（工商管理专业论文）中国货代企业战略转型研究.pdf

摘要 【货运代理是国际运输的组织者和设计师。目前货代业在中国已发展成为一个 、一一。 初具规模的新兴服务产业。但从整体上讲，其现状可用五个字来概括“小” ( 经营规模和资产规模) 、“少”( 服务功能和专业人才) 、“弱”( 竞争力 和融资能力) 、“散”( 服务质量参差不齐、缺乏网络或网络分散、经营秩序 不规范) 、“低”( 信息化水平和营销手段) 。 企业战略是企业在某种环境下运用某种资源指向目标的过程。当前货代业 、一_ - 的经营环境正在发生剧变，在放开经营、挑战大于机遇的背景下，如何确定发 展目标，实现战略转型! 获取竞争优势，这无疑是一个值得研究的重大课题。r 一 1 以跨国公司为主导的经济全球化的加强、加入w t o 和现代物流产业的兵起 将对货代企业的经营环境产生重大影响。加入w t o 将使中国的对外贸易高速增 长，从而导致货代服务的潜在市场空间扩大及对物流需求的升温，但另一方 面，货代市场的开放将迎来多方竞争主体，使本已“白热化”的市场环境更加 雪上加霜；经济全球化的加强使得已占“半壁江山”的跨国公司内部贸易的比 重继续攀升，并采用f o b 指定货的运输方式，由于国内企业普遍缺乏全球网 络，导致这些增长的货源多被跨国物流服务商所控制，中小货代能分得的市场 份额十分有限：物流服务作为货代服务的替代品，物流产业的发展将在一定程 度上削弱中小货代企业的生存空间。 基于上述经营环境的变化和该行业的现状，货代企业必须与时俱进，实现 战略转型。大型企业应确立规模化和物流化的发展战略，中小企业应走专业化 道路，并在其中贯穿着网络化经营和战略联盟的思想。因此应形成专业化、规 模化、物流化、网络化、战略联盟等这五种互为融合、相互依存的经营战略， 其中专业化和规模化是根本，网络化是依托，战略联盟是手段。 为贯彻实施这些战略，首先要从体制创新、理顺秩序、变革组织机构、更 新营销理念、加强人力资源开发利用等方面营造氛围，创造外部条件。本文还 结合案例，就规模经营的途径及中小企业如何开展专业化经营进行了剖析，并 对大型企业发展现代物流的思路和模式作了探讨。 关键词：贫代一古聃旷1 捆卧 i 。 a b s t r a e t af r e i g h tf o r w a r d e ri sa no r g a n i z e ra n dp l a n n e ro fi n t e r n a t i o n a lt r a n s p o r t a t i o n f r e i g h t f o r w a r d i n gh a sb e c o m ean e ws e r v i c ei n d u s t r y i nc h i n aw i t ht h ed e v e l o p m e n to fi t sf o r e i g n t r a d es i n c et h ec o u n t r y sr e f o r ma n do p e n i n gp o l i c yt w od e c a d e sa g o b u to nt h ew h o l e ，i ti ss t i l la g r o w i n gi n d u s t r yi ni t ss m a l ls i z ea n dal o wl e v e lo fs p e c i a l i z a t i o n 、 c o r p o r a t es t r a t e g y i s s i m p l y d e f i n e da sap r o c e s sw h i c ha c o r p o r a t i o na p p l i e sc e r t a i n r e s o u r c e st oa t t a i nc e r t a i ng o a l su n d e rc e r t a i ne n v i r o n m e n ta tp r e s e n t ，t h ei n t e r n a la n de x t e r n a l e n v i r o n m e n to ff r e i g h tf o r w a r d e r sh a sb e e nd r a m a t i c a l l yc h a n g i n g ，w h i c hw i l li m p a c tg r e a t l yo n i t sm a n a g e m e n ta n dd e v e l o p m e n tu n d e rs u c hc i r c u m s t a n c e s ，ac a n d i dr e s e a r c ha sh o wt o d e t e r m i n ec o r p o r a t es t r a t e g ya n dg a i nc o m p e t i t i v ea d v a n t a g e sh a sb o t ht h e o r e t i c a la n dp r a c t i c e s i g n i f i c a n c ef o rf r e i g h tf o r w a r d e r s e c o n o m i cg l o b a l i z a t i o n ，c h i n a sj o i n i n gw t oa n dl o g i s t i c si n d u s t r yd e v e l o p m e n tw i l lb r i n g a b o u ts i g n i f i c a n ti n f l u e n c eo nf o r w a r d i n gi n d u s t r y a f t e rc h i n a sa c c e s s i o nt ow t o ，o nt h eo n e h a n d t h ed r a m a t i ci n c r e a s ei nt h ev o l u m eo fi m p o r ta n de x p o r tw i l le x p a n dt h ev a s td e m a n df o r f o r w a r d i n gs e r v i c e ，t h u sw i l lb r o a d e nt h ep o t e n t i a lo p p o r t u n i t yf o ri t sd e v e l o p m e n t o nt h eo t h e r h a n d ，m a r k e tl i b e r a l i z a t i o nw i l ld e f i n i t e l yu s h e ri nal a r g en u m b e ro fp o t e n t i a ls t r o n gc o m p e t i t o r s m e a n w h i l e ，a sar e s u l to f e c o n o m i cg l o b a l i z a t i o n ，i n t e r n a lt r a d ea n di n v e s t m e n t a m o n g t r a n s n a t i o n a lc o r p o r a t i o n s ( t n c s ) h a sa d d e du pt o2 3o ft h et o t a lv o l u m eo ft h ew o r l dt r a d ea n d i n v e s t m e n t ，w h i c ht h e s ec o n s i g n m e n tw i l ll i k e l yt ob eu n d e r t a k e no rc a r r i e do nf o bt e r m sb yt h e g l o b a ll e a d i n gi n t e g r a t e dl o g i s t i c sp r o v i d e r s i nv i e w so f n e t w o r k sa n df u n c t i o n s ，o n l yl a r g e s i z e d e n t e r p r i s e ss u c ha ss 1 n o t r a n s ，c o s c oa r ei nap o s i t i o nt ot r a n s f o r mt r a d i t i o n a ib u s i n e s st o “t h i r dp a r t yl o g i s t i c s ”( t p l ) ，i ti sv e r yh a r df o rq u i t ean u m b e ro fs m a l la n dm e d i u m s i z e d f o r w a r d e r st og a i nt h em a r k e ts h a r ef r o mt h ei n c r e a s i n gf o r w a r d i n ga n dl o g i s t i c ss e r v i c e t a k i n g a l lt h e s ei n t oc o n s i d e r a t i o n s ，i t sat r e n dt h a tt n c sw i l ld o m i n a t et h em a r k e ta n dt h ed o m e s t i c f o r w a r d e r sw i l lh a v et ob r e a k u p ，i n t e g r a t e ，d i v e s ta n dc o n g l o m e r a t e u p o na b o v ea n a l y s e sa n dt h ei n d u s t r ys i t u a t i o n ，w ec a r lm a k ec o n c l u s i o n st h a tt h ef r e i g h t f o r w a r d e r sm u s ta d j u s ta n dr e c o n s t r u c tt h eb u s i n e s ss t r a t e g i e s t h e y a r ed i r e c t e do nt h ef i v e i n t e r d e p e n d e n ts t r a t e g i e s ：s c a l eo p e r a t i o n ，s p e c i a l i z a t i o ns e r v i c e ，d e v e l o p i n gl o g i s t i c s ，c u l t i v a t i n g t h ee x t e n s i v en e t w o r ka n ds t r a t e g ya l l i a n c e l a r g ef r e i g h tf o r w a r d e r sw i l lh a v et oi n t e g r a t ea n d a l l o tr e s o u r c e sa n dm a k es t r a t e g ya l l i a n c ew i t ht h e i rf o r e i g nc o u n t e r p a r t ss o a st og a i naf i r m f o o t h o l di nt h ep o s i t i o no ft p ls u p p l i e r s t h et u n n e ll i g h tf o rs m a l la n dm e d i u m - s i z e df o r w a r d e r s w o u l db ea i m i n gf o rs e g m e n t e ds p e c i a l i z a t i o na n du n i q u ef e a t u r e s t h et h e s i si sa l s od i s c u s s e do nh o wt oi m p l e m e n tt h ea b o v e m e n t i o n e ds t r a t e g yf i r s to f a b o v e ，f a v o r a b l ec o n d i t i o n s a r ec r e a t e d i n c l u d i n gr e f o r m i n g t h ea d m i n i s t r a t i v e s y s t e m ， s t a n d a r d i z i n gt h eb u s i n e s so r d e r , t r a n s f o r m i n gt h eo r g a n i z a t i o na n dr e n e w i n gt h em a r k e t i n g c o n c e p t o nt h en e x t ，c o m b i n a t i o nw i t ht h ed e t a i l e dc a s e s ，t h ea u t h o rl a ye m p h a s i so nt h e t h i n k i n ga n dw a y so f s c a l eo p e r a t i o n ，s p e c i a l i z a t i o ns e r v i c ea n dd e v e l o p i n gm o d e ml o g i s t i c s k e yw o r d s ：f r e i g h tf o r w a r d e r s s t r a t e g y 中国货代企业战略转型的研究 一、问题的提出 国际货运代理是国际运输代理人的一种。国际运输代理人是社会分工细化 的产物，是社会分工发展到一定阶段，为方便国际贸易和国际运输的需要而产 生的。 根据业务不同，国际运输代理人可分为船务代理、货运代理、租船代理、 船东经纪人四种类型，其中诞生于公元十世纪的货运代理是国际运输代理人 最重要的一种类型。 ( 一) 国际货运代理概述 1 、国际货运代理的定义 “货运代理“一词来源于英文“f r e i g h tf o r w a r d e r ”。，至今在国际上尚无一 个普遍公认和统一的定义，一些权威机构和工具书中有如下解释： 国际货运代理协会联合会( f i a t a ) 的定义是：货运代理是根据客户的指 示，为客户的利益而揽取货物运输的人，其本人并不是承运人。货运代理也可 以依据这些条件，从事与运送合同有关的活动，如储货( 含寄存) 、报关、验 收、收款等。 联合国亚太经社理事会的解释是：货运代理代表客户取得运输，但并不作为 承运人发挥作用。 美国布蓄克法律词典称“货运代理”是：接收货物，以仓储、包装、整车装 运、交货等方式，把不够整车的船货( 小船货) 集中成整车船货，由此从低运费 中获利的公司或个人，其业务是为他人接收并运输商品。 中华人民共和国国际货物运输代理业管理规定( 以下简称管理规 定) 第二条规定，国际货物运输代理业是指接受进出口货物收货人、发货人 的委托，以委托人的名义或者以自己的名义，办理国际货物运输及相关业务并 收取服务报酬的行业。 以上定义的共同特点是：货运代理人只是充当代理人的角色，不是运输当 事人。然而随着实践的发展尤其是第三方物流业的产生和兴起，货运代理正在 越来越高的程度上担负起独立运输经营人的责任。许多货运代理企业不仅拥有 自己的运输工具，而且还签发提单，开展多式联运业务等，这时其已兼具代理 坤国国际货运代理协会编：国际货运代理理论与实务，气象出版社2 0 0 1 年7 月版，第17 页 。外经贸部货运司鳊： 中国国际货运代理指南，中国对外经济贸易出版社l9 9 8 年3 月版，前言 3 我国习惯在“货运代理”的前面加上“国际”两字，实际上“国际货运代理”和“货运代理”的涵义和 业务内容完全一致，在文中他们被简称为货代， 。中国国际货运代理协会编：国际货运代理理论与实务，气象出版社2 0 0 1 年7 月版，第17 页 人和承运人的双重身份。在这种情况下，上述定义已经不足以完全涵盖现代货 运代理的全部业务范围了。 2 、国际货运代理企业产生的理论基础 我们知道，由于国际贸易需要而产牛了国际货物运输的“位移”。其。p 绝 大部分运输交易之所以不是由货主( 进出口商) 在市场上直接寻找承运人来完 成，而是宁愿由货主利厢市场，通过货运代理的方式来实现交易，表面上看是 社会分工细化的表现，深层原因是经济学中的交易成本在发生作用。 诺贝尔经济学奖获得者、美国芝加哥大学教授罗纳德科斯在其1 9 3 7 年发 表的著名论文企业的性质中首次提出了交易成本的概念。他认为，企业的 出现与否取决于直接生产成本与市场交易成本的比较，如果前者小于后者，则 不会出现新生企业，全部交易将在既有企业内部完成；反之，如果前者大于后 者，则将会产生新的专业化企业，原有的企业内部交易将转化为企业之间通过 市场进行的交易。在这种情况下，企业与市场二者的边界将会发生变动并在新 的市场均衡点上确定下来。因此交易成本的提出解决了市场经济条件下企业与 市场的边界问题。从某种程度上说，将交易成本概念引入经济学有关企业产权 理论的分析之中，这是科斯在经济理论上的最大贡献。 所谓交易成本，简言之，就是利用经济制度的成本，由两部分组成：一是 事前成本，这是由于信息不对称和不完整所引起的成本，包括寻找合适的供应 商、进行商务谈判、起草合同等所支付的成本；二是事后成本，包括错误应变 成本、校正事后错误所付出的争论成本、组建某种治理结构所必须付出的建立 和运转成本，以及使安全保证生效所必须付出的抵押成本等。所以，准确地 说，交易成本就是企业利用市场以满足自身生产和经营需求所必须付出的成 本，它是与企业或个人组织生产所必须花费的成本即直接生产成本( 企业或个 人满足自我需求付出的成本) 相对应的。 我们用交易成本解释货代企业产生的原因。国际运输具有专业性强、涉及 环节多、情况复杂等特点，通过货运代理服务可以提高国际运输的作业效率和 组织效率，不仅能大大节约由于信息的不对称和不完整所产生的与签订运输合 同有关的事前交易成本，而且还能大幅度地降低与运输合同有关的监督执行等 事后成本，从而导致货主通过货代服务产生的市场交易成本一般远低于货主直 截了当地通过承运人实现服务而支付的直接生产( 服务) 成本( 由于规模效应 的作用，这一点在集装箱货物上表现得尤为明显) ，这是货代企业产生和发展 的原动力。 我4 i 再用管理学波特提出的“企业是价值活动集合体”的观点分析货代企 业产生的原因。波特基于系统的方法认为，创造不同的顾客价值活动既是企业 竞争优势的基本来源，也是企业现实存在和潜在利益的根本源泉。国际货运代 理作为国际贸易的重要环节和国际运输的一个子系统，其存在的必要性在于它 。王春法：“信息技术、企业形成与中国经济发展的前量”，载e c o n o m i c r e v i e w v o l3 3 ， m a r c h2 0 0 l ，s a g au n i v e r s i t y o 戴伯勋沈宏达主编：现代产业经济学* ，经济管理出版社2 0 0 1 年4 月版，第1 l5 页 。王春法：“信息技术、企业形成与中国经济发展的前景”，载e c o n o m i cr e v i e wv o l3 3 ， m a r c h2 0 0 1 ，s a g au n i v e r s i t y 。项保华著：“战略管理一艺术与实务，华夏出版社。2 0 0 1 年5 月版，第27 5 页 能为顾客( 进出口商) 节省时间和运输成本的同时，还能为客户提供便捷、周 到的服务，从而为客户创造价值。这是因为货运代理人大都是经营国际运输相 关业务的好手，他们熟悉法规，经验丰富，并与交通运输、进出口、银行、保 险、商检、海关等部门有着广泛密切的联系，从而具有为委托人代办各种运输 、眦务的有利条件。货主、船东委托货运代理去完成运输业务虽然要支付一定的 手续费或佣金，但可以从代理人提供的有价值的服务中得到补偿，这是该行业 之所以产生并能够迅速发展起来的另一个重要原因。 3 、国际货运代理的业务范围 中华人民共和国国际货物运输代理业管理规定实施细则第七条采用列 举方式明确了国际货运代理的业务范围，其中包括： ( 1 ) 揽货、订舱( 含租船、包机、包舱) 、托运、仓储、包装； ( 2 ) 货物监装、监卸、集装箱装拆箱、分拨、中转及相关的短途运输服务： ( 3 ) 报关、报检、报验、保险； ( 4 ) 缮制签发有关单证、交付及结算运杂费； ( 5 ) 国际展品、私人物品及过境货物运输代理； ( 6 ) 国际多式联运、集运( 含集装箱拼箱) ； ( 7 ) 国际快递( 不含私人信函) ； ( 8 ) 咨询及其他国际货运代理业务。 在上述业务中，( 1 ) 至( 3 ) 项主要反映了传统的货代活动，体现的是货运代理 作为代理人的业务范围，( 4 ) 至( 7 ) 项集中体现了货运代理作为独立经营人的业务 活动和发展空间。从传统货代业务发展到以多式联运为特征的独立经营人业 务，是货运代理发展的高级阶段。 4 、国际货运代理的性质 从国际货运代理的产生及其业务范围看，国际货运代理人主要是接受托运 人的委托，为货物的运输、转运、仓储、保险等业务提供服务的一个机构。国 际货运代理既代表货方，保护货主的利益，又协调承运人进行工作，其本质就 是货物运输中间人；同时它又可以货物托运人的身份同承运人订立运输合同， 对货主来说，它又是货物的承运人。国际货运代理在国际运输中所起的作用， 正如国际货代协会联合会( f i a t a ) 所概括的：国际货运代理是国际运输的组织 者和设计师”。 ( 二) 中国货代业的发展历程 中国的国际货运代理源于旧中国的报关行( c u s t o m sb r o k e r ) 。从鸦片战 争到抗日战争前夕，作为国际货运代理前身的旧中国报关行，虽然已成立了有关 的行业公会，但其组织是附属于外国列强操纵下的殖民地海关，业务范围主要 “p e t e rj o n e s ：f i a t al e g a lh a n d b o o ko nf o r w a r d i n g ( s e c o n de d i t i o n ) ，i n t e r n a t i o n a lf e d e r a t i o no f f r e i g h tf o r w a r d e r sa s s o c i a t i o n ，1 9 9 3 ，p 2 1 是代客报关，规模极小，抗闩战争胜利后，虽有大量的洋货倾销到中国，但是 仍然没有从根本上改变旧中因报关行业规模小、依赖性强的特点。 新中国成立以来，国际货运代理业经历了独家垄断、市场经济条件下的渐 进，i ：放、法制化管理等三个发展阶段。 1 、独家垄断阶段( 1 9 5 0 年一1 9 8 4 年) 新中国成立后，对外贸易实行由国营外贸公司垄断经营的政策。与此相适 应，中国此时的国际货运代理业务也实行独家垄断，这是由于在当时情况下， 如何冲破西方的封锁禁运，完成进口货物的运输分拨，保证出口货物的运输渠 道，是发展中国对外贸易所必须解决的核心课题。因此，国家从1 9 5 0 年起，先 后成立了天津国外运输公司、中国海外运输公司、中国陆运公司等运输机构， 【| 这三家公司负责国家当时的国际货运代理业务。1 9 5 5 年，这三家公司又合并 改组为隶属于对外贸易部的中国对外贸易运输总公司( s i n o t r a n s ，以下简称中 外运) 。直至1 9 8 4 年，中外运及其分支机构行使政企合一的双重职能，独家垄 断经营中国的国际货运代理业务，形成了高度集中、独家垄断的国际货运代理 体制。从性质上讲，中外运已不同于旧社会的报关行，它的行动已超越国境， 业务范围从安排租船、订舱、国际铁路联运等，到办理进出境货物的报关、报 验、交接、分拨等业务，成为全面的货运代理。 2 、市场经济下的渐进开放阶段( 1 9 8 4 1 9 9 5 ) 改革丌放后，随着计划经济向市场经济的转变，中国对外贸易垄断经营的 体制被打破，出现了经营主体多元化和市场竞争的新态势。对外贸易的高速增 长拉大了外贸运输船少货多、货物压港的瓶颈，导致了对货运代理服务的旺盛 需求。为适应新形势下外经贸迅速发展的需要，加快培育外贸运输市场，政府 对国际货运代理体制及时进行了改革和调整，从而使国际货运代理业进入到一 个开放竞争的新阶段。 1 9 8 4 年，国务院下发通知，规定海洋运输必须实行政企分丌，对船货实行 行业归口管理，明确国际货代业由外经贸部门管理的同时，允许船货可以实行 交叉经营，中国远洋运输公司( c o s c o ，以下简称中远) 可以承揽部分货物 和少量租船业务，中外运则可以经营部分船队和少量船舶代理业务。也正是从 这一年起，中国的货运代理企业由一家经营变为两家经营( 中外运和中远) 。 1 9 8 5 年成立的大通国际运输公司( e a s ) 又在航空运输方面进一步打破了 货运代理服务业原来存在的独家垄断局面，推动了中国国际货代市场的发展。 1 9 8 7 年和1 9 8 8 年，适应外贸发展和国际海上运输已出现多家经营的局面， 国务院多次下发通知，明确船舶代理、货代业务实行多家经营和互相兼营。 1 9 9 2 在邓小平同志南巡讲话和党的十四大精神的指引下，国务院不失时机 地下发了关于进一步改革国际海洋运输管理工作的通知，决定放开货代、 船代，允许多家经营，鼓励竞争，以提高服务质量。 这个时期市场竞争的特点是：虽然打破垄断，渐进地放开了市场，但由于 货运代理业市场准入的条件还较严格，因而市场主体还比较少，加之外贸运输 王于训：“中国货代业的发展历程”，载综合运输* 2 0 0 0 年第1 期 4 的瓶颈导致了对货代服务的需求旺盛，因此是经营货代业务的黄金时期，操作 一个美国和中南美航线的2 0 尺集装箱的毛利润可达5 0 0 美元以上，用“一本万 利”来形容当时的营运水平并不为过。 3 、法制化管理阶段( 1 9 9 5 今) 1 9 9 5 年6 月为促进中国国际货运代理业的健康发展，在充分借鉴国际惯例 的基础上，经国务院批准，外经贸部颁布了中华人民共和国国际货物运输代 婵业管理规定，标志着中国政府对该行业的管理开始走上法制化轨道。 1 9 9 8 年4 月外经贸部在管理规定的基础上，就该项法规在实施中的具 体问题制订了实施细则，为规范管理、促进发展进一步创造了政策条件。 2 0 0 1 年1 2 月，为履，亍入世承诺，放宽了市场准入条件，外经贸部对1 9 9 6 年9 月起施行的法规进行了修订，颁布了新的中华人民共和国外商投资国际 货运代理业管理规定( 外经贸部令2 0 0 1 年第3 】号) 。 上述政策措施的颁布实施极大地促进了中国货运代理业的发展，一大批符合 条件和资质的单位纷纷投资该行业，使货代业的经营主体、业务范围、经营方 式发生了根本性变化，该行业的发展进入到一个方兴未艾的新阶段。 此时的市场竞争态势是：随着运力的结构性矛盾得到改善，市场主体的增 多，市场竞争趋于激烈( 某些业务呈现恶性竞争) ，行业平均利润率大幅下 降。据中国货代协会有关资料显示，当前全国只有7 0 的货代企业赢利，操作 单个集装箱平均毛利润已从1 9 9 5 年前的2 0 0 美元下降至目前的5 0 美元以下。 ( 三) 本项研究意义 货运代理问题是一个实务性非常强的现实问题，有关的理论研究主要集中 于货运代理的性质和法律问题等方面。这些研究虽然为我们指出了货代问题研 究的基本范围以及方向，但从现实看，这些理论研究的深度和范围远远不够， 落后于货代业发展的实际需要。 企业战略是为谋求长期生存和发展，在外部环境和内部条件分析的基础 上，以正确的指导思想，对企业使命、目标、经营方向、方针和实践步骤做出 长期、系统和全局的谋划。当前的货代企业经营环境正在发生变革，尽管利好 的一面是“十五”期间中国国民经济将继续保持快速、健康发展的态势，特别 是加入后对外贸易的急剧增长将导致对货运代理需求的扩大，但以跨国公司为 丰导的经济全球化的加强、现代物流产业的兴起及加入w t o 将使货代企业经营 的内外部环境发生剧烈变化，这会给中小企业的比例高达7 0 的国内货代企业 的发展带来严重挑战，使本已“白热化”的货代市场更加雪上加霜，在这种放 开经营、挑战大于机遇的背景下，中国的货代业如何趋利避害，确定经营发展 战略，获取竞争优势等，这些无疑是一个值得研究的重大课题，这对于货代企 业剖析现状，认清形势，理顺思路，不仅具有较强的理论价值，而且具有重要 的现实意义。 o 王方华著：企业战略管理，复旦大学出版社1 9 9 7 年1 1 月版，第2 9 页 二、中国货代业的现状分析 ( 一) 货代业已经发展成为中国的一个新兴服务产业 根据产业经济学理论，一个产业的形成有四个标志：l 、具备定的规 模；2 、有专门化的从业人员：3 、承担着不可或缺的社会经济职能；4 、有专 门化的牛产技术装备和技术经济特点。据此判断，中国的货代业已发展成为具 有一定规模、跨部门、跨地区、跨所有制的独立于对外贸易和交通运输的个 新兴边缘服务产业，完全符合这四个标志。 i 、从行业规模上看，截止2 0 0 2 年9 月，据中国国际货代协会最新统计， 经外经贸部批准的国际货代企业已达3 5 0 0 家( 包括分公司) ，遍布于全国各 地，分布在3 0 多个部门和领域。从所有制结构看，国有、合资、集体、股份制 等多种经济成分并存，其中国有企业占近6 0 ，中外合资企业占3 0 。从地区分 布看，沿海地区占7 0 ，内陆省区占3 0 。 2 、从从业人员看，目前直接或间接从事货代业务的人员已接近3 0 万人， 根据专业化程度，他们又大体可分为管理人员、市场销售人员、业务操作人 员、综合服务人员( 信息、咨询等) 。其中，中高层管理人员和业务骨干大都 有大专以上学历，或具有外贸和运输的专业背景，或接受过系统的货代业务培 训，能较好地胜任业务需要。 3 、从承担的社会职能看，目前中国进出口贸易中8 0 货物运输和周转( 其 中散杂货物占7 0 ，集装箱货物占9 0 ) 是通过各类货运代理得以完成和实现的 ，国际货运代理己成为中国外贸运输一支重要的生力军，随着经济全球化进程 的加快及加入w t o 后中国外经贸的高速发展，国际货运代理业在国民经济中所 占的地位将会日趋重要。 4 、从技术设备看，拥有必要的设施设备和技术支持已成为经营货代业务的 必要条件。目前中国的大中型货代企业一般都有自营、合资或租赁的仓库、堆 场、车队，经营空运业务的货运代理( 又称民航销售代理人) 大都有海关监管 车队( 车辆) 、监管仓库及货物装卸设备，某些货代业务如国际航空快递、危 险品、展览品运输等都对技术规范和作业条件有较高的要求。正是从此角度 讲，国内部分货代拥有向第三方物流企业转型的物质基础。 ( 二) 中国货代企业的类型与特点 目前中国的货代企业大体上可分为两类：第一类诸如中外运、中远货运等 大型企业，具有投资多、规模大、对信息技术要求高的特点，他们正在利用信 息和网络壮大实力，适时地由传统货代业务向综合物流服务商转型；第二类为 占货代总数7 0 以上的中小货代企业，主要从事简单代理业务，具有投资少、 竞争程度高、突出业务员个人能力等特点。具体说来，根据成立背景、业务特 色和竞争实力等不同，目前中国的货运代理企业可以划分为以下六大类。： 。1 栽伯勋沈宏达主编：现代产业经济学h ，经济管理出版社2 0 0 1 年4 月版，第6 0 - 6 l 页 。引自中国外经贸部副部长孙振宇2 0 0 0 年9 月6 目在中国货代协会成立大会上的讲话 。梅赞宾：“货代企业分类论英雄”，载中国航务周刊，19 9 9 年2 月8 日 1 、中外运及其控股或合营的货代企业。中外运作为中国最大的货运代理 行，经过5 0 年的积累与开拓，己基本形成一个以外贸运输为主业，运贸、运 1 ：、运技相结合，集专业化、多功能、综合性为一体的大型企业集团，经营优 势显而易见，其特点有：( 1 ) 一业为主，多种经营。( 2 ) 拥有四通八达的运输网 络，为参与国际分工创造了条件。( 3 ) 车队、堆场、仓库等资产雄厚，已是一个 准物流企业。( 4 ) 拥有一批精通业务的专门人才。 2 、运输业主性质的货运代理。船公司、航空公司、铁路部门等基于延伸服 务功能、增加利润来源等目的而设立的。如中远国际货运有限公司( 以下简称 中远货运) 、中铁对外服务总公司等。相对于其它类型货代企业，其经营实力 f i 言而喻：( i ) 由于本身依附于母公司或同母公司存在着唇齿相依的关系，因此 在运价、网络、服务等2 疗面有竞争力。( 2 ) 拥有比较完善的设施、设备等资产。 3 、货主性质的货运代理。根据管理规定，目前经营国际货代业务的必 要条件是拥有稳定的货源基础。这就客观上为外贸公司投资经营货代业务创造 了条件。因此这类货代公司的前身大都是外经贸总公司履行发货、订舱、仓储 等职能的储运部( 处) ，在外经贸部批准的国际货代中占有近l 3 的比例。其特 点是：( 1 ) 在争取货源、处理信用证等银行结汇单据等方面有“天然”优势。( 2 ) 资产规模小，管理水平低。( 3 ) 专业人才缺乏，外部市场开拓能力较差。 4 、专业化类型的货运代理。原本是以办理某项货代业务见长，基于扩大利 润，更好服务货主的目的，经批准，成为具备国际货代经营权的货运企业。其 特点是通畅的渠道、专业的管理、广博的经验使其能够在激烈竞争的市场上靠 特色服务占有一席之地。 5 、中外合资货运代理。由国外一些货运公司、实业公司与国内大型外贸、 运输公司联手合资创办。目前已占中国货代总数的1 3 ，如大通国际运输有限 公司和上海锦海捷亚国际货运公司等就属于这类货代。随着市场进一步放开， 这类企业将会蓬勃发展。其特点是：( 1 ) 资本雄厚，规模化经营显著。( 2 ) 网络化 经营具有一定水平。( 3 ) 人员素质和管理水平较高，服务具有竞争力。 6 、需要清理整顿的非法货代。主要指以下三类货代：( 1 ) 有营业执照但未 取得外经贸部的货代批准证书或未在交通部办理无船承运业务登记证书，挂靠 在具有国际货代经营权的企业下面，或租用其“国际货代业专用发票”，从事 揽货、订舱、结费等业务的单位和个人。( 2 ) 某些个体户不办理任何注册登记手 续，无照经营，偷逃税款，非法经营国际货代业务。( 3 ) 某些外商投资企业( 船 务、货代、贸易公司等) 驻华代表处或办事机构未经批准，非法经营国际货代 业务。上述非法货代公司在国内各地尤其是沿海港口地区比比皆是。由于隐蔽 性和不合法性，其数量很难精确统计。他们以返退高额回扣、佣金为诱饵，利 用在机制、管理、财务等方面的灵活手段，同合法货代企业争客户、抢货源、 压运价，这是导致目前中国货代业经营秩序混乱的一个重要原因。 以下是为比较不同类型货代企业的竞争力，以全国空运业务比较集中的上 海、天津两港为例所作的排名表。 1 9 9 9 年经营空运业务的货代企业前十名排序表 “注：由于非法货代的上述特点，导致很难准确获得其真实材料，所以本表未将他们列入比较的范围 企业名祢( 上海) 货量类型 名企业名称( 天津) 货量 类型 次( t ) ( r ) 上海锦海捷亚国际货 43 1 15合资 1 天津大田航空代理公 13 180专业化 运有限公司 中外运华东空运有限 3 50 0 4中外2 金鹰国际货代天津分 5 5 18 合资 公司 运公司 大通国际运输上海分 3 480 5合资 3 大通国际运输天津分 3 9 0 7 合资 公司 公司 东方国际物流有限公 2 0 4 8 0专业4 中外运天津航空货代 3 4 8 2 中外运 化公司 环亚国际货运公司 172 4 4 合资 5 天津中远航空货代公 2 9 9 0 业主 5 l 上海经贸货运实业公 158 7 4专业6 北京康捷空货代天津 2 6 80 合资 司 化分司 上海中远航空货代公 15 8 6 5业主 7 天津泰达国际货运公 2 1 l l 合资 天津泛艺货运上海公 143 4 0 合资 8 华贸天津分公司 l6 4 4 合资 司 上海亚东国际货运公 1 2 83 5 合资 9华力环球天津分公司12 8 5 合资 上海对外服务公司 12 5 7 6 专业10 天津民航容货运服务 1 176 业主 化 市, q g 资料来源：上海、天津市货代协会1 9 9 9 年的年审统计资料 从上表中我们可看出： ( 1 ) 受地缘、区位及其它条件的共同作用，上海空港的货运量从绝对数量上 明显高于天津空港，说明货源在空间上存在着不均衡分布。 ( 2 ) 货代企业在空运业务上的竞争力排序为合资一中外运一专业化一业主。 合资企业一枝独秀，这与空运业务对网络化服务要求较高，合资货代的网络相 对完善密不可分。货主性质的货代榜上无名，说明其在空运业务上根本不具竞 争力。这同上文的分析基本吻合。 ( 3 ) 引申一步，排序表实际上也反映了不同空运货代企业交易成本的比较。 相对于国际海上运输而言，国际航空货运手续繁杂，时效性要求强，对货代的 网络经营水平要求较高，市场秩序相对规范，绝大部分国际航空货物运输是通 过各类空运代理而不是通过航空公司得以完成和实现的，以达到节省交易成 本，提高服务效率的目的。 ( 三) 目前中国货代业存在的主要问题 当前中国货代、i k 存在的主要问题从整体上可用五个字来概括一“小”( 经 营规模和资产规模) 、“少”( 服务功能和专业人才) 、“弱”( 竞争力和融 资能力) 、“散”( 服务质量参差不齐、缺乏网络或网络分散、经营秩序不规 范) 、“低”( 信息化应用水平和营销手段) 。 l 、普遍缺乏网络培育。货运代理作为国际运输的一项辅助服务，业务发展 剑一定阶段，必须有网络支撑，否则，既缺乏滚动发展的后劲，也是满足客户 需求的理念流于形式。目前，除中外运、中远货运等大型货代和一些合资货代 拥有相对比较完善的网络设施外，中国其它货代企业普遍缺乏网络培育，由此 产生的直接后果之一就是目前国内货代企业的货源结构以c f 出口货为主，对 已占市场份额“半壁江山”的f o b 指定货的承揽能力一t i 有余而力不足，这是造 成目前中国货代企业整体竞争力不高的个重要原因。 2 、经营和资产规模偏小。目前国内的货代企业从经营和资产规模上讲，多 为中小企业。政府主管部门规定投资经营海陆空业务的国际货代企业最低要有 五百万元人民币的注册资本，但实际情况是，组建成立后，多数企业除了保留 少部分资金用作业务周转外，将其余注册资金抽套的现象相当普遍，有能力 进行基建和设施投资的企业少得可怜。这是制约货代企业进行业务深度开发和 从资金入手推动货代企业规模经营的一大障碍。 3 、信息化水平较低。随着市场竞争的加剧，信息化和信息流在货代企业的 经营中日趋重要。目前，国内货代企业在信息化建设上投入较少，对信息化的 运用多数停留在单机商务应用阶段，很多企业还没有网上主页，更谈不上有自 己的局域网；通过开展基于网络为基础的物流管理、网上营销、客户关系管理 ( c r m ) 等电子商务活动，实现以个性化应用为标志的信息化高级阶段的货代企 业更是风毛麟角。 4 、专业化服务水平低。目前国内多数货代企业的服务功能简单、低级，服 务可替代性强，仍停留在充当代办运输的中间人阶段。而根据国外实践和管 理规定，货运代理不仅可扮演中间人的角色，还可以以本人名义丌展多式联 运业务，目前能办理此顷业务的企业寥寥无几，这是制约国内货代向物流服务 商转型的重要因素之一。 5 、经营秩序亟待规范。长期以来由于人们对货运代理的认识不足，造成目 前中国货代企业之间的竞争在营销策略上更多迷信“关系销售”，在营销手段 上更多地依赖低价倾销和“机会主义”，忽视了对市场细分的理解和以客户需 求为中心的营销理念的把握；受体制、机制、政策的影响，加之政府监管不 力，导致货代业的经营秩序比较混乱，行业自律能力较差，这些负面影响了中 国货代行业的形象和声誉。 6 、人员素质参差不齐。“是个人就可以干货代”，这是前几年社会对货代 企业人才观的较好写照。随着市场竞争趋于激烈，尽管这一现象最近几年有所 改观，但总体素质仍相对偏低，表现在包括高层管理者在内的从业人员大多为 ”梅赞宾“一个都不能少”，载国际商报* ，2 0 0 1 年3 月9 目 “半路出家”，基本上靠经验经营业务和管理企业，学历教育、专业背景、语 吉功底等不高。这是制约中国货代企业发展壮大的根本因素。 三、货代企业战略转型的内外部环境分析 战略管理涉及三个重大因素：环境、资源、目标。其中的环境可分为一般环 境( 宏观环境) 和特殊环境( 行业环境) 。而资源泛指企业所能利用的各种手 段和基础的综合，一般有三大资源：物质资源( 厂房、设施、设备等) 、财务 资源( 流动资本、资金! 尊) 、人力资源“。而环境和资源分析是制定战略的前提 和基础，结合本文选题，以下作具体阐述。 ( 一) 货代企业经营的宏观环境 宏观环境是指政治( p o l i t i c s ) 、经济( e c o n o m y ) 、社会( s o c i e t v ) 、 技术( t e c h n o l o g y ) ( 简称p e s t ) 等这些间接对行业和企业产生影响的因素。虽 然这些因素具有不可控制性，但它仍可预见，因而对制定战略有重要的指导意 义。从内容上看这些因素很多，根据货代行业的特点及其对该行业的影响程 度，本文重点分析以下这三个因素。 l 、未来五年世界经济和我国国民经济的运行态势。 进入新世纪，世界经济呈现出以下特征：( 1 ) 全球经济增长速度明显放缓， 2 0 0