老年人权益保障.ppt

化工（3）班第二小组,调研小组成员：雷有娟王运萍李兰王星妮资料收集小组：李兰王星妮编辑剪切小组：王运萍,讲解人员：雷有娟,老年人权益保障,老年人权益保障,概述,举例,分析,总结,摘要,摘要,welcometousethesePowerPointtemplates,NewContentdesign,10yearsexperience,人口老龄化是当今世界的普遍趋势，面对这种趋势，老年人的权益保障成为各国关注的重要问题。但由于受经济发展水平、社会结构等因素的制约，我国在老年人权益保障方面仍然存在诸多问题，特别是在许多农村地区，侵犯老年人合法权益的现象时有发生。分析目前存在的问题，探讨农村老年人权益保障对策对构建友好型老龄社会具有重要意义。,概述,老年人权益保障法,中华人民共和国老年人权益保障法（年月日第八届全国人民代表大会常务委员会第二十一次会议通过）中华人民共和国老年人权益保障法已由中华人民共和国第八届全国人民代表大会常务委员会第二十一次会议于年月日通过，现予公布，自年月日起施行。（中华人民共和国主席江泽民）（年月日）,总则,第一条为保障老年人合法权益，发展老年事业，弘扬中华民族敬老、养老的美德，根据宪法，制定本法。.第二条本法所称老年人是指六十周岁以上的公民。.第三条国家和社会应当采取措施，健全对老年人的社会保障制度，逐步改善保障老年人生活、健康以及参与社会发展的条件，实现老有所养、老有所医、老有所为、老有所学、老有所乐。.第四条国家保护老年人依法享有的权益。老年人有从国家和社会获得物质帮助的权利，有享受社会发展成果的权利。禁止歧视、侮辱、虐待或者遗弃老年人。,第五条各级人民政府应当将老年事业纳入国民经济和社会发展计划，逐步增加对老年事业的投入，并鼓励社会各方面投入，使老年事业与经济、社会协调发展。第六条保障老年人合法权益是全社会的共同责任。第七条全社会应当广泛开展敬老、养老宣传教育活动，树立尊重、关心、帮助老年人的社会风尚。第八条各级人民政府对维护老年人合法权益和敬老、养老成绩显著的组织、家庭或者个人给予表扬或者奖励。第九条老年人应当遵纪守法，履行法律规定的义务,家庭赡养与扶养,.第十条老年人养老主要依靠家庭，家庭成员应当关心和照料老年人。.第十一条赡养人应当履行对老年人经济上供养、生活上照料和精神上慰藉的义务，照顾老年人的特殊需要。赡养人是指老年人的子女以及其他依法负有赡养义务的人。赡养人的配偶应当协助赡养人履行赡养义务。.第十二条赡养人对患病的老年人应当提供医疗费用和护理。.第十三条赡养人应当妥善安排老年人的住房，不得强迫老年人迁居条件低劣的房屋。,家庭赡养与扶养,第十四条赡养人有义务耕种老年人承包的田地，照管老年人的林木和牲畜等，收益归老年人所有。第十五条赡养人不得以放弃继承权或者其他理由，拒绝履行赡养义务。第十六条老年人与配偶有相互扶养的义务第十七条赡养人之间可以就履行赡养义务签订协议，并征得老年人同意。居民委员会、村民委员会或者赡养人所在组织监督协议的履行。第十八条老年人的婚姻自由受法律保护。子女或者其他亲属不得干涉老年人离婚、再婚及婚后的生活。第十九条老年人有权依法处分个人的财产，子女或者其他亲属不得干涉，不得强行索取老年人的财物。,社会保障,.第二十条国家建立养老保险制度，保障老年人的基本生活。.第二十一条老年人依法享有的养老金和其他待遇应当得到保障。有关组织必须按时足额支付养老金，不得无故拖欠，不得挪用。.第二十二条农村除根据情况建立养老保险制度外，有条件的还可以将未承包的集体所有的部分土地、山林、水面、滩涂等作为养老基地，收益供老年人养老。.第二十三条城市的老年人，无劳动能力、无生活来源、无赡养人和扶养人的，或者其赡养人和扶养人确无赡养能力或者扶养能力的，由当地人民政府给予救济。.第二十四条鼓励公民或者组织与老年人签订扶养协议或者其他扶助协议。.第二十五条国家建立多种形式的医疗保险制度，保障老年人的基本医疗需要。.第二十六条老年人患病，本人和赡养人确实无力支付医疗费用的，当地人民政府根据情况可以给予适当帮助，并可以提倡社会救助。,welcometousethesePowerPointtemplates,NewContentdesign,10yearsexperience,.第二十七条医疗机构应当为老年人就医提供方便，对七十周岁以上的老年人就医，予以优先。有条件的地方，可以为老年病人设立家庭病床，开展巡回医疗等服务。.第二十八条国家采取措施，加强老年医学的研究和人才的培养，提高老年病的预防、治疗、科研水平。.第二十九条老年人所在组织分配、调整或者出售住房，应当根据实际情况和有关标准照顾老年人的需要。.第三十条新建或者改造城镇公共设施、居民区和住宅，应当考虑老年人的特殊需要，建设适合老年人生活和活动的配套设施。.第三十一条老年人有继续受教育的权利。.第三十二条国家和社会采取措施，开展适合老年人的群众性文化、体育、娱乐活动，丰富老年人的精神文化生活。第三十三条国家鼓励、扶持社会组织或者个人兴办老年福利院、敬老院、老年公寓、老年医疗康复中心和老年文化体育活动场所等设施。,调研报告,调研人物,相关证件,政策反应,调研进行中,我们在向村民了解情况！,重点调查对象王曰宪：82岁退役军人党员曾经任平安县张家寨村委会书记俞秉梅：78岁党员,国家政策的实施,养老保险为老年人提供了基本生活保障，使老年人老有所养。随着人口老龄化的到来，老年人口的比例越来越大，人数也越来越多，养老保险保障了老年劳动者的基本生活，等于保障了社会相当部分人口的基本生活。对于在职劳动者而言，参加养老保险，意味着对将来年老后的生活有了预期，免除了后顾之忧，从社会心态来说，人们多了些稳定、少了些浮躁，这有利于社会的稳定。,补助项目,2,1,2002年7月26日颁布根据青海省老年人权益保障条例对高龄老年人颁发青海省老年人优待证的规定，特制定本办法：一、青海省老年人优待证由省老龄工作委员会统一制发，县级以上老龄工作委员会审核颁发。凡常住户口在青海的70周岁以上的老年人，均可持有效证件在户口所在地的县级老龄工作委员会办公室办理青海省老年人优待证。二、持青海省老年人优待证，可享受以下优待：1、免费进入各类公园、旅游景点、博物馆、科技馆、纪念馆和各类老年活动场所。2、减、免定点医疗单位普通挂号费，在各类医疗机构优先就诊，需要住院治疗的，优先安排床位。3、享受办理乘坐城市公交车IC卡的优待。4、优先购买车票、船票和机票，优先上下车、船和飞机，优先托运行李。,补助项目,青海省民政厅、财政厅联合发出关于调整重点优抚对象等人员抚恤和生活补助标准的通知，对全省重点优抚对象等人员抚恤和生活补助标准进行调整。调整后的抚恤补助标准从2008年10月1日起执行。,对在农村的和城镇无工作单位且家庭生活困难的参战退役人员生活补助标准提高到每人每年1560元；对不符合评残和享受带病回乡退伍军人生活补助条件，但患病或生活困难的农村和城镇无工作单位的原8023部队退役人员，以及其他参加核试验军队退役人员的生活补助标准也提高到每人每年1560元。,补助项目,2,2005年12月份颁布为切实解决青海省重点优抚对象的医疗困难，青海省民政厅、省财政厅、省卫生厅、省劳动和社会保障厅联合发文，于近日制定出台了关于建立全省重点优抚对象医疗保障制度的意见，对我省重点优抚对象的医疗保障问题做了详细规定意见规定，凡是持有青海省重点优抚对象抚恤补助证的残疾军人、烈属、牺牲病故军人家属、在乡退伍红军老战士、在乡西路红军老战士、在乡复员军人、带病回乡退伍军人均可成为保障对象,3,补助项目,青海省高龄补贴政策是在原高龄老人长寿保健费政策的基础上建立的，在适当提高补贴标准的同时，并将享受范围扩大到80岁以上老人群体。该政策从2010年9月开始执行，发放标准为：百岁以上老人每人每月100元;90岁99岁老人每人每月60元;80岁89岁老人每人每月40元，补贴资金主要采取银行卡形式按月发放给高龄老人。目前，全省享受补贴政策的高龄老人共有3.93万人。,补助项目,2001年11月，省委、省政府办公厅转发了省委组织部、省民政厅关于对全省农村牧区老村干部实行生活补助的意见的通知，决定对农村牧区生活困难的老村干部实行生活补助。通知规定，补助对象主要是两部分人：一是年龄在周岁以上、连续任职年或累计任职年以上、生活确有困难的卸任党支部书记和村（牧）委会主任；二是年代末，在平叛中表现突出并获得国家级奖励的优秀民兵。补助标准分为三类：青南三州（不含同仁、尖扎两县）每人每月元；环湖地区每人每月元；西宁及海东地区每人每月元。这项政策将作为一项制度长期固定下来。补助对象的确定，采取村党支部调查登记，乡镇党委核实，县（区、市）委组织部审核，县（区、市）委最后审定的办法进行。补助款的发放由县（区、市）民政局负责，每年月日前和次年元月日前分两次发放。享受补助的对象去世后，取消享受的补助待遇。,补助项目,幸福晚年,上述两位老人反应政策很好，生活条件比以前有很大改善，对老年人优惠很多，对老党员，老军人，残弱人士，孤寡老人等人群给与不同的生活补助，让他们生活的更好。在调查中我们发现，很多老年人的精神生活单调匮乏。政府应该加大对老龄事业的投资力度，加强社区建设，加快老年服务设施。如建立养老院、老年人活动中心，健身广场等等。,我们的收获,通过村委会了解到子女对赡养义务缺乏正确认识。仍有为人之子女却以各种借口不尽赡养义务、失去劳动能力又缺乏养老保障的老人得不到子女赡养甚至遭受暴力的情形。农村老年人权益保障维权意识淡薄。制定的大部分保障老年人权益的相关政策，在农村缺乏有效实施，流于形式。农村老年人身为弱势群体，或孤苦无依，或知识匮乏，或行动不便，或怕家丑外扬，面对侵权行为，大多数只会选择忍辱负重，承受巨大的精神压力。,通过本次调研我们知道了、,此次的调研结果只是一方面，建立集医疗保险制度、养老保险制度、最低生活保障制度、老年人救济制度等为一体的生活保障体系是保障老年人合法权益的根本对策。在广大农村地区，经济发展水平不平衡，贫富特征仍然明显，城乡发展差距较