（教育学原理专业论文）高校与社区互动的理论与实践.pdf

上海师范太学硕士学位论文高校与社区互动的理论与实践 高校与社区互动的理论与实践 【内容摘要】：高等学校是发展和传播先进科学文化知识的基地，是文化的创 新基地，负有向社会传播先进文化，促进社会发展的责任。然而由于种种原因， 长期以来，高等学校的社会责任感淡漠了。随着我国城市管理体制的改革，社区 在居民生活中的作用日益增强，社区成为了居民安身立命的基础，社区要满足居 民的文化需求，加强高校与社区的互动满足社区成员在精神文化生活方面的需 求，用先进的校园文化引导社区文化发展，使社区成员在价值观念、思维方式、 行为等方面逐步趋同，增强社区的凝聚力。通过高校参与社区建设，社区参与高 校管理管理、评估，突破目前高校发展过程中遇到的障碍。从社区文化中汲取营 养，使校园文化建设体现中国先进文化的发展需求。高校是社会文化和科技创新 的基地，社区是社会的基层单位，高校与社区在和谐社会建设中意义重大，两者 的互动对和谐社会的建设具有特殊意义。 本文分析了高校与社区互动的基础、必然趋势和重要意义，通过对上海市高 校与社区互动的调查和分析，总结归纳了上海地区高校与社区互动的内容和具体 形式，以及高校与社区豆动取得的成就，同时也指出了目前高校与社区互动中存 在的问题并提出了具体的对策。通过健全法律法规，完善高校管理体制与社区管 理体制，建立高校与社区良好的沟通机制与评估机制，建立政府引导，高校主导， 社区积极参与的高校与社区互动体系。 【关键词】：高校：社区：互动； 上海师范大学硕士学位论文 高校与社区互动的理论与实践 a b s t r a c t ：t h ej n s t i t u t i o no fh i g h e rl e a r n i n gi st h eb a s et h a t d e v e l o p sa n dp r o p a g a t e st h ea d v a n c e dk n o w l e d g ea n ds c i e n c e i ti st h e i n n o v a t i v eb a s eo ft h ec u l t u r ea n d h a st h er e s p o n s i b i l i t yt op r o p a g a t et h e a d v a n c e dc u l t u r ea n dp r o m o t et h es o c i a ld e v e l o p m e n t b u tf o rs o m e r e a s o n s ，f o ral o n gt i m e ，t h es o c i a lr e s p o n s i b i l i t yo ft h ei n s t i t u t i o no f h i g h e rl e a r n i n gi si n d i f f e r e n t t h ec o m m u n i t yi st h er e s i d e n t sp e a c e f u l f o u n d a t i o nw h i c hs e tu pt h el i f e s t r e n g t h e nt h ei n t e r a c t i o nb e t w e e nt h e u n i v e r s i t ya n dt h ec o m m u n i t yt om e e tt h ed e v e l o p m e n to fc o m m u n i t y m e m b e r sc u l t u r el i f e g u i d i n gt h ec o m m u n i t yc u l t u r ed e v e l o p m e n tb yt h e a d v a n c e dc a m p u sc u l t u r e ，m a k et h ec o m m u n i t ym e m b e r sc o n v e r g e n t p r o g r e s s i v e l yi ns u c ha s p e c t sa sv a l u e s ，m o d eo ft h i n k i n ga n db e h a v i o r t h r o u g ht h eu n i v e r s i t yp a r t i c i p a t ec o m m u n i t yb u i l d i n ga n dt h ec o m m u n i t y p a r t i c i p a t et h eu n i v e r s i t ym a n a g e m e n ta n da s s e s s m e n tt ob r e a kt h r o u g h t h ec u r r e n to b s t a c l e st h a tt h eu n i v e r s i t ym e ti nt h ee v o l u t i o n m a k et h e c u l t u r a lc o n s t r u c t i o no fc a m p u sr e f l e c tt h ed e v e l o p m e n td e m a n df o rt h e c h i n e s ea d v a n c e dc u l t u r eb yd r a w i n gn u t r i t i o nf r o mc o m m u n i t yc u l t u r e t h ei n s t i t u t i o no fh i g h e rl e a r n i n gi st h es o c i a lc u l t u r ea n ds c i e n t i f i ca n d t e c h n i c a li n n o v a t i o nb a s e ，t h ec o m m u n i t yi st h eg r a s s r o o tu n i to ft h e s o c i e t y ，t h ei n t e r a c t i o nb e t w e e nt h ei n s t i t u t i o no ft h eh i g h e rl e a r n i n ga n d c o m m u n i t yh a sg r e a ts i g n i f i c a n c ei nh a r m o n i o u ss o c i e t ya n dt h e 2 圭查堑苎苎兰翌圭兰堡堡墨 查竺兰苎垦兰翌塑墨垒生墨坚 i n t e r a c t i o nb e t w e e nt h e mh a ss p e c i a lm e a n i n g st ot h eh a r m o n i o u ss o c i e t y c o n s t r u c t i o n t h i st e x ta n a l y s e st h ef o u n d a t i o n s ，t h ei n e x o r a b l et r e n d ，a n dt h e i m p o r t a n tm e a n i n g so ft h ei n t e r a c t i o nb e t w e e nt h ei n s t i t u t i o no fh i g h e r l e a r n i n ga n dt h ec o m m u n i t y t h r o u g ht oi n v e s t i g a t i o na n da n a l y s i st h a t u n i v e r s i t yi n t e r a c tw i t hc o m m u n i t yi nt h ea r e ao fs h a n g h a i ，is u m m a r i z e c o n t e n ta n dc o n c r e t ef o r mt h a tu n i v e r s i t yi ns h a n g h a ii n t e r a c tw i t h c o m m u n i t y ，a n dp o i n to u tt h ep r o b l e mt h a te x i s t e di nt h ei n t e r a c t i o no f t h e ma tp r e s e n ta n dp u tf o r w a r dt h ec o n c r e t ec o u n t e r m e a s u r ea tt h es a m e t i m e p e r f e c tl a w sa n dr e g u l a t i o n s ，i m p r o v et h ei n s t i t u t i o no fh i g h e r l e a r n i n gm a n a g e m e n ts y s t e ma n dc o m m u n i t ym a n a g e m e n ts y s t e m ，s e tu p g o o dc o m m u n i c a t em e c h a n i s ma n da s s e s sm e c h a n i s mb e t w e e nu n i v e r s i t y a n dc o m m u n i t y e s t a b l i s ha ni n t e r a c t i o ns y s t e mw h i c hg o v e r n m e n tg u i d e t h ei n s t i t u t i o no fh i g h e rl e a r n i n gl e a d i n g ，t h ea c t i v ep a r t i c i p a t i o no f c o m m u n l t y k e yw o r d s 】：i n s t i t u t i o no fh i g h e rl e a r n i n g ；c o m m u n i t y ；i n t e r a c t i o n 3 上海师范大学硕士学位论文 高技与社区互动的理论与实践 第一章问题的缘起 一、高校与社区互动是世界高等教育发展的必然趋势 2 0 世纪6 0 年代以后，学校开始与社区进行互动，增进学校与社区的融合成 为了世界性的潮流，2 0 世纪9 0 年代以来，一些发达国家和地区提倡学校与社区 紧密联系，使学校与社区走向融合。在高校与社会的关系上，要走出“象牙塔” 走向社会，不仅关注政治、经济，更应当关注社会生活中的各个方面。受计划经 济的影响，政府对大学的影响更多的是微观的、直接的，这一方面限制了大学的 主动性、积极性的发挥，另一方面也使大学养成了等待、观望的消极思想，缺乏 大学应有的进取和创新精神，造成了大学模式的单一化，大学之间没有比较、缺 乏竞争。在高等教育全球化曰益发展的今天，这种办学模式和观念是很难适应世 界高等教育发展的。中国的大学向来就有着浓厚的“官学”传统，职能仅仅“窄 化”为政治职能或经济职能。这就要求高校加强与社区的互动，在服务社会中逐 步进行管理体制改革，使高校发展符合社会发展的需要。 大学的一切活动从根本上说具有社会性，它不仅要生产知识与思想，还要为 社会提供道德理想，引导社会价值观的发展；不仅要培养负责任的、合格的公民， 还要为社会提供实践的行为模式。大学要引领社会，注重用思想引导社会发展， 生产的知识就要适应并超越当时社会，培养的人才要具有创新性和前瞻性。高校 必须加强与社会的互动，了解社会需求，在适应社会的基础上，在实践中进行理 论创新。 二、城市管理体制改革后，人们对社区的依赖加强 “单位制”是上世纪5 0 年代在我国形成的一种社会组织方式和社会管理及 动员机制，它是将所有劳动者纳入各类劳动组织，由这些劳动组织根据国家的总 体计划对劳动者进行劳动分工，向他们支付各种生活必需品，并组织他们开展本 职工作之外的政治和社会活动，同时对其进行管理的制度。由于单位掌握了各 种资源并向其成员分配工资及福利，单位几乎成为人们获取生活资料、生存机会 的唯一来源。这种情况逐渐形成了“单位办社会”的格局，单位除了完成本职任 务之外还要负责职工的其它一些管理性职能。 改革开放以后，“单位制”开始解体，“单位人”逐渐向“社会人”转变，社 区在城市管理体制中的作用加强，社区必须承担许多原来由单位承担的社会职 。雷洁琼，转型中的城市基层社区组织北京市基层杜区组织与社区发展研究f m 】，北京大学出版社，2 0 0 1 年版，第8 0 页 4 上海师范大学硕士学位论文 高校与社区互动的理论与实践 能。人们的生活质量和生活结构也产生了巨大的变化人们的工作形式变得丰富起 来，工作时间缩短，空闲生活时间相对延长，有了自己独立的生存空间，对精神 生活的需求也日渐增长，社区必须满足居民的这种精神文化需求。由于我国开展 城市社区建设的时间相对较短，社区发展还存在很大问题，主要表现在社区文化 建设落后，不能满足居民日益增长的精神文化需求。社区内的教育文化资源相对 比较隔离，而高校是社区内重要的文化传播和基地，高校利用自身的优势促进社 区发展对社区发展意义重大，同时页有利于自身在市场经济条件下的进一步发 展。 三、研究的方法和整体思路 本文采用的研究方法主要是思辩法，力求在全面掌握文献资料的情况下，对 论题进行深入研究和分析，得出结论。方法论基础是马克思主义哲学，力求做到 理论联系实际，实事求是。本文采用的研究方法主要有：l ，文献研究法。文献研 究法贯穿与文章写作的全过程，资料的来源主要包括：图书，期刊，报纸，网络， 课题成果。2 访谈法。与高校学生工作处工作人员进行深入交谈，广泛征求他们 对高校社区实践活动的意见，以及以后工作的规划。3 比较研究法，通过与发达 国家高校与社区互动的经验的对比中，发现我国高校与社区互动中存在的闯题， 并提出相应的对策。 文章主要从理论角度从宏观上论证了高校与社区互动的发展历程和重要意 义，对于高校改变原有的办学理念，确立与社区融合的观念具有重要意义。在明 确了高校与社区互动的重要意义和必然趋势后，对上海高校与社区互动的实践进 行了调查和分析，进一步明确高校与社区互动的具体内容和形式。在对现状调查 的基础上，指出了高校与社区互动中存在的问惑通过仔细的分析和研究制定了 相应的对策。 第二章高校与社区互动的历史渊源、国际经验与理论认知 一、高校与社区互动的历史渊源 ( 一) 从高校社会服务职能的形成看高校与社会关系的发展历程 高校社会服务职能是随着社会的发展而形成的，社会环境的变化要求高校必 须做出相应的改革以适应、促进社会发展。社会的要求扩展了大学的职能，高校 在与社会的互动中逐步形成了现在教学、科研、社会服务的兰大职能。现代大学 5 上海师范走学硕士学位论文 高校与社区五动的理论与实践 产生于中世纪后半期，是由城市一批学者效仿意大利行会组成的集体性学术研究 团体发展而来的。这一时期的大学传承了古典大学的传统，作为专门、独立的学 术研究与教学机构而存在，是传授普遍知识的地方，大学的唯一职能是教授知识， 培养人才，主张“知识本身”即为生活，明确提出教学和科研相分离，大学与社 会隔绝，独立研习学术。这一时期的大学对社会的影响是间接的和低层次的，大 学是独立于社会的“象牙塔”。 大学发展的第二阶段提出了教学和科研相结合的理念，大学承载了发展科学 的新职能，这一职能的产生与1 8 世纪6 0 年代开始的资本主义工业革命分不开。 发展科学的职能一般认为是由1 8 0 9 年德国洪堡创办的柏林大学开始的。洪堡提 出的通过研究进行教学、教育与科研相结合的办学模式和办学思想吸引了许多名 家学者进行科学研究，这一理念后来被世界各国大学所效仿。大学职能也就演变 为教学和科研相结合，教学与科研相结合使大学成为名副其实的学术组织，为大 学走出社会边缘进入社会中心奠定了基础。 大学职能发展的第三阶段产生了直接为社会服务的职能，大学直接服务社会 的职能的发展是与威斯康星理念分不开的，“所谓威斯康星理念，就是把大学的 资源和能力直接用于解决公共问题，直接为社会服务。”圆它是在1 9 世纪北美声 势浩大的“西进运动”和轰轰烈烈的工业革命这背景下产生的，当时社会需要 大学造就大批富于实干和开拓能力的实用型人才，高校作为培养社会高级人才的 机构担当起了这一重任。高校社会服务职能的发展是现代经济发展的必然，是智 力密集型工业和高技术工业发展客观要求的反映。终身教育理念的形成与发展更 加要求加强高校与社会的联系，扩大高校的社会职能，使高校融于社会，直接为 社会服务。随着大学职能的拓展，大学组织也发展成为了一个与政府、社会、 企业相互渗透、共同合作的开放型组织。 从传授知识的场所到教学与科研相结合，再到为社会服务，高校为社会服务 的理念的确立，使大学从根本上突破了大学组织的封闭性，在为社会服务的过程 中与社会融为一体。传统大学可以在封闭的环境里求生存求发展，而现代大学则 不能，离开了社会的支持，现代大学将一事无成。从世界范围看，服务社会是现 代大学取得成功的重要途径，现代大学在服务社会中实现了自身的跨越式发展， 加强与社区互动为社会发展做出贡献成为了现代大学管理的一项重要责任。 ( 二) 高校与社区沟通、互动的发展历程 毋、郭石明，社会变革中的大学管理【m 】，杭州：浙江大学出版社，2 0 0 4 年版，第4 7 页 上海师范大学硕士学位论文 高技与社区互动的理论与实践 高校社会职能的形成为高校走出校园加强于社区的互动创造了条件，而社区 建设在国家发展中的重要作用，社区在社会生活中的重要性为高校与社区互动提 供了现实条件和需求。高校与社区的沟通、互动经历了三个阶段： 1 高校被喻为“象牙塔”处于与社会隔离、与社区相脱离的状态，传统的 高校以知识为中心，学校关起门来传授知识，不重视生活活动，与社区完全隔绝。 2 高校服务社区。1 9 世纪中叶，欧美资本主义发达国家逐渐进入城市化时 期，“城市社会病”随之产生了。“城市社会病”的现象主要指城市人群之间缺乏 感情投入、归属感和责任感低、社区组织凝聚力差等。为了解决问题，欧美国家 开展了“睦邻运动”和“社会福利中心运动”，增进和谐，促进发展，学校开始 加强与社区的互动。高校直接服务社会将封闭隔离的高校推向社会和生活，密切 了高校和社区的关系，各国也都以立法形式确立了高校为社区服务的职能。高校 首先迈出了步伐，通过内部改革与外部服务加强与社区的联系，而社区则仍处于 被动和劣势地位，对学校教育呈现出依附状态。 3 高校与社区沟通、融合阶段。这一阶段，社区参与到了学校管理与发展 中，社区资源注入高校，这些资源的充分利用使学生学习的场所扩张到了整个社 区，作为人力资源的社区人士参与到学校的教学和管理，使社区成员逐步从辅助 角色进入决策角色，通过对学校注入社区文化资源，使社区文化得到保存和发展， 形成学习个体对社区的认同感和归属感。学校资源对社区的开放和注入，有力地 促进了社区居民整体文化素质的发展和生活质量的提高。在美国、加拿大等发达 国家，社区学院的课程设置、教学方式、入学机会等都直接与当地社区居民的需 求和杜区特色相结合，高校与社区之间形成了相互合作，共同发展的态势。 二、高校与社区互动的国际经验 ( 一) 美国高校与社区的互动 美国高校为区域社会经济建设服务起步较早、成效也较为显著。美国的高等 教育走向社区、为社会服务可以追溯到1 9 世纪初期，本杰名西里曼教授在严格 恪守学院主义的耶鲁学院首开服务社会的先河，为社区公众开设了化学课。“农 工学院”的创立是美国地方高校直接社会服务职能形成与发展的重要历史性标 志。1 8 6 2 年，国会通过奠里尔法案，以法律的形式对高校社会服务作了规定。 在农工学院的发展过程中，“大学要忠实地服务于社会的需要”的教育观念深入 人心，其中最有代表性的是“威斯康星思想”。到了1 9 世纪末2 0 世纪初，威斯 康星大学的教育推广计划已遍及全州，大学的多种实验室向全州开放，几十位教 7 上海师范大学硕士学位论文 高校与社区互动的理论与实践 授在州的多种职能部门兼职，整个威斯康星州成了大学“校园”，大学成为全州 的“灵魂”和“智囊”，为社会服务被公认为现代大学的重要职能之一。 美国的许多高校不仅积极地为地方政府、企业开展功利性的有偿服务，而且 积极地开展面向周边社区市民的无偿社会服务。许多教授在教学科研之余，自愿、 主动走向社区，为各类市民无偿地进行医疗卫生、心理健康、社会安全、就业转 岗等方面的社会服务；有的教授通过地方电视台、科技馆、博物馆开展市民讲座； 多领域、多形式的咨询服务是美国地方高校社会服务的最普遍的形式。美国高校 还积极开展社区服务，社区服务主要面向那些对现状不满或不适应现工作要求的 人开展，社区服务形式多种多样。 美国的高校在社会服务的过程中实现了自身的跨越式与多元化发展，正是在 服务社会的全新理念的指导下，美国大学才能后来居上。高校在服务社区的各项 活动中，与区域社会市民打成一片，增强对区域社会的情感与联系，为社区的发 展贡献自己的才智，高校也只有在服务社区参与社区的过程中才能实现自身的跨 越式发展。 ( 二) 其它国家高校与社区的互动 牛津大学作为一个古老的大学，从中世纪开始就与牛津城之间发生了一系列 的冲突，牛津大学在与社区的互动中维持了现今的高度自治，独特的文化品格， 造就了古典、小巧、典雅和文化古底蕴丰富的牛津城，使牛津城成为一个生活安 定殷实、高文化品位的古典社区。我们可以看出高等教育与社区互动、沟通对社 会及高校发展的深刻影响。在高等教育大众化时代，高等教育丰富着社区文化的 内涵，同时也为社会提供了许多的就业机会。 在北欧，近年来各国教育政策的重点是致力于使学校教育与社区生活紧密地 联合起来，形成一体化的育人机制。高校利用社区资源对学生进行教育，社区充 分利用学校开放的教育资源，特别是大学的教育优势，对社区民众实行全员终身 教育。 日本9 0 年代提出了“学社融合”计划，并将之作为面向2 1 世纪教育发展的 一项奠基性的工程。“学社融合”重在促进学校和社会的密切合作，明确青少年 的学习场所不单单是学校，学校以外的各种活动场所也是重要的学习机会和学习 场所，充实学校教育和社会教育并使两者相互联合发挥最佳作用。聘请社区具有 丰富职业经验和素质能力者作为学校的临时讲师；学校设施向地区社会开放，开 展充分利用图书馆、博物馆等社会教育设施和社会人才的学校教育活动，进行充 上海师范大学硕士学位论文 高校与社区五动的理论与宴践 分利用学校设施和人才为社区居民服务的社会教育活动；共同举办学校教育活动 和社区的教育、文化、体育活动；在社区开展各种生活体验、社会体验和自然体 验活动以及日本的青年志愿者的社会公益服务。 三、高校与社区互动的理论认知 2 0 世纪8 0 年代，面向2 1 世纪教育国际研讨会在学会关心：2 1 世纪教育 的报告中指出：要想形成2 1 世纪要求的学习，教育体制应不同与目前的模式， 可能其最要的方面是社会更多地参与学校和学校更多地参与社会。 布鲁贝克认为，认识论下的高等教育哲学把以“闲逸的好奇”精神追求知识 作为目的；而政治论下的高等教育哲学认为探讨深奥知识不仅出于“闲逸的好 奇”，还因为它对国家有着深远的影响。在二十世纪，大学是以认识论和政治论 两种高等教育哲学为基础，使高校社会服务职能得以确立。 高校的文化的创新性与先进性是高校服务社会的重要条件，大学生处于精力 与创造力最旺盛的阶段，大学教育更加重视学生个性发展，也给了他们更多的自 由发展空间，这使得高校具有较强的活力和创造力，也是高校区别于一般大众文 化的特殊文化性质。高校亚文化与大众文化具有相同的社会背景，但与大众文化 相比又表现出了一定的异质性。这种异质性，在作为文化承载者的个体那里则源 于个性的自由与充分发展，使其具有较强的进取精神与自我扩张意识、敏锐而广 泛的求异思维以及深刻的批判精神，为社会带来气息清新的思想观点。高等学校 的这特殊文化特质，在现代社会中变得越来越重要，并经常成为社会创造力的 源泉，推动着社会不断向前发展。 高校是文化创新的重要场所，通过文化创新高校不断地为社会提供新的思想， 在社会意识形成方面起着主导作用。知识经济时代作为文化和知识创新的基地， 高校必将成为社会变革的动力和中心。正是因为高校的创新功能才使其发挥着重 要的社会功能，高校通过文化的涵化作用活跃着社会文化和科技，推动着社会进 步。“文化涵化是指两种层次相同或相近的文化进行双向交流的渐进过程及其相 互融合的自然结果。” 高等学校的文化的涵化作用是与社会大众的相互作用，通 过向社会的文化传播与社会以及社区发生相互作用，成为社区的文化活动中心。 第三章高校与社区互动的动力与新时期的特殊意义 。、邓耀彩，个人与文化：高校社会职能的两个出发点一兼与撩辉同志商榷【j 】，高等教育研究，1 9 9 5 ( 1 ) 上海师范大学硕士学位论文 高校与社区五动的理论与实践 一、高校与社区互动是建设和谐社会的新要求 ( 一) 和谐社会的基本特征 改革开放以来，我国的经济建设取得了举世瞩目的巨大成就，人均国内生产 总值已经突破1 0 0 0 美元，社会发展跨上了一个重要台阶，这个阶段也是社会结 构错动、社会问题增多、社会秩序失范、社会风险易发的时期。我国社会转型面 临关键的临界点，即进入了社会发展的矛盾凸显时期，也就是社会失调时期。经 济体制的转换，市场经济体制的建立使计划经济体制下形成的主流价值观处于崩 溃状态，人们对社会问题的容忍度明显减弱，居民的心理矛盾心理困惑加强了， 社会需要重新建立与市场经济相协调的价值观与道德体系，必须以新的思路促进 社会全面协调、可持续发展，建设一个和谐社会。和谐社会的构建是一种社会文 化的构建，要求在全社会形成具有凝聚力的核心价值观，使其成为全社会普遍认 可并自觉选择的共同价值及评判标准；和谐社会是社会各阶层的利益关系得到妥 善协调的社会，民主政治更加发达，社会各个阶层通过自治组织积极参与到和谐 社会的建设中；和谐社会是充满活力的社会，创新是和谐社会的基本特征之一， 科技创新是与文化创新相互促进，树立高校在国家创新体系中的地位；和谐社会 是社会管理和建设不断加强，社会管理体制不断健全的社会，加强基层自治组织、 社团和行业以及社会中介组织在社会建设和管理中的各自作用，逐步健全和完善 我国社会保障体系等。和谐社会最本质的特征是以人为本，以促进人的全面发展 为最终目的，满足人的生存、安全、健康等自然需要，满足人的民主权利，公平 公正的要求，价值实现，精神文化等社会需要，和谐社会是社会物质文明、精神 文明和政治文明协调发展的社会。 ( 二) 高校与社区在建设和谐社会中的重要作用要求高校加强与社区的互动 学校和社区的沟通是国际社会的共识。2 0 世纪5 0 年代美国学者奥森提出： 学校不应是游离于社区的文化孤岛，它应主动与社区架设各种桥梁，致力于解决 社区问题。高校也将在解决社区问题，促进社会发展的过程中实现自身的可持续 发展。 1 高校与社区的关系 ( 1 ) 社区是高校存在的基础，高校为社区居民所共有 高校是社区内管理规范，组织严密的实体，作为一个独立的社会组织体，高 校对社区的影响是全方位的和深刻的，同时社区为高校所在地，社区为高校提供 发展背景，社区是高校存在的基础。高校为社会共有，高校的公共性要求高校必 1 0 上海师范大学硕士学位论文 高校与社区互动的理论与实践 须为社区服务，社区也应当支持参与高校的发展。在瞬息万变的知识经济时代， 没有社区居民的参与，高校将无法适应社会变化对学校教学内容、教学方式、管 理体制等进行相应的改革。 ( 2 ) 社区是高校多种公共关系的交叉和聚集 社区为高校发展提供必要的物质条件和安定和谐的周边环境，高校教职工和 学生的各项活动都离不开周围社区的支持。虽然目前我国的高校几乎都办成了 “小社会”，但离开了社区的支撑，“小社会”还是无法存在的。随着社会主义市 场经济的建立和完善，随着高校后勤改革的社会化，高校对社区的依赖将会迸一 步加强。社区为高校发展提供背景，社区是高校教育的基础，学校为社会所有， 社会所治，社会所共享，高校的教学改革、管理和评估需要社区的参与。高校的 各项活动只有在得到社区的支持下才能顺利展开，高校只有走出校园走入社区， 让社区居民认识到高校在社区发展中的重要意义，了解高校办学过程中出现的问 题，才能改变人们对高校的各种不理性的认识，推动高等教育的健康持续发展。 ( 3 ) 社区关系是高校教职工关系和学生关系的延伸 高校许多教职工和学生就是所在社区的居民，他们的亲戚、朋友，有不少也 都在这个社区居住，社区关系是高校教职工和学生关系的延伸。社区为学校发展 提供价值基础，社区有助于学校实施教育方针，端正教育观念。学校协助社区居 民满足其需要，改善社会的生活，共同建设和发展社区，社区学校，支持高校发 展。 “学校与社区关系即教育公共关系是教育机构与公众之问系统性、连续性、 坦诚的双相交流。”o 通过交流各种信息、思想和观点，在此基础上达成一定共识， 做出决策，达到教育活动的实质性改变，做出相应调整以适应社会变化，使高校 与社区之间建立良好的相互关系。 2 高校在和谐社会发展中的重要作用 高校的主要职能是培养人才，高校通过培养全面发展的学生促进社会进步， 高校是社会创新体制的重要组成部分，高校的科学技术直接转化为生产力直接促 进了经济的发展，高校通过文化辐射作用，促进先进文化的传播和发展。高校作 为社会文化传播交流与创新的中心，有着丰富的教育资源，包括各种物资资源和 人力资源，在建和谐社会中的具有重要的作用。 。、唐倍根，唐纳德r _ 格莱叶著，周海涛主译，学校与社区关系f m 】，重庆大学出版社，2 0 0 3 年版第1 7 页 上海师范大学硕士学位论文 高校与社区互动的理论与实践 ( 1 ) 通过培养全面发展的人为和谐社会的构建提供人力基础。 人的全面和谐发展是构建和谐社会的基础，构建和谐社会必须着眼于人，坚 持以人为本，促进人的全面和谐发展。很多人民内部矛盾在一定程度上是由人自 身引起的，人在急剧变化的时代中不能全面认识自我，不能切实把握自我，缺乏 自我认识、自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的能力是导致社会矛盾产 生的重要根源，社会主义和谐社会靠全面发展的人来构建，每个人的和谐是社会 和谐的基础。高校本身不仅能通过自身的教学、教育培育出全面发展的人为和谐 社会建设服务，更能够通过自身的文化辐射作用，带动社区群众的全面发展，为 和谐社会的建设贡献人力基础。只有坚持教育与社会实践相结合才能培养全面发 展的人，因此，高校学生教育应当走出学校走入社区，促进学生全面发展，培养 学生奉献社会的品质，增强学生的社会责任感。 ( 2 ) 高校中的人文教育构建和谐社会的价值基础 当今社会上的“信仰危机”、“诚信危机”在很大程度上是由于同计划经济相 适应的道德价值体系瓦解，而同社会主义市场经济相适应的道德价值体系尚处于 建立之中，社会基本价值观的紊乱和瓦解造成了人际之间的严重文化冲突。人文 教育就是通过向大学生传授人文知识，提高大学生的人文素质，培养人文精神。 人文科学即是一个知识体系也是一个价值体系，人文知识传播和引导一定的社会 价值观念，包含着对人类自身和社会本质发展规律的认识，反应人类整体的世界 观、价值观和方法论。人文科学中总是渗透着价值关怀，涉及求真、求善、求美 的过程及各种形式的终极关怀，它着重沟通、理解，致力于自我领悟，关心人的 内心世界，探求生活的目的，自由等一系列关涉人的生存和发展的根本价值。它 通过对人们灌输一种具有教化作用的人文精神，为人们的生命赋予价值的意义。 高校的人文教育从某种意义上来讲就是在不断地寻思着如何构建人与人，人与社 会，人与自然和谐的社会，没有对自身生存状况不断反思的社会只能是原始的、 自然性的社会，要构建理性预设的理性社会必须有高校知识分子对社会的不断反 思和批判，构建和谐社会所需求的道德价值体系。高校的人文教育不能仅仅局限 在学校而应走入社区加强学生的现实体验，在社区的大环境中构建符合社会需求 的价值体系。 ( 3 ) 高校是社会创新体系的重要组成部分，是和谐社会的活力源泉 高校历来都是人类文化创新传承的重要阵地，高校文化继承了中华传统文化 的精华，吸收借鉴了世界各民族的优秀文化。高校是发展和创新中华先进文化重 上海师范大学硕士学位论文 高校与社区互动的理论与实践 要基地，高校通过服务社区将先进的科学文化知识传播给社区居民，在社区形成 社会主流价值观。高校对社会发展意义重大，然而要充分发挥高校的社会职能高 校就应当与社区形成良好的互动，使高校的社会功能通过小社会社区得以发 挥，从而促进社会的进步。 创新是大学的灵魂和核心竞争力，高校己成为我国原始性创新的主力军，科 研开发的生力军。在全面建设小康社会的进程中，高校必须进一步利用自己的优 势，创新知识，创新科技，创新理论，在国家创新体系中发挥更大的积极作用， 是和谐社会活力的源泉。 高校与社区的和谐发展在构建和谐社会的过程中具有特殊的意义。社会的和 谐发展包括社会精神文明、政治文明和物质文明的协调发展，“三个文明”的协 调发展具体体现在社区这个社会的基本单位上。高校在社会精明文明建设中具有 重要的显性的功能，高校在现代经济及政治发展中的作用日渐显现，虽然高校的 经济及政治作用只是高校的隐性功能，这也表明高校在整合社会资源中具有自身 的优势，社区是社会的基本单位，社会力量在社区得以整合，社会的变革以及社 会的发展都是体现在社区这个基本单位上的，高校对社会发展的各项积极作用也 必须通过社区来加以体现，这也正是高校与社区的互动在构建和谐社会中的特殊 意义所在。 3 社区在和谐社会建设中的重要作用 “社区是由一定的、具有某种互动关系和共同地缘文化的、有秩序的、有情 感的人群，进行一定的社会活动的空间：是具有共同利益的居民的结合，重视人 与人的相互交往和互动。”o 社区自治、居民参与是社区最鲜明的特征，社区和谐 是社会和谐的前提和基础，它直接关系到城市的改革和发展，关系到社会稳定。 ( 1 1 建设和谐社区是建立和谐社会的必然要求 早在上个世纪二三十年代，英、法、美等国家便开展了“睦邻运动”、“社区 组织运动”、“回归社区运动”，试图寻找失去的传统社区，即那种具有共同价值 取向的同质人口组成的关系亲密、出入相友、守望相助、疾病相抚、富有人情味 的社会关系和社会团体。到了五十年代，针对许多国家由于片面追求经济增长和 城市化所产生的“有增长而无发展”现象，联合国经社理事会提出大力推进社区 建设，解决社会发展过程中，特别是现代化、市场化、城市化过程中出现的诸如 、厉以贤，社区教育原理【嗍，四川教育出敝社，2 0 0 3 年，第5 页 上海师范大学硕士学拉论文 高校与社区互动的理论与实践 分配不公、贫富两极分化等社会问题，以促进经济、社会的协调发展和人的全面 进步。西方发达国家和我国的社区建设的实践证明，社区建设对于推动经济与社 会协调和持续发展，加快政府政治民主化进程，提高社区生活质量，化解社会矛 盾，维护社会稳定，提升城市社会管理水平，实现社会经济可持续发展都有着广 泛的现实意义。社区建设己成为当前我国城市政治文明建设、物质文明建设、精 神文明建设，实现社会和谐发展的现实基础平台。社区是社会的细胞，和谐社区 是和谐社会的基础，自2 0 世纪9 0 年代开始的社区建设是中国建设社会主义和谐 社会的尝试，其目的就是坚持政府指导与社会共同参与相结合，充分发挥社区力 量，合理配置社区资源，大力发展社区教育事业，不断提高居民的素质和接个社 区文明程度，努力建设管理有序、服务完善、环境优美、治安良好、生活便利、 人际关系和谐的新型现代化社区。 ( 2 ) 建设和谐社区是建设和谐社会的重要载体 随着我国政治经济体制改革的深入，社会结构、利益结构重新分化与整合， 社会热点、难点问题增多，如果长期得不到解决，社会群体就会产生被剥夺感， 进而导致社会冲突。这些新问题的解决需要切实协调好社会各方面的利益，需要 人们的共同参与，需要社会力量的参与，杜区是社会的基础和细胞，通过发展社 区，让社区成为和谐人际关系、激励人奋发向上、大家安居乐业的摇篮，依靠社 区力量消化各种社会矛盾、解决社会问题。社区文化建设是社区建设的核心工作， 他体现了人类追求“全面而自由发展”的理念，推进社区文化和教育的发展，促 进社区成员思维方式、价值观念和行为模式的现代转换是社区建设的应有之意。 2 0 0 3 年全国防非典的成功就说明了这一点，在防非典的过程中。社区显示了重要 作用，居民对社区有了前所未有的认同感和归属感，社区居民的主观能动性和积 极性发挥到了极点，社区已成为党和政府维护社会稳定，保证政令畅通，完善社 会管理职能的，建立和谐社会的重要载体。社区在基层民主、社会管理、社区服 务、社会保障、社会稳定、人际关系协调等方面具有特定的功能，发展社区、建 设社区是构建和谐社会的基础。 ( 3 ) “以人为本”，建设学习型社区促进社会和谐发展 “以人为本”是构建社会主义和谐社会的价值目标，经济、社会的发展都离 开杜区的发展，社区与老百姓生活密切相关，没有社区的发展，社会发展就无根 基。社区能为人民的生活提供较好的服务，为人民自我管理提供机制，既关注人 的生活和福利，又关注人的自尊和权利，是实现社会主义和谐社会价值目标的有 1 4 上海师范大学硕士学位论文 高校与社区互动的理论与实践 效途径。 构建学习型社区是迈向学习化社会的必然环节，学习化社会的建设是和谐社 会建设的重要方面。建设学习型社区，广泛开展并深化社区教育，开发并整合社 区内各种显性的和隐性的学习资源与教育资源，使得社区资源能更有效地使用， 以满足社区学习的需要，激发社区成员终身学习的兴趣，提升社区成员终身学习 的能力，形成社区学习网络，建立社区持续发展的愿景，塑造社区学习文化，形 成社区学习的氛围、风气和习惯。学习型社区从根本上讲也是社区文化氛围的构 建，居民能够通过学习提高生活水平和质量，建设学习型社区是建设和谐社区的 一个重要条件，和谐社区必然是学习型社会。学习化社会、学习型社区的建设最 终的目的是建设个和谐社会，解决各种突出的社会矛盾，学习化社会和学习型 社区的建设程度将直接关系着和谐社会的建设，建设学习型社区要求社区加强与 高校的互动，充分利用高校的知识优势、教育经验优势来加强社区建设。 二、高校的优势与缺失 ( 一) 高校资源优势是高校与社区互动的重要基础 高等教育是建立在中等教育基础上的各种专业教育，高校除担负着培养各种 专门人才任务外，还具有开展科学研究、知识创新和社会服务等多重职能，高校 与其他社会资源相比在社区服务中具有以下优势： i 专业知识和文化优势 高等学校主要任务是要按照社会政治经济文化建设需要，培养现代化建设需 要的全面发展的高级专门人才。高校作为实施专业教育的重要机构，是在中等普 通文化科学知识教育的基础上，进行一定科学技术领域的专业知识教育。高校的 青年学生表现出学历层次高、文化水平高、专业知识高的特点，相对于我国普通 的公众教育水平具有明显的专业知识优势，可以从事各种专业知识培训会晤咨 询。 2 劳动力优势 高校学生绝大部分已成人，具备了从事各种生产劳动的基本能力和条件，高 校学生具有较强的对立性，有为社会做贡献的理想，有了解社会参与社会劳动获 得他人认可的愿望。高校青年学生在社会实践中是一支不可忽视的劳动力群体。 高校学习的自主性为学生参与社区服务提供了一定的空间，学习的实践性、专业 性和创新性要求高校学生参与社区服务。 上海师范大学硕士学位论更 高校与社区互动的理论与实践 3 科研优势 高校在为地方经济建设服务、坚持产学研相结合、面向经济建设主战场等方 面积蓄了丰富的智力资源和技术资源。高校不仅是知识创新的一支主要力量，也 是技术创新和发展高新技术的一支重要力量。高校拥有较大比例的高新技术成 果，具备培养高新技术人才的能力，是技术创新的主要支撑基础，可以发挥掌握 现代科学技术的智力优势，通过改造社会传统企业成为科技型企业或培育新的经 济增长点，为我国经济建设做出更大贡献。 4 信息优势 高校由于其从事科研和文化传播的职能特点，因此成为信息的集散地，拥有 大量的科技信息、学术信息、政策信息、市场发展研究信息和人才，高校学生无 疑成为各种信息的载体和使者，在社会实践中架起高校与社会问信息传递的桥 粱。同时，还可充分利用现代信息技术，发挥设在高等学校的研究基地的辐射作 用，实现重点学科的开放效益，大力推动网上合作研究。目前，教育部已批准1 0 个网上合作研究中心建设项目的立项，大学高科技园建设成为高新技术研究开 发、高新技术企业孵化、创新创业人才培养、信息集萃的中心。 ( 二) 高校发展过程中遇到的困难 高校作为社会的一部分应当与社会改革同步发展，然而由于我国特殊的国情 高校改革相对落后，在与市场经济相适应的发展过程中遇到了许多新的问题。这 些主要体现在高校如何处理教育与社会，知识与能力的关系问题上，不能很好地 处理解决高校与社会的关系问题必然会妨碍高校的可持续发展。目前，高校发展 过程中遇到的困难主要表现在： 1 缺乏开放的办学理念，社会服务广度和深度需要加强 高等教育从精英教育阶段走向了大众化教育阶段，作为培养社会合格人才的 高校必须转变理念，高校的各项工作也应当在充分了解社会的基础上展开。终身 教育理念在各个国家的开展为高校的发展提出了新的挑战。高等教育大众化阶 段，高校必须加强与社会的联系，高加强与社区经济政治的互动，充分发挥其文 化辐射作用。高校自身发展要求高校走出校园，走向社会。计划经济条件下，高 校办学模式具有一定的封闭性，政府除了授权学校进行教学之外对学校的其他事 包办代替，高校只需根据上级计划按常规工作，其他不用操心，既无压力又很稳 定。市场对资源的配置起基础性作用后，计划的作用逐渐萎缩，高校对市场对社 会及市场和社会对高校的相互需求日益直接并愈来愈大，高校受市场调节的影响 上海师范大学硕士学位论文 高校与社区互动的理论与宾践 也愈来愈大。在这种变化中，高校必须改革封闭办学的状况，加强与社会的互动， 走开放办学的道路。 2 高校德育缺乏实效性 高校德育工作主要还是以灌输授课方式展开，学生明白应该怎样做但在实际 生活中的表现却不一样。教育包含着教书和育人两个方面的任务，