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延边大学硕士学位论文完酋我闻域名权法律的设想 摘要 随着因特网在世界范围内的迅猛发展，域名权问题日趋成为人们关注与争论 的焦点。中国政府针对域名权中存在的问题先后出台了中国瓦联网络域名注册 暂行管理办法、中国互联网络域名争议解决办法等相关法律。但是这种法 律规定比较零散，缺乏系统性，实践中遇到问题仍然有无法可依的网惑。因此， 域名权问题的综合性研究，对完善和规范我国域名权法律体系和内容，规范域名 环境具有非常重要的理论意义与现实意义。 本文通过历史分析、比较分析与实证分析等综合性的分析研究方法，对域名 权问题的理论与实践进行了一次比较全面的评析。 论文，除了第一章绪论和第六章是结论之外有四个丰体部分。 论文的第二章是域名权的概述。本章在叙述域名的概念、特征、结构、分类、 价值与域名权性质方面不同学说的基础上，提出了域名应当受到知识产权法的保 护的本人观点。另外，也叙述了域名权发展的全过程。 论文的第三章是中外域名权的法律规定。论文在叙述国际组织的n s i 、 w i p 0 和i c a n n 规则：法国、德国、美国域名权的法律规定的内容与我国的域名权法律规 定的基础上，分析了国际组织与外国的域名权法律规定对我国的借鉴意义。 论文的第四章是我国域名权法律中存在的问题及其成因。在分析我国域名权 的法律中存在的域名注册时审查不严格；抢注著名企业的知名商标、商号等问题 的同时分析了产生域名权法律滞后的国际立法、管理、技术、道德等方面的成因。 论文的第五章是完善我国域名权法律的设想。其中第一部分是完善我国域名 权立法的体系与内容。在立法体系的完善方面，提出了修改商标法、反不正当竞 争法、制定互联网法等具体设想；在立法内容的完善方面，提出了设立域名注册 检索制度、提高域名权人的法律地位、完善域名异议制度、完善中文域名注册规 则、完善域名技术规则等具体设想。第二部分是完善我国域名权执法与守法的途 径。在解决域名纠纷的途径方面，提出了诉讼方式、仲裁方式、协商解决方式。 另外，也提出了设立专门的机构处理域名纠纷、强化网络道德建设减少域名纠纷 的设想。 关键词：域名权；域名注册；网络域名；w i p o 规则：i c a n n 规则 延边大学硕士学位论文 完善我圉域名权法律的设想 a b s t r a c t w i t ht h ed e v e l o p 皿e n to fi n t e r n e ta r o u n dt h ew o r l d ，t h ep r o b l e mc o n c e r n i n g t h er i g h to fd o m a i nn a 皿eb e c o m e si m p o r t a n ti s s u e c h i n e s eg o v e r n m e n th a s a d eac o u p l eo f1 a w st o w a r d st h i sp r o b l e m ，s u c ha s ，o y j s j 叩a j a d m j n i s t r a t i o no fc b i n e s ei n t e r n e t r e g j s t r a t i o na n ds o i u t i o nt ot h e d i s p u t ea b o u tc h i n e s ej n t e r n e td o m a i nn a m e h o 哺e n e r 执e s e 、a 礓sa r e s c a t t e r e da n dl a c ko fs y s t e m a t i z a t i o n ，a sar e s u l t ，i np r a c t i c ew ea r es t i l l p u z z l e db yn ol a w st od e p e n do n t h e r e f o r e ，t h ec o m p r e h e n s i v es t u d ya b o u t t h ep r o b l e mo ft h ed o m a i nn a m eh a sag r e a tt h e o r e t i c a la n dp r a c t i c a l s i g n i f i c a n c eo nt h ep e r f e c t j o no ft h el a ws y s t e 皿a n dc o n t e n t b yu s i n gh i s t o r i c a l ，c o m p a r a t i v ea n ds p e c i f i c a n a l y s i st h i st h e s i s c o n d u c t sac o m p r e h e n s i v ea n a l y s i st o w a r d st h et h e o r i e sa n dp r a c t i c eo ft h e p r o b l e mo ft h ed o m a i nn a m e t h i st h e s i si sc o m p o s e do ff o u rm a i np a r t se x c e p tt h ec h a p t e r so fp r e f a c e a n dc o n c l u s i o n t h es e c o n dc h a p t e rl i s t st h eg e n e r a li n t r o d u c t i o no ft h er i g h to ft h e d o 珊a i nn a m e b a s e do nd i f f e r e n tt b e o r i e so nt h ec o n c e p t ，c h a r a c t e r i s t i c s ， s t r u c t u r e ，c l a s s i f i c a t i o n ， v a l u ea n dn a t u r eo fr i g h to ft h ed o m a i nn a m e ip o i n to u tm yv i e w ：i ts h o u l db ep r o t e c t e db yt h e1 a wo fp r o p e r t yr i g h t s i na d d i t i o n ， i1 i s tt h ew h o l ep r o c e s so ft h ed e v e l o p m e n to fi t t h et h i r dc h a p t e rl i s t st h el e g a lr e g u l a t i o no fc h i n a f o r e i g nd o m a i nn a m e t h er e g u l a t i o n so fi n t e r n a t i o n a lo r g a n i z a t i o n s ：n s i ，w i p 0a n di c a n na 几d t h ec o n t e n ta n dr e g u l a t i o n so ff r a n c e ，g e r m a n ya n da m e r i c aa n dt h el a w s o fc h i n aa r el i s t e d h i c hh a ss i g n i f i c a n c et oo u rc o u n t r yb ya n a l y z i n g t h e s e t h ef o u r t hc h a p t e ri 1i s tt h ep r o b l e m sa n df o r m i n gc a u s e si nc h i n a s l a wo ft h er i g h to fd o m a i nn a m e ia n a l y z ed u r i n gc o u r s eo fr e g i s t r a t i o n t h ee x a m i n a t i o ni sn o ts e v e r ea n dg r a b b i n gf a m o u sb r a n d ， b u s i n e s se n t i t y o fg o o de n t e r p r i s e a tt h es a m et i m et h ec a u s eo ft h ef o r m a t i o no ft h e i n t e r n a t i o n a l1 e g i s l a t i o n ，m a n a g e m e n t ，t e c h n 0 1 0 9 ya n dm o r a li sa n a l y z e d t h ef i f t hc h a p t e ri st h ea s s u m p t i o no fp e r f e c t i n go u rc o u n t r y s1 a wo f r i g h to fd o m a i nn a m e t h ef i r s tp a r ti st op e r f e c tt h es y s t e ma n dc o n t e n t o fl e g i s l a t i o na n dp r o p o s et h es p e c i f i ca s s u 皿p t i o no fr e v i s i n g t h eb r a n d 延边大学硕士学位论文 完善我田域名权法律的设想 1 a wa n d o r k i n go u tt h e1 a wo fi n t e r n e t i nt h ep e r f e c t i o no fc o n t e n ti d u tf o r w a r d c o n c r e t ea s s u m p t i o ns u c ha s s e t t i n gu p ad o m a i nn a m e r e g i s t e r i n gs e a r c h i n gs y s t e m ， i m p r o v i n gl e g a ls t a t u so fd o m a i nn a m er i g h t p e o p l e ，p e r f e c t i n gd o m a i nn a m ed i s a g r e e m e n ts y s t e m ，p e r f e c t i n gc h i n e s e r e g i s t r a t i o no fd o m a i nn a m ea n dt h er e g u l a t i o no ft e c h n 0 1 0 9 y t h es e c o n d p a r ti sp e r f e c t i n gt h ea p p r o a c ho ft h ee n f o r c i n gt h el a wa n da b i d i n gt h e l a wo fc h i n a sr i g h to fd o m a i nn a m ea n dp u t t i n gf o r w a r dt h ew a y so f1 e g a l a c t i o n ， a r b i t r a t i o na n dc o m p r o m i s es e t t l e m e n t o nt h eo t h e rh a n d ，t h e s e t t i n go fs p e c i f i co r g a n i z a t i o nt oh a n d l et h ed i s p u t eo fd o 巾a i nn a m e ，t h e s t r e n g t h e n i n gt h ec o n s t r u c t i o no fi n t e r n e t o r a li no r d e rt oc u t t i n gd o w n t h ed i s p u t eo fd o m a i nn a m e a r es u g g e s t e d k e ，o r d s ：t h er i g h to fd o m a i nn a m e ：r e g i s t r a t i o no fd o m a i nn a m e ：n e t w o r k d o m a i nn a m e ：w i p or e g u l a t i o n ：i c a n nr e g u l a t i o n i j i 延边大学硕t 学位论文 完善我国域名权法律的设想 1 1 研究目的与意义 第一章绪论 自2 0 世纪4 0 年代第一台电子计算机问世以来，现代信息技术发展之 快令人叹为观止。作为计算机技术和通信技术之完美结合的计算机网络 则把人类带入了一个全新的信息时代。勿庸置疑，网络的出现己使全球 市场发生了重大变革，身处地球每一角落的经营者和消费者都无可避免 的被卷入这场变革的洪流，他们或充分地利用着这个全球性交易平台所 提供的无比丰富的商业资源，或享受着来自不同地区和国家的商品、服 务和信息资源。然而，在我们尽情体验网络无穷魅力的同时，却不得不 尴尬地面对它所带来的新的社会问题和法律问题。域名权中存在的问题 便是其中一个日益引起人们关注的问题。 、 中国政府针对域名权中存在的问题先后出台了中国互联网络域名 注册暂行管理办法及其实施细则、中国互联网络域名管理办法 和中国互联网络信息中心域名注册实施细则、中国互联网络域名 争议解决办法( 试行) 及其实施细则、中文域名争议解决办法( 试 行) 、中国互联网络域名争议解决办法及其程序规则、关于 审理因域名注册使用而引起的知识产权民事纠纷案件的若干指导意见、 中华人民共和国商标法及其实施条例、关于审理涉及计算机 网络域名民事纠纷案件适用法律若干问题的解释。其中2 0 0 1 年6 月2 6 日，最高人民法院颁布的关于审理涉及计算机网络域名民事纠纷案件 适用法律若干问题的解释，对域名纠纷案件的案由、受理条件和管辖， 域名注册、使用等行为构成侵权的条件，对行为人恶意以及对案件中商 标驰名事实的认定等，都做出了规定。 上述法律文件虽然针对性很强，但是比较零散，缺乏系统性，实践 中遇到问题仍然有无法可依的困惑。因此，我们应该结合自己的传统、 国情和国外的经验，寻求与社会公正相适应的域名权制度，从而整合出 具有可行性的思路。从这个意义上讲，域名权问题的综合性研究，对完 善和规范我国域名权法律体系和内容，规范域名环境具有非常重要的理 延边大学硕l 学位论文完善我国域名权法律的设想 论意义与现实意义。 2 2 研究范围与方法 本文通过历史分析、比较分析与实证分析等综合性的分析研究方法， 对域名权问题的理论与实践进行了一次比较全面的评析。 论文除了绪论和结论之外通过4 章的篇幅综合分析域名权问题。 论文的第二章是域名权的概述。本章在叙述域名的概念、特征、结 构、分类与价值的基础上分析域名权性质。论文的第三章是中外域名权 的法律规定。本章要在分析国际组织的n s i 规则、w i p o 规则、i c a n n 规 则与法国、德国：美国域名权的法律规定的内容的基础上提出国际组织 与外国的域名权法律规定对我国的借鉴意义。论文的第四章是我国域名 权法律中存在的问题及其成因。本章要分析我国域名权的立法与实践中 存在的域名注册时审查不严格、抢注著名企业的知名商标、商号等问题 的同时，找出产生上述问题的成因。论文的第五章是完善我国域名权法 律的设想。论文要以立法、执法与守法的分类，在修改商标法、制定互 联网法、完善解决纠纷的途径、设立专门的机构处理域名纠纷等方面， 提出完善我国域名权法律的设想。 延边人学硕i ：学位论文 完善我国域名权法律的设想 第二章域名权的概述 2 1 域名及其价值 2 1 1 域名的概念和特征 ( 1 ) 域名的概念 域名( d o m a i nn a m e ) 是一种用于互联网上识别和定位计算机的地址 结构，它是互联网上的一个服务器或一个网络系统的名字。 域名作为互联网中数据交换时的唯一识别地址，是为了替换不易记 忆的数字地址而设计的一种形象化的代号，它由文字、字母、数字和连 接符“一”等字符符号组成，由“”分隔成几部分。与i p 地址相对应， 如世界知识产权组织域名为w i p o i n t 。由于域名具有语词意义，易 于理解和记忆，互联网用户只要输入一个域名，计算机就会将其自动解 析成与之相对应的i p 地址，并自动在因特网上寻找该i p 地址所代表的计 算机，从而实现互联。因此，从社会角度讲，域名具有表面上的标识性 属性；从技术上讲，域名具有实质上的地址性属性。 国内外相关的法律文件对域名的定义也都是基于域名的上述两种属 性。如世界知识产权组织国际商标协会( i n t a ) 等组成的互联网国际特 设委员会( i a h c ) 发布的备忘录中称“域名系统是专为网络中的计算机 定位而设计的便于人们记忆i p 地址的友好名称。”美国反网域霸占消 费者保护法1 第3 0 0 5 条对域名下的定义是“由任何域名注册员、域名登 记机构或其他域名注册管理机构注册或分配的任何包括文字与数字的名 称，作为互联网网络上电子地址的一部分。”我国学术界对此也有不同 的理解，诸如，“域名是联接到国际互联网上的计算机的地址，它们是 为了便于人们发电子邮件或访问某个网站而设计的”“域名是在网络环 境下产生的与商标、商号等相类似，但又不同于商标、商号而区别域名使 用人和其服务的标识性知识产权客体”：“从技术上讲，域名是为了方便计 算机网络用户的使用或区分而使用的一连串有意义的字母或数字等组成 。英文全称为 n t jc y b e r s q u a t t in gc o n s u e rp r o te c t i o n c t 美国国会1 9 9 9 年“月通过 也有学者译为。反域名抢注消费者保护法”、“制止网上占地保护消费者法”等 z 韩松知识产权法 v 北京：中国人民大学出版社，2 0 0 0 ，7 3 8 l 负 延边大学硕士学位论文完善我国域名权法律的设想 的符号，它与计算机的i p 地址是一一对应的”：“域名是指互联网上识别和 定位计算机的层次结构式的字符标识，与该计算机的互联网协议( i p ) 地 址相对应”“域名是因特网用户在互联网上的名称、地址和所有信息资 料的索引。”4 根据中国互联网络信息中心( c n n i c ) 的解释，“从技术上 讲，域名只是因特网中用于解决地址对应问题的一种方法。可以说只是 一个技术名词从商界看，域名已被誉为企业的网上商标。” ( 2 ) 域名的特征 域名作为域名所有人用于计算机定位和身份识别的网络地址，具有 如下特征： 第一，域名的唯一性 域名的唯一性是绝对的、全球性的，这是由网络全球性和网络i p 地址 分配的技术性特征所决定的。域名的唯一性不因行业、商品、地域等不 同而改变。根据世界上达成的t c p i p 通信协议的规定，互联网上的每台 计算机都有一个全球性唯一的统一格式的地址，即i p 地址，每个i p 地址 对应的域名也是全球唯一的。 第二，域名的排他性 域名的排他性是唯一性的延伸，一个域名只能注册一次。“先申请 先注册”的域名注册原则保证了域名全球范围内的排他性。域名具有绝 对排他性，即某一域名己为某用户注册使用，其他用户就不能以同一域 名再进行注册。 第三，域名的标识性 域名系统是为了标记和区分因特网上不同的用户计算机而建立的， 具有明显的标识性特征。域名能为计算机所识别，同时也能为网民所识 别。域名的标识性有很强的技术性特征，计算机能够识别不同的域名， 只要有细微的差别即能被识别。同时，网民也是通过域名来识别不同的 网站。域名的标识性是由它的唯一性所保障的，是全球性的。 2 1 2 域名的结构和分类 ( 1 ) 域名的结构 根据现行域名规则，一个完整的域名通常由左右两部分构成，左边 王云斌i t 业的知识产权 m 北京：经济管理出版社，2 0 0 1 43 0 3 页 4 张平网络知识产权及其相关法律问题透析 m 广州：广州出版杜，2 0 0 0 1 0 4 延边大学硕 学位论文 完善我国域名权法律的设想 是由t c p i p 协议种类( 例如超文本网络协议h t t p ) 和万维网代码所构成 的无识别性的通用前缀部分，右边是由英文中的句点“”依次隔开的项 级( 一级) 、二级、三级甚至四级域名代码所构成的域名代码部分，如 h y p e r l i n k “h t t p ：w w w p k u e d u c n ”h t t p ：w w w p k u e d u c n( j 匕京 大学域名) ，h y p e r l 工n k “h t t p ：霄w m i c r o s o f t c o m ”h t t p ：w w w m i c r o s o f t c o m ( 微软公司域名) 。一个域名中最后一个“”右边的部 分称为顶级( 一级) 域名代码，最后一个“”左边的部分称为二级域名 代码，二级域名代码左边的部分依次分别为三级、四级等域名代码。一 个域名从整体上看，从右向左、由循序降级的多级别域名代码所组成， 域名的区别性或识别性主要来于注册人的自用域名代码，如h y p e r l i n k “h t t p ：w w w p k u e d u c n ”h t t p ：w w w p k u e d u c n 中的三级域名代码 p k u 和h y p e r l i n k “h t t p ：w w w 巾i c r o s o f t c o m ”h t t p ：w w w m i c c o m 中的二级域名代码m i c 等。 ( 2 ) 域名的分类 第一，英文域名系统。 作为网络服务标识，目前国际通用的是英文域名系统。根据现行域 名管理规则，顶级域名代码主要有二类： 第一种为国别域名代码，分别对应各个国家或地区，如中国为c n ， 美国为u s ，日本为j p ，中国香港为h k 等； 第二种为项级域名代码，具体分为c o m ( 工商业实体) 、n e t ( 网络 服务实体) 、o r g ( 非营利组织) 、m i l ( 军事机构) 、e d u ( 教育机构) 、 g o v ( 政府机构) 等。在类别顶级域名代码下注册的域名通常为两级域名 代码结构，而在国别项级域名代码下注册的域名通常三级或四级域名代 码结构。 根据中国互联网络域名注册暂行管理办法，在中国的国别顶级 域名代码下，对应有6 个二级类别域名代码和3 4 个二级行政区域域名代 码，前者分别为a c ( 科研机构) 、c o m ( 工商、金融企业) 、e d u ( 教育 机构) 、g o v ( 政府部门) 、n e t ( 互联网、接入网络的信息中心和运营 中心) 及o r g ( 非营利组织) ，后者则分别对应着3 4 个省级行政区域单位， 如b j ( 北京) 、s h ( 上海) 、m o ( 澳门) 等 第二，中文域名系统 为了进一步完善我国域名体系，提高计算机和网络的普及应用程度， 延边人学硕士学位论文 完善我国域名权法律的设想 由中国互联网络信息中心( c n n i c ) 推出了中文域名系统。5 2 0 0 0 年1 月， c n n i c 中文域名系统开始试运行；2 0 0 0 年5 月，美国i d n s 公司推出中文 域名注册服务：2 0 0 0 年1 1 月7 日，c n n i c 中文域名系统开始正式注册；2 0 0 0 年1 1 月1 0 日，美国n s i 公司的中文域名系统开始正式注册。6 由c n n i c 推出 的中文域名系统具有“中文中国”、“中文c n ”、“中文公司”、“中 文网络”等形式，其中“中文中国”和“中文c n ”是搭配的。 2 1 2 域名的价值 伴随着电子商务逐步将互联网络进化为一大重要的产业和营销媒 介，以及互联网民用化和商业化进程的不断发展，域名的作用正悄然发 生变化，域名背后蕴藏巨大的商业价值。这种价值主要表现在： ( 1 ) 域名是网上商务的基础 无论是做i c p 、电子商务，还是在网上开展其它活动，都要从域名开始。 一个名正言顺和易于宣传推广的域名是互联网企业和网站成功的第一 步，而将域名注册成自己公司或产品、服务的名称，更是可以直接扩大 其知名度，节省下巨额的广告费用，并使得公司与外界的联系更为密切， 获得更多的商机。因此，对于企业来说，域名、商标和企业名称三位一 体是最好的选择。 ( 2 ) 域名具有商誉的鉴别作用 电子商务经济模式的一条基本原理是：点击率与利润成正比。这恰 恰是电子商务企业千方百计提高自己域名知名度的重要原因。一个易记、 有特点的域名可以使企业的投资和努力事半功倍。显然，互联网发展到 今天，域名已不仅仅是互联网用户用以登录网站的定位器了。 ( 3 ) 由于域名在全球范围内是唯一的，在同一顶级域名下不可能存 在完全相同的域名，这就导致域名的供求关系显著失衡。一个令人过目 难忘的响亮域名由于能够吸引大批网民的视线，更是己逐渐转变为具有 巨大商业价值的无形资产。一些通用域名如b u s i n e s s c o m 、l a w y e r s c o m 、 b a n k s c o m 等蕴藏着巨大的商业价值，且其商业价值也将随着互联网的发 ；信息产业部文件关于互联网中文域名管理的通告，信部l 包 2 0 0 0 1 0 4 8 号 随着在类别顶级域名下域名注册需求的增加，要求增加类别顶级域名的呼声愈来愈高 i c n n 于2 0 0 0 年1 1 月公布了7 个新的类别顶级域名，分别足：a e r o ，航窄运输业：b i z 商业：c o o p 合作商业组织；i n f o ，不限制使用；u s e u m t 博物馆；n a e t 供个人注册：p r o 供会计师、律师和医生使用 延边大学硕：i ：学位论文完善我国域名权法律的设想 展而逐步增值。中国互联网络信息中心( c n n i c ) 最近发布的第1 9 次中 国互联网络发展驮况统计报告报告指出，截止2 0 0 6 年年底c n 域名总数 超过1 8 0 万域名总量达到4 ，1 0 9 ，0 2 0 个。7 2 2 域名权的概念和性质 2 2 1 域名权的不同学说 域名权是公民、法人或其他组织设定、注册并使用域名的权利。域 名权作为一般民事权利的存在是没有问题的，现在的问题是：域名权到 底是一种什么样的民事权利? 域名与知识产权有诸多相似之处，它是否 就是传统意义上的知识产权在互联网的自然延伸? 很多学者回答：“是”， 因为这样有关域名的侵权纠纷的法律问题就可迎刃而解。域名又是否是 一种新的知识产权客体? 世界知识产权组织公约第二条第8 款中列举 了7 项知识产权( 其中并无域名) 后，又规定“一切其他来自工业，科学 及文学艺术领域的智力创作活动所产生的权利”也属于知识产权，自己 独创的域名是基于智力创作的成果，其客体凝结着人类的智慧。但现实 中仍旧存在一些没有“人类智慧凝结”的域名，如c n n i c n e t c n ( 中国 互联网络信息中心) 、r m f y b c o m ( 人民法院报) 等，它们只是现实中的某 些组织、报刊名称的英文、拼音或其首字母的缩写，根本不存在什么智 力创作活动，不具备知识产权客体的特征，因此不应被认为是知识产权 的客体。 迄今为止，尚无一个国家的立法明确规定域名权的性质。上述的争 论，归纳起来有以下几种观点： ( 1 ) 域名还不是独立的知识产权保护对象 。 某些域名注册后经过商业使用和宣传获得与传统商业标识相同的效 果，这部分域名可以获得与传统商业标识相同的知识产权保护。商业标 识功能并非域名必备的功能，并非所有的域名都具有商业标识价值a ( 2 ) 域名是一项独立的知识产权，可称之为域名权，应对其予以独 立的法律保护 域名权，是指域名持有人对其注册的域名依法享有的专有权。8 其理 7 h t t d ：s t a ts c n n ic c n 2 0 0 7 一l 一2 3 - 陈美章刘江彬数字化技术的知识产权保护 m 北京：知识产权出版社- 2 0 0 0 5 7 延边大学硕 ：学位论文完善我田域名权法律的设想 由是：域名是经过人的构思、选择或创造性劳动产生的智力成果，与著 作权、专利等传统知识产权相比，域名构成知识产权的条件并不违反现 有知识产权原理。故可将之归为一种新的知识产权。 ( 3 ) 域名可以成为知识产权的客体 将域名作为知识产权的客体，归入工商业标志一类，因为它与商标、 商号、原产地标记均具有工商业标志的标识性和区别功能；域名的价值 性使其构成企业的无形资产；注册域名而产生的域名权具有知识产权的 专有性、法律确认性、时间性特征。 ( 4 ) 域名权为名称权 域名是一种名称权决定了任何组织或个人均有权按其自身意志选择 特定的名称作为域名。民法通则第9 9 条规定，公民有权决定、使用和 依照规定改变自己的姓名。类推至网络空间，当事人也应有设定、注册 和使用域名的权利。在其注册和使用的过程中，就应当只同其所有人自 身的身份相联系，而不应不合理地联系到其他相同名称的主体之上，更 不得侵犯他人的合法权益。 按照我国法学界的主流观点，权利的核心是利益，是一种法律可以 并应当保护的利益，特定利益的存在是相应权利产生的前提与必然结果。 就域名而言，由于网络空间本身是一种资源，故域名不论是仅作为一种 网络地址还是同时作为一种网上商标，其持有人均因其而享有一定的独 立利益。所以域名是一种独立的权利。 2 2 2 域名权的性质 域名应当受到知识产权法的保护。笔者认为，虽然目前对域名是否 属于知识产权还存在许多争议，但在总体趋势上应当受到知识产权法的 保护。的确，域名和传统的知识产权之间有一定区别。如全球性、时间 性等方面，但他们具有许多相似处。域名具有传统知识产权的特征主要 表现在以下几个方面。 ( 1 ) 域名是一种无形财产，它具有潜在的商业价值，符合知识产权 的本质特征即客体的非物质性。 ( 2 ) 域名是一种智力创造成果，它包含了人类的智力创造活动。 域名之所以能够容易让人记住，一定程度上是因为域名所有人申请 时为了吸引网民再次访问精心构思、选择、创造较有特点的域名。这本 延边大学硕b 学位论文 完善我周域名权法律的设想 身就是一种创造性劳动。域名的构成不像通讯地址一样机械地具有唯一 性，域名有创意，有智力劳动在其中，即使对于那些仅反映公司或个人 名称的缩写字母的创作高度很低，也有其特别的含义。比照传统知识产 权保护对象，对域名构成知识产权的条件加以区别性要求并不违反现有 知识产权原理。 ( 3 ) 域名具有专有性，这一特征类似于商标、商号、专利等传统知 识产权。域名具有知识产权客体的特征，应属于知识产权的保护范围。 但域名又不同于其他知识产权客体不宜划归到现有某些权利之下。 由此可见，域名应该受到知识产权的保护，至少是一种趋势，能否 成为真正的知识产权有待探讨。 2 3 域名权的历史发展 因特网是在短短几年内才迅速发展起来的，今天在域名与商标及企 业名称之间发生的纠纷，是域名注册机关所始料不及的，因而事先并没 有制定一套完备的方案来解决这些纠纷。 因特网最初是从美国发展起来的，特别是通用顶级域c o m 下的域 名注册由美国政府授权美国网络方案公司独家负责分配，域名抢注纠纷 又主要发生在c o m 这一通用顶级域名下。因而在前两年，解决域名纠纷 的途径只有以纠纷双方私下解决、向美国的法院和仲裁机构起诉或申请 仲裁的方式来解决。虽然通过美国的司法途径解决纠纷不乏先例，但要 世界各国的企业都去美国打一场繁琐的国际官司，真是费时耗力，并且 不一定能得到一个公正的结果。 随着因特网的迅速全球化，世界各国的人们逐渐认识到，因特网资 源己不应再由美国一国享有、管理，而是世界各国的共有财富，因此， 从1 9 9 6 年开始，各有关的国际组织和一些国家开始寻求成立一个国际性 的机构，来管理域名的注册和解决域名与商标等知识产权之间产生的纠 纷。 2 3 1 国际联网专门委员会- ( 1 a h c ) 的成立 1 9 9 6 年，因特网协会和因特网分址当局对因特网的现状进行了一次 全面的检查，在这两个机构的倡议下，由这两个机构加，l 国际电联、 国际商标协会、w i p 0 、因特网结构委员会共同与该年1 0 份成立了国际联 延边大学硕士学位论文 完善我国域名权法律的设想 网专门委员会( 1 a h c ) 。 2 3 2 因特网通用顶级域名谅解备忘录( g t l l ) 一m o u ) 的签署 1 9 9 7 年4 月2 9 日至5 月1 日，来自世界各国和地区的约1 5 0 名代 表在日内瓦召开了为期3 天的因特网域名会议。在这次会议上，与会代 表签署了通用顶级域名谅解备忘录，该备忘录建立了一套程序以加强现 有的通用顶级域名系统和设立一个在新的通用项级域名系统中对二级域 名注册的自我管理机构，以及建立一套解决新的顶级域名下二级域名持 有者与商标权( 或其他知识产权) 所有者的冲突的程序，尤其是针对第三 方将他人的驰名商标作为域名注册并欲以高价卖给商标所有人的情形。 w i p o 的国际局参与了备忘录起草的整个过程，并就有关知识产权事宜提 供了建议。 2 3 3w i p 0 就商标与因特网域名问题采取的行动 w l p 0 对解决商标和因特网域名问题展开了积极的活动，并根据通用 项级域名谅解备忘录与有关国际组织进行了充分的协作： ( 1 ) w i p o 在1 9 9 6 年l o 月2 日举行的全体会议一上决定，国际局应 当在专家们的协助下，对新的全球信息工程( 包括因特网) 引起的国际知 识产权问题进行研究。为此，w i p o 国际局召开一系列有关商标和因特 网域名下的协商会议。 ( 2 ) 商标与因特网域名协商会议第一次会议。1 9 9 7 年5 月2 6 日至3 0 日，w l p o 在日内瓦召开了商标与因特网域名协商会议第一次会议。会议 主要对在通用顶级域名谅解备忘录下如何解决域名与商标等知识产权的 争议进行了讨论。 ( 3 ) 商标与因特网域名协商会议第二次会议。1 9 9 7 年9 月1 日至2 日，w l p 0 在日内瓦召开了第二次商标与因特网域名协商会议。由于因特 网的出现，对传统的商标法理论提出了挑战，比如以域名申请商标注册 需遵循什么原则，域名的使用是否具有在先权，什么情况下的域名使用 构成商标侵权，可以获得什么救济，对因特网上发生的商标侵权、侵权 地的确认，以及商标权的地域性与因特网的全球性的矛盾等问题。这次 会议对上述有关商标和域名的国内法和区域法的协调问题进行了充分的 讨论。 1 0 延边人学硕i 坞位论文 完善我固域名权法律的设想 2 3 4 美国政府的白皮书 1 9 9 8 年6 月5 日，美国政府发布了一份闪特网域名和地址管理政 策白皮书( 以一下简称白皮书) 。 由于因特网的全球性特征，在这份白皮书里，美国政府接受了国际 社会的意见，决定成立一个设在美国的因特网域名和地址分配公司( 以下 简称为i c a n n ) 来管理域名的注册事宣，该公司的董事会由全世界因特网 领域、商标领域、信息领域等有关领域的有代表性的组织组成。同时， 决定在域名注册方面引入竞争机制，将以前域名注册由美国一家公司垄 断改为由i c a n n 在全世界指定一批有能力的组织或公司承担。 2 3 5w i p o 的因特网域名进程 由于域名的注册和商标等知识产权的保护是两个不同的社会领域的 事情，w i p o 认为，在因特网上加强对知识产权的保护非常必要，但也不 能因此妨碍因特网的发展，采取切实措施解决这个问题非常迫切。因此， w i p 0 接受美国政府的建议，自1 9 9 8 年7 月，开始了起草因特网域名和 地址管理报告的过程。为此，w 1 p o 曾3 次向各成员国和国际社会广泛征 求意见，并举行了一系列的地区论坛，我国也提出了有关意见。在此基 础上，w l p o 于1 9 9 9 年4 月3 0 日发市了因特网域名和地址的管理：知 识产权问题的报告，即最终报告，并已将该报告提供给i c a n n 。w i p 0 于7 月2 6 日公布了一份( w 1 p o 因特网域名进程( 总干事备忘录) ( 草 案) ，这个备忘录对其域名进程和最终报告的有关情况进行了说明，并对 i c a n n 采纳上述建议的情况进行介绍，这个备忘录已经在w 1 p o 于9 月2 0 日至2 9 日在月内瓦召开的第二十四届会议上通过。9 谢冬伟，域名问题新动向研究中国商标 延边大学硕i 二学位论文 完善我国域名权法律的设想 第三章中外域名权的法律规定 3 1 国际组织的域名权规定 3 1 1n si 规则 n s i 规则是在n s i 把持对域名注册和管理垄断权的背景下，由n s i 制订 的解决域名注册者和商标持有人之间域名争议的程序。n s i 规则先后经历 了数次修正，最终适用的是自1 9 9 8 年2 月2 5 日正式全面生效的新版本。 依据n s i 规则，若系争域名同商标持有人先前已合法注册的联邦商 标，或依据美国以外国家或地区的法律己注册的商标完全一致，则商标 持有人可以对该域名的注册提出异议。商标持有人被要求首先以书面方 式通知域名注册人，告知后者注册的域名己侵犯了该商标持有人的权利。 随后，商标持有人在向n s i 提交一份证明商标已注册的文件和给域名注册 人的书面通知之后，方可要求启动n s i 规则。n s i 将对域名的注册日同商 标持有人的商标注册日进行对比，若系争域名的注册人无法向n s i 提交其 所拥有的与系争域名相应的商标注册文件，或商标注册的生效同早于域 名注册日，则在9 0 日后，n s i 将把系争域名冻结( “h o l d ”) 直至域名注册 人和商标持有人的争端最终获得解决为止。但在该段冻结期内，该系争 域名既不会被n s i 转让给商标持有人，也不可被其中任何一方使用”。 n s i 规则为商标持有人寻求域名抢注争端的解决提供了一套简便易 行的工具。但正是由于其简单性和规定的不完善，n s i 规则在适用过程中 暴露出很多不足之处，主要表现在： ( 1 ) n s i 程序只能在商标持有人已经注册了商标，并且该已注册商 标同域名完全相同( i d e n t ic a l ) 的情况下方能适用，因而商标持有人难以 有效地防止注册商标作为域名的一部分，或者对注册商标的变形或故意 误拼的域名被注册，换言之，即无法防止与其持有的注册商标混淆的域 名得到注册； ( 2 ) 尽管使用冻结程序可以防止系争域名被抢注者用于侵权目的或 被售予第三方或其他竞争者，但是，n s i 规则的这一救济措施并不能全面 。李剑因特网上域名争端的法律分析 国际经济法论儿第2 卷 c 北京：往律出版礼 1 9 9 9 2 延边人学硕f ：学位论文 完善我固域名权= ；土律的设想 直接地保护商标持有人的合法权益。若商标持有人自己欲使用这一系争 域名，则只有在域名注册人自愿同意转让，或在法院命令的前提之下， 该系争域名方能被转让给商标持有人。 ( 3 ) 合法的域名注册人同样对n s i 规则的某些方面不满。因为若发 生域名争议，商标持有人只需提供其对相关商标的注册证明即能达到冻 结域名使用的目的；而域名持有人唯一的抗辩理由仅限于其本身也同样 持有相关商标的注册证明。并且，商标持有人作为异议人并不被n s i 规则 要求承担关于系争域名的使用已构成对其合法权利侵害的举证责任。 ( 4 ) 由于n s i 规则是一种非司法性程序，n s i 本身仅起到执行作用， 对于各方当事人的各自权利n s i 并不作出任何价值性评判，故域名争议中 实质性内容的解决仍取决于当事人间的协商结果或是在一方起诉后的法 院判决结果，因此n s i 和n s i 规则的地位和作用消极，同样也不利于当事 人( 尤其是商标持有人) 对于争端解决时间和成本的控制。 3 1 2w ip 0 规则 根据有关政府的建议，针对因特网上日益严重的域名抢注问题，w i p o 近年来作了大量的研究工作。自1 9 9 8 年7 月开始，w i p 0 在全球范围内组织 起了一场声势浩大的关于协调域名与知识产权关系的国际咨询及调研活 动。其间，w i p o 曾认为域名会产生某种形式的知识产权权利，而且将独 立于甚至有可能被用来对抗现有的其他知识产权权利。然而在其于1 9 9 9 年4 月3 0 日发布的域名处理最终报告；互联网域名和地址的管理：知识 产权问题中，w i p o 未提及为域名创设独立的知识产权问题，并明确表 示，w i p 0 无意在域名中创设新的知识产权权利，也无意使现有知识产权 权利在网络空间中得到延伸。“ 该报告就域名与知识产权保护的相互协调提供了权威的、系统的政 策性建议，它没有拒绝争议双方诉诸法院诉讼程序的选择，但是同时推 荐了制定争议解决行政程序的指导原则，建议建立一种诉讼制度之外的 适应域名纠纷解决的独特的制度。” 概括起来该报告提出了以下建议： ( 1 ) 确立有限目标 。p a r a g r a p h3 4 f i n a lr e p o r to ft h e _ i p 0i n t e r n e td o m a i nn a ep r o c e ss p r i l3 0 - 1 9 9 9 2 英文文本见h t t p ：