房产估价师考试《制度与政策》知识点2018.doc

房产估价师考试制度与政策知识点2018 作为一名房估师相关的制度与政策我们还是应该要了解的以下是小编整理的房产估价师考试制度与政策知识点2018欢迎参考阅读！ 国有土地上房屋征收的管理体制： 国有土地上房屋征收管理体制是指由房屋征收主体、房屋征收部门及其管理职责、管理程序、相互关系等组成的有机整体房屋征收条例规定的房屋征收管理的分工如下： (1)房屋征收主体房屋征收的主体是市、县级人民政府市、县级人民政府负责本行政区域的房屋征收与补偿工作 (2)房屋征收部门房屋征收部门是市、县级人民政府确定的房屋征收部门(以下称房屋征收部门)房屋征收部门组织实施本行政区域的房屋征收与补偿工作市、县级人民政府有关部门应当依据相应的职责分工互相配合保障房屋征收与补偿工作的顺利进行 (3)房屋征收实施单位房屋征收部门可以委托房屋征收实施单位承担房屋征收与补偿的具体工作并对其在委托范围内实施的房屋征收与补偿行为负责监督对其行为后果承担法律责任房屋征收实施单位不得以营利为目的 (4)房屋征收的监督与指导部门上级人民政府应当加强对下级人民政府房屋征收与补偿工作的监督国务院住房城乡建设主管部门和省、自治区、直辖市人民政府住房城乡建设主管部门应当会同同级财政、国土资源、发展与改革等有关部门加强对房屋征收与补偿实施工作的指导任何组织和个人对违反房屋征收条例规定的行为都有权向有关人民政府、房屋征收部门和其他有关部门举报接到举报的有关人民政府、房屋征收部门和其他有关部门对举报应当及时核实、处理监察机关应当加强列参与房屋征收与补偿工作的政府和有关部门或者单位及其工作人员的监察 国有土地上房屋征收的程序： (一)拟定征收补偿方案 房屋征收部门拟定征收补偿方案报市、县级人民政府征收补偿方案的内容包括房屋征收目的、房屋征收范围、实施时间、补偿方式、补偿金额、补助和奖励、安置用房面积和安置地点、搬迁期限、搬迁过渡方式和过渡期限等事项 (二)组织有关部门论证 收到房屋征收部门上报的征收补偿方案后市、县级人民政府应当组织发展改革、城乡规划、国土资源、环境资源保护、文物保护、财政、建设等有关部门对征收补偿方案进行论证主要论证内容包括建设项目是否符合国民经济和社会发展规划、土地利用总体规划、城乡规划和专项规划房屋征收目的是否符合房屋征收的条件房屋征收范围是否科学合理补偿方案是否公平等 (三)征求公众意见 对征收补偿方案进行论证、修改后市、县级人民政府应当予以公布征求公众意见期限不得少于30日征收补偿方案征求公众意见结束后市、县级人民政府应当将征求意见情况进行汇总根据公众意见反馈情况对征收补偿方案进行修改并将征求意见情况和根据公众意见修改情况及时公布因旧城区改建需要征收房屋的如果多数被征收入认为征收补偿方案不符合条例规定市、县级人民政府应当组织召开听证会进一步听取意见参加听证会的代表应当包括被征收人代表和社会各界公众代表市、县级人民政府应当听取公众意见就房屋征收补偿方案等群众关心的问题进行说明根据听证情况市、县级人民政府应当对征收补偿方案进行修改完善对合理意见和建议要充分吸收采纳 (四)房屋征收决定 市、县级人民政府作出房屋征收决定前应当按照有关规定进行社会稳定风险评估;房屋征收决定涉及被征收人数量较多的应当经政府常务会议讨论决定市、县级人民政府作出房屋征收决定后应当及时公告公告应当载明征收补偿方案和行政复议、行政诉讼权利等事项市、县级人民政府及房屋征收部门应当做好房屋征收与补偿的宣传、解释工作房屋被依法征收的国有土地使用权同时收回 (五)与房屋征收相关的几项工作 1.组织调查登记 2.对未进行登记的建筑物先行调查、认定和处理 3.暂停办理相关手续 4.作出房屋征收决定前征收补偿费用应当足额到位、专户存储、专款专用 国有土地上房屋征收的补偿： 为了公共利益的需要征收国有土地上单位、个人的房屋应当对被征收房屋所有权人给予公平补偿 (一)房屋征收补偿的内容 (二)房屋征收补偿的方式 (三)被征收房屋价值的评估 (四)订立补偿协议或作出补偿决定 国有土地上房屋征收与补偿的法律责任： 为了维护公共利益保障被征收人的合法权益保障房屋征收与补偿工作依法顺利进行房屋征收条例明确规定了房屋征收与补偿的主体、主管部门和有关单位、个人的法律责任承担法律责任的种类有行政责任、民事责任和刑事责任 (一)市、县级人民政府及房屋征收部门工作人员的法律责任 (二)暴力野蛮搬迁的法律责任 (三)非法阻碍依法征收与补偿的法律责任 (四)涉及征收补偿费用的法律责任 (五)出具虚假或有重大差错的评估报告的法律责任 (五)公布补偿情况和审计结果 房屋征收中的评估工作： 房屋征收中需要或者可以由房地产估价机构评估、测算的内容主要有： (1)被征收房屋的价值根据房屋征收条例的规定被征收房屋的价值由具有相应资质的房地产价格评估机构评估确定这也是房屋征收评估中的最主要内容 (2)用于产权调换房屋的价值房屋征收条例第二十一条规定：“被征收人选择房屋产权调换的市、县级人民政府应当提供用于产权调换的房屋并与被征收人计算、结清被征收房屋价值与用于产权调换房屋价值的差价”因此被征收人选择产权调换的为了结算被征收房屋与用于产权调换房屋的差价除了评估被征收房屋价值外还要对用于产权调换房屋的价值进行评估 (3)被征收房屋类似房地产的市场价格房屋征收条例第十九条规定： “对被征收房屋价值的补偿不得低于房屋征收决定公告之日被征收房屋类似房地产的市场价格”因此为了保证对被征收房屋价值的补偿不低于房屋征收决定公告之日被征收房屋类似房地产的市场价格需要对类似房地产的市场价格进行测算 此外还有一些可以通过评估确定的补偿内容如当房屋征收当事人对机器设备、物资搬迁费用以及停产停业损失等补偿协商不成时可以通过委托评估机构评估确定房屋征收部门拟定征收补偿方案时也可以委托评估机构对征收范围内的房屋价值进行预评估 房屋征收评估机构选定及委托： 根据房屋征收条例房屋征收评估应当由具有相应资质的房地产估价机构承担根据房地产估价机构管理办法除三级暂定资质外其他资质的房地产估价机构都可以从事房屋征收评估工作 房地产估价机构的选定应当科学、合理首先由被征收人在规定时间内协商选定;在规定时间内没有协商或者经协商达不成一致意见的由房屋征收部门组织被征收人通过多数决定、随机选定等方式确定如进行摇号、抽签、招投标等评估机构选用的具体办法由省、自治区、直辖市制定 房地产估价机构选定后房屋征收部门要在规定时间内向其出具房屋征收评估委托书并与其签订房屋征收评估委托合同房地产估价机构应当指派与承接的房屋征收评估项目工作量相适应的足够数量的注册房地产估价师开展评估工作房屋征收评估报告必须由负责房屋征收评估项目的两名以上注册房地产估价师签字并加盖房地产估价机构公章 房屋征收评估原则和要求： (一)房屋征收评估原则 (二)房屋征收评估基本事项 (三)实地查勘、评估方法和技术协调 (四)评估结果和报告送达 房屋征收评估异议处理和争议调处： 房屋征收条例第十九条规定：“对评估确定的被征收房屋价值有异议的可以向房地产价格评估机构申请复核评估对复核结果有异议的可以向房地产价格评估专家委员会申请鉴定” (一)房屋征收评估异议处理 (二)房屋征收评估争议调处 (三)评估专家委员会及其工作机制 房屋征收评估收费： 委托房屋征收评估、鉴定应当按照政府规定的收费标准支付费用房屋征收评估、鉴定费用由委托人承担即房屋征收评估的费用由房屋征收部门承担鉴定费用由进行委托的房屋征收当事人承担但鉴定改变原评估结果的鉴定费用由原房地产估价机构承担房地产估价机构受托进行复核评估的不再收取评估费用 对违规房地产估价机构和人员的处罚： 房地产估价机构或者房地产估价师出具虚假或者有重大差错的评估报告的要按照房屋征收条例的规定进行处罚具体的法律责任包括： 一是给予警告、罚款、吊销证书等行政处罚即由房地产估价机构或者房地产估价师的发证机关责令限期改正给予警告;对房地产估价机构并处5万元以上20万元以下罚款对估价师并处1万元以上3万元以下罚款;情节严重的吊销资质证书、注册证书 二是将有关处罚记入信用档案房地产估价机构、房地产估价师接受行政处罚或有犯罪记录的将作为不良记录分别记人房地产估价机构、房地产估价师信用