境外公共安全风险防范指南.doc

.境外公共安全风险防范指南一、办公、住宅安全将办公室和住宅选在较安全的区域。由于各种原因，不少中国人在选房时仅考虑租金价格和店面状况，往往忽视安全因素，所以较容易出事。建议综合考虑居住区居民的整体素质，最好选择中高档水平地段作为住宅或办公场所。较低档次的地段往往是各类犯罪分子光顾的目标。建议统筹考虑以下几个方面：1.注意社区居民的素质和周围环境，闹而不乱、静而不偏为好；2.出入口及周围无闲杂人员经常滞留，没有可供犯罪分子藏身伺机作案的隐蔽地点；3.不要选择居住区顶楼或靠里口及死角的单元房；4.不熟悉整体环境时尽量不要选独门独院；5.住地、办公区保安较正规，有报警和监控装置，门窗要有较牢固的防盗装置，如果所租房屋没有以上装置，建议您在取得房东同意的情况下，自己安装；6.入住后外门及主要房门的锁最好换掉，新锁应把钥匙编码屏蔽掉；7.最好把住宅、办公场所以及堆放货物的仓库分开；8.了解所选住宅是否曾经发生劫、盗情况，同一处住宅有连续遭窃抢的先例；9.入住后可邀请一些朋友常来常往，向左邻右舍显示你并不是孤立无援地独自在该地居住；10.中国人不要随便在工地及临时工棚居住。确实要居住的，须确保临时居住场所坚固牢靠；11.办公及住宅不要轻易留宿不熟悉的人（包括中国人）。有接待任务的单位，应建立验证登记制度；12.住处和办公地点要有约定的报警暗语、暗号，便于员工之间以及员工与保安之间进行有效联络。二人身安全不管在什么环境和情况下，保护生命安全都是第一位的。所以，在遭遇紧急状态时，首先要设法保护人身安全。1. 提高警惕，养成随手锁、插门的习惯。在弄清楚来人的身份之前，不要轻易开门；2.不要轻易在住处存货、售货或商谈业务。目前有不少公司把办公、营业、住宅放在一处；3.中国人应养成使用银行卡消费的习惯，严格要求公司员工、雇员开设银行账户并开启手机支付（MPESA）功能。尽量不用现金给员工发放工资等费用；4.公司员工夜间不得轻易外出。实在有事外出的，在低速行驶、转弯或即将到目的地时，注意提前解除安全带，以防突遇打劫情况，解除安全带的动作会导致误会。车将到目的地时，应注意停车院、停车房、停车位及附近的环境，鉴于不少人曾在停车处被劫，所以，如发觉自己被尾随，建议不要直接驱车驶往居住地，而是驶往警察局或其它可求救的地方。平时开车时要养成上车立即按下中控锁的习惯；在市区行驶时注意将车窗玻璃摇上；在市区行驶、停车时或在复杂地段行驶时，使用手机务请注意安全；5.开车时，除非有明显警察标识的停车检查，一般情况下不要停车。遇拦车时，不要随便停车，即使停车也不要轻易熄火，以便情况不对时立即开车。停车时如遇有人敲车窗或有人告诉你“车胎没气”、“有人叫你了”之类的情况，要保持高度警惕，因为对方可能有不良企图；6. 尽量不要单独行走在偏僻的或不熟悉的地方，遇到有陌生人搭讪，不要接话，应尽快摆脱。如遇到纠缠不休的，可就近找一家门面较好的旅店、商店或其它公开营业场所，向店主求助或打电话向朋友求助；7.国内来的客人及不懂英语的人，外出时可随身携带写有中英文求救电话号码、住址等的卡片以备急用；8.外出时须携带有效证件，特别是居住证，护照复印件、工作许可证等，建议用手机将护照信息页、有效签证页、工作许可页等逐一拍照并保存，以备不时之需；9.不论外出还是在家，都要保持通信工具的畅通；10.员工应养成外出登记，请、消假，以及打招呼的习惯。外出最好结伴而行，并告知朋友自己所去目的地的信息。如果乘坐的是旅行社车辆，须记得告诉朋友车牌号及旅行社、车主、司机等的电话号码，以便在发生不测时进行联络。选择旅行社时，建议使用有合法办公场地、营业手续齐备、旅行车辆有通信设备的正规旅行社；11.不会英语的中国人应尽快掌握遭劫时常用的英语或当地语句子，如实在记不住，可将上述内容制成卡片或张贴在自己容易看到的地方。句子包括：我没钱、钱在银行、把证件给我留下、我会合作的、给你拿钱、请不要伤害人等等；12.当遭遇抢劫时要沉着冷静，切忌盯着劫匪面部，不要乱讲（华语）乱动。不要轻易反抗，除非你能一举制服对方，但这种情况极少。根据发生过的案例，劫匪在抢劫时一般不会轻易伤人，他们多为数人联合作案，而且所持枪械基本都是子弹上膛，随手即可开枪，他们的目标主要是现金和贵重物品。对于劫匪，只有在有机会且能保证不会惊动他们的情况下，才可发出报警信号。三货物及财产安全1.建议找一家信誉比较好的保险公司，给人员、固定资产、家财、货物、贵重物品等办理保险；2.制订行之有效的安全规章制度，配备合适有效的消防器材，安装可靠耐用的安全装置，其中包括报警、监控、电网装置等。配备合法的自卫武器装备。在这里提醒配枪的同胞，要正确使用枪支，把握好自卫的尺度；要加强训练，准确有效地使用枪支；切记武器是用来自卫和对付犯罪分子的，不是用来炫耀或恃强凌弱的。3.不在住宅中堆放货物，不租用小型（单独）仓库，不用集装箱、卡车往住处运货。近年，曾发生多家公司的货物被批量劫走的案件；4建议.办公室、住宅配备保险柜（给窃犯留有目标）但不存放大量现金，到银行提携现金一定要有安全措施，务必带非常可靠的人一同前往。四外出，旅游安全（1）行车中1.提前查寻前往目的地的道路修建、改道的信息，并查看天气预报；2.通知朋友或家人，你将要去的地方和返程时间，以及你的出行路线；3.了解所去地点的沿途路况，保持适中车速，尽可能在白天的时候赶路，避免起早贪黑，若须长途行车，最好用专业司机；4.请随身带上你的手机和备用电池、充值卡。须知你所在地的紧急电话号码；5.保证良好车况，养成每次出发前检查油表的习惯，保证油量足够，并掌握沿途加油站的分布信息；6.若是长途旅行，建议在车上储备水、食物和毛毯、医药箱、备胎等物品；7.万一在一个不熟悉或不安全的地方发生撞车事故，务请通知警察，摆放事故标志等，并与事故对方交换信息；8.在途中如遇没有明显执法标记的人向你发出要求停车的信号，注意适当接受信号并示意让对方跟随你的车辆去一个安全的地方（有人群和光亮处）。驾驶时，尽量保持在限速内并且尽量用较短的路去最近的安全地点。请拨打报警电话，告诉警察你被一个不明车辆跟随，并请求他们派一辆有明显执法单位标记的车辆到你所处的位置；9.不少人习惯停车后把包等物品当即放入后备箱内，此举会引起见财起意者的注意。若确有物品要放入后备箱，建议在抵达目的地之前选择无人的地方停车放入。贵重物品不能放入后备箱。办完事回车时，请将钥匙拿在手中开门并尽快进入车内。在接近你的车时，请仔细扫视车辆及周围环境，快速查看车辆底部、轮胎、车内有无异常情况；（2）去商店购物1.注意商店周围环境，留意电梯和楼道的方向及位置，以便在发生意外时能够迅速撤离。购物时要避免太过于专注购物本身而忽视个人物品、周围情况以及可疑人物。避免随意放置随身携带的物品，尽量不要携带过多现金和贵重物品，同时减少穿戴太过炫耀的衣物、首饰等；2.如果你去的是自己不常去的商店，建议尽量让朋友或家人与你一同前往。在购物时，避免去人群拥挤的地方。一般情况下，扒手喜欢在人群拥挤的地方活动，例如电梯里。车站是另一个人群拥挤的场所，上下班高峰期尤其如此。买好的贵重物品须贴身拿好，同时避免一次拿太多物品，否则会降低反应速度；3.购物的同时需要看好自己的孩子。平时就要教导孩子如果在商场里走散了他们应该去寻求商店店员或保安的帮助，务必让他们知道自己的姓名。如果可能的话，在你购物时，让保姆照看孩子；4.如果在你停车的四周发现可疑情况，请返回商场或商店内求助。在装卸货物时应警惕四周情况。如果有人向你靠近，对你产生威胁，请迅速进入车内锁好车门直到他们离去，如果他们在四周闲转，你应立刻驾车离开；5.建议使用消费卡、信用卡，不要携带太多的现金。使用取款机时尽可能在白天，去一些光线好、人多的地方，如发现可疑闲散人等，可选择去另一个有取款机的地方。取款输密码时，注意不要让后面或者周围的人看见，不要把密码和取款卡放在一起；（3）防备被跟踪1. 防步行跟踪；保持警惕，避免走较暗的捷径、道路。遇到可疑人物，可选择过马路，并注意改变步行的速度或方向。如步行时被车辆跟踪，应立即转向与车辆行驶方向相反的单行道上。如继续被跟踪，请加速前往忙碌且光线较好的地方如加油站、警察局等，并立即召唤警察；2. 防驾车跟踪；向右方向转几次以确认是否被跟踪。将车辆保持在主干道上。注意记录下对方的车牌号码、车辆颜色及车型，能够描述车内的人，以便报案使用。（4）假日住宅安全大多数窃贼选择节假日作案，通常是因为主人外出购物、参加聚会或者出去旅游。可采取几项简单的防备措施，防止出现意外。1.关上并锁好所有的门，即使你出去的时间不长；2.关好所有的窗户，窃贼一般不轻易砸碎玻璃；3.不要把钥匙藏在门外或者其他靠近门窗容易被发现的地方；4.不要把值钱的东西包括电视机、DVD机、音响等放在能从窗口看见的地方；5.尽可能把家里设计或布置得好像有人在，如打开音响或者开着灯；6.在购买新产品如电器等等的时候，不要把产品的包装盒放在所有人都能看得见的地方，最好是把盒子隐藏起来或者毁掉；7.把在假期中不需要用的重要文件妥当放好、锁好；8.不要把车钥匙放在离门窗近的地方或者容易看见的地方；9.把有可能被偷盗的物品刻上记号，这样小偷就不容易去卖。带有记号的物品被偷的概率会降低；10.准备一份所有贵重物品的清单和复印件并把他们放在安全的地方，以备报警及保险理陪时使用；（5）休假外出前1.取消所有的递送服务；2.定时让你的邻居过来帮你拉开和关闭家里的窗帘；3.确保你的邻居知道在遇到紧急情况时如何与你联系，并知道你返程的信息；4.可邀请你的邻居用你的车位和晾衣绳，这样看起来似有人在家里；5.把家里一些有可能让小偷用来行窃的工具、梯子等锁起来；6.必要时可安排宠物为你看房子；7.也可考虑请朋友或亲戚帮你照看房子；8.不要在你的门上或用留言机留言；9.只把钥匙留给你信任的人，不要在钥匙上写上你的名字和地址；（6）在休假中1.不要在公共场所暴露过多的现金；2.如果你需要携带现金，尽量把钱分开放，不要把所有的钱同时放在一个钱包里或包里；3.留心扒手。在人群拥挤的地方如公车、电梯和公共场所更应如此；4.把现金和钱包放在身上较安全的地方，警惕那些与你发生身体过度撞击的接触者；5.在乘坐公共交通工具时不要饮用陌生人提供的饮料或食用陌生人提供的食品，即使是你自带的饮料或食物，一旦打开包装，当你离开再回来后也要谨慎食用；6.使用信用卡时要保留收据和复写纸；7.在处理支付等事务时，应确保随身物品在自己的视线范围内；（7）遭遇劫车1. 当你在停车场或街道泊车时，遇红绿灯时或转弯进入主路时，或者在你进出住宅外门停留时，都较容易遭遇劫车者，当你被用枪指着头时，你不要认为这是开玩笑，千万不要逞个人英雄主义；2.不要与劫车者发生争吵或对抗，否则你会有生命危险；3.劫车者不仅对周围环境早已做好应对准备，而且有能力实施一些暴力行为。一般情况下，如果你稍微做些动作，你的脑袋就有可能瞬间开花；4.劫车者极少单独行动，虽然你也许只看到了对面拿枪指着你的人，其实还有其他人在旁边或附近。偷车贼和劫车者都特别倾向于多人集体作案。通常会让车里的成员下车等待直到车被盗走，然后他们会跟随其后与同伙会合；5.如果在劫车过程中发生意外状况，例如，你奇迹般地制服了劫车者而且没有受伤，这将给他的同伙向你开枪的机会。和劫车者不一样的是，其他持枪者不会离你很近而让你有反抗的机会；无论你武功多强，你也无法躲避子弹。类似的问题或许会出现在其他的枪击事件中，就是你把眼前的一个枪手击毙了，你不一定有能力同时应付其他多个人。6.遇到劫车的，你失去的往往是重要的文件、手机、现金或信用卡等；7.劫车者有时也会强暴女性受害者，受害者因此会受到精神创伤、染上艾滋病或性病等。要保持高度警惕，安全防范就是为了保护你的人身安全和你的车。一旦遭遇到打劫者，最好的办法就是不要盲目反抗，而应保护好自己和同伴的生命安全。五安全防范与人的因素为了生存和发展，我们要同形形色色的人打交道。我们要遵纪守法，入乡随俗，尽可能了解身边及相关人员的背景，注意观察、了解、掌握社会各界人士及本单位员工的动态，掌握相关信息，因为做好人的工作是安全保障的关键。1.侨民应遵守居住国法律，尊重当地的风俗习惯，与当地人友好相处，团结互助，为居住国的经济繁荣做贡献。2.健全职工及雇员档案，健全他们的亲朋好友或担保人的档案，做到出事有目标可寻。紧急状况时密切注视动向，发觉可疑迹象，应及时采取措施。3.尊重当地人及雇用员工，减少劳资纠纷。不打骂人，不侮辱人格，不做引发公愤的事，不散布内外单位及个人隐私，不进行恶性商业竞争，不利用手中特权敲诈勒索，不利用官、私势力对付和加害自己的同胞，杜绝相互间的报复行为；4.在治安形势紧张时，最好不要或减少本地人住宿在本单位，防止里应外合；5.近几年，一些非洲国家曾发生中国人在境外进行犯罪活动的现象。他们坑害的主要目标是中国人，我们须提高警惕，防止黑恶势力滋生蔓延，积极配合警方进行严打；6.非常时期要减少或避免去市中心、易发生集会游行和骚乱的地段、较繁华的公共娱乐场所、易遭到恐怖组织袭击的建筑物等；7.要注意保管和经常检查文件、档案及各种证件，特别是护照、工作证的有效期及签证有效期，公、私护照换、延最好提前半年，按照规定办理居住证，没有合法的证件会招来极大麻烦。要注意经营上安全，按照规定办理与经营范围相符的各项手续及证件，并按年度办理各类证件的续审。办公、经营