（政治经济学专业论文）论内蒙古信息产业发展现状的测度.pdf

内蒙古师范大学硕士学位论文 中文摘要 当前，信息产业正随着经济全球化和社会信息化的浪潮异军突起， 信息产业凭借自身的强大生命力，通过自身的发展，已迅速从传统的第 二、第三产业中独立出来，并强烈地冲击着原有的产业结构，成为具有 自身特色的第四产业。近几十年来，在以美国为代表的西方发达国家中， 传统工业比重下降，甚至有些已成为夕阳产业，而以知识为基础的信息 产业，却不断显示出它的生机和活力。在美国、日本等国家，信息产业 中的一些信息部门产值己成为超过汽车、钢铁、化工等传统工业的第一 大产业部门，现在每年还在以两位数字的速度向前发展。 内蒙古作为一个少数民族自治区，在发展信息产业的过程中机遇和 挑战并存，关键在于如何调整内蒙古自治区产业结构，实现内蒙古信息 产业与其他产业的渗透与融合；在于如何发挥信息产业的先导作用，明 确信息产业的发展方向，从而实现我区经济的跨越式发展和可持续发 展。本文首先从定性角度阐述了信息产业的定义、分类、特征以及它在 国民经济中的地位和作用，并对国内外信息产业测度理论进行了综述； 然后以内蒙古自治区投入产出数据为依据，对内蒙古信息产业发展的现 状进行了定量分析，利用解释结构模型法( i s m ) ，建立起我区产业系统 结构模型图，分析了我区信息产业在整个产业系统中的地位，通过测算 信息产业与其他产业各部门的关联系数，进一步解释信息产业各部门与 全区产业部门间作用的强弱，同时对模型和测算结果进行分析，论证我 区信息产业发展现状、存在的问题及其原因，从而制定正确、合理的产 内蒙古师范大学硕士学位论文 业政策。 “十一五 时期将是信息产业加速发展的崭新阶段，内蒙古信息产 业将面临跨越式发展的契机。尽管从生产力发展水平来衡量，内蒙古总 体上说还处在农业工业社会，然而，信息产业的发展具有相对的独立性， 它以知识和智力投入为主，对资源的依赖不大，其发展不要求国民经济 整体素质的绝对优势，对经济环境的要求并不十分苛刻，这就使得内蒙 古可以在国民经济基础相对较差的情况下，大力发展信息产业，利用后 发优势效应，以信息产业带动其他产业，实现产业结构的优化和升级。 为此，制定完备的内蒙古信息产业的发展战略是当前工作的重中之重： 一、确定和培育主导信息产业，调整产业结构，重点发展具有高关联强 度、高影响力系数的产业，如计算机制造业、信息服务业和软件产业等； 二、要建立多元化的融资渠道，健全资本运营机制，加大信息产业的资 金投入力度；三、加大创新力度，加速重点工业园区建设；四、进一步 营造和完善信息产业发展的政策体制环境，保障信息产业发展的规模和 速度；五、加强内蒙古信息产业的人才队伍建设，提高从业人员的整体 素质。 关键词：内蒙古信息产业发展测度研究 内蒙古师范大学硕士学位论文 a b s t r a c t i n f o n n a t i o ni n d u s 仃yh a sb e e ne m e 玛e da n dd e v e l o p e da l lo fs u d d e n ，f o l l o w i n gt h ee c o n o m yg l o b a l i z a t i o na n dm es o c i e 哆i n f o m a t i o n a l i z a t i o n ，b yr e s o n i n gi t j sp o w e r 如lv i t a l i t ya n dd e v e l o p i n g ，i n f o r m a t i o ni n d u s 仃yh a sb e e no u t 疗o mm e 仃a d i t i o n a ls e c o n di n d u s 仃ya n dt h i r di n d u s t 秽b e c o m et h ef o u r t hi n d u s t r y ，w h i c ho w n sc h a r a c t e r i s t i c so fi t s e l a n d i ti ss t r o n 9 1 yi m p a c t i n gm eo r i g i n a li n d u s t r i a ls t m c n l r e i i lt h ew e s td e v e l o p e dc o u n t r i e sr e p r e s e n t e db yt h eu s ai nd e c a d e sy e a r s ，t h ep r o p o i r t i o no ft r a d i t i o n a li n d u s t i yi s d e c r e a s e d ，s o m eh a se v e nb e e nt 1 1 m e di n t o s u n s e ti n d u s t r i e s h o w e v e r ，i n f o 珊a t i o ni n d u s 仃yb a s e do n1 m o w l e d g e 印 p e a r si t sv i g o ra n dv i t a l i t yc o n s t a n t ly i ns o m ec o u n t n e ss u c ha su s a o rj 印a n ，t h eo u t p u tv a l u eo fs o m ei n f o m a t i o nd e p a r t m e n t sh a sb e c o m et h eh i g h e s to n ee x c e e d e do t h e rc o n v e n t i o n a li n d u s t r i e sa st h ea u t oi n d u s t 孙 t h es t e e l i n d u s 仃ya n dt h ep e t r o c h e m i c a li n d u s t r ya n ds o o n ，n o wt h e ya r ed e v e l o p i n gf o r w a r dw i t ht w ob i t s d i g i t a ls p e e d s a sam i n o r i t yn a t i o n a l i t y ，i n n e rm o n 9 0 1 i af a c e so p p o r t u n i t i e sa n d c h a l l e n g e si nt h ep r o c e s s e so fd e v e l o p i n gi n f - o m a t i o ni n d u s t i m y e tt h e k e yp o i n t sl i ei nh o wt oa 由u s tt h ei n d u s t r i a ls t r u c t u r et or e a l i z et h e c o n l b i n a t i o na n df i u s i o no fi n f o m a t i o ni n d u s t qa n do t h e r s ；h o wt oe x e r tt h e g u i d ea c t i o n ，o r i e n t a t et h ed e v e l o p m e n tt r e n d c l e a r l ya n dp e r f o n n t h el e a pa n ds u s t a i n a b l ed e v e l o p m e n t a t 氍r s t ，t h ep 印e rs t a t e st h ed e f i n i t i o n 、t h ec l a s s i f i c a t i o n 、t h ef e a t u r ea n dt h e p o s i t i o na n df u n c t i o ni n t 内蒙古师范大学硕士学位论文 h en a t i o n a le c o n o m yo fi n f o m a t i o ni n d u s t r y ，m o r e o v e rr e v i e w st h em e a s u r e m e n tt h e o 哆o fi n f o m l a t i o ni n d u s t 拶a th o m ea n da b r o a d ；s e c o n d l y ，t h i sp a p e rq u a n t i t a t i v e l ya n a l y z e sm ed e v e l o p m e n ta n dp r e s e n ts t a t u s o fi n n e rm o n g o l i a ni n f o r m a t i o ni n d u s t r yb a s e do nm ei n p u t o u t p u t s t a b l e ，e s t a b l i s h e st h ei n d u s t r i a ls y s t e ms t m c t u r em o d e lo ft h ew h o l er e g i o nb yt h em e t h o do fi n t e r p r e t a t i v es t m c t u r a lm o d e l ( i s m ) ，t h ep a p e rs t u d i e sm es t a t i o no fi n f o m a t i o ni n d u s 仃yi nt h ew h 0 1 ei n d u s 仃y ；t h o u 曲c a l c u l a t i n gt h er e l a t i v ec o e m c i e n tb e t 、e e ni n f o m a t i o ni n d u s 缸y a n do t h e ri n d u s n y t h ep 印e rm n h e re x p l a i n st h ea c t i o no fe a c hi n f - o r m a t i o ni n d u s t r i a l d 印a r t m e n ta n do t h e r si nt h ew h o l er e g i o n ，m e a n w h i l ed e m o n s t r a t e sm ep r e s e n td e v e l o p m e n t 、t h ep r o b l e m sa n dr e a s o n so f i n f o m a t i o ni n d u s t 哆b ya n a l y z i n gm em o d e la n dc o m p u t i n gr e s u l ti n o r d e rt om a k ec o r r e c ta n dr e a s o n a b l ei n d u s t r i a l p 0 1 i c i e s 11t hf i v e - y e a rp 1 a n p e r i o dw i l ls p e e du pt h ed e v e l o p m e n to fi n f o r m a t i o ni n d u s t 巧i sab r a n d n e ws t a g e ，t h ei n f o m a t i o ni n d u s t 巧o f i n n e rm o n 9 0 1 i aw i l lf a c ea l e a p f o r w a r dd e v e l o p m e n to p p o r m n i t i e s e v e nt h o u 曲p r o d u c t i v i 够t om e a s u r et h el e v e lo fd e v e l o p m e n t ，i n n e rm o n g o l i a ，o nt h ew h o l es t i l lr e m a i ni nt h ea g r i c u l t l l r a l 一i n d u s 仃i a ls o c i e t y ， h o w e v e r ，t h ei n f o m a t i o ni n m l s t 巧d e v e l o p m e n to ft h er e l a t i v ei n d e p e n d e n c eo fi t s k n o w l e d g ea n di n t e l l e c t u a li n v e s t m e n ta st h em a i n s t a y ，n o ；td e p e n d e n to nt h er e s o u r c e ， i t s d e v e l o p m e n td o e s n tr e q u i r et h en a t i o n a le c o n o m yo v e r a l lq u a l i t yo ft h ea b s 0 1 u t es u p e r i o r i t yo ft h er e q u i r e 内蒙古师范大学硕士学位论文 m e n t so ft h ee c o n o m i ce n v i r o n m e n ti sn o tv e wh a r s h ，m a k i n gi n n e r m o n g o l i ai nm en a t i o n a le c o n o m yb a s e do nt h er e l a t i v e l yp o o rc i r c u m s t a n c e s ，v i g o r o u s l yd e v e l o pt h ei n f o m a t i o ni n d u s t u ，u s i n gt h ea d v a n t a g eo fe f f e c t ，t od r i v eo t h e ri n d u s t r i e sb yt h ei n f o m a t i o ni n d u s t 巧t oa c h i e v et h eo p t i m i z a t i o na n du p g r a d i n go fi n d u s t r i a l s t r u c t l l r e t h e r e f o r e ， t od e v e l o pac o m p r e h e n s i v ei n f o n a l a t i o n i n d u s t i ys t r a t e g yi ni n n e rm o n g o l i a sd e v e l o p m e n ti sc u r r e n t l yt h em o s ti m p o r t a n tt a s k ：f i r s t ，t oi d e n t i 矽a n dn u r m r el e a d i n gi n f o r m a t i o n 、i n d u s t 巧a n da d j u s tt h ei n d u s t r i a 1 s t n j c t u r e ，f o c u s i n go nm ed e v e l o p m e n ta s s o c i a t e dw i t hh i g hi n t e n s i t y ， h i g h i m p a c tc o e 衔c i e n to fi n d u s t r i e s ，s u c ha sc o m p u t e rm a n u f a c t u r i n g ， i n f o m a t i o ns e r v i c e sa n ds o r w a r ei n d u s t r i e s ； s e c o n d ，t oe s t a b l i s haw i d er a n g eo ff i n a n c i n gc h a n n e l sa n di m p r o v et h em e c h a j l i s mo fc a p i t a l o p e r a t i o na i l d i n c r e a s ei n v e s t m e n ti nt h ei n f o m a t i o ni n d u s t r ye f f o r t s ； t h i r d ，t oi n c r e a s ei 肌o v a t i o na n ds p e e du pk e yi n d u s t r i a lp a r kc o n s t r u c t i o n ；f o u r t h ，m n h e rt o c r e a t ea n di m p r o v et h ei n s t i t u t i o n a le n v i r o n m e n tf o rm ed e v e l o p m e n to fp 0 1 i c i e st o p r o t e c tt h ei n f o m l a t i o ni n d u s t 巧 d e v e l o p m e n to ft h es c a l ea n ds p e e d ；f i r h ，t os t r e n g t h e nt h ed e v e l o p m e mo fq u a l i f i e dp e r s o m e la n di m p r o v et h eo v e r a nq u a l i t yo fe m p l o y e e so ft h ei n f o n n a t i o ni n d u s t l yi ni n l l e rm o n g o l i a k e yw o i m s ：i n n e rm o n 9 0 1 i at h ei n f o m a t i o ni n d u s 仃y sd e v e l o p m e n tm e a s u r e m e n tr e s e a r c h 独创性声明 本人声明所呈交的学位论文是本人在导师指导下进行的研究 工作及取得的研究成果，尽我所知，除了文中特别加以标注和致谢 的地方外，论文中不包含其他人已经发表或撰写过的研究成果，也 不包含本人为获得内蒙古师范大学或其它教育机构的学位或证书 而使用过的材料。与我一同工作的同志对本研究所做的任何贡献均 已在论文中作了明确的说明并表示感谢。 签名：日期：硼3 年多月，。日 关于论文使用授权的说明 本学位论文作者完全了解内蒙古师范大学有关保留、使用学位 论文的规定：内蒙古师范大学有权保留并向国家有关部门或机构送 交论文的复印件和磁盘，允许论文被查阅和借阅，可以将学位论文 的全部或部分内容编入有关数据库进行检索，可以采用影印、缩印 或扫描等复制手段保存、汇编学位论文，并且本人电子文档的内容 和纸质论文的内容相一致。 ，口日 少形呷i 序歹 、酗牌 嚣一 止币田洲狮嘲 也后密解 在季 兹 学吓 密名 保签 一 信息产业：国民经济的先导 一信息产业：国民经济的先导 当前世界经济正在从以物质生产为主要特征的工业经济跨入以信息和知识生产 为特征的信息经济，信息产业发展方兴未艾，信息技术及信息资源已经成为经济发展 的主要推动力，极大地影响着产业结构的演进和经济社会的发展。许多国家都在研究 对策，采取有效措施，力争在信息经济时代的国际竞争中抢占制高点。面对信息经济 时代的机遇与挑战，加强对信息经济的理论研究与实践探索具有重要意义。 我区经济基础薄弱，在经济发展上与发达省市存在明显差距。要不断缩小差距， 在经济全球化进程中参与国际国内竞争，就必须突破常规发展模式，走以信息化带动 工业化的发展道路，应用信息技术改造提升传统产业，突出发展我区信息产业，大力 推进国民经济和社会信息化，为实现全面建设小康社会的宏伟目标提供强大动力。近 年关于信息产业结构的研究，使用定性方法居多，使用定量分析方法较少。本文侧重 采用定量的方法，尝试建立我区产业系统结构模型，分析我区信息产业在整个产业系 统中的地位和形态，通过测算信息产业投入产出的技术系数，分析我区信息产业对其 他产业的后向关联程度，为政府制定产业政策提供可参考的模型和依据，提出关于加 快内蒙古自治区信息产业发展的若干思考。 ( 一) 信息产业的定义+ 研究信息产业发展的首要问题就是对信息产业的概念进行界定，但是对于信息产 业这一新兴产业的定义，当前国内外产业界和信息界还未形成较为统一的认识，更没 有规范的定义。根据不同的历史发展阶段和研究角度，国内外著名学者有着不同的提 内蒙古师范大学硕士学位论文 法，费里茨马克卢普( f m a c h l u p ) 教授最早于1 9 6 2 年在美国的知识生产与分配： 中提出的与信息产业概念相近的“知识产业一，虽然在边界范围上与现在流行的信息 产业有所出入，但基本上反映了信息产业的主要特征。1 9 7 7 年，马克r 优里波拉 特( m u p o r a t ) 博士在信息经济中，正式提出了信息产业的概念，并把信息产业 划分为第一信息部门和第二信息部门。第一信息部门是指直接向市场提供信息产品和 服务的部门；第二信息部门则是指把信息劳务和资本提供内部消耗，不进入市场的信 息服务部门n 1 。美国信息产业协会( a i 认) 则认为信息产业是指依靠新的信息技术和 信息处理的创新手段，制造和提供信息产品和信息服务的生产活动组合；欧洲信息提 供者协会( h 瓜麟) 认为，信息产业是指提供信息产品和服务的电子信息工业；我 国学者对信息产业的界定可以概括为以下几种：有人认为信息产业是指一切与信息生 产、流通、利用有关的产业，不仅包括信息服务和信息技术，而且包括科研、教育、 出版、新闻、广告、金融等各部门；有人认为信息产业系指从事信息技术研究、开发 与应用、信息设备与器件的制造、以及为经济发展和公共社会的需求提供信息服务的 综合性生产活动和基础结构。信息产业的结构分为两大部分：一是信息技术和设备制 造业，二是信息服务业；还有学者认为信息产业就是信息服务业，它是指以数据和信 息作为生产、处理、传递和服务类产业构成：即数据处理业、信息提供业、软件业、 系统集成业、咨询业和其它。对于信息产业的界定还有许多，本文从研究信息产业结 构的角度将信息产业界定为信息产业就是包含信息工业、信息技术研究与开发业和信 息服务业三部分的产业的总称。 柯玲信息化测度及应用研究 d 四川：曲南交通人学，2 0 0 6 ：1 2 2 一信息产业：国民经济的先导 ( 二) 信息产业的分类 由于信息产业的内涵和外延在不断地扩大和变动，人们对它的研究在不断的深 入和完善，所以在不同的历史阶段和不同的条件下对信息产业的分类各不相同。在 1 9 6 2 年出版的美国知识的生产与分配一书中，美国经济学家马克卢普明确将知 识产业分为五大类：即教育、研究与开发、通信媒介、信息设备和信息服务，其中教 育产业包含学校教育、职业培训、公共图书馆等；研究开发产业包含基础研究、应用 研究、发展研究：通信媒介产业包含印刷与出版、广播、电视、戏剧、电话电报、邮 政、广告、音乐和摄影等；信息设备产业包含印刷设备、电话和电报设备、电影设备、 办公设备、计算机和观测仪器等；信息服务产业包括法律服务、医疗服务、金融服务、 会计、工程建筑服务、证券经纪人和保险代表人等。此后不久，波拉特在马克卢普研 究的基础上，进一步将信息部门划分为两类，即一级信息部门和二级信息部门，他认 为“第一信息部门包括知识生产和发明性产业、信息流动和通信产业，包含金融业与 保险业的风险性经营产业，包含所有市场信息业与宣传业的调查和协调性产业、信息 处理和传递服务产业、信息产品制造业、与信息市场有关的某些政府活动和信息活动 的支援设施；第二信息部门包括政府事务管理部门和民间事务管理部门力。随着对 信息经济学研究的深入，国内外学者对信息产业的划分也是层出不穷，总体面言有这 i 样几种划分形式：1 、美国信息产业协会的分类。美国信息产业协会以信息为核心， 将信息产业分成8 类：广播网、通信网、通信技术、集成技术、信息服务、信息包、 软件服务和信息技术。2 、日本的信息产业分类。1 9 8 3 年，日本科学技术与经济协会 编辑出版了 信息产业前景一书，提出将信息产业分为两大产业群：一是信息技术 内蒙古师范大学硕士学位论文 产业，包括信息机器产业、软件业、信息媒介业；二是信息商品化产业，包括报道产 业、出版业、数据库产业、咨询产业、代理人型产业、教育产业和教养产业等。3 、 欧盟的信息产业分类。欧洲联盟欧洲报告( 1 9 9 5 年) 中将信息产业分为计算机设 备制造业、微电子制造业、电信设备制造业、消费性电子产品制造业、电子出版业、 出版业、软件制造及服务业、电讯服务业和视听服务业心3 。4 、中国信息产业分类。 国内很多学者对信息产业都有过不同的界定，比如贺铿、王中华以信息产品的性质为 标志，将信息产业划分为三个部门，即第一信息部门( 信息生产资料部门) 、第二信 息部门( 直接信息部门) 和第三信息部门( 间接信息部门) ；司有和在其信息产业 学一书中，将信息产业划分为三大部门：信息技术设备制造部门，信息商品化部门 和准信息部门。 本文对信息产业类别的划分源于吴刚对信息产业的界定。根据吴刚的观点，信息 产业涉及的领域共有三类十九项。三类信息产业分别是信息技术研究开发业、信息工 业和信息服务业。十九项包括自然科学研究事业、社会科学研究事业、综合科学研究 事业，这三项属于信息技术研究开发事业：造纸及纸制品印刷业、文教、体育及艺术 用品制造业、其他电器机械及器材制造业、电子计算机制造业、其他电子通信设备制 造业、日用电子器具制造业和机械设备修理业，这七项共属于信息工业；属于信息服 务业的有九个分支产业，即印刷业、邮电通讯业、卫生事业、教育事业、文化艺术和 广播电视事业、综合技术服务事业、金融业、保险业和行政机关。 根据本文用到的具体数据，在吴刚观点的基础上，参考柯玲对信息产业的划分， 本文中对信息产业部门进行了重新的规整，具体划分为三大类十一个部门，如下图 引靖继鹏信息经济学 m 北京：清华人学出版社2 0 0 4 8 ：2 1 3 0 4 一信息产业：国民经济的先导 卜1 所示： 信息产业：( 1 ) 信息技术研究开发业科学研究事业 ( 2 ) 信息t 业i 造纸印刷及文化用品业 l 计算机制造业 i 其它电子及通讯设备制造业 ( 3 ) 信息服务业l 邮政业 l 电信业 i 金融保险业 i 卫生事业 l 体育和社会福利事业 l 教育事业 i 综合技术服务业 图卜l信息产业分类 ( 三) 信息产业的特征 信息产业是知识、技术、智力密集型产业。信息产业具有显著的知识、技术、 智力密集的特点。这一特点表现为：l 、信息产业的支柱是信息技术，其核心是计算 机技术、通信技术等，这些技术都是高知识、高智力投入的结晶。信息产业中的服务 业如文献信息、信息咨询、软件等，不仅是知识高度密集的产业，而且也是生产知识 的最大产业群。2 、信息产品中所含知识、智力高于传统产业。无论是农业还是工业 都是以物质、能源的消耗为基本特征，是资本、劳动密集型产业，产品中的知识、智 力含量远远低于信息产业所提供的产品或服务。 信息产业是需求广泛的高渗透型和独立性相结合的产业。信息产业是高渗透型产 业，它以信息的扩散、反馈以及信息技术的运用为途径，高度渗透到其他产业及其产 品之中，主要为第二产业和第三产业提供基础。信息产业又具有独立性，它在产业形 5 内蒙古师范大学硕士学位论文 态、职业形态和产出形态上与其他产业有所区别并相对独立，如软件和广告等的产品 和服务就能够独立出来，进行直接地单独地计算。而那些尚未正式独立或不便进行直 接计量的信息工作部门，它们的产出融合于社会其他各产业的成果之中，其价值并不 计入信息产业产值，而是计入相关行业的产值之中，成为国民生产总值的一部分，也 使得其它产业产出品种包含了信息价值。另外，传统产业的改造也离不开信息技术的 应用。当今社会中各个产业的市场价值和产出中无不包含着信息劳动的价值，正是由 于信息产业表现形态的这种融合性和独立性，决定了信息产业从总体上具有高渗透性 和独立性相结合的特点。 信息产业是低消耗高回报型产业。信息产业投入的主要是知识、技术和智力资 源这是取之不尽、用之不竭的可持续利用资源。它能以较少的人力资源和物力资源 消耗提供高附加值的产品。信息产业的发展，一方面可以在一个国家或地区的产业结 构中发挥结构性节约资源、节省能源的作用，另一方面可通过它所提供的各种信息技 术、信息设备和信息服务，从而促进对有限的物质资源的有效利用。因此，信息产业 不仅自身可以创造巨大的效益，而且其对社会各个领域的服务也能产生难以估量的巨 大效益，是一种相对无公害型产业。如咨询业、软件业、情报业基本上是无物资能源 消耗的“无烟产业”、“头脑产业 ，它们的发展为社会创造出极高的经济效益。 信息产业是竞争激烈的波动型产业。信息产业的形成与发展与信息技术的更新换 代密切相联。科技的进步日新月异，任何一个国家、一个企业要在瞬息万变的市场竞 争中立于不败之地，都是非常困难的。面对激烈的市场竞争，美国微软公司董事长兼 首席执行官比尔盖茨曾说过：“微软距离破产永远只有1 8 个月! 目前，世界上信 6 一信息产业：国民经济的先导 息产业已进入个加速发展的新时期，其以科研、开发为先导的特点日益突出。 信息产业是高投资、高产值、高风险型产业。信息技术的发展、更新和普及应用 都需要投资，相关的r & d 费用和基本建设投资特别是初始投资的需求量往往是巨大 的。信息产业在技术资金极大的支持下，体现出高产值性的特点，其产值占国民经济 的比重相当高。但是，由于信息技术具有极强的时效性，所以巨额投资同时又意味着 巨大的风险，一旦决策失误，不仅会损失惨重，而且会贻误发展的历史时机。如日 本曾花费了2 0 多年的时间，投入了巨额资金研制基于模拟技术的h d t v ，本想以此抢 占未来电视技术与市场的制高点，但近年来数字化电视的迅速兴起，一下子改变了电 视技术的发展方向，并对日本电视技术的位置构成严重威胁。日本迫不得已于2 0 世 纪9 0 年代初停止了模拟h d t v 的研制计划，巨额投资也付之东流口3 。 信息产业是具有战略意义的先导性产业，已逐步成为新兴的主导产业。在现代高 新技术群中，信息技术已成为核心技术和领头技术。信息技术的迅猛发展导致信息产 业的先导性日益突出，从西方发达国家经济发展情况看，2 0 世纪8 0 年代以来，其经 济总量的增加主要是由信息产业的发展所创造，知识已成为生产率、竞争力和经济成 就的关键，在美国等发达国家，信息产业正逐渐取代钢铁、造船、汽车和石油等传统 产业的战略地位，成为社会经济发展的主导产业。同时，信息产业的发展为社会带来 更多新的就业机会，并形成对高素质劳动者的更大需求。毫无疑问，信息产业作为一 种新兴产业，将逐步成为国民经济发展的核心和支柱，成为新兴的主导产业。 川信息产业发展研究课题组信息产业发展研究 m 北京：中国经济出版社，2 0 0 3 5 ：l l 1 4 7 内蒙古师范大学硕士学位论文 ( 四) 信息产业在国民经济中的地位和作用 1 、信息产业在国民经济中的地位 信息产业是国民经济的基础产业。基础产业是整个国民经济的物质来源和物质基 础，它的发展规模和水平制约着国民经济的发展速度和质量。基础产业如没有得到充 分的发展，将成为国民经济发展的瓶颈。信息产业中的邮电通信、网络基础设施是国 民经济重要的基础性产业，虽然邮电通信、网络基础设施的资本有机构成较高，需要 的资金和设备较多、建设周期较长，但为国民经济创造的经济效益和社会效益要数倍 甚至数十倍于企业自身的效益。比如在1 9 8 5 年，由于具有发达的计算机支付系统， 美国现钞流通占流动资金的比例仅为7 1 ，全国结算系统全年平均在途资金只有5 亿美元，大大降低了相关费用，带来了极高的经济效益和社会效益。因此，各国对邮 电通信、网络基础设施的发展都给予了较高的重视。信息产业的发展水平对其他产业 的发展具有基础性作用，如同传统产业中机械制造业为其他工业部门提供各种装备的 作用一样。 。 信息产业是国民经济的先导产业。推动世界经济发展的决定性因素是信息技术及 信息产业。信息产业作为高新技术产业群的主要组成部分，是带动其他高新技术产业 腾飞的龙头产业。可以说信息技术是其他高新技术的先导性技术，而基于信息技术发 展的信息产业更是促进其他产业形成和发展的先导产业。 信息产业是国民经济的战略性产业。信息产业已经成为各国争夺科技、经济、人 才和军事主导权和制高点的战略性产业，其中的软件产业和集成电路产业既是信息产 8 一信息产业：国民经济的先导 业中独立的产业，又是与国民经济中其他产业紧密结合的产业，软件和集成电路成为 信息产品的核心和关键，其渗透性极强。美国、欧盟、日本等发达国家以及印度等发 展中国家的政府近年来都纷纷制定信息户业发展战略，采取重大举措，大力发展信息 产业，抢占世界经济竞争及信息安全的制高点。 信息产业是国民经济的支柱性产业。信息产业的发展将推动整个国民经济产业结 构的高度优化。信息产业创造的价值在国民生产总值中所占的比例将大大提高，国民 经济发展将由以传统工业为主导转向以信息产业为主导。随着第三次科技革命的完成 和信息产业的发展，信息产业在时间坐标上将成为继纺织工业、钢铁工业、电力工业、 汽车工业之后的第五个支柱产业n 3 。 2 、信息产业对国民经济的作用 先导作用。在一定时期内，各产业在国民经济发展中的地位和作用是不同的，信 息产业对国民经济的发展具有先导性作用，它代表着整个产业结构发展的趋势，为国 民经济各产业的发展方向、规模、速度以及社会资源的合理配置做出导向。一方面， 信息产业通过与其它产业相互融合和渗透，促进传统产业的改造与升级；另一方面， 许多高新技术的兴起都离不开具有核心地位和先导作用的信息产业作为其应用开发 的突破口和先导部门，任何高技术的突破对社会和经济产生重大的影响和作用，都是 以其为前提的。 优化作用。信息产业通过信息生产力的形成，优化生产要素，引导生产要素的合 理有效配置，促进生产力的有序发展。一方面，信息与劳动力相结合，提高了生产力； 另一方面，信息与决策管理者相结合，增强了管理者与管理对象之间的透明度，导致 h 1 曲维枝，信息产业与我国经济社会发展 m 北京：人民出版社，2 0 0 2 3 ：4 7 4 9 9 内蒙古师范大学硕士学位论文 生产力要素的优化组合，提高了生产力系统的有序度。 软化作用。信息产业对国民经济具有软化作用，其实质是对国民经济各部门产 业结构的软化，从而形成了以知识、技术密集型产业为主、劳动密集型和资源密集型 产业为辅的梯形产业结构。信息产业对国民经济的软化还表现在促进了就业结构、消 费结构、投资结构和贸易结构的软化。据报道，美国从事信息职业的人员占总就业人 数的比重在逐年上升，从1 9 7 0 年的4 6 4 、1 9 8 0 年的5 5 上升到9 0 年代的7 5 。 替代作用。除了信息以外，物质、能源、人力和资金是国民经济的基本资源， 信息产业的发展对基本资源具有明显的替代作用。信息产业对各种资源的替代作用一 方面体现在信息技术、信息产品和信息服务可大大节约国民经济活动中各项基本资源 的使用和消耗，更主要的是体现在对资源的开发上。电子信息技术运用于传统产业的 改造，马上可收到提高自动化、智能化水平、减少物资投入，降低能耗的明显效果。 增值作用。信息产业的发展，对社会经济财富具有增值的作用，利用信息技术和 信息服务，可以将低附加值的资源转化为高附加值的资源，从而创造出新的财富。信 息产业的增值作用主要表现在以下几个方面：运用信息技术可以使非资源转换成资 源，从而创造财富；可以直接出售信息产品和信息服务创造服务；可以缩短信息流动 时间从而创造财富；可以运用信息扩大财富的增值空间；可以通过自身增值创造财富。 倍增作用。信息产业对经济增长的倍增作用主要通过乘数效应体现出来，这就是 信息产业的扩散效应。信息的运用将产生直接经济效果；当信息产品作为生产资料使 用时，会引起使用它的生产者的劳动效率的提高，从而产生第二层次间接经济效果， 以此类推，可产生更深层次的间接经济效果。这些间接经济效果的总和构成了信息产 i o 一信息产业：国民经济的先导 业的扩散效应引。 ( 五) 信息经济测度理论综述 当前信息化已经成为全球的社会和经济发展的必然趋势，信息化和信息产业发展 水平已成为衡量一个国家和地区综合实力、国际竞争力、经济成长力和现代化程度的 重要标志。因此，考察一个国家或地区的信息化程度或信息经济的影响程度，不能仅 仅依靠抽象论证和主观推断，必须要有相应实证的定量测算、分析和评估，综合定性 分析与定量分析才能从整体上科学地把握信息经济产生的影响，这就涉及到信息经济 的测度理论与方法。目前国际上常用的几种信息经济测度方法有马克卢普测度法、波 拉特测度法、信息化指数法、综合信息产业力度法等等。 、马克卢普测度法。美国经济学家马克卢普不仅提出了于信息产业相近的“知识产 业”的概念，还提出了一套测算体系，对美国1 9 5 8 年的知识产业产值进行了测算。 马克卢普以知识产业及其在“教育产业、信息设备产业、研究与开发产业、通信媒介 产业和信息服务产业五个层次上的组成为核心，在此基础上建立了他的信息经济测 度体系。他使用最终需求法来测算美国知识产业的生产和分配的过程。他测算出在 1 9 4 7 1 9 5 8 年，美国信息产业的增长率是其他生产部门的增长率的2 5 倍，1 9 5 8 年信 息产业生产总值占国民生产总值的2 8 5 ，并预言在不久的将来，美国的信息产业生 产总值将超过g n p 的一半，而这也在此后的发展中得到证实。 波拉特测度法。继马克卢普之后，波拉特有关信息产业的研究最为引人注目。他 从人类信息活动的经济角度和生产结构与就业职业分类入手，着重分析信息产业结 佧i 柯玲信息化测度及应用研究 d 四川：西南交通人学，2 0 0 6 ：8 6 8 7 内蒙古师范大学硕士学位论文 构，考察信息经济在国民生产总值g n p 中所占的比例，对信息产业运行机制进行研究。 波拉特根据自己对美国信息产业的独特划分，建立了一个以信息部门占g n p 比例 为指标体系的测算模型。波拉特测度法的核心内容是将信息产业部门从国民经济的各 部门中逐一摘选出来，并将这些信息部门区分为一级信息部门和二级信息部门两大 类。区分标准是看其经济活动的结果产品或服务是否在市场上直接出售。所有向 市场提供信息产品和信息服务的企业或部门被称为一级信息部门；那些应用信息技术 和设备进行信息生产和信息服务以满足自身需求的企业和政府管理部门被称为二级 信息部门。他运用最终需求法测算出，1 9 6 7 年美国第一信息部门的产值占美国g n p 的2 l ，第二信息部门对最终需求的销售占g n p 的3 4 ；他运用增值法测出1 9 6 7 年 美国第一信息部门的产值占美国g n p 的2 5 1 ，第二信息部门占g n p 的2 1 1 ，就是 说1 9 6 7 年美国g n p 的4 6 2 是由信息部门通过市场和非市场创造的。波拉特的测度 方法具有较强的实用性和可操作性，能够较直接地表明在某一时期内某国或某地区的 知识产业或信息产业产值在g n p 中的份额，对于其他国家和地区研究信息产业奠定了 一定的基础。 信息化指数法。日本学者的信息化指数法从人类社会发展的社会角度，研究和计 算某一时期内某国或某一地区的信息化水平，间接地显示信息产业的发展水平。信息 化指数是在信息化指标体系基础上计算得来的。这一指标体系选取了社会信息化活动 中最有代表性的活动指标，归为四个要素，即一个国家或地区的信息量、信息装备率、 通信主体水平和信息系数，其中信息量包括人均年使用函件数、人均年通话次数、每 百万人每天报纸发行数、每万人书籍销售网点数、每平方公里人口密度；信息装备率 1 2 包括每万人电子计算机数、每百人电视机数、每百人电话机数；通信主体水平包括每 百人中在校大学生数、第三产业人数的百分比：信息系数包括个人消费中( 除衣食住 外) 杂费的比率。这些指标不仅是具体的，而且是可以测度的，基本上从各个侧面反 映了信息化程度的总体水平。 综合信息产业力度法。尽管上述几种方法都各有特色，但都不足以全面反映一个 国家或地区信息产业的发展状况，为此，我国学者靖继鹏、王欣在吸收日本学者经验 的基础上，提出了综合信息产业力度法，即运用系统论和动力学原理，采用定性与定 量相结合的方法建立综合信息产业力的函数关系并通过对信息产业发展的潜在力、信 息产品开发力、信息产业生产力、信息资源流动力、信息资源利用力和信息产业平衡 力这六种综合力度的计算，得出一个国家或地区的信息化水平，并以此来综合评估一 个国家或地区信息产业发展的现状。综合信息产业力是采用层次分析法，选取多个指 标，从多方面测度信息产业的发展状况，既考虑了信息产业在国民经济中所占的比重， 又考虑了各个产业之间的比例关系，所以此方法具有一定的科学性，同时综合信息产 业力不但可以进行纵向比较，反映某一国家或地区的历史，也可以横向比较国与国、 地区与地区之间的差别，因此此方法具有可比性，其理论也兼具合理性、可操作性和 实用性等特点，并且与之前的几种测度方法相比较，综合信息产业力度法是唯一一个 真正以信息产业为研究对象的测度方法，所以综合信息产业力度法是一种比较全面的 信息