发展模式。针对永兴县的三次产业，结合具体县情，分重点的提出循环经济发展模式，以促进循环经济在永兴县全面，快速发展。本文可能的不足：综合评价既是重点，也是难点。循环经济发展涉及多学科，多领域，多指标，本文在对永兴县循环经济发展综合评价指标选取时，虽参照领域内专家的研究，但结合永兴县实际县情，有些数据记载缺失，加上作者知识水平有限，评价体系建立有失严谨，难以得到全面，客观的结果，有待进一步的研究。硕上学位论文第二章循环经济的理论基础1 循环经济的概念“循环经济一词在上世纪6 0 年代首先由美国经济学家k 鲍尔丁提出，并提出“宇宙飞船理论口1 。关于循环经济的概念，至今尚无权威性概念，但从出版的文献资料来看，主要代表性的概念有：( 1 ) 循环经济要求遵循生态学规律，合理利用自然资源和环境容量，在物质不断循环利用的基础上发展经济，使经济系统和谐地纳入自然生态系统的物质循环过程中，实现经济活动的生态化。其本质是一种生态经济，倡导一种与环境和谐的经济发展模式，遵循循环经济发展的基本原则，采用全过程处理模式，以达到减少进入生产流程的物质量，以不同方式多次反复使用某种物品和废弃物的资源化目的，是一个“资源产品再生资源 的闭环反馈式循环过程，实现从“排除废物到“净化废物”再到“利用废物”的过程，达到“最佳生产，最适消费，最少废弃 的目的h 1 。( 2 ) 循环经济是以在自然生态系统的承载能力之内的科学发展为宗旨的经济，是把环境保护与经济发展联系起来的经济，是把清洁生产上升到经济理论的经济。它以科学技术为第一生产力的思想指导重新进行技术选择，优化配置自然资源隅1 ；以产业结构调整、技术创新、清洁生产、资源定价、绿色消费等经济、法律、行政、科技和教育的综合手段转变经济增长方式；以资源的高效和循环利用为核心，促使人类社会经济发展与自然生态系统相和谐并构成良性循环，促进可持续发展的新经济堙1 。2 循环经济的原则和层次循环经济对经济发展的指导意义主要体现在“3 r 原则上，即减1 0县域循环经济发展模式研究以湖南永兴县为例量化，再利用和资源化原则。减量化原则是指通过技术革新和管理方式的创新，从源头降低进入生产和消费环节的能量流和物质流；在生产和消费过程中，通过对产品和服务的充分利用，避免其过早地成为垃圾，来实现各种资源的高效利用；资源化原则是从输出端加强对废弃物的回收利用和废物的综合利用，使之再次变成可用资源，重新进入生产和消费领域凹1 。建立循环型社会是实施可持续发展战略的重要途径和实现方式，主要从三个层面上逐步展开，即：( 1 ) 微观层面企业层面的循环循环型企业在企业内部交换物质流和能量流，建立生态产业链，通过企业内部资源利用最大化，环境污染最小化的集约性经营和内涵性增长模式获得企业效益。( 2 ) 中观层面生态园区层面的循环生态园区是一种新型工业组织形态，通过模拟自然生态系统来设计工业园区的物质流和能量流。园区内采用废物交换，清洁生产等手段把一个企业产生的副产品或废弃物作为另一个企业的原材料，实现物质闭路循环和能量多级利用，形成相互依存的，类似自然生态系统食物链的工业生态系统，达到物质能量利用最大化和废物排放最小化的目的。( 3 ) 宏观层面社会层面的循环以污染预防为出发点，以物质循环流动为特征，以社会、经济、环境可持续发展为最终目标，最大限度地高效利用资源和能源，减少污染物排放。硕士学位论文3 循环经济的主要理论基础3 1循环经济的生态经济学基础生态经济学是研究由经济和生态两个子系统耦合而成的经济生态复合系统的结构，功能及其客观规律性的科学。生态系统中有生产者( 植物) 、消费者( 动物) 和还原者( 微生物) 。传统工业经济系统中有生产者和消费者，但惟独没有还原者，显然不是生态型的系统，没有构成循环，因此是不可持续的发展乜1 。生态经济学着重从人口，资源，环境的整体作用上，探索社会经济系统与自然生态系统的相互关系，其中包括发展经济和保护环境的相互关系，利用自然资源和维护生态平衡的相互关系，以及生产活动的社会经济效益和环境生态效益的相互关系。生态经济学的研究目的是通过对上述各种关系的研究，把握其中的客观规律性，建立经济系统中的还原因子，构成循环，从而指导社会经济在生态平衡的基础上，实现可持续发展n0 | 。生态经济学作为循环经济的理论支撑，其所包含的生态系统层次、能量递减规律以及微生物学等理论知识，为循环经济发展提供了大量的理论依据，但循环经济研究较生态经济学研究更为具体，更具有生产性。3 2 循环经济的环境经济学基础1 9 7 2 年联合国环境规划署( l i n f e p ) 在瑞典斯德哥尔摩召开了第一次人类环境会议，提出了发展与环境问题。1 9 8 0 年联合国环境规划署在斯德哥尔摩召开关于“人口、资源、环境和发展的讨论会上，提出这四者之间的关系是紧密联系，相互制约，互相促进的，新的发展战略要正确处理这四者之间的关系。概括来讲，环境经济学的研究内容主要包括以下一些基本理论：县域循环经济发展模式研究以湖南永兴县为例第一，环境价值理论。环境价值问题是环境经济学的核心问题。在传统的经济学认为环境( 资源) 没有价值，从而造成了环境污染，资源损毁和生态破坏，现在人们已经认识到环境不仅有价值，而且随着经济的发展和人们生活水平的提高，环境的价值还会越来越大。第二，公共物品理论。这个理论主要分析研究作为公共物品的环境质量与一般物品或商品的差异，确定环境质量这一特殊公共物品的供给与需求，同时提出使资源配置最佳或经济效益最高的环境质量公共物品供给方式。第三，外部性理论。研究环境问题外部性的目的是为了分析环境问题产生的经济根源，同时提出解决环境污染和生态破坏这种外部不经济性问题的可行方法。第四，经济制度理论。主要探讨不同经济制度下环境问题的共性和特性，揭示经济制度与环境问题之间存在的联系，以及环境问题的经济本质n 。3 3 循环经济与可持续发展世界环境与发展委员会( w c e d ) 在我们共同的未来报告中，对可持续发展的定义是：可持续发展是既满足当代人的需求，又不对后代人满足需要的能力构成危害的发展。从经济学的角度来看，可持续发展要求实现最优化的资源代际配置，实现经济福利的代际公平。它要求体现公平性、可持续性和共同性的发展原则n 副。可持续发展的内涵体现在最基本的两个方面，即发展与可持续，发展是前提，可持续是关键，二者相辅相成，互为因果。可持续发展理论是指导全球经济发展的重要理论，目前被广泛应用于区域经济发展中。可持续发展是一项经济和社会发展的长期战略。其主要包括资源硕l j 学位论文和生态环境可持续发展，经济可持续发展和社会可持续发展三个方面。首先，可持续发展以资源的可持续利用和良好的生态环境为基础；其次，可持续发展以经济可持续发展为前提；最后，可持续发展问题的中心是人，以谋求社会的全面进步为目标n 引。4 循环经济与传统经济的比较循环经济区别于传统经济主要体现在：( 1 ) 循环经济是一种闭路循环型经济，而传统经济则为单一线性经济。传统经济系统的系统模式忽略自然环境、生态、资源系统对人类社会经济系统作用与反作用规律，无视生态环境与资源的价值，是一种从“资源产品废弃物 典型的单向型线性系统发展模式n 帕，其经济活动具有高耗能，高污染，低产出的特征。而循环经济倡导的是一种建立在物质不断循环利用基础上的经济发展模式，它要求把经济活动按照自然生态系统的模式，组成一个“资源产品再生资源 的物质反复循环流动的过程，使得在整个经济系统以及生产和消费的过程中基本上不产生或者只产生很少的废弃物，其特征是低开采，高利用，低排放。( 2 ) 循环经济对污染物采用从源头治理，全过程预防管理控制的方式，而传统经济主要采用生产末端治理的方式，即对城市生活用水，工业废水进行处理后再排放，对固体垃圾采用填埋、焚烧、堆肥等方式处理，对于废气进行脱硫除尘及消毒处理。( 3 ) 循环经济统筹考虑资源、环境、资本、劳动力要素，而传统经济只考虑资本和劳动力两要素乜1 。传统经济通过把资源持续不断地变成废物来实现经济的数量型增长，这样最终只会导致自然资源的短缺与枯竭，并酿成了灾难性的后果。( 4 ) 循环经济是一种全面协调发展的经济。循环经济以人和自然1 4县域循环经济发展模式研究以湖南永兴县为例的和谐发展为目标，追求人与自然的协调统一，从根本上缓解长期以来环境与发展之间的尖锐冲突。不但要求人们建立“自然资源产品和用品再生资源”的经济新思维，而且要求在从生产到消费的各个领域倡导新的经济规范和行为准则阳1 。传统经济突出并夸大人的作用，自然资源则处于被动、从属地位。5 国内外循环经济发展经验5 1日本循环经济发展的实践日本国土狭小，人口密度大，资源贫乏，却是资源消费大国，支持经济发展所需的资源，能源绝大部分依赖国外进口，易受国外价格的冲击。日本过去的大量生产，大量废弃，大量消费的社会经济模式带来了诸多的环境问题，如环境治理投资额逐年增加，生活质量下降等。作为二氧化碳排放大国，面对较大的国际压力，在这种形势下，日本提出发展循环经济。5 1 1 制定完善的法律法规2 0 世纪9 0 年代后，日本政府在发展循环经济过程中起到主导作用，提出了“环境经济立国 、“循环经济 和“循环型社会”的发展战略。出台一系列法律法规，如促进建立循环社会基本法，固体废弃物管理和公共清洁法，促进资源有效利用法，促进容器与包装分类回收法，家用电器回收法，建筑及材料回收法，食品回收法及绿色采购法，形成比较完善的促进循环经济发展的法律法规体系。5 1 2 大力发展“静脉产业日本国内产生一种新的环保产业形式“静脉产业 n 引，静脉产业是对将废弃物转换成为再生资源产业的总称。该类产业通过对各种生活垃圾、工业生产垃圾的回收处理，并将其转换成农作物所需硕士学位论文的肥料、牲畜用饲料和新的工业品。在静脉产业的推动下，全国涌现出一批垃圾日回收处理量达5 0 吨的小企业，有机的将“生活垃圾一超市或商店消费者结合在一起，为消费者提供物廉价美的各类消费品。与此同时，日本在政府的支持下建设了一批从事“静脉产业”的“生态环保城 ( 类似于国内生态工业区) 。在环保城建设过程中，政府通过提供用地，负责园区基础设施建设，在环保城设立循环利用研发机构等以支持环保城建设，积极引导环保企业入园。如北九州市“生态环保城 已有容器包装物、报废汽车、家电、办公设备、废纸等2 0 多个循环再利用企业进入。对各类废弃物的处理不再是消极被动的行为，而是开发新技术，创立新产业的动力。5 2 德国循环经济发展实践5 2 1 立法研究阶段对废物的回收利用，德国被认为是世界做得最好的国家，也是最早进入循环经济立法的国家。早在1 9 7 2 年，德国就制定了废物处理法，1 9 7 8 年推出“蓝色天使”计划，1 9 8 6 年废物处理法修改为废物限制及废物处理法，1 9 9 4 年，德国制定了世界上有广泛影响的循环经济和废物处置法( 在1 9 9 8 年进行了修改) ，1 9 9 8年还根据这项法律修改了包装法令，此外，1 9 9 9 年德国制定了垃圾法和联邦水土保持与旧废弃物法令，2 0 0 0 年制定了( 2 0 0 1年森林经济年合法伐木限制命令，2 0 0 1 年制定了社区垃圾合乎环保放置及垃圾处理场令，2 0 0 2 年制定了包括推进循环经济在内的持续推动生态税改革法。通过一系列其他法律保障循环经济的实施n 纠。5 2 2 典型企业发展模式县域循环经济发展模式研究以湖南永兴县为例德国二元系统公司( d s d ) 成立于1 9 9 0 年，由于上百家公司的加盟，构成了德国工商界的主体，享受包装法规定的免税政策。其任务是在全国建立一个面向家庭和小型团体用户的包装回收，分类和再循环的体系。d s d 双向系统对包装废弃物的回收再利用运作流程是：包装产品制造商把包装卖给生产企业进行包装或灌装，生产企业要向双向系统缴纳绿点费l 生产企业的一次性包装产品可印上绿点标志，交给商店销售消费者消费消费后废弃物包装由绿点公司圆用其投资制作的垃圾收集箱回收由绿点公司或与其签约的回收商将废弃物分类收集后，运到再生工厂生产再生原料( 或制成其他产品) 返回包装产品制造商，生产再循环制品n 引。5 3 美国循环经济发展实践5 3 1 政府引导循环经济发展( 1 ) 美国循环经济发展主要通过立法来促进各类废弃物的回收利用。1 9 7 6 年，美国联邦政府制定了固体垃圾处理方案，2 0 世纪8 0 年代起，美国俄勒冈、新泽西、罗德岛等州也先后制定了促进资源再循环利用的地方法规，现在已有半数以上的州制定各种形式的资源再循环利用法规。同一时期，加利福尼亚出台综合废物管理法令，要求在2 0 0 0 年以前要实现对5 0 的废物进行源削减和循环利用，未达到要求的单位会被处以每天l 万元的行政性罚款。( 2 ) 税收则是美国政府调节资源环境的有效杠杆。通过对新鲜材料收税，促使人们少使用原生材料。填埋和焚烧税主要针对将垃圾直接运往填埋场的企业，通过上涨税收，促使减量化和再生利用等显出吸引力。绿点：表示产品是绿色的，可以回收利用，符合生态平衡、环境保护的要求绿点费则类似国内的环保费。绿点公司：由环保组织授予“绿点标志”后，从事生产可回收包装并对其包装进行回收的公司。硕士学位论文( 3 ) 普及环保知识，提高全民环保意识。为提高大众的环保意识，美国环境保护局与全国物质循环利用联合会专门开设网点，并将每年的1 1 月2 5 日定为“回收利用日 。5 3 2 典型企业发展模式世界著名的化学工业企业美国杜邦化学公司。该公司创造性地把循环经济三原则发展成为与化学工业相结合的“3 r 制造法”，通过放弃使用某些对环境有害型的化学物质，减少一些化学物质的使用量以及发明回收本公司产品的新工艺，到1 9 9 4 年已经使该公司生产造成的废弃塑料物减少了2 5 ，空气污染物排放量减少了7 0 。同时，他们在废塑料( 如废弃的牛奶盒和一次性塑料容器) 中回收化学物质，开发出了耐用的乙烯材料维克等新产品。它通过组织厂内各工艺之间的物料循环，延长生产链条，减少生产过程中物料和能源的使用量，尽量减少废弃物和有毒物质的排放，最大限度地利用可再生资源等。5 4 我国循环经济发展实践5 4 1 法律制度建设循环经济概念9 0 年代末被引入我国，并迅速引起国内各界人士的高度重视。1 9 8 9 年1 2 月，第七届全国人大常委会第十一次会议通过了环境保护法。新的环境保护法进行了一系列的重要制度创新，标志着我国环境法制进入了一个新阶段。之后陆续制定了防止船舶污染海域管理条例( 1 9 8 3 年) 、海洋石油勘探开发环境保护管理条例( 1 9 8 3 年) 、海洋倾废管理条例( 1 9 8 5 年) 等行政法规。1 9 9 4 年3 月，国务院批准了中国二十一世纪议程，提出实施可持续发展的总体战略，基本对策和行动方案，要求建立体现可持续发展的环境法律体系。在这种背景下，我国环境法律的发展明显加快，县域循环经济发展模式研究以湖南永兴县为例出现了又一个立法高潮。全国人大常委会相继制定、修改了大气污染防治法( 1 9 9 5 年) 、固体废物污染环境防治法( 1 9 9 5 年) 、水污染防治法( 1 9 9 6 年修改) 、环境噪声污染防治法( 1 9 9 6 年) 、水土保持法( 1 9 9 1 年) 、矿产资源法( 1 9 9 6 年修改) 、煤炭法( 1 9 9 6年) 等，国务院和国务院有关部门也制定大量环境方面的行政法规和部门规章。到1 9 9 7 年，我国环境法律体系已经初步形成。我国“十一五规划明确规定了循环经济的具体内容。尤其是近年来，经济快速发展和环境日益恶化的矛盾突出，可持续发展模式日益受到各级政府的重视，全国范围内涌现出一批循环经济示范园区，使循环经济无论是立法研究还是实际进程，都步入一个崭新的时代。5 4 2 广西贵港市国家生态工业( 制糖) 园区1 9 9 9 年，国家在贵港市开始建设第一个国家级生态工业园区国家生态工业( 制糖) 示范园区。以制糖业为中心，构成的一个由酒精生产、造纸业、热电厂、水泥厂、化工厂等组成的循环系统。该园区建设通过整合现有工业企业，在各关联企业进行技术改造的基础上，建立起区域内企业间废物和能量的转换关系，或建立起上下游产业系统，延长产业链，充分发挥企业园的集聚效应，形成互利共生的横向耦合关系，形成稳定的生态工业网状结构( 见图2 - 1 ) 。5 4 2 南海国家生态工业园广东南海生态工业园区是我国第一个全新规划型的国家级生态工业园区。该园区位于广东省佛山市南海区丹灶镇，以华南环保科技产业园为核心，根据生态工业的思想对园区进行规划和设计，通过环保科技产业园区( 核心区) 和虚拟生态工业园区( 虚拟区) 的生态链建设，分步建立资源再生园( r r p ) ，零排放园( z i p ) 和虚拟生态园( v e p ) ，实现园区，企业，产品三个层次的生态管理，从而建立一个生态工业硕i ：学位论文示范园区。园区主导产业定位为高新技术环保产业，包括环境科技咨询服务、环保设备与材料制造、绿色产品生产、资源再生等4 个主导产业群。虚拟生态工业园区企业主要是南海市现有支柱产业铝型材，陶瓷，塑料加工等远程企业。图2 - 1广西贵港市国家生态工业园区生态链示意图f i 9 2 - 1n a t i o n a le c o - l n d u s t r i a ip a r ke c o s y s t e md i a g r a mo f g u i g a n gc i 够，g u a n g x ip r o v i n c e县域循环经济发展模式研究以湖南永兴县为例第三章永兴县循环经济发展评价1 区域概况永兴县隶属郴州市，地处湖南省东南部，郴州市北陲，位于东经1 1 2 。4 37 - - 1 1 3 。3 57 ，北纬2 5 。5 4 - 2 6 。2 97 ，东邻资兴，南连苏仙，西靠桂阳，北接安( 安仁) 末( 耒阳) ，地域狭长形似卧蚕，东西长9 0 公里，南北宽5 6 公里( 见图3 - 1 ) 。全县土地总面积为1 9 7 9 4平方公里，占湖南省土地总面积的0 9 3 ，东部多山，西部以丘陵为主，中部丘岗平原相间分布。永兴属中亚热带季风湿润气候，光照充足，