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文档简介

先导公司安全生产责任制第一章 总 则1.1、 为了加强安全生产管理工作,努力构建和谐稳定安全生产环境,有效防范各类安全事故的发生,确保公司安全生产形势的稳定,结合公司安全管理实际情况,制定本责任制。1.2安全生产管理工作以贯彻“安全第一,预防为主,综合治理”为方针,实行全员安全生产管理责任制。1.3本责任制适用于公司属各单位、各部门及对外租赁(承包)单位。1.4公司董事长是公司安全生产第一责任人,对公司安全生产工作负全面领导责任。1.5公司总经理是公司安全生产工作的主要负责人,对公司安全生产工作负主要领导责任。1.6公司分管安全工作的副总经理,对公司安全生产工作负有重要的领导责任。公司领导班子其他成员对授权分管部门和单位及属地的安全管理工作负领导责任。1.7各生产经营单位的法定代表人(或委托法人)是本单位安全管理第一责任人,对本单位的安全生产工作负总责。分管安全工作的副职,对单位安全生产工作负有重要的领导责任。各单位领导班子其他成员对授权分管本单位具体生产经营工作的安全管理工作负领导责任。1.8公司安全委员会成员部门或单位主要负责人是本部门本单位安全生产工作的第一责任人,参与公司安委会各项活动,对所承担的安全管理工作负责。1.9公司安环部依照职能分工实施安全生产综合管理,指导、协调和监督各单位、各部门安全生产管理工作,并负责本责任制的贯彻实施工作;各有关部门应在各自职责范围内对有关的安全生产工作实施监督管理。第二章 基本原则2.1 第一位的原则。安全生产工作是各级领导第一位的工作、第一位的责任、第一位的标准。2.2 权责一致原则。公司各职能部门在行使本职工作职权时,必须承担相应的安全管理责任。其中:主体责任主要指职能部门对以本部门名义组织的各类活动的安全工作所应承担的直接责任;领导责任是指对本部门及其直接管理单位的安全工作所应承担的责任;管理责任主要是指不具有安全监管处罚权的职能部门,对有关行业或领域的安全工作所承担的具有行业特点的日常管理责任;监管责任主要是指负有安全监管职责的主管部门依职能分工,对有关方面的安全工作承担的包括处罚在内的监督管理责任。2.3 管生产必须管安全原则。各生产经营单位的主管生产经营的领导,同时负责管理安全生产工作,在计划、布置、检查、总结、评比生产经营的同时,必须计划、布置、检查、总结、评比安全生产工作。2.4 谁主管谁负责原则。公司领导按照工作分工对所管理的部门和单位安全生产工作负总责;其它各级管理人员和操作人员按照岗位职责对所从事的工作负安全生产责任。2.5 属地化管理原则。属地化管理是指对行政辖区内生产经营单位,以实际生产经营地为对象进行的管理。2.5.1公司属各单位在各自辖区内,出租场地、仓库、厂房、房屋给外单位进行经营或合资合作经营的,其安全生产工作由各单位负总责,并承担相应管理责任。2.5.2公司主管部门直接管理,出租场地、仓库、厂房、房屋给外单位进行经营或合资合作经营的,其安全生产工作由公司主管部门负总责,并承担相应的管理责任。2.6 分级管理原则。2.6.1公司组建安全生产委员会2.6.2公司安全生产综合监督管理工作实行分级管理,公司设置安环部,配备相应的专职安全管理人员,对公司属各单位、机关各部门实施安全生产综合管理;各生产经营单位设置专兼职安全员,对本单位实施安全生产综合管理,班组设置兼职安全员,对本班组作业实施安全管理。第三章 职能管理部门3.1各生产车间3.1.1部门一把手是本部门安全生产工作的第一责任人,对本部门安全生产工作承担相应责任。3.1.2贯彻执行国家安全生产法律、法规和方针、政策,制定本部门安全生产管理制度。3.1.2贯彻落实上级有关安全生产指示,及时传递、落实上级有关部门的安全生产要求。3.1.4根据公司安全生产目标,制定本部门安全生产工作计划。在总结、安排工作的同时总结、安排安全生产工作。3.1. 5建立隐患排查治理和危险源监管机制。制定和完善本部门应急救援预案并组织演练,组织或参与有关事故的应急处置工作。3.2财务部3.2.1在审定和编制公司建设项目计划时,应保证安全技术措施和劳动保护措施经费,并监督专款专用。3.2.2保证安全生产设施建设和设备购置、隐患整改、安全教育、特种作业人员培训费用,确保资金到位。3.2.3保证职工劳动保护用品、保健津贴和防暑降温的开资费用。3.2.4负责安全生产奖励资金的落实和处罚资金的收支管理,结算事故损失费用。3.2.5对建设工程项目中单项工程未经安监部门验收的,不予办理竣工结算。3.2.6库房管理人员的选用必须具有高中以上文化程度,上岗前必须进行三级安全教育培训和库房安全管理培训,经考核合格后方可上岗。3.3人力资源部3.3.1制定人员聘用、安全培训管理制度,并组织或指导监督责任部门、单位落实。3.3.2在用工管理中,签订劳动协议时明确双方安全责任。安全方面的条款,把承担安全责任作为雇用的先决条件。3.3.3制定违反安全生产法律法规行为的处罚条例,并组织或监督落实。3.3.4在实行公司内部经济责任制考核时,把安全生产指标作为重要考核内容。3.3.5在进行公司管理人员选用、提拔、绩效考评、奖惩管理工作时,把安全生产业绩作为考核内容。3.3.6负责贯彻执行职工劳动纪律管理工作,负责对职工劳动纪律的教育与检查考核。3.3.7合理配备岗位工作职数,严格控制加班加点,注意劳动强度和保护职工身体健康。3.3.8配合安全监督部门对新工人的三级安全教育。负责新工人(包括农民工)身体检查,身体条件应符合有关规定。对身体条件不符合有毒有害工作岗位,应按有关规定调离。3.3.9负责工伤保险工作,按规定办理工伤保险有关事宜。3.4安环部 3.4.1负责公司的安全管理、监督工作,组织制定公司安全生产工作计划和目标,制定并完善公司安全生产、职业病危害防护等各项安全生产管理规章制度,建立健全安全生产责任制,审核安全技术操作规程,编制年、季、月度安全技术和近远期的防尘、防毒措施计划以及隐患整改措施计划,并监督、检查落实情况。3.4.2负责组织开展安全生产检查以及定期、季节性、专业性和综合性安全检查,经常进行现场巡检,督促有关部门消除不安全隐患,及时纠正违章指挥和违章作业现象,对于危及安全生产的紧急情况,有权令其停止作业,并立即报告有关领导。3.4.3负责伤亡事故、设施设备事故的统计、分析、上报安全事故信息工作,建立管理信息档案;参加事故调查分析和处理,对伤亡事故、设施设备事故的责任者提出处理意见,落实“四不放过”原则。3.4.4协调、监督并落实建设项目安全设施、职业病危害防护设施“三同时”工作;制定和完善安全技术标准、安全操作规程并监督实施;负责各种设备设施的安全监察;参与设备设施年度检验和机损事故的调查处理工作。3.4.5制定和落实危险源辨识、危险因素辨识、通勤班车危险路段及危险点辨识、岗位风险辨识工作管理,监督各单位安全风险管理工作;组织制定完善生产安全相关应急预案并开展演练和实践。3.4.6负责监督检查危险性较大设备的安全性能。3.4.7负责安全生产目标管理考核工作,对基层单位领导年度安全管理工作进行总体考核评价。3.4.8组织落实企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员、职工和外来施工人员的安全教育工作,会同有关部门,对员工进行安全知识教育,组织新职工进行三级教育,转岗教育;负责特种作业人员的日常安全管理;组织开展多样性的安全活动,提高员工安全意识。3.4.9负责员工劳保用品的管理,对劳动防护防暑降温用品的质量、计划、选型、采购、验收、发放、使用和报废情况进行监督检查,并指导职工正确使用劳动保护用品。3.4.10贯彻落实国家职业卫生法律法规,负责监督检查作业现场环境工作,实现清洁作业,组织制定“三废”治理、噪声防治等计划措施,并督促检查落实情况;负责员工职业病管理工作,定期组织从事有毒有害作业职工体检。3.4.11掌握公司生产过程的火灾特点,定期深入作业现场监督检查火源、火灾隐患及消防设施的管理;开展消防安全宣传教育,普及消防知识;加强对易燃易爆物品管理工作;重点开展对加油站、公寓、宿舍等危险性较大和人员密集场所的检查,监督落实防范措施;对新建、改建、扩建项目,进行设计、开工、施工、验收全过程监督,确保安全状态。3.4.12负责贯彻国家、上级部门关于设计、制造、检修、检测、计量、维护保养及施工方面的安全规定和标准。3.4.13负责所管理的设备设施处于良好状态,定期组织大检查,保证年度检测工作,对查出的隐患及时组织落实整改。对设备设施上的安全防护装置,组织定期进行维护保养,确保安全可靠。3.4.14签订施工合同时必须有安全责任条款,同时应审查施工资质,并备案。3.4.15负责引进安全管理信息化先进技术,提升安全生产监管、事故演练、应急救援指挥信息化水平。3.4.16把好设备购置安全性能质量关,确保新购置设备使用安全可靠,监督保证使用者熟练操作。第四章 各主要岗位安全生产责任4.1董事长(法定代表人)4.1.1董事长是公司安全生产第一责任人,对公司及属地安全生产工作负全面领导责任。4.1.2监督公司总经理经营班子组织贯彻落实国家安全生产方针、政策、法律、法规、规章和制度,督促解决安全生产方面重大问题。4.1.3监督公司经营班子对安全生产投资计划的决策。4.1.4监督公司经营班子对公司较大以上安全生产事项的决策。4.2总经理4.2.1总经理是公司安全生产工作的主要负责人,对公司及属地安全生产工作负主要领导责任。4.2.2负责全面落实国家安全生产法律法规,严格执行集团下发的有关安全生产规章、制度、指示和规定。审批公司有关安全生产规定、规程、制度并督促有关部门组织实施。贯彻安全生产“五同时”原则,不断改善劳动条件和工作环境。4.2.3公司年度工作会上的报告应对公司安全生产管理工作做出指导性意见,确定公司安全生产目标并组织实施。4.2.4执行董事会有关安全生产方面的决议,把安全工作列入企业管理的重要议事日程。4.2.5按照安全生产法规定,设置安全管理机构和配备安全管理人员。4.2.6指导和督促各级完善安全生产保障体系,按照“谁主管、谁负责”的原则,落实安全生产责任制,督促、检查公司副总经理、基层各单位行政正职及各职能部门在各自职责分工范围内,各负其责主动抓好安全生产工作,实现全员、全方位、全过程的安全管理。4.2.7审定公司安全生产工作规划和安全隐患整改项目,保证安全生产资金的投入,并对实施状况进行监督。4.2.8主持召开安全委员会会议,协调解决安全生产问题。4.2.9组织制定公司突发事件应急管理体系的建设,不断修订和完善公司级应急预案,主持公司应急预案启动。4.2.10对发生的安全生产事故,按照“四不放过”原则,组织对事故的调查、分析、处理,组织职工接受教育,制定并落实事故再次发生的整改措施,领导组织编写事故报告。4.2.11负责阅批上级有关安全生产有关文件并监督实施,签发有关安全工作的决定。4.2.12决定安全生产奖惩,组织总结和推广安全生产工作中的先进典型,对做出较大贡献的干部职工提出表彰,对负有安全事故责任的干部职工给予处分。4.3副总经理(主管生产)4.3.1协助总经理领导公司的安全生产管理日常工作,对公司的安全工作负重要和直接领导责任,对分管的部门、单位及属地的安全管理工作负领导责任。4.3.2根据总经理指示,具体、组织推动贯彻执行国家安全生产法,以及有关法规、规章、制度。签发处理有关安全生产内容的文件。4.3.3负责组织召开生产安全、消防安全、交通安全会议,并对安全工作提出具体要求。4.3.4主持召开月度安全生产例会,提出安全生产有关要求,并督促有关部门落实。4.3.5负责组织公司安全生产大检查,并对查出的安全隐患进行排查,督促有关部门和单位及时整改。对重大隐患,立即组织有关部门研究解决,或向上级有关部门提出报告。在上报的同时,组织制定可靠的临时安全措施。4.3.6发生重伤及死亡事故,应组织相关部门抢救伤员、保护现场,及时准确向上级报告。4.3.7负责公司安全生产规定、制度、操作规程及有关安全生产文件的签发并督促有关部门落实;对工伤事故统计、登记上报的准确和及时性负责。4.3.8对公司的设备设施的良好和劳动保护设施的正常使用负有直接领导责任。对因设备设施原因造成的伤亡事故负领导责任,并追究有关人员责任。4.3.9负责编制和审批公司设备设施维修计划,执行修理规范和标准,确保设备设施保持安全状态。4.3.10负责组织设备事故的调查处理,统计、上报应准确、及时。对设备设施的安全隐患应组织有关部门和人员进行治理。4.3.11贯彻落实建设项目、机械设备购置安全设施“三同时”要求,落实建设项目安全生产资金投入。4.3.13负责安全、防护等装置,以及防尘防毒设备和设施正常运行,加强管理与维修,保障从业人员的职业健康。4.3.14负责审查工程建设项目承包单位,施工单位的资质。签定施工承包合同时,必须有安全责任条款。4.3.15主持或参加机械设备安全大检查,参加重大设备机损事故调查,并做出技术方面的鉴定。4.3.16负责组织编写并及时修订更新和完善各类事故应急预案,组织应急预案的演练和实践。4.5技术副总经理岗位职责:4.5.1 参与公司重大决策。4.5.2 负责管理与指导研究院及其负责车间的工作。4.5.4 组织制定高端技术解决方案。4.5.5 参与重大项目的立项。4.5.6 采用新技术、新材料、新工艺,提高安全标准,完善监控体系,提高建设项目本质安全水平。4.5安环副总4.5.1对公司贯彻党和国家安全生产方针、政策起保证监督作用,并积极组织党员、干部提出建议和意见。4.5.2搞好安全生产方针政策、法律法规、规章制度的宣传教育,提高员工安全意识。4.5.5组织安全生产竞赛活动。4.5.6随时掌握员工的思想动态,做好思想政治工作,解决影响安全生产的各项思想问题,做到防患于未然. 4.5.8组织安全事故调查。4.5.9负责对领导干部履行安全工作职责情况进行监督检查。4.5.10组织制定危险源辨识、危险因素辨识、通勤班车危险路段及危险点辨识、岗位风险辨识,制定防范措施。4.6基层单位经理(主管)4.6.1各单位经理是本单位安全生产工作的第一责任人,负责贯彻执行国家、政府行政主管和公司安全生产法规、规章、规程、标准和制度。认真做到“五同时”。(五同时”是指企业生产(经营)的领导者和组织者,必须明确安全与生产是一个有机的整体,要将安全与生产的产量(进度)一起抓,在计划、布置、检查、总结、评比生产工作的时候,同时计划、布置、检查、总结、评比安全工作。)4.6.2负责组织制定本单位安全管理规章制度,认真落实隐患排查整改措施,杜绝违章指挥违章作业,及时纠正习惯性违章;健全安全管理制度和操作规程;制定并不断完善危险源、危险因素和岗位风险辨识;及时对应急预案进行修订和演练。4.6.3负责组织全体员工(包括劳务人员)对各项规章制度进行安全教育,并定期组织考核。4.6.4负责组织进行安全大检查,保证机械、设备、设施、工属具、安全装置、消防、防护器材、作业环境等处于安全状态。4.6.5经常深入生产现场进行监督检查,认真落实各项安全生产管理要求,对发现的不安全行为应立即制止,并按有关规定进行考核和处理。4.6.6负责组织各项安全生产活动。总结交流安全生产先进经验,表彰先进班组和个人。4.6.7按规定做好岗位人员配置,合理安排生产,控制加班加点,做到安全、均衡生产。4.6.8对安全存在隐患和生产中发生的险情,应组织有关人员消除隐患和采取安全防范措施,并检查落实。4.6.9支持安全员工作。充分发挥班组义务安全员的作用。4.6.10坚持“四不放过”原则,对本单位发生的事故及时报告,并组织抢救,同时保护好事故现场,协助事故调查。4.7 基层单位副经理(副主管)4.3.1协助经理抓好本单位的安全生产工作,对分管的部门和班组的安全工作负领导责任。4.3.2负责组织、监督、落实本单位的各项安全管理规章制度,认真落实隐患排查整改措施,杜绝违章指挥违章作业,及时纠正习惯性违章;落实安全管理制度和操作规程;落实危险源、危险因素和岗位风险防范工作;落实应急预案演练;及时对本单位各项安全管理制度提出修改意见。4.7.3负责落实生产经营计划,根据作业和人员条件,具体布置安全措施和注意事项,并深入作业现场,保证安全措施落实,严肃处理违章作业。4.3.4负责组织员工学习业务知识、安全技术操作规程、工属具检查规定及使用要求、消防器材和劳保用品的正确使用方法,对新工人进行安全生产知识教育,搞好以老带新。4.8班组长4.8.1班组长是本班组的安全生产工作第一责任人。要模范遵守和带头执行各项安全生产法规、规章制度、操作和工艺规程。4.8.2负责组织员工学习各项安全生产规章制度和操作规程、工艺规程,教育员工遵章守纪,监督员工穿戴好个人劳保用品,制止违章作业行为,并提出批评教育和进行考核。4.8.3负责组织开展各种安全活动,开好班前会,坚持班前讲安全,班中检查安全,班后总结安全。4.8.4负责组织安全检查,发现不安全隐患,及时整改,一时解决不了的要及时上报。4.8.5负责消防设施、设备的检查维修工作,使其始终保持完好和正常运行,教育工人正确使用消防器材。4.8.6负责新工人安全教育和岗位安全知识培训。4.8.7负责搞好文明生产,保持作业现场整齐、清洁。4.8.8发现事故和严重违章违纪应立即上报,组织班组工人做好事故抢救,保护事故现场并为事故调查提供真实材料。4.8.9辨识本班组作业环境、作业场所、作业过程、作业人员的危险源、危险点、危险因素和岗位风险,并教育培训班组全体成员。4.8.10负责新工人岗位安全教育。4.9安环经理4.9.1.在安全副总领导下,协助部门经理实施安全生产、安全技术实施、安全教育、劳动保护工作,并保持安全管理体系的运行和完善4.9.2负责编制和修订公司安全、环保技术措施计划,安全、环保管理制度和岗位安全操作规程4.9.3.负责日常安全巡检和现场安全、环保监察工作,提出改进措施和奖惩意见4.9.4督促、检查、指导各单位安全员工作,及时检查和掌握影响安全生产的主要隐患并提出整改和处理意见4.9.5.负责实施安全、环保生产宣传教育、培训和考核工作;执行“三级”安全教育制度,实施员工安全培训;管理人员、特种作业人员的安全资格及技术培训、办证和年审工作4.9.6.负责安全、环保事故的现场调查、分析、处理和责任追究报告的编制工作;负责编制事故应急预案并监督实施;4.9.7.在每月安全生产例会上汇报全公司安全、环保生产状况、存在问题,提出改进意见,使安全文明生产工作持续改进4.9.8.负责做好安全、环保各类文件编写、下发和上报,各类相关报表统计上报工作。4.10公司专职安环工程师、安全员4.10.1在安环经理领导下,负责本岗位安全管理工作,协助部门领导贯彻执行安全规章制度并抓好落实工作。4.10.2按安环经理分工制定公司安全生产工作计划和目标,并监督检查执行情况。负责公司重大危险源登记建档和监控管理工作。负责公司岗位风险辨识工作,组织隐患排查整改工作。4.10. 3制定公司安全生产管理制度和审核安全技术操作规程,编制年、季、月度安全技术和近远期的防尘、防毒措施计划以及隐患整改措施计划,并监督执行情况。4. 10.4组织开展安全生产检查以及定期、季节性、专业性和综合性安全检查,经常进行现场巡检,督促有关部门消除不安全隐患,及时纠正违章指挥和违章作业现象,对于危及安全生产的紧急情况,有权令其停止作业,并立即报告有关领导。4.10.5负责监督检查危险性较大设备的安全性能。4.10.6会同有关部门工作人员,对员工进行安全知识教育,组织新职工进行三级教育,转岗教育;负责特种作业人员的日常安全管理;组织开展多样性的安全活动,提高员工安全意识。4.10.7参加建设项目“三同时”审查和监督,发现不符合安全生产要求的及时提出改进意见。4.10.8负责伤亡事故的统计、分析、上报工作,参加事故调查分析和

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