环巢湖旅游发展规划报告.doc

. . .3.4旅游规划3.4.1重估巢湖3.4.1.1规划范围界定本规划范围包括两个层次：（1）规划核心层以巢湖780平方公里水域为核心，包括合肥滨湖新区、巢湖市区、庐江县城以及大圩乡、长临河镇、中庙街道、黄麓镇、烔炀镇、中焊镇、柘皋镇、银屏镇、槐林镇、散兵镇、盛桥镇、白山镇、同大镇、三河镇、严店乡等环湖周边乡镇，面积2600平方公里，是环巢湖旅游发展的主体区域（以下统称“巢湖国际旅游度假区”）。（2）规划联动层以巢湖国际旅游度假区为核心，统筹考虑巢湖流域及周边旅游资源状况，范围涵盖合肥市区、肥东县、巢湖市、庐江县、肥西县、长丰县以及周边的和县、含山县、无为县等县市，面积12500平方公里，是环巢湖旅游发展的联动区域（以下统称“泛巢湖”）。3.4.1.2发展背景解读（1）融入“长三角”融入、对接、转型2008年，胡锦涛总书记视察安徽时指出：“安徽要充分发挥区位优势、自然资源优势、劳动力资源优势，积极参与泛长三角区域发展分工”。具体说来，安徽要着力建设面向长三角的优质农产品基地、能源原材料基地、产业集聚基地、劳务输出基地、旅游休闲五大基地。凭借区位优势和自身发展，2010年合肥被正式吸收为长三角城市经济协调会会员城市，跻身 “长三角俱乐部”，为合肥承接产业转移，分享中国最活跃、中国最大城市经济带内群体增长的要素资源和经济机会创造了条件。特别是为承接旅游业发展，建设长三角地区观光休闲度假基地创造了条件。泛长三角区域分工与合作，将为合肥旅游业的发展提供更高层次的区域合作平台和巨大的客源市场。在此环境下，合肥应积极发挥旅游业作为先导产业的引领示范和带动作用，通过进一步完善旅游产品体系和旅游产业体系，提高宣传营销水平，重点培育生态休闲、人文体验、红色旅游等新产品，率先在旅游产业层面实现泛长三角区域分工与合作，积极打造成长三角地区一流的休闲度假旅游目的地。【结论】新平台，要求合肥融入长三角旅游发展大格局，与沪、宁、杭等旅游名城等高对接，实现合肥旅游发展的转型升级。（2）缔造“大合肥”整合、优化、提升2011年7月14日，中华人民共和国国务院下发了国务院关于同意安徽省撤销地级巢湖市及部分行政区划调整的批复，撤销地级巢湖市；撤销原地级巢湖市居巢区，设立县级巢湖市，以原居巢区的行政区域作为新设的县级巢湖市的行政区域，新设的县级巢湖市由安徽省直辖，合肥市代管；庐江县划归为合肥市管辖。行政区划的调整，丰富了合肥旅游资源的内涵，改变了合肥旅游发展的空间。大合肥旅游体系正在经历着前所未有的巨变。1）发展重心：从“滨湖”到“环湖”2）旅游形象：从“创新之都，滨湖新城”到“创新之都，东方湖城”3）空间格局：从“双核、两带、四翼”到“凤凰展翅（一心制动、一体主导、九脉延展、两翼齐飞）”【结论】新空间，要求合肥重新梳理区域旅游发展新体系，实现市域内旅游资源的整合、空间布局的优化和发展能级的提升。（3）共筑“环巢湖”联动、合作、共赢合肥行政区划调整之后，合肥市委、市政府对环巢湖地区旅游资源的规划开发高度重视。2011年9月举行的合肥市第十次党代会提出，要充分利用湖光山色和温泉、湿地、历史文化等资源，按照“城湖共生、重点开发、以点串线、整体推进”的思路，重点开发以健康、休闲、度假、水上运动等为特色的环湖旅游产业带，加快建设巢湖国家旅游度假区，把合肥打造成为国际度假旅游目的地。实现四大突破。即：一是深化改革，在旅游发展体制机制上实现突破；二是综合协调，在推进产业融合上实现突破，切实加强旅游与文化、会展、科技、体育、农业等产业的融合；三是整合资源，在区域旅游合作上实现突破，跳出合肥抓旅游，坚持合作共赢，整合资源，开展多层次多形式的区域协作；四是创意创新，在旅游重大项目招商建设上实现突破，依托资源和创意创新相结合，做好“无中生有”、“小题大做”文章，实现有资源依托型向创意驱动型的转变。【结论】新使命，要求合肥、巢湖、庐江三地进行联动开发，实现资源共享、市场共建、信息共通，达到合作共赢。3.4.1.3现状条件分析（1）区位交通1）地理区位环巢湖主要包括合肥市、巢湖市、肥西县、肥东县和庐江县的部分地域，它地处皖中，是安徽省的几何中心，位于长江、淮河之间，通过裕溪河通江达海，具有承东启西、接连中原、贯通南北的重要区位优势。2）交通条件合肥是正在建设中的交通枢纽城市，具有承东启西、贯南接北的优势。目前有7条铁路、6条高速公路交汇。合宁沪、合武高铁开通，合福铁路、商杭铁路、合庐铜铁路及合蚌客运专线纷纷开建，合肥将实现1小时到南京，2小时到武汉、上海、杭州，3小时到北京、福州。借道巢湖，合肥港实现了通江达海。合肥机场开通了首尔、新加坡、台北等40多条境内外航线，正在建设中的4E级合肥新桥国际机场，将大大缩小合肥与世界各地的距离。公路、铁路、水运、航空联动互补的现代化立体交通体系初步形成，极大地增强了合肥旅游的可进入性和舒适性。（2）自然环境1）地形地貌环巢湖地处江淮丘陵地带，具有丘陵岗地、低山残丘、河湖低洼平原三种基本地貌。湖泊、湿地、圩区、岗地、低山形成了环巢湖区域多样的地形地貌环境。本地区土质以黄土、砂壤土为主，土壤蓄水能力差。区域最高点位于银屏山，海拔508米。2）水利水文巢湖东西最长处约55公里，南北最宽处约22公里，水域面积约750平方公里，是我国第五大淡水湖。全湖西湖较浅，东湖较深，湖岸多为陡壁、岩崖。巢湖属长江左岸水系，南淝河等多条支流呈向心状汇入巢湖，由西向东经裕溪河注入长江。巢湖水位受长江影响，冬枯夏涨，汛期巢湖高水位持续时间较长，历年最高水位为11.01米，设防水位为10.50米。汛期时湖水下泻长江不畅，巢湖北岸圩区容易发生洪涝灾害。3）天象气候巢湖位于中纬度地区，属北亚热带湿润季风区，气候温和，四季分明，光照充足，雨量适中，无霜期较长。年均太阳辐射总量为115123千卡/平方厘米，日照时数在20352270小时之间。年均气温为15.715.9。最热月为7月，平均28.3，最冷为1月，平均2.5，无霜期232247天。巢湖水体夏为“凉库”，冬为“热源”，对区域局部气候有较大的调节作用。多年平均降水量为10001158毫米，年平均降雨日为130天，主要集中在夏天。梅雨是本地区气候特征之一，每年6、7月为梅雨季节。4）植被物产巢湖周边地带性植被属于落叶林向常绿阔叶林过渡地带，温带、亚热带生物共生繁衍，是我国江淮地区植物荟萃之地，植物种类达1000余种，其中不乏珍贵名木。如牡丹、青檀、黄檀、银杏、金钱松、杜仲、楸树等。还有多种野生动物，其中属国家保护的珍稀动物有梅花鹿、黑麂、大白天鹅、白冠长尾雉、穿山甲、猫头鹰、豺等。巢湖水产品丰富，其中比较著名的是“巢湖三珍”，即银鱼、白米虾和大闸蟹。（3）历史人文环巢湖地区历史悠久，在近四千年的历史长河中，融徽风皖韵于一身，孕育出丰富多彩的文化类型，这里是东西（吴、楚）文化的交汇地带（周、春秋、战国至西汉），南北（长江、淮河、黄河）文化的交汇地带（夏、商至明、清），安徽文化的中心地带（清代至近、现代），成为演绎中华文明的重要历史舞台。1）影响深远的史前文化以银山智人遗址、神墩文化遗址、有巢氏传说为代表。2）金戈铁马的战争文化楚汉时期的亚夫、项羽，三国时期的周瑜、巢城、东关、濡须坞、藏舟浦、逍遥津、斛兵塘、明教寺、合肥新城为代表。3）清正廉明的包公文化以包公祠、包公庙为代表。4）名震天下的淮军文化以李鸿章、刘铭传、吴长庆、刘秉璋、丁汝昌为代表。5）彪炳千秋的名人文化以“巢湖三将军”张冶中、李克农、冯玉祥为代表。6）激昂奋进的红色文化以新四军军部、渡江战役总前委等为代表。7）敢为人先的创新文化以小井庄“包产到户”、世界第一台VCD，中国第一台微型计算机为代表。8）精彩纷呈的民俗文化以三河、中庙、长临河、柘皋等古镇、庐剧、巢湖民歌为代表。9）和谐相处的宗教文化以王乔洞、紫微洞、仙人洞、毛山洞、泊山洞、中庙、鼓山寺、相隐寺、明教寺、开福寺、伏虎寺为代表。10）清新秀丽的山水文化以巢湖、南淝河、四顶山、银屏山、姥山岛、鱼米之乡为代表。今天的合肥，既传承了悠久的历史文化，更洋溢着扑面而来的现代气息，形成了“开明开放、求是创新”的城市精神。（4）社会经济行政区划调整后，环巢湖所在的合肥市所辖区、县（市）达到9个，面积11429平方公里，总人口745.7万；全市GDP总量达到2955.7亿元，在全国省会城市排名居第15位，人均GDP39641元；三产比重6.13:53.04:40.83，全市工业总产值达3268亿元；财政收入508.4亿元，其中，地方财政收入270.6亿元；全市社会消费品零售总额926.4亿元，人均社会消费品零售额12418元；全市农民人均纯收入6478元。表3.4.1-1 合肥市社会经济发展一览表类别指标面积11429平方公里人口745.7万全市GDP2955.7亿元人均GDP39641元三产比重6.13:53.04:40.83工业总产值3268亿元财政收入508.4亿元地方财政收入270.6亿元社会消费品零售总额926.4亿元人均社会消费品零售额12418元农民人均纯收入6478元注：数据来源市长文集决策与思考（合肥市人民政府，2012年）（5）旅游现状1）旅游发展现状目前，环巢湖旅游活动主要分布于中庙-姥山岛、滨湖新区、三河古镇以及巢湖市、半汤温泉、汤池温泉等区域。近年来，环巢湖旅游开发建设如火如荼，旅游项目投资力度不断加大，这些项目涉及旅游基础设施、旅游接待设施、旅游景区等各个方面，其中有不少投资总额超过亿元的大项目。随着环巢湖观光大道、度假战役纪念馆、安徽名人馆、合肥美术馆等项目的建设运营，环巢湖地区已初步形成了城市观光游览、滨湖旅游、休闲旅游、科普考察旅游、宗教旅游、森林旅游、文化旅游、红色旅游、休学旅游、农业旅游等产品体系，旅游吸引力不断增强。合巢联手策划和推进了“六个一”工程，即：一条大道：连接合肥、巢湖的旅游观光大道；一个新区：合肥滨湖新区；一批项目：涵盖观光、休闲、生态、文化等方面；一组线路：辐射整个板块的旅游线路；一串温泉：半汤、汤池等温泉；一群景区：规划提升有生命力的景区，如三河古镇、四顶山、姥山岛等。（6）发展问题把脉环巢湖旅游开发已经取得了一系列成就，但目前来说，整个区域旅游开发建设还存在以下主要问题：1）资源整合不够，产品体系有待优化依托巢湖、中庙、姥山岛、温泉等代表性景区景点，环巢湖已初步形成了城市观光、科技旅游、文化旅游、温泉旅游等产品体系。但总体而言，资源开发的深度不够，特别是代表性的温泉旅游资源开发不足，已有的产品开发利用较浅，并存在同质竞争现象。水岸旅游资源没有得到较好的开发利用，文化旅游开发内涵挖掘不足，氛围营造不够。多数景区景点档次偏低，处于浅层开发层面，缺少游客参与性项目，也无法有效延长游客逗留时间，影响范围有限，仅对周边地方性市场具有吸引力。产品体系方面还停留在浅层次的观光阶段，休闲度假、滨湖旅游、生态旅游等休闲度假和专项旅游产品体系急需要大力发展完善。2）产业链条太短，产业地位有待夯实。目前，环巢湖旅游仍处于“食、住、行、游、购、娱”六大要素整合的初级阶段，在诸多环节均存在不够健全的现象，比如，“购”和“娱”还是薄弱环节，尤其体现在娱乐环节上，娱乐场所和活动匮乏，尚未形成品牌和集聚效应；缺乏特色旅游商品，旅游购物消费的品种和规模都有待于改善和提高。近年来，合肥、巢湖两市不断加大旅游资源的开发力度，旅游业取得了长足的发展。但旅游业仍然处于一个相对低位。与周边旅游发达城市相比，仍有一定的差距。旅游产业关联作用与综合带动作用尚不够突出，旅游产业增加值在 GDP 中的比重尚未达到国民经济支柱产业的水平，旅游产业地位有待提升。3）龙头项目欠缺，带动能力有待加强。本区域旅游资源较丰富，并具有一定的地方特色，但缺乏在国内外具有很高影响力且能带动区域旅游业发展的拳头产品。这种状况直接影响了环巢湖旅游形象的鲜明化，在旅游市场中难以形成足够的吸引力，对旅游业进一步发展构成了最直接的制约。本区域的旅游品牌相对全省其他地区，特别是与皖南相比知名度不够高，市场影响力不高，缺少像黄山、九华山这样的震撼性品牌，对本区域的旅游市场营销、旅游推介造成了一定影响，对大尺度的旅游者吸引力较小，不利于旅游经济的壮大和旅游业的快速发展。4）配套设施不足，要素体系有待完善。从目前来看，旅游业发展的配套设施需要进一步完善。交通道路等级不高、绿化率较低、风景廊道打造不足、道路指示系统不完善，没有达到旅游交通的“快速、顺畅”的要求，缺少自驾车旅游配套系统，不能满足团体、自驾车、家庭旅游对交通的基本要求。从产业要素体系来看，宾馆等住宿接待设施已初具规模，基本满足日常游客接待要求，但宾馆饭店的类型、层次与布局不尽合理，档次和服务水平有待提高，尤其是管理模式上还缺乏专业品牌管理，经营理念较落后；旅游商品开发需进一步深入，旅游商品特色不明显，创意不新，旅游商品企业规模较小，没有形成研产销一体化的产业链，一定规模和有地方特色的旅游商贸街区也未形成；娱乐产品需进一步丰富，现有的娱乐项目内容单调、场所分散，且规模档次较低，缺乏大型娱乐项目，对游客的逗留吸引力不强。配套设施完善、要素体系产业结构优化成为环巢湖旅游发展重要的影响因素。5）发展理念滞后，发展模式有待创新。目前，合肥市城市建设还存在与旅游开发相脱节的问题。城市建设没有融入旅游意识，城市建设项目在规划时常常只是考虑项目业主单位所需要的主要功能，而没有适当的融入旅游功能。而实际上国内外旅游发达地区都是因为有全社会的参与和协助才使旅游业兴旺发达的。这使本来可以具备旅游功能的建设项目未能获得旅游收益，使旅游产品的开发范围受到极大的局限（误认为只有旅游项目才需考虑旅游功能），更使旅游业的发展受到了极大的局限（误认为只有旅游部门和旅游企业才能从事旅游业）。另外，在环巢湖旅游开发建设中，落后的开发运营模式也成为制约巢湖旅游发展的重要瓶颈之一。6）水质污染严重，形象感知有待转变。环巢湖旅游开发首先要解决的就是污染治理问题，然后面临淡水湖泊保护问题，最后才能展开休闲度假旅游的发展。淡水湖泊污染治理与环境保护本身就是一大挑战，旅游开发和游人影响也会成为新的威胁。环巢湖作为休闲度假的目的地，首先需要在客源地树立良好的目的地感知形象，而客源地感知形象的改变需要更大的时间投入和经济投入，这对环巢湖旅游开发的市场营销能力提出了挑战。7）市场培育不足，旅游营销有待突破。目前，环巢湖游客量偏小，增长较慢。游客结构不合理，存在“三多三少”现象，即国内游客多、入境游客少，普通游客多、高端游客少，省内游客多、省外游客少。同时在区域资源开发与营销上，缺乏有效的整合与联动，行政区域之间旅游线路没有很好的整合形成完整的能够有效吸引力的产品线，缺乏统一的市场推广和宣传促销。在区域外，缺乏与周边地区合作，没有形成市场整合与联动开发机制，从一定程度上影响了巢湖旅游市场的拓展。因此必须对区域进行有效整合，打造精品旅游线路、整合资源与市场，以提高巢湖旅游的知名度和吸引力。8）管理体制不顺，发展合力有待加强。旅游开发是一项系统工程，环巢湖旅游开发需要具备综合管理能力的专门机构，亟需同时具备旅游开发经验和淡水环境保护经验的专业团队。一方面，环巢湖是跨区域的大型旅游区，要求一体化整体开发。但目前，在管理体制、市场营销、产品开发、旅游线路规划等方面还存在各自为阵的现象，旅游合作有待加强。另一方面，由于缺乏大型旅游集团、大型的旅游合作组织较少。部分旅游区还存在旅游发展体制不顺、机制不健全的问题。对于区域旅游一体化、跨区域旅游资源整合开发而言，体制机制还不能完全适应。未来，应该在旅游管理、人才培养培训、旅游市场营销、服务质量提升等加以完善和提升，以便为本区域的旅游业发展注入更大活力。3.4.1.4旅游市场分析（1）市场现状分析1）旅游接待人数由于缺乏环巢湖地区历年游客统计资料，本规划以近十年来合肥市游客增长变化为基础，来分析环巢湖地区游客情况。近年来，合肥旅游不论游客量还是旅游收入，不论是国内游客还是入境游客，都呈现自然性的增长态势。10年来，入境游客占合肥接待游客总量的比例一直维持在1%左右。 2）游客地域结构据调查，近年来，巢湖50%以上的旅游者来自本省，其次是江苏、浙江、上海和福建。表明巢湖目前的市场以周边市场为主。3）游客旅游动机近年的抽样调查数据显示，游客到巢湖的目的主要是出于休闲/观光/度假，其次是探亲访友和商务。4）旅游消费结构在消费构成上，住宿、餐饮、购物、游览是主要消费项目，其中住宿和娱乐增长比例较大。【结论】近年来，巢湖旅游市场规模增长迅速，国内市场、入境市场均大幅发展。巢湖现阶段主要的客源地是安徽省及周边省份，主要包括浙江省、江苏省、上海市和福建省。游客目的以休闲/观光/度假为主，旅游消费能力逐渐上升，住宿、餐饮、游览是主要消费项目。（2）市场网络调查1）信息量分析Baidu百度搜索引擎（2012年4月1日）以“巢湖、旅游”为主题词，共找到相关网页约4,660,000篇。在前五页中，网页主要类型为“巢湖景点、旅行社、地图、旅游指南、规划”等相关度较高的信息。以“巢湖度假”为关键词，进行搜索，共找到相关网页约900,000篇，网页主要类型为“温泉度假村、关于度假区规划的新闻、巢湖景点、巢湖酒店”，相关度较高，但是关于度假的实用信息较少。巢湖旅游的网站信息更新不及时，缺乏旅游者到巢湖旅游的基本信息指南。网站建设以政务为导向，不是以旅游者的需求为导向。2）搜索量分析Google Trends（谷歌趋势）（2012年4月1日）以“巢湖旅游”、“巢湖休闲”、“巢湖度假”为关键词进行搜索时，显示结果均为“搜索量不足，无法显示图表”。表明巢湖旅游在 Google 上被搜索的频率非常小。3）目的地评价在目的地评价中，选取同程网的目的地评价结果。在同程网的旅游点评中，对巢湖的综合评分为3.6（最高分为5分），共有7人参与评论。评论人数较少，分值偏上。【结论】从以上分析可以看出，目前从网站上能获取的巢湖旅游信息比较有限，市场对巢湖旅游的关注比较少，评价较少。（3）目标市场确定为了确定环巢湖地区旅游的市场范围，选取如下几个指标：1）交通距离距巢湖2个小时车程的城市，是巢湖旅游市场的可能客源地。由于合宁、合巢芜、合铜黄高速公路穿境而过，省内城市基本在2小时车程范围之内。巢湖与苏、浙、沪、闽东南沿海经济发达地区也都可以通过高速相通，距主要城市的车程基本在4个小时以上），苏浙沪闽的大部分城市都是巢湖的远距离市场，有可能成为巢湖度假市场的客源地。表3.4.1-2 巢湖距周边主要城市车程数城市上海杭州苏州南京扬州无锡徐州车程（小时）54.54.52.33.5452）通航城市2010年与骆岗机场通航的城市有38个：北京、上海、广州、深圳、西安、海口、昆明、邯郸、重庆、长沙、石家庄、太原、成都、福州、长春、哈尔滨、乌鲁木齐、杭州、济南、贵阳、沈阳、宁波、黄山、青岛、三亚、温州、厦门、天津、桂林、大连、南宁、兰州、银川、呼和浩特、首尔、台北、新加坡、香港。3）产品吸引力巢湖现有的旅游产品以观光和温泉度假为主，但品质较为一般，没有形成很强的吸引力，主要吸引周边市场。未来，环巢湖旅游度假区以度假产品为核心，产品吸引力的范围将大为扩大，远距离市场成为可能。长三角城市群、珠三角城市群、京津冀城市群、武汉城市圈、中原城市群都是潜在的度假市场。4）目标市场确定根据以上对客源市场现状的分析及目标市场的可行性研究，结合环巢湖度假区的产品性质，未来环巢湖度假区的目标市场结构如下：表3.4.1-3 国内市场定位级别地域一级市场省内城市、长三角城市群二级市场京津冀城市群、珠三角城市群、武汉城市圈三级/机会市场海西城市群、中原城市群、成渝经济区等其他城市和地区表3.4.1-4 国际市场定位级别地域一级市场港澳台、东南亚、日韩二级市场欧洲、北美、澳洲三级/机会市场其他国家和地区（4）重点市场研究1）合肥经济圈市场合肥经济圈指包括合肥、淮南、六安及桐城市等周边地区。近年来，合肥经济圈发展迅速，以合肥为中心的经济圈建设，使区域内的城市基本实现1小时交通，同城化发展、一体化发展加速推进。合肥经济圈的市民，其出游动机以游览观光和健康疗养为主。在出游方式上，近7成的旅游者喜欢自由出行，大部分人员是由家庭、朋友等自由组织出游。选择近郊旅游的市民占78%，这说明巢湖可针对合肥市场做好营销，重点开发。年轻人对于文化类产品的喜好程度不如娱乐类产品，随着消费能力的提升，年轻旅游者更加追求刺激性、新奇性、娱乐性的休闲度假旅游。而中老年人则更加喜好温泉等休闲度假旅游产品。针对合肥经济圈的旅游消费特征，巢湖重点是吸引有针对性的进行市场营销，针对年轻人，强调运动、参与性和刺激性；针对中老年人，强调温泉疗养、健康休闲和文化性。在交通的便利上，充分利用合肥1小时经济圈建设，形成完善便捷的交通服务体系。尽快推进旅游一卡通建设。2）长三角城市群市场以上海为核心的长三角地区是我国经济发达地区，也是全国主要的旅游客源市场之一。2009年，上海人均GDP已经达到11320.41美元，浙江和江苏人居GDP均超过6000美元。这样的经济背景催生了大规模的旅游需求，尤其是对休闲度假的需求。调查显示，在上海市民长假期间的休闲方式选择中，排名前三位的分别是旅游度假类、社会活动类和逛街购物类。对上海白领的旅游调查表明，上海白领国内游的动机排在前三名的是观光旅游(占66.7%)、度假旅行(占41.4%)、享乐旅游(占34 %)。除此之外，从高到低依次是探亲访友，文化、健康旅游，工作假期，会议旅游，商务旅游，购物游，奖励、宗教旅游，特殊兴趣旅游，排在最后的是修学游。从旅游市场行为特征来看，优越的自然环境是度假的首选因素；其次，旅游者对于休闲度假的设施的舒适化、便利化程度要求比较高，需求多样化特征明显，追求旅游产品和服务设施的特色化、个性化。针对长三角旅游者的特点，环巢湖度假区应该：一是加大对上海市场的营销力度；二是突出环巢湖度假区产品的娱乐、文化、运动、康体主题；三是要积极推出温泉旅游，尤其要主打健康温泉的概念；三是做好节假日旅游，在交通的便捷性，消费的便利性上下功夫，吸引更多的上海游客在节假日来环巢湖休闲度假。3）武汉城市圈市场武汉城市圈是中部三大城市群之一。武汉是我国长江流域地区经济中心城市，2009年人均GDP突破7000美元，全年城市居民人均可支配收入18385.02元，在中部地区名列前茅。以武汉为中心的城市圈将是环巢湖地旅游度假区的重要市场。无论大众市场还是高端市场，武汉城市圈市民对于自然山水休闲都比较青睐；在经常从事的休闲活动中，水休闲、美食、购物、温泉是几个重要项目；对休闲项目本身的特色性、创新性提出了更高的要求，甚至超过对价格、交通等因素的考虑；对于文化类景点兴趣不大，对旅游参与性活动需求较大，对于娱乐项目特别是大型娱乐项目的需求潜力较大。武汉城市圈有较强的消费能力。对武汉市民长假出游的调查显示，超过50%的人选择休闲度假。说明在时间条件、经济能力和休闲动机等要素综合作用下，市民已经具备了大众旅游时代的活动特征。从休闲消费支出看，在节假日期间多数居民休闲消费支出在1000-3000元之间。对应武汉城市圈的旅游偏好，环巢湖度假区的发展应着重环境的建设，项目建设上突出休闲、娱乐、购物、养生等功能，突出参与性和温泉康体项目。3.4.1.5旅游资源评价（1）资源类型结构环巢湖地区旅游资源类型相对丰富、独特性强、复合度高，为开发多元化旅游产品奠定了良好基础。依据旅游资源分类、调查与评价（GB/T189722003），环巢湖地区的旅游资源分类如下。表3.4.1-5 环巢湖旅游资源分类主类亚类基本类型资源单体A地文景观AA 综合自然旅游地AAA山丘型旅游地四顶山、龟山、蛇山、鼓山、旗山、姥山、孤山、银屏山、白石山、袁家山AB 沉积与构造ABA断层景观郯庐断裂带、姥山逆掩断层、银屏山区推覆构造ABG生物化石点银屏山猿人遗址AC地质地貌过程行迹ACB独峰孤山ACC峰丛四顶山、银屏山ACL岩石洞与岩穴紫薇洞、王乔洞、仙人洞B水域风光BA河段BAA观光游憩河段南淝河、五十里河、塘西河、派河、杭埠河、丰乐河、白石天河、兆河、裕溪河、柘皋河、鸡裕河、烔炀河BB 天然湖泊与池沼BBA观光游憩湖区巢湖BBB沼泽与湿地下杨村湿地、烔炀河湿地、民孙湿地、柘皋河湿地、槐林湿地、三岔河湿地、齐咀湿地、塘西河湿地BD 泉BDA冷泉半汤BDB地热与温泉半汤温泉C生物景观CA树木CAA林地东庵森林公园CAC独树古银杏树、古榉树CC花卉地CCB林间花卉牡丹、桂花、白莲、马蹄莲CD 野生动物栖息地CDC鸟类栖息地巢湖D天象与 气候景观DA光现象DAA 日月星辰观察地巢湖夕照、岱岫晴云（巢湖市银屏境内）E遗址遗迹EA史前人类活动场所EAA人类活动遗址银山猿人遗址、神墩文化遗址EAC文物散落地放王岗石墓群EB社会经济文化活动遗址遗迹EBA历史事件发生地渡江战役、三河大捷、淮军水师、项羽散兵EBB军事遗址与古战场三国遗址、解放军渡江指挥部旧址、散兵楚歌岭、三河古镇、温家套惨案遗址EBC废弃寺庙鼓山寺、巢湖寺EBF废城与聚落遗址中庙古镇、唐咀水下古城F建筑与设施FA 综合人文旅游地FAA教学科研试验场所黄麓大学城FAB康体游乐休闲度假地半汤温泉度假区、大圩乡村生态旅游区、葡萄主题庄园FAC宗教与祭祀活动场所李文安公祠、昭忠祠、龟山寺、庆复禅寺、金城寺FAD园林游憩区域卧牛山公园、龟山公园FAE文化活动场所安徽名人馆、合肥美术馆、渡江战役纪念馆FAH动物与植物展示地新渡高新农业示范区、台湾农民创业园、同大盛桥万亩葡萄园FB 单体活 动场馆FBB祭拜场馆相隐寺FBC展示演示场馆安徽国际会展中心FC景观建筑与附属型建筑FCA佛塔姥山岛文峰塔、白衣庵FCB塔形建筑物龟山塔、镇湖塔FCF城（堡）三河古镇FCG摩崖字画王乔洞石刻FCH碑碣（林）温家套惨案纪念碑FD居住地与社区FDA传统与乡土建筑烔炀老街、长临河老街、三河古镇FDD名人故居与历史纪念建筑冯玉祥故居、张治中故居、李克农故居FE归葬地FEB墓（群）周瑜墓、小乔墓、放王岗汉墓群FG水工建筑FGB水井 金城寺古井FGC运河与渠道段落 舒庐干渠G旅游商品GA地方旅游商品GAA菜品饮食银鱼、虾米、大闸蟹、龙虾、合肥四大名点（麻饼、烘糕、寸金、白切）GAB农林蓄产品与制品板鸭、老母鸡、老鹅汤GAC水产品与制品巢湖三珍GAD中草药材及制品桔梗、丹参、杜仲、厚朴、山茱萸、黄柏、桔梗、明党参、南沙参H人文活动HA人事记录HAA人物包公、丁汝昌、李鸿章、李克农、张治中、冯玉祥、周瑜HAB事件三河大捷HBB文学艺术作品归来、凤凰之歌、巢湖HC民间习俗HCA地方风俗与民间礼仪放河灯、抛彩球、赛龙舟HCB民间节庆正月十六走太平、三月三插花庙踏青HCC民间演艺巢湖民歌HCF庙会与民间集会鼓山庙会、中庙庙会HCG饮食习俗一品玉带糕制作工艺HD 现代节庆HDA旅游节安徽旅游节、包公文化节、中国（合肥）徽菜美食旅游节、合肥市乡村旅游节、中国巢湖旅游节、巢湖牡丹观赏节HDB文化节三河水文化节、南巢歌会、温泉养生暨民俗文化旅游节HDC商贸农事节大圩葡萄节HDD体育节三河龙舟文化节、 “幸福长临”钓鱼节合计2256156（2）资源等级结构依据旅游资源分类、调查与评价（GB/T189722003）旅游资源评价赋分标准，结合定性分析与定量分析方法，本规划采用AHP层次分析模型和Delphi技术，对环巢湖地区的旅游资源单体进行等级评价。表3.4.1-6 环巢湖旅游资源评价资源级别自然资源人文资源五级资源巢湖有巢氏、三国文化、包公文化、淮军文化、中国科技大学四级资源半汤温泉、三河古镇、新渡高新农业示范区、台湾农民创业园、巢湖三珍、银山猿人遗址、唐咀水下古城、渡江战役、三河大捷、淮军水师、项羽散兵、肥西老母鸡、包公、李鸿章、周瑜、李克农、张治中、冯玉祥、丁汝昌三级资源姥山岛、四顶山、银屏山、东庵森林公园、巢湖夕照、南淝河、千年牡丹神墩文化遗址、文峰塔、巢湖民歌、黄麓大学城、大圩乡村生态旅游区、昭忠祠、安徽名人馆、渡江战役纪念馆、安徽国际会展中心、巢湖民歌、包公文化节、中国巢湖旅游节、徽旅游节、二级资源龟山、紫薇洞、王乔洞、仙人洞、槐林湿地、四顶山、蛇山、鼓山、旗山、孤山、郯庐断裂带、塘西河、派河、杭埠河、丰乐河、裕溪河、齐咀湿地、槐林湿地、三岔河湿地、岱岫晴云、同大盛桥万亩葡萄园鼓山寺、白衣庵、冯玉祥故居、李克农故居、张治中故居、中庙庙会、中庙古镇、葡萄主题庄园、李文安公祠、龟山寺、庆复禅寺、金城寺、放王岗石墓群、相隐寺、镇湖塔、烔炀老街、长临河老街、舒庐干渠、鼓山庙会、中国（合肥）徽菜美食旅游节、合肥市乡村旅游节、一级资源白石山、袁家山、姥山逆掩断层、银屏山区推覆构造、五十里河、白石天河、兆河、柘皋河、鸡裕河、烔炀河、下杨村湿地、烔炀河湿地、民孙湿地、柘皋河湿地、塘西河湿地、古银杏树、古榉树、银鱼、虾米、大闸蟹、龙虾温家套惨案遗址、解放军渡江指挥部旧址、卧牛山公园、龟山公园、王乔洞石刻、金城寺、合肥四大名点、板鸭、老鹅汤、归来、凤凰之歌、巢湖、放河灯、抛彩球、赛龙舟、一品玉带糕制作工艺、巢湖牡丹观赏节、三河水文化节、南巢歌会、温泉养生暨民俗文化旅游节、大圩葡萄节、三河龙舟文化节、 “幸福长临”钓鱼节合计6690总体讲，环巢湖地区旅游资源等级呈现“金字塔”结构，巢湖、有巢氏文化、三国文化、淮军文化、包公文化及以中国科技大学为代表的科学技术旅游资源属优良级，具有资源的垄断性和标志地位；其他资源从划分为三级和二级，占总量67。客观上，高等级旅游资源为环巢湖地区打造高品质的旅游产品提供了资源支撑，其他资源为环巢湖地区旅游产品多元化提供了资源保障。（3）资源空间结构环巢湖地区资源分布空间相对集中，沿环巢湖呈心形带状分布特征，尤以中庙-黄麓、滨湖新区、巢湖市最为集中。这种资源分布特征有利于组团化、分主题、集中式开发，对于打造环巢湖旅游经济产业带提供了良好的基础条件。（4）资源综合评价通过对环巢湖地区旅游资源的类型结构、空间结构和等级结构分析，旅游资源呈现以下主要特征：1）资源的多样效应环巢湖地区融湖光山色、历史人文、民俗风情、工农业旅游等资源于一体，多样性类型效应明显，基本覆盖了国家标准中的资源类型。资源的多样性决定了产品的广适性，既可打造观光旅游产品，也可打造休闲度假旅游产品，更有利于打造现代体验式旅游产品。这种复合型的多样资源强化了产品的互补性，满足不同客源市场的差异化需求。2）资源的强度效应环巢湖地区旅游资源主体以三级及以下资源为主，巢湖、有巢氏文化、三国文化、淮军文化等旅游资源本底强度较高，具有广域的吸引力。但由于区域自然条件和地质成因因素，巢湖山水资源并不具有唯一性，三国文化、淮军文化等旅游资源也不是独享性资源，导致环巢湖旅游资源总体品质一般，必须通过多种功能的融入，才能形成强大竞争力的旅游产品。3）资源的集聚效应在旅游大区域中，资源的空间分布格局明晰，集聚指向明确，并且不同资源集聚区特色差异较大。合肥市、中庙-黄麓、巢湖市为主要资源集聚区，其中，北部以文化资源集聚为特色，南部以自然生态资源取胜。在旅游小区域中，分布有强度较高的领军资源，如巢湖市的半汤温泉、西南部的三河古镇等。良好的空间集聚性为旅游资源一体化开发和旅游产业集聚提供了优良条件。4）资源的生态效应以湖光山色为基底，环巢湖自然环境较为优越，宽阔的湖面和森林植被保证了环巢湖生态环境容量，山水结合的特殊自然条件提升了环巢湖旅游资源的承载力。尚待开发的人文山水旅游资源，与当今世界旅游关注生态环境、崇尚自然法则、追求健康生活、探寻文化脉络和体验人文关怀的发展趋势一脉相承，具有巨大的资源开发潜力和市场拓展前景。5）资源的文化效应环巢湖地域文化灿烂夺目，兼容了民俗文化和历史文化，独具韵味。虽然民俗文化并不具有独享性，但在长期发展过程中，已积累了浓郁的地方文化色彩，可以打造具有差异性的旅游产品。此外，三国文化、淮军文化、包公文化、有巢氏文化也是环巢湖可资利用的文化因子，可催生新的文化形式和文化内涵，丰富和提升环巢湖文化效应。（5）核心资源萃取综合环巢湖地区旅游资源的绝对优势和相对价值，最突出的资源特色集聚了 “巢湖十名”，即：1）名湖：五大淡水湖之一巢湖；2）名泉：半汤和汤池两大世界性著名温泉；3）名山：姥山有李鸿章文峰塔遗址，肥东四顶山风光秀丽，庐江冶父山是景观和佛教圣地，银屏山悬崖峭壁千年牡丹，以及龟山、蛇山等环巢湖名山串点成线；4）名人：古有范增和周瑜，近有冯玉祥、李克农、张治中、孙立人、卫立煌，可贵的是遗址遗迹还保留，有进一步开发的潜力；5）名馆：安徽名人馆和渡江战役纪念馆；6）名洞：紫薇洞、王乔洞、仙人洞等；7）名镇：三河古镇、长临港古镇、中庙古镇等；8）名寺：鼓山寺、冶父寺、中庙和伏虎寺；9）名圩：东大圩、牛角大圩等现代农村大圩。10）名城：合肥市、巢湖市。3.4.1.6发展潜力重估（1）巢湖是合肥城市提能升级的有力杠杆在合肥城市历史演进过程中，巢湖已逐渐成为合肥的文化之脉、发展之心、动力之源。在合肥构建区域性特大城市的宏伟蓝图中，巢湖扮演着不可或缺的角色，她是合肥挖掘城市文化底蕴、推动合巢庐一体化进程、塑造城市国际品牌的绝佳载体。（2）巢湖是安徽旅游二次创业的战略支点巢湖在安徽旅游三大板块中具有重大的战略意义，对于重构安徽旅游格局、实现区域旅游均衡发展意义重大。以环巢湖为核心的皖中旅游崛起，能够形成辐射东西南北的发散态势, 改变南热北冷的不合理状况。我们有理由深信：20世纪安徽旅游在黄山，21世纪安徽旅游看巢湖。（3）巢湖是国家发展战略的典型示范皖江城市带是国家战略，旨在承接产业转移，促进中部崛起。承接产业转移不仅仅是工业的转移，也包括第一产业和以旅游业为代表的第三产业的转移。巢湖旅游开发对于形成产业转移新突破点、促进三产互动具有重大典型意义和示范作用。（4）巢湖是国际级时尚化的休闲度假平台依托“巢湖十名”，优美的湖光山色、厚重的历史人文、多样的民俗风情，集山、湖、城于一体，融古、今、来于一身，巢湖具有打造国际级高品质度假区的发展潜力。3.4.1.6成功案例借鉴（1）瑞士日内瓦湖1）发展概况日内瓦湖隶属阿尔卑斯湖群，湖面略呈新月形，湖北岸和东西两端分属瑞士沃州、瓦莱州和日内瓦州，南岸则属于法国上萨瓦省。日内瓦湖是阿尔卑斯湖群之最大湖；中欧第二大淡水湖。世界著名风景区与疗养胜地；巍峨的汝拉山脉与阿尔卑斯山脉如画的乡村及其中世纪遗址与古堡；美丽的湖畔城市与其各种主题博物馆；疯狂高端的节庆派对；“湖光山色”+“田园农庄”+“艺术城市”+“遗存古堡”交相辉映。观光休闲：“冰川险颠超现代风格旋转餐厅”、“金色山口全景观光齿轮车”、“雪境森林牧场探险远足”、 “湖上豪华观景游轮”、 “古罗马竞技场与中世纪老镇古堡”、“主题收藏会与传统文化博物馆”。滨湖度假：“葡萄庄园与田野清香干草床”、沃州香肠和私人藏酒、“蒙特勒爵士乐与尼永摇滚乐疯狂节”、“露天田径锦标盛典与滨湖圣诞节”。 商务疗养：滨湖豪华温泉疗养中心、高等国际性教育机构、国际会议中心与博览会交易会场集群。2）借鉴意义以湖泊为载体，系统整合环湖区域生态景观、传统民俗与历史文化。湖泊为花心，环湖带各旅游景区为花瓣，实现区域旅游全面开花。湖泊山脉观光为基础，创新开发土著农业休闲体验旅游；立足温泉资源，高位设计养生商务度假旅游产品，实现区域“观光美+休闲体验乐+疗养商务尊”的旅游品位整体升级。（2）中国太湖1）发展概况位于江苏与浙江两省交界处，长江三角洲的南部。横跨苏州吴中、无锡滨 湖、常州武进、宜兴市。由苏州、无锡、常州共同管辖。 为中国第二大淡水湖；中国第一批国家级风景名胜区；首批“国家旅游名片”。 山水生态：蓝湖拥碧岛，湖线吻青山； 历史文化：春秋吴越历史与佛释道等中华传统文化相映成辉； 人文科技：发达的数字技术与先进的动漫科技产业； 物产技艺：全球著名的太湖三白与中华陶艺，名副其实的鱼米之乡。 “高端滨湖度假”+“主题化”+“科技游”+“中华文化” 山水生态类：蠡园、太湖鼋头渚、龙头渚、太湖仙岛、武进太湖湾旅游度假区、万泽太湖庄园、竺山湖小镇、无锡太湖国家旅游度假区、国家龙舟竞赛基地。人文宗教类：中华孝道园、灵山大佛、三元文化遗址、小王山摩崖石刻、统一嘉园、罗汉寺、五女墓。 创新科技类：环球动漫嬉戏谷、淹城春秋乐园。2）借鉴意义保护滨湖生态环境，大力治理太湖污染。以营造优美旖旎的太湖山水风光为手段，提升太湖旅游美誉度，为开发滨湖度假产品奠定基础。整合细分环太湖区域的人文历史与宗教文化，开发“主题化+精品化”休闲体验类旅游产品；依托现代工业产业与数字技术，设计“动漫数字类”创新型科教型旅游产品。3.4.2再造巢湖3.4.2.1核心规划理念（1）打破行政区域分割全域旅游环巢湖地区整合开发的意义在于以旅游为抓手和纽带，有效带动区域内生态环境的改善、地域文化的传承和社会经济的发展。为此，规划必须摈弃传统的旅游开发方式，将环巢湖区域的资源进行全面整合，形成整个区域就是一个“大旅游区”的概念，即形成“处处是景观、处处是吸引物”的独特风貌，如此更符合实际、可操作性强，有利于综合解决区域经济、社会、文化、生态等各方面存在的问题。每一个城镇都是一个景区，每一个村落都是一个景点，每一个建筑都是一个景物，每一个人都是一道景观（2）突破旅游资源瓶颈跨界旅游将旅游业置身于整个经济产业环节中，谋求旅游业与其他产业（工业、农业、房地产业、文化创意产业、体育健身产业、养生养老产业）的嫁接融合与溢出效应，使旅游产业蜕变为“产业旅游”，如旅游业与房地产业结合创造出旅游房地产业，创造出特色旅游领域，丰富旅游内涵，提升旅游品质，产生更高的附加值，形成区域产业聚集和巨大的经济带动效应。第一产业围绕旅游调结构，第二产业围绕旅游出产品，第三产业围绕旅游抓服务，交通围绕旅游上档次，城建围绕旅游美形象，农林围绕旅游出景点，文化围绕旅游创特色，宣传围绕旅游造声势，各行各业围绕旅游聚合力（3）强化旅游集聚效应旅游综合体旅游综合体是以自然景观、人文景观等旅游资源为依托，以创新驱动为前提，以旅游、观光、休闲、度假等为功能导向，以高档服务配套设施为物质载体，以品质高、功能全、服务好为根本的经济综合体。打造旅游综合体成为一种趋势，是大项目大品牌的呼唤，也是提升环巢湖旅游竞争力，实现环巢湖旅游后发崛起的必然要求。以一定的旅游资源和土地为基础；以旅游休闲度假为主导；以土地综合开发为手段；以休闲度假产品为核心；以较高品质服务为保障3.4.2.2发展战略目标（1）发展目标在环巢湖地区生态保护修复的基础上，以大合肥区域性特大城市构建为契机，以巢湖为核心纽带，整合周边历史人文、自然生态、社会经济等泛旅游资源，坚持“区域联合、整体协进，统筹规划、分步实施，保护开发、永续利用”的原则，依托自然山水，融入人文风情，形成以温泉养生、康体运动、商务会展、主题娱乐、湿意栖居等度假功能于一体的要素完备、功能复合、特色鲜明、品位高端的巢湖国际旅游度假区（Chaohu International Tourist Holiday Resort）奏响世界级山水度假的交响曲（2）发展指标1）定性指标经济目标。通过发展旅游经济提高地方居民收入水平，促进富民工程建设；改善和优化合肥市旅游产品结构，提升旅游经济效益，提高旅游业占合肥市GDP的比重；缩短旅游项目的投资回收期，提高投资收益率；强化旅游关联带动效应。环境目标。以严格保护，适度开发为核心理念，坚持可持续旅游发展观，加强对生态环境资源的科学保护；采取防治结合的方法，对湖体及周边生态环境进行综合整治；进一步净化水环境，净化大气环境，降低噪声污染，保持优良的生态旅游和休闲度假环境；丰富环湖周边的植被和林相，提高植被覆盖率和绿地率，在保证环湖生态环境良好的同时，提升旅游区的景观品质。社会目标。落实科学发展观，兼顾社会公平，促进区域和谐发展和城乡统筹；增加社会就业人数；获得地方居民对旅游业的支持，让更多的社区居民参与旅游经营并从中获益；树立良好的社会风气提高旅游者满意度。文化目标。挖掘和深度利用区域内有特色的旅游文化，推进合肥市文化旅游产业的发展；体现旅游以文化为灵魂的发展理念，在旅游产品中体现区域内的文化内涵；以文化为品牌特色，打造差异化市场竞争。2）定量指标表3.4.2-1 环巢湖旅游经济发展指标目标体系2015年2020年2025年2030年旅游经济目标旅游总收入（亿元）2806409861200国内旅游收入年均增长率30%25%15%8%国内旅游收入（亿元）27