（工商管理专业论文）完善鞍山市邮政局信息化的思考与建议.pdf

东北大学硕士学位论文 摘要 完善鞍山市邮政局信息化的思考与建议 摘要 为了顺应国民经济和社会信息化的发展潮流，各级邮政企业都在积极探索和 推进企业信息化。鞍山市邮政局顺应邮政行业信息化发展趋势，于1 9 9 5 年开始信 息化建设，到2 0 0 1 年完成基础建设阶段局域网络建设和业务处理电子化。从 2 0 0 1 年进入第二阶段，即全面构建信息化网络平台，实施数据集中和信息集成， 实现企业管理信息化和业务处理与管理的优化。信息化工作对业务发展的促进作 用日益显现。但是，随着信息化工作的不断深入，一些问题逐渐暴露出来。为适 应当前激烈市场竞争和邮政业务发展的需要，完善鞍山市邮政局信息化建设具有 重要的现实意义。本文的研究目的是完善鞍山市邮政局信息化，促进鞍山市邮政 局发展。 文章对企业信息化的概念、意义和内容作了概述，以此作为理论基础。在明 确界定信息化、企业信息化和邮政企业信息化基础上，从国家、企业两个视角阐 述了企业信息化的意义，并叙述了企业信息化的主要内容，即生产过程的自动化 和信息化、企业内部管理信息化等。 从研究方法上看，本文主要运用了定性研究法、论证研究法和推理研究法。 在论证过程中，采用了定义法、举例法、比较法以及图表法。文章列举并分析了 我国邮政行业及北京、广州、哈尔滨三个城市邮政局的信息化建设现状，进而对 鞍山市邮政局信息化建设存在的问题及成因进行了分析。鞍山市邮政局信息化建 设存在的问题包括系统功能仍不够完善、应用存在限制、存在“信息孤岛”现象、 信息标准化程度低、企业流程再造不彻底。这些问题是由于管理人员对信息化认 识不足、信息化建设缺乏整体规划、信息化管理不规范、缺乏业务技术复合型人 才引起的。 本文的核心在于提出了完善鞍山市邮政局信息化的对策建议。在明确总体思 路及原则的前提下，提出了详细的对策建议，包括完善系统功能、提高系统应用 水平、完善信息化建设的战略规划、提高人力资源管理水平、完善企业流程、加 i i 东北大学硕士学位论文 摘要 强信息标准化建设。 本文的结论是务必尽早完善整体规划，强化人才意识，做好关键性工作即强 化信息网络基础设施建设，完善各信息系统的功能；强化应用系统的开发与完善， 提高系统的应用水平：完善信息化建设的战略规划和实施方案，指导各子系统的 建设；加强信息标准化建设。 关键词信息化网络企业管理标准化 i i i 查查苎堂翌主茎堡垒查 一一型翌! ! 堕 r e f l e c t i o n sa n ds u g g e s t i o n so np e r f e c t i n gi n f o r m a t i z a t i o n o fa n s h a np o s t a b s t r a c t i no r d e rt oc o n f o r mt ot h ed e v e l o p m e n tt i d eo fn m i o n a le c o n o m ya n ds o c i a l i n f o r m a t i z a t i o n ，p o s te n t e r p r i s e so fa l ll e v e l sa r ea c t i v e l ye x p l o r i n ga n db o o s t i n g e n t e r p r i s e i n f o r m a t i z a t i o n t oc o n f o r mt ot h ed e v e l o p m e n tt r e n do fp o s t i n d u s t r y i n f o r m a t i z a t i o n ，a n s h a np o s th a sc a r r i e do u ti n f o r m a t i z a t i o nc o n s t r u c t i o ns i n c e1 9 9 5 u p t o2 0 0 1 ，i tc o m p l e t e db a s i cc o n s t r u c t i o np h a s e - - l o c a la r e an e t w o r kc o n s t r u c t i o na n d o p e r a t i o nt r a n s a c t i o nc o m p u t e r i z a t i o n s i n c e2 0 0 1 ，t h es e c o n dp h a s eb e g i n s ，i e e n t i r e l y c o n s t r u c t i n gi n f o r m a t i z a t i o nn e t w o r kf l a t ，i m p l e m e n t i n g d a t ac e n t r a l i z a t i o na n d i n f o r m a t i o ni n t e g r a t i o na n dr e a l i z i n gi n f o r m a t i z a t i o no fe n t e r p r i s ea d m i n i s t r a t i o na n d o p t i m i z a t i o no fo p e r a t i o nt r a n s a c t i o n i n f o r m a t i z a t i o np r o m o t e s t h ed e v e l o p m e n to f b u s i n e s s h o w e v e ls o m ep r o b l e m sa p p e a rg r a d u a l l y t oa d a p tt ot h en e e do fd r a s t i c m a r k e tc o m p e t i t i o na n dp o s tb u s i n e s sd e v e l o p m e n t ，p e r f e c t i n gi n f o r m a t i z a t i o no f a n s h a np o s th a sg r e a ta n dp r a c t i c a ls i g n i f i c a n c e t h ep u r p o s e so f t h i sd i s s e r t a t i o na r et o p e r f e c ti n f o r m a t i z a t i o no f a n s h a np o s ta n dp r o m o t et h ed e v e l o p m e n to f a n s h a n p o s t t h ed i s s e r t a t i o ni n t r o d u c e st h ec o n c e p t ，s i _ g n i f i c a n c ea n dc o n t e n to fe n t e r p r i s e i n f o r m a t i z a t i o n ，w h i c ha r er e g a r d e da st h e o r e t i c a lb a s e o nt h eb a s i so fe x p l a i n i n g i n f o r m a t i z a t i o n ，e n t e r p r i s e i n f o r m a t i z a t i o na n dp o s te n t e r p r i s ei n f o r m a t i z a t i o n ，i t e x p o u n d ss i g n i f i c a n c eo fe n t e r p r i s ei n f o r m a t i z a t i o nf r o m t h et w ov i s u a la n g l e so f c o u n t r ya n de n t e r p r i s e a n di te x p o u n d sm a i nc o n t e n to fe n t e r p r i s ei n f o r m a t i z a t i o n ， i n c l u d i n ga u t o m a t i z a t i o na n di n f o r m a t i z a t i o no fp r o d u c t i o np r o c e s s ，i n f o r m a t i z a t i o no f i n t e r n a lm a n a g e m e n ta n ds oo n f r o ms t u d ym e t h o d ，t h ed i s s e r t a t i o nm a i n l ya p p l i e st oq u a l i t ym e t h o d ，a r g u m e n t m e t h o da n dr e a s o n i n gm e t h o d i nt h ep r o c e s so fa r g u m e n t ，i tt a k e sd e f i n i t i o nm e t h o d ， c i t i n gm e t h o d ，c o m p a r i s o nm e t h o d ，a n dg r a p hm e t h o d a n dt h ed i s s e r t a t i o ni n t r o d u c e s t h ea c t u a l i t i e so fp o s ti n d u s t r y , b e i j i n g ，g u a n g z h o u ，a n dh a r b i np o s ti n f o r m a t i z a t i o n f u r h e r ，i ta n a l y z e se x i s t e n tp r o b l e m sa n dc a u s e so fi n f o r m a t i z a t i o nc o n s t r u c t i o n i n i v 东北大学硕士学位论文 a b s t r a c t a n s h a np o s t 1 1 1 ee x i s t e n tp r o b l e m so fi n f o r m a t i z a t i o ni n c l u d ei m p e r f e c ts y s t e m f i m c t i o n ，l i m i t e da p p l i c a t i o n ，i s o l a t e d i n f o r m a t i o ni s l a n d ”，l o w e ri n f o r m a t i o n s t a n d a r d i z a t i o na n dn o n t h o r o u g he n t e r p r i s ef l o wr e c o n s t r u c t i o n t h e s ep r o b l e m sa r i s e f r o mm a n yc a u s e s ：m a n a g e r sh a v en og o o dc o g n i t i o no ni n f o r m a t i z a t i o n ；c o n s t r u c t i o ni s s h o r to ft h ew h o l es c h e m e ；n o r m a l i z a t i o no fi n f o r m a t i z a t i o nm a n a g e m e n ti sb a d ； o p e r a t i o n - t e c h n o l o g yc o m p o u n d t a l e n t e dp e r s o n sa r es c a r c e t h ec o r eo ft h ed i s s e r t a t i o ni st h a ti t p u t s f o r w a r dt h e c o r r e s p o n d i n g c o u n t e r m e a s u r e sa n ds u g g e s t i o n so fp e r f e c t i n gi n f o r m a t i z a t i o no fa n s h a np o s t o nt h e b a s i so ft h ec l e a rw h o l es c h e m ea n dp r i n c i p l e ，i tp o i n t so u td e t a i l e dc o u n t e r m e a s u r e s a n ds u g g e s t i o n s ，i n c l u d i n gp e r f e c t i n gs y s t e mf u n c t i o n ，i m p r o v i n ga p p l i c a t i o nl e v e lo f s y s t e m ，p e r f e c t i n gs t r a t e g yl a y o u t o fi n f o r m a t i z a t i o n c o n s t r u c t i o n ，e n h a n c i n g m a n a g e m e n tl e v e lo fh u m a nr e s o u r c e s ，p e r f e c t i n ge n t e r p r i s ef l o wa n ds t r e n g t h e n i n g s t a n d a r d i z a t i o nc o n s t r u c t i o no fi n f o r m a t i o n 1 1 1 ec o n c l u s i o n so ft h ed i s s e r t a t i o na r ep e r f e c t i n gt h ew h o l es c h e m e a t t a c h i n g i m p o r t a n c et ot a l e n t e dp e r s o n sa n dd o i n gw e l li nc r u c i a lw o r k c r u c i a lw o r ki n c l u d e s s t r e n g t h e n i n gi n f r a s t r u c t u r ec o n s t r u c t i o no fi n f o r m a t i o nn e t w o r k ，p e r f e c t i n gf u n c t i o no f i n f o r m a t i o ns y s t e m ；s t r e n g t h e n i n gd e v e l o p m e n ta n di m p r o v e m e n to fa p p l i c a b l es y s t e m ， e n h a n c i n ga p p l i c a t i o nl e v e lo fs y s t e m ；p e r f e c t i n gs t r a t e g i cs c h e m ea n di m p l e m e n t p r o j e c t ，d i r e c t t h ec o n s t r u c t i o no f s u b s y s t e m s ；r e i n f o r c i n gt h e s t a n d a r d i z a t i o n c o n s t r u c t i o no f i n f o r m a t i o na n ds oo n k e y w o r d s i n f o r m a t i z a t i o n ，n e t w o r k ，e n t e r p r i s ea d m i n i s t r a t i o n ，s t a n d a r d i z a t i o n v 一 独创性声明 本人声明所呈交的学位论文是在导师的指导下完成的。论文中取 得的研究成果除加以标注和致谢的地方外，不包含其他人己经发表或 撰写过的研究成果，也不包括本人为获得其他学位而使用过的材料。 与我一同工作的同志对本研究所做的任何贡献均己在论文中作了明确 的说明并表示谢意。 学位论文作者签名：卵巷j , e t 期： 彬易莎爵f 自 学位论文版权使用授权书 本学位论文作者和指导教师完全了解东北大学有关保留、使用学 位论文的规定：即学校有权保留并向国家有关部门或机构送交论文的 复印件和磁盘，允许论文被查阅和借阅。本人同意东北大学可以将学 位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索、交流。 学位论文作者签名： 日期： 另外，如作者和导师不同意网上交流，请在下方签名；否则视为 同意。 学位论文作者签名： 签字日期： 导师签名： 签字日期： 东北大学硕士学位论文 第一章绪论 第一章绪论弟一早三百。下匕 1 1研究背景 1 1 1信息技术的发展促进了经济全球化的进程 2 1 世纪是信息技术飞速发展的世纪。以计算机技术和通信技术为核心的现代 信息技术对杜会发展产生着巨大的影响。随着信息技术的发展，经济活动与生产 要索的组织形式发生了变革，跨越国界的生产体系和全球市场体系正在形成。信 息技术的发展对于经济活动的全球化、经济信息的全球化、经济观念的全球化和 经济规则的全球化都具有重要的促进作用，为经济全球化发展提供了强大的技术 支撑，是经济全球化发展的新动力。 信息时代的世界经济是全球化的经济。经济全球化的历史是科学技术推动经 济在全球范围横向扩展的历史，当代信息技术跨越时空的强大横向联系力、推动 新经济发展的强大产业革命力和对传统经济进行技术改造的提升力，有力地促进 了国际分工的发展，推动了经济活动全球化的深化，使世界经济真正实现了全球 范围的有机结合，世界经济发展的整体性功能得到增强。在信息化时代，跨国公 司的大发展对经济全球化的横向扩展起到了特别重要的推动作用，而信息技术的 发展为跨国公司的跨国经营活动提供了前所未有的便利条件。跨国公司在全球范 围的生产能力和经营管理能力在信息网络的迅速延伸和信息技术的不断进步中得 到了革命性提升，增强了推动经济全球化的功率。 信息资源和信息化技术的一个显著特点是其具有人类共享性。信息技术的发 展把浩如烟海的信息资源以数字化的形式存储于电子计算机中，汇集到互联网上， 实现了全球信息资源的自由流动和共享。遍布全球的国际互联网，是把世界经济 连接在一起的重要枢纽和神经通道，在互联网上没有地区和国家疆域界限，世界 各个国家和民族、企业和公司、集团和个人，都可以利用现代信息技术，在互联 网上获取各种经济信息，自由地进行各种经济活动，从事网上证券交易、投资、 商品交易等电子商务，国际经济信息化是经济全球化发展的强大推动力和经济全 球化发展步入新阶段的重要标志。 东北大学硕士学位论文第一章绪论 信息技术通过提供信息载体和信息通道，在信息高速公路上缩短了世界各国 的空间距离，密切了世界市场各个部分之间的联系，人们的视野更加开阔，经济 观念全球化有了新拓展。 从技术的视角看，以微电子技术为基础的现代信息技术消除了世界各国的时 空阻隔，是推动经济全球化的主导技术。光纤通讯、国际互联网、卫星转播、卫 星通讯和移动通讯等信息技术手段的革命性发展，为经济信息情报的大容量、多 媒体和动态瞬时传播开通了道路，也为越来越多的国家、民族、企业、公司和个 人的经济活动走向世界，关注和挖掘国内外资源、市场及人才的潜力，积极引进 国外资金和技术提供了强大的技术支持。信息技术是世界经济形成有机整体的强 大凝结力，它使世界范围的商品、资金、技术、人才的供求信息更加迅速、便捷 地流动，实现了动态的传播。经济全球化的发展呼唤经济观念的全球化，信息技 术的发展促进了经济观念全球化。 信息技术的发展促使经济全球化从有形的商品和资本全球化向无形的信息全 球化转变。高速传播的信息传送穿越了时空的障碍，加强了世界各个国家和民族 的联系，促进了经济全球化的发展，经济全球化的发展带来了各国经济、政治、 军事和文化利益的联动性，使原本属于国内范畴的经济问题正在变成全球性的经 济问题。 信息技术的发展对全球范围的经济、政治、军事、文化以及意识形态产生着 越来越广泛和深刻的影响，导致了经济增长方式、经济体制、政府职能等方面的 重大变革，使人类文明和社会走向新的高度。信息技术的发展有力的推动了世界 经济的增长。促进了经济全球化的进程。 1 1 2 加强信息化能够提高组织竞争力 信息技术的飞速发展，从根本上改变了组织收集、处理、利用信息的方式， 从而导致组织形式的巨大变革，推动了企业流程再造( e p i c ) 乃至组织结构的重组。 原有的塔型结构被精良、快捷、具有创新精神的扁平化“动态网络”结构所取代。 在这种结构中，一方面计算机系统将取代中层监督控制部门的大量职能，加强决 策层与执行层的直接沟通，使中层管理的作用大为降低，从而减少了管理层次， 削减了机构规模。另方面，各种“工作小组”将成为企业的基本活动单位，管 理方式从控制型转为参与型，实现了充分放权。这种组织形式通过水平、对等的 查苎垄鲎堡圭芏堡笙查! 三! 已丝 信息传递来协调企业各部门、各小组之间的活动，实现了动态管理a 这不仅使信 息沟通及时，也使市场和周围的信息与决策中心之间的反馈更加迅速，有效地提 高了企业对市场的快速反应能力，而且极大地调动了组织成员的潜能和积极性， 促进了知识和经验的交流，从而更好地适应日益激烈的市场环境。 信息技术的应用范围涉及整个企业的经济活动，它可以直接影响企业价值链 任何一环的成本，改变和改善成本结构，不仅能降低企业新产品的设计和生产成 本，还可以降低对现有产品进行修改或增加新性能的成本，同时减少管理成本。 现代各种企业信息技术，如计算机辅助设计( c a d ) 、计算机辅助制造( c a m ) 、 计算机辅助工艺编制( c a p p ) 、柔性制造系统( f i “s ) 、敏捷制造( 埘) 、计算机集 成制造系统( c i m s ) 等，实现了企业开发、设计、制造、营销及管理的高度集成 化，使企业生产经营趋于并行、敏捷、智能和虚拟化，极大地增强了企业生产的 柔性、敏捷性和适应性，使之更为精良、灵活、高效。此外，集成制造技术在产 品设计开发中的扩散和渗透，将稳定产品质量，大规模替代复杂工艺，使企业工 业化大生产升级为工业化精细生产。企业可以推出“个性化、多品种、小批量” 的生产，不断向市场提供差别化的产品和服务，最终赢得不易被竞争对手模仿的 独特竞争优势。 信息技术实现了跨越地域的同步信息交换，尤其是随着i n t e r n e t i n t r a n e t 的发展以及各种决策工具如专家系统、决策支持系统、群体决策支持系统、电子 会议系统等的应用，使企业在获取、传递、利用信息资源方面，更加灵活、快捷 和开放，人的行为与经营流程组成了一个整体的人机系统，形成信息决策一 一行为三者高度集成化，从而极大地增强了决策者的信息处理能力和方案评价选 择能力，拓展了决策者的思维空间，延伸了决策者的智力，最大限度地减少了决 策过程中的不确定性、随意性和主观性，增强了决策的理性、科学性及快速反应， 提高了决策的效益和效率。此外，企业信息化不只是计算机硬件本身，更为重要 的是与管理的有机结合，即在信息化过程中通过转变传统的管理观念，提高全体 员工的整体索质，建立良好的管理规范和管理流程，构建扎实的企业管理基础， 实行科学管理，从而提高了企业的整体管理水平。 总体说来，企业信息化可以推动业务流程重组，优化组织结构，降低企业成 本，加快产品差别化，提高管理水平，从而提升组织竞争力，使企业更好地适应 激烈的市场竞争。 东北大学硕士学位论文 第一章绪论 1 2 我国邮政行业信息化发展现状 1 2 1我国邮政行业信息化发展现状 中国邮政从2 0 世纪8 0 年代开始，将计算机技术应用于邮政业务信息处理， 至今不论在业务种类覆盖面还是在区域覆盖面上都已形成一定的规模，取得了很 大的成绩。网络技术应用从个人电脑应用逐步发展到局域网应用、广域网应用。 计算机应用从早期单一功能的应用发展到综合业务处理系统，如基于局域网技术 的省汇兑稽核业务处理系统现已被基于广域网的全国电子汇兑业务处理系统所替 换，邮政储蓄也从以办理存取款、计算利息为主要功能的单机应用发展到全国联 网通存通取、办理各种中间业务的综合性业务处理系统。邮政营业从仅有营业厅 的有形柜台为用户服务拓展到通过有形柜台和无形柜台( 1 1 1 8 5 客户服务中心、1 8 3 网站) 多渠道为用户提供服务。中国邮政的信息化建设已经取得了比较大的成就， 为企业的发展提供了有力的支撑。 1 2 1 1 中国邮政信息网络建设状况 1 9 9 8 年5 月底，“全国邮政综合计算机网工程建设会议”在杭州召开，标志邮 政综合计算机网进入大规模工程建设阶段。1 9 9 8 年下半年，邮政综合计算机网工 程正式启动，全国邮政信息技术部门集中力量进行了综合计算机网广域网和局域 网工程建设，于1 9 9 9 年底初步建成了覆盖全国中心、3 1 个省中心和2 3 6 个地市中 心的、集图像、语音和数据传输功能为一体的邮政综合计算机网网络平台。各个 省市区不同程度地建设了省内信息邮政骨干网络，信息网络建设较为发达的省份 信息化建设发展较快，例如，福建省在2 0 0 2 年就建成了覆盖1 个省信息中心、9 个地市信息中心、5 8 个县局汇接点、连接7 9 2 个邮政储蓄网点和7 0 0 个邮政支局 的信息网络，邮政储蓄网点全部联网，实现了电子化，电子化支局占邮政支局所 的比重达5 6 ，构成了遍布城乡四通八达的信息公路。我国邮政信息网络建设状况 如表1 1 所示。 4 一 东北大学硕士学位论文第一章绪论 表1 1 中国邮政信息网络建设状况 f a b l e1 1t h ei n f o r m a t i o nn e t w o r kc o n s t r u c t i o ns t a t eo fc h i n ap o s t 时间1 9 9 8 年5 月1 9 9 9 年底 2 0 0 0 年至今 中国邮政信息 邮政综合计算机网 初步建成全国邮政综 合计算机网网络平台 各省市区建设省内 髓络建设状况工程正式启动 信息邮政骨干网络 骨干网 1 2 1 2 中国邮政计算机应用系统建设状况 早在2 0 世纪9 0 年代开始，邮政总局就在全国推广使用速递邮件跟踪查询系 统和邮政储蓄业务处理系统( 绿卡系统) 。国家邮政局成立后，调整了投资结构， 加大信息化建设力度，加快邮政综合计算机网的建设步伐，2 0 0 1 年6 月1 5 日召开 的全国邮政信息技术工作会议，把加快全国邮政综合计算机网建设和应用作为“十 五”邮政信息技术发展中要重点解决好的问题。邮政信息技术工作的重心开始从 网络工程建设转移到应用开发上来。国家局党组确定了“领导挂帅、业务牵头、 技术支撑”的中国邮政信息化建设的工作方针，各级领导和专业部门认真贯彻执 行，在很短的时间里，就完成了电子汇兑系统、邮资票品系统、邮区中心局生产 作业系统的开发并在全国迅速推广使用。2 0 0 4 年，国家局组织完成了绿卡统一版 本应用系统的开发和试点省上线工作。除了全国统一组织推广的应用系统之外， 各省也根据自己的业务发展需要，开发了许多应用系统。例如，福建局近几年来 先后自行组织开发了数十项应用软件，如邮政支局综合营业系统、报刊发行处理 系统、速递综合业务处理系统、综合服务平台、1 1 1 8 5 客服中心系统、1 8 3 网站系 统等等。北京局东城区组织开发了商函名址库管理系统，黑龙江局组织开发了邮 政客户关系管理系统。这些应用系统投入使用后，极大地促进了业务的发展，提 高了生产效率和服务质量。我国邮政计算机应用系统建设状况如表1 2 所示。 5 一 东北大学硕士学位论文第一章绪论 表1 2 中圄邮政计算机应用系统建设状况 t a b l e1 2t h ec o m p u t e ra p p f i c a f l o ns y s t e mc o n s t r u c t i o ns t a t eo fc h i n ap o s t 时间2 0 世纪9 0 年代2 0 0 1 年至2 0 0 3 年2 0 0 4 年至今 中国邮政计算机 建设完成速递邮件跟建设完成电子汇兑系 国家局建设完成了绿 踪查询系统和邮政储统、邮资票晶系统、郎 卡统一版本应用系统， 应用系统建设状况 各省市自行开发了一 蓄业务处理系统区中心局生产作业系统 些应用系统 1 2 2 我国部分城市邮政信息化发展现状 1 2 ，2 1 北京市邮政局信息化发展现状 北京市邮政局的综合计算机网中心是全国七个广域网核心层节点之一，担负 着与广州、济南、上海、成都、砰和浩特、乌鲁木齐等1 5 个省会城市中心和全国 中心的汇接工作，其地位和作用十分重要。 北京市邮政局在全国率先实现了邮政储蓄通存通兑业务。邮政储蓄全部联网 网点实现了异地通存通兑，在国内率先实行了全国联网。 北京市邮政局1 1 1 8 5 客户服务中心，总投资3 0 0 0 万元。拥有2 0 0 个坐席，6 0 0 条语音线，日处理来电能力可达1 0 万次，成为全国邮政系统设备最先进的电话客 户服务中心a1 1 1 8 5 客户服务中心在满足邮政业务查询的基础上，还开办一些服务 项目，如电话银行、咨询调查、电话营销、电话购物、邮证通( 证券服务) 、信息 查询、代售机票、火车票、演出票等，并可以为其他企业做客户服务。 “北京邮政在线”是北京市邮政局的商务网站，是北京市邮政局对外宣传和 办理业务的窗口。“北京邮政在线”网站的网址是w w w b j l 8 3 c o r n a l l 。根据邮政 传统业务电子化的要求，北京局对电子邮政发展的规划及北京上网族的特点，从 应用做起，从延伸邮政传统业务的服务做起，打好邮政电子牌。其主要栏目有以 下几个：报刊世界、特快专递、邮政储蓄、集邮天地、商业信函、网上购物等。 此外，可以通过“邮政快讯”栏目，了解北京市邮政局和全国邮政的各种最近动 态和信息，查询本年度全国报刊内容汇编，了解北京房产信息。进入“北京邮政 工会”了解邮政机构、邮政工会信息等情况。进入“拍卖场”，参加北京市邮政 6 东北大学硕士学位论文 第一章绪论 局组织的各种拍卖活动。还可以通过链接，进入其他邮政网站和合作网站。可以 说，北京市邮政局的信息化工作走在了全国其它城市的前头。 1 2 2 2 广州市邮政局信息化发展现状 广州市邮政局已建立了邮政综合计算机网络，利用全网信息资源的综合利用 与共享，为用户提供便捷的跟踪查询服务。目前，综合计算机网的框架中的支局 生产作业系统、速递系统、报刊发行系统、商函广告系统、集邮系统、机要系统 等七个子系统已在全市百余所邮局发挥重要的作用。 邮政网站的建立与发展是邮政以“三流”合一优势为基础，强势介入电子商 务的宣言之作，广州市邮政局建设了自己的“广州邮政1 8 3 ”网站 ( w w w 1 8 3 9 z c o m o n ) ，并在此基础上，开发了邮政网上百事通系统。广州邮政1 8 3 是广州市邮政局依靠自身力量研发的一个商务网站，它以i n t e r n e t 为接入手段， 以邮政储蓄绿卡、银联通卡为支付手段，以邮政立体的投递网络为支撑，为大众 提供全新理念的邮政服务，其性能达到了国内先进水平。 广州市邮政局1 1 1 8 5 客户服务中心已经拥有坐席1 5 0 个，日均电话接入量超 过1 万个，业务高蜂期达到1 6 0 0 0 个以上，开办的业务有7 大项，8 0 多个子项， 其中最为典型的是邮政代售机票服务，己发展成为华南地区最大的呼叫中心。 广州市由日政局信息化成果非常显著，在其示范下，广东省邮政局名列2 0 0 3 年 “中国企业信息化5 0 0 强”第2 0 名，行业第一名，并获最佳信息化效能奖等单项 奖。 1 2 2 3 哈尔滨市邮政局信息化发展现状 哈尔滨市邮政局综合计算机网的基础网络建设、网络调整己全部完成，应用 系统陆续上线。支局生产作业、电子汇兑、报刊发行收订、零售、省际要数、特 快专递跟踪查询、邮资票品管理、邮区中心局生产作业等应用子系统先后上网运 行。开通了省会间电视电话会议系统、邮政系统内部电话。 “绿卡”网实现绿卡数据全省集中，储蓄联网网点全部使用新的软件，并切 换到省处理中心运行。实现全国、全省通存通取。“银联卡”能够跨行交易。代发 养老金、银证炒股二十余项中间业务上网运行，在哈尔滨地区开通的无行p o s ，实 现了绿卡由单纯的存取型向存取消费型的转变。 网点已经全部开通了代收续期保费、代发工资、代办太平洋保险、代放联通 东北大学硕士学位论文 第一章绪论 手机号四种业务。代收税费、代收水费、实时及非实时代收电费、代收话费业务 已经完成试运行，正在全省推广。哈尔滨市邮政局建设完成了“1 1 1 8 5 ”呼叫中 心。 哈尔滨市邮政局在信息化建设方面取得了一定的成绩，技术含量和技术层次 显著提高，对业务发展的支撑和带动作用明显增强。 1 3 问题的提出及意义 1 3 1鞍山市邮政局信息化应适应邮政行业信息化的发展趋势 自2 0 世纪9 0 年代初开始的中国邮政信息化建设已经取得了阶段性的成果。 从1 9 9 4 年邮电部启动建设“绿卡系统”一期、报刊发行、速递计算机网等项 目开始，邮政进入大规模信息化建设的第一个阶段；1 9 9 8 年国家詹日政局建成了覆 盖全国2 3 6 个节点、融i p 数据、语音与图像传输于一体的综合计算机网络，随后 于2 0 0 0 年开始的电子邮政示范工程建设，使邮政综合计算机网在i p 层明确分为 金融专网，企业网和互联网三层，是邮政信息化的第二个阶段；自2 0 0 1 年6 月起， 邮政信息化建设的重点从网络建设转移到应用软件的开发与推广上面，以电子汇 兑、速递查询、报刊省际网、邮资票品、邮运指挥调度、中心局生产作业、支付 网关为代表的一大批应用系统开始上线运行，是邮政信息化建设的第三个阶段。 目前，包括综合计算机网、储蓄系统和电子邮政在内相对独立又相互连接、 较为完备的信息网络基础设施已经形成。在邮政综合计算机阿上配有a t m 交换机 2 6 9 台、小型计算机近6 0 0 台、p c 服务器8 0 0 多台( 仅指国家局统配置部分) 、 省际电路总带宽1 4 8 m ，在设备性能、覆盖范围和网络功能等方面，均达到了世界 邮政领先水平。其中，邮政储蓄系统已发展成为连接2 4 0 0 多个市( 县) 和3 0 0 0 0 多 个网点，覆盖全国城乡范围最广的金融计算机网络系统。 伴随着邮政信息化的建设，邮政综合计算机网运行维护管理组织体系已经建 立，科学的信息化管理制度也日臻完善。与此同时，承担综合计算机网日常运维、 软件研发和工程建设等各项任务的人才队伍逐步成长壮大，核心技术骨干队伍正 在形成。 随着应用系统开发与建设的不断发展，信息化对邮政业务的支撑作用逐步显 现。以邮政储蓄和电子汇兑两项业务为例，现在每天经过综合计算机网全国中心 的交易量就达近2 0 0 万笔，交易金额2 0 多亿，高峰时达到3 0 多亿。到2 0 0 4 年6 r 东北大学硕士学位论文 第一章绪论 月末，邮政储蓄存款余额突破l 万亿元，存款余额居中国工商银行、中国农业银 行、中国建设银行及中国银行之后，列第5 位。速递系统目前国内国际邮件上网 率均达到9 0 以上，达到了万国邮联和国家局的考核要求。 信息化作为企业发展战略已经深入人心，从国家局领导到各级干部职工都对 信息化有了更加深刻的认识。各专业部门都在与支撑其发展的应用软件系统同步 进行着传统服务模式的改造、生产流程的优化以及生产经营方式的改革，并利用 信息技术不断拓宽服务渠道，扩大经营范围。 作为邮政行业的一个市级单位，鞍山市邮政局必须顺应时代的发展，适应邮 政行业信息化的发展趋势，大力发展信息化，加快鞍山市邮政局前进的步伐。 1 3 2 鞍山市邮政局信息化建设需要进一步加强 首先，加强鞍山市邮政局信息化建设，是适应当前激烈市场竞争的需要。 激烈的市场竞争要求我们必须从传统的以产品、业务为中心转变为以用户为 中心，针对不同用户群，特别是大用户，细分市场，按用户需求，量身订做，提 供不同级别的特色服务。市场竞争瞬息万变，激烈复杂。各类竞争性业务，不同 季节，需要灵活的销售手段，不同的竞争对手，需要不同的销售策略，应对快速 变化的市场环境。用户是我们的“上帝”，用户的满意度是企业可持续发展的基础， 我们要通过先进的信息手段，提高服务质量，逐步扩大市场份额，创造更大效益。 其次，加强信息化建设，是鞍山市邮政局业务发展的需要。 随着信息网络技术的发展，先进通信手段的涌现和社会信息传递渠道的增加， 使传统邮政的作用和功能逐渐暴露出不适应社会经济发展的迹象，信函、包裹、 汇兑、报刊发行等邮政业务和服务面临被分流、被替代的威胁。对鞍山市邮政局 来说，必须把业务经营作为重要工作，不断拓展经营的领域和深度，利用信息技 术实现业务整合和流程再造。业务整合，就是要通过资源整合，理顺关系、调整 结构，以降低成本、提高效益、增强合力。流程再造，就是根据用户需求和商业 化运作需要，对企业业务和管理流程进行根本性的再思考和再设计。对传统的生 产流程、传统的生产组织进行重新构建，从根本上解决邮政服务中存在的缺位、 错位、手续繁杂等问题。 现代物流、e m s 、快递包裹、商业信函为代表的商业化业务快速发展，向我们 提出了有别于传统函包业务运营的实物网络支撑要求。在实物网信息化的基础上， 东北大学硕士学位论文第一章绪论 构建现代供应链运作模式，是实物网发展的根本方向。这就需要我们以提高竞争 力、市场占有率、客户满意度和获取最大利润为目标，通过运用现代企业管理技 术、信息技术和集成技术，达到对整个供应链上的信息流、物流、资金流、业务 流和价值流的有效规划和控制，从而将客户、研发中心、供货商、制造商、销售 商、服务商等合作伙伴连成一个完整的网链结构，形成一个极具竞争力的战略联 盟。 第三，加强鞍山市邮政局信息化建设。是鞍山市邮政局管理改革的需要。 目前，鞍山市邮政局人力资源管理正朝着以岗位管理为基础的、与现代企业 制度相匹配的新型人力资源管理运行机制的方向发展，需要以信息化系统的开发 为契机，改进和提高管理水平，不断推动人力资源的现代化管理。鞍山市邮政局 财务正在实行财务一体化及专业化核算管理，需要实现准确的成本核算、严格的 资金管理、准确的预算管理、快速的财务报表、集中的财务控制等功能。 综上所述，加强鞍山市邮政局信息化建设具有重要的现实意义。我们只有进 一步加强信息化建设，才能在激烈的市场竞争中占得先机，提高企业的管理效益、 经济效益和社会效益。 1 4 研究目的和研究内容 1 4 1 研究目的 邮政独立运营以来，经过几年的建设，鞍山市邮政局信息化工作已经完成了 起步阶段，基本建成以邮政综合计算机网、金融计算机网、综合服务平台为主体 的基础网络架构，应用系统陆续上网运行，有力地支撑了生产、运行、经营、服 务和管理，对业务发展的促进作用不断加大。但是，随着信息化工作的不断深入， 一些问题逐渐显露出来。本文在深入研究邮政行业信息化发展趋势的基础上，分 析了目前鞍山市邮政局信息化建设现状，通过深入研究存在的问题，最后提出了 对策建议，以期达到完善鞍山市邮政局信息化、促进鞍山市邮政局发展的目的。 1 4 ，2 研究内容 依据上述研究问题的提出和研究目的，本文的主要研究内容如下： ( 1 ) 鞍山市邮政局信息化现状分析。对鞍山市邮政局信息化目前建设与实施 情况进行了详细的分析。 一l o 东北大学硕士学位论文第一章绪论 ( 2 ) 鞍山市邮政局信息化存在问题与成因分析。通过对鞍山市邮政局信息化 目前建设与实施情况的分析，找到了存在的问题，如系统功能、系统应用、信息 标准化程度等方面存在的闽题。通过对问题的分析，进步分析问题的成因。 ( 3 ) 完善鞍山市邮政局信息化的对策建议。给出完善鞍山市邮政局信息化总 体思路和应遵循的原则，提出进一步完善鞍山市邮政局信息化的对策建议，这些 建议重点在完善系统功能、提高系统应用水平、再造企业流程、制定信息化建设 的战略规划、提高人力资源管理水平、加强信息标准化的建设等若干方面。 1 5 研究思路 本文的研究思路是，提出问题，给出重要性i 分析问题，指出存在的问题及 成因：解决问题，给出对策建议。研究思路如图1 1 所示。 查些查鲎塑主茎堡笙圭 兰二主竺丝 图1 1 本文研究思路 f i g 1 1 s t u d yf r a m eo f t h ep a p e r 1 2 一 东北大学硕士学位论文 第二章企业信息化概述 第二章企业信息化概述 2 1企业信息化的概念 所谓信息化就是将信息技术手段应用到企业的生产和运营管理上来。通过先 进的信息技术和管理手段去整合企业现有的生产、经营、设计、制造、管理、销 售等等，及时地为企业领导提供准确而有效的数据信息和决策参考。企业信息化 就是用信息技术改造企业业务活动使之更加有效的过程。邮政企业信息化就是在 其生产、经营、管理等各个环节充分应用信息技术和手段，实现信息的收集、加 工、处理、传送和共享，在线实现企业的生产、经营及管理流程实现企业内部 的运营自动化、管理网络化、决策智能化，以提高生产、经营、管理、决策的效 率和水平，提升对客户的服务水平和对市场变化的快速反应能力，提高企业经济 效益和企业核心竞争力。 可以从