（法学专业论文）论犯罪嫌疑人的知情权.pdf

a b s t r a c t t h ec r i m i n a ls u s p e c t sr i g h tt ok n o wi sc o m eu pw i t ht h ee s t a b l i s h m e n to fi t s p r i n c i p a ls t a t u s t h er i g h tt ok n o wi sa ni m p o r t a n tl i t i g a t i o nr i g h tf o rc r i m i n a ls u s p e c t ， t h eb a s et or e a l i z eo t h e rs u b s t a n t i v er i g h t s ，a l s oo n eo ft h ei m p o r t a n tc o n d i t i o n st of u l f i l l t h ep r o c e d u r ej u s t i c e t h ee f f e c t i v ep r o t e c t i o na n df u l f i l l m e n to ft h er i g h tn o to n l y c o n t r i b u t et ot h ea c h i e v e m e n to fs u b s t a n t i v ej u s t i c ea n dp r o c e d u r ej u s t i c e ，b u ta l s ot o t h eb a l a n c eb e t w e e nt h ep r o s e c u t i o na n dd e f e n s e t h ek e yp o i n ti sg o o df o rt h e g u a r a n t e eo fc r i m i n a ls u s p e c t sh u m a nr i g h t s m a k eas u r v e yo ft h ei n t e r n a t i o n a l c o n v e n t i o n s ，i n t e r n a t i o n a lj u d i c i a la n dc o u n t r i e st h a th a v eac o m p l e t ea n dm a t u r el a w d e v e l o p m e n t ，t h er e l a t e dr u l e sa r ec o m p a r a t i v e l yp e r f e c t t h e r ea r er e l a t i v er u l e si no u r c o u n t r y , b u tt h e ya r em e s s ya n dd i s p e r s ew i t h o u ts y s t e m a t i c a lp r o v i s i o n s t h e r e f o r e ，i t i sp a r t i c u l a r l yi m p o r t a n tt om a k ea n dc o m p l e t et h er e l e v a n tr u l e so nt h er i g h to fc r i m i n a l s u s p e c ti nc h i n a k e y w o r d s ：t h er i g h tt ok n o w nb yt h ec r i m i n a ls u s p e c t ；p r o t e c t i o no fh u m a nr i g h t s ； i n f o r mp r o c e d u r eo f c r i m i n a lp r o c e e d i n g s ；n o t i f i c a t i o ns y s t e m i i 目录 目录 中文摘要i a b s t r a c t i i 绪论1 第一章犯罪嫌疑人知情权概述5 第一节犯罪嫌疑人知情权的概念5 第二节犯罪嫌疑人知情权的性质6 一、知情权是犯罪嫌疑人享有的防御性诉讼人权6 二、知情权也是犯罪嫌疑人享有的一种推定性诉讼人权6 第三节确立犯罪嫌疑人知情权制度的功能”7 一、知情权是人权在刑事诉讼法领域的体现”7 二、知情权是充分地行使其他诉讼权利基础和进行有效防御的前提7 三、知情权是实现实体公正的重要保障之一8 四、知情权是正当程序的必然要求8 第二章犯罪嫌疑人知情权的域外探寻一1 0 第一节国外对犯罪嫌疑人知情权的规定1 0 一、英国对犯罪嫌疑人知情权的规定1 0 二、美国对犯罪嫌疑人知情权的规定1 2 三、德国对犯罪嫌疑人知情权的规定1 3 四、法国对犯罪嫌疑人知情权的规定1 5 第二节关于国外知情权设置的比较分析1 6 一、侦控机关告知的一般准则1 6 二、犯罪嫌疑人可通过诉讼程序的参与实现知情权1 7 三、对控方证据的知悉1 8 第三章我国犯罪嫌疑人知情权的现状分析? - 鼍1 9 i i i 黑龙江大学硕士学位论文 第一节我国有关告知制度的规定1 9 一、犯罪嫌疑人被拘留、逮捕时的告知1 9 二、犯罪嫌疑人被讯问时的告知2 0 三、用作证据的鉴定结论的告知2 1 四、诉讼权利的告知2 l 五、拒绝取保候审理由的告知2 l 第二节告知义务在我国存在的问题2 2 一、犯罪嫌疑人对指控自己的犯罪事实、理由、性质知之甚少o i qioidi2 2 二、对于告知的程序性问题没有做出规定2 2 三、对侵犯犯罪嫌疑人知情权的行为没有规定程序上的后果m oioooq 2 3 四、犯罪嫌疑人对采取限制人身自由、通讯自由和财产权利的强制性措施所依 据的事实和法律缺乏知悉的途径2 3 五、诉讼程序过于简单，以致犯罪嫌疑人缺乏知悉的渠道2 3 第四章我国犯罪嫌疑人知情权制度的完善”2 4 第一节在法律中确立犯罪嫌疑人知情权2 4 第二节完善律师阅卷权：一2 4 一、扩大律师阅卷的范围2 5 二、简化阅卷程序，为律师阅卷提供便利2 6 三、建立律师阅卷权的保障机制2 6 第三节侦控机关告知义务的设置2 6 一、赋予犯罪嫌疑人知悉被指控的罪名和理由的权利2 6 二、犯罪嫌疑人有权知悉自己的人身和财产的法律处境2 7 三、犯罪嫌疑人有权知悉羁押期限是否被延长以及延长的理由2 7 四、侦控机关在进行活动的时候需要表明身份2 7 五、完善鉴定结论和辩认结果的告知- 2 8 六、在告知的方式上2 8 第四节侦控机关的证据展示2 8 t v 目录 第五节侵犯犯罪嫌疑人知情权的救济2 9 一、我国犯罪犯罪嫌疑人知情权救济的宪法化2 9 二、犯罪嫌疑人知情权的救济应该与国际上的法律规范接轨3 0 三、犯罪嫌疑人知情权救济与刑事司法改革相联系3 0 结论3 2 参考文献3 3 致谢3 5 独创性声明3 6 绪论 绪论 一、研究目的和意义 本文通过对我国犯罪嫌疑人知情权问题的分析，以及对两大法系国家犯罪嫌 疑人知情权的比较和借鉴，目的在于能够为我国犯罪嫌疑人知情权制度的建立和 完善提出自己的观点和看法。 知情权，是指公民对于国家和政府的重要决策、事务有了解和知悉的权利， 同时对于当前社会发生的与公民密切联系的权利和利益的重大事件有知悉和了解 的权利。犯罪嫌疑人的知情权是指依照法律的规定，犯罪嫌疑人在刑事诉讼中有 权获知案件的信息并且知悉自己在刑事诉讼中的权利义务、自己处在何种诉讼地 位等，上述所说的这些内容需要侦控机关履行告知义务才能得以实现。犯罪嫌疑 人知情权是保障人权在刑事诉讼法的体现之一，犯罪嫌疑人的权利保障在很大程 度上标志着该国的法治化程度、法律的文明程度，是实现程序公正的条件之一， 也是实现其他诉讼权利的基础之一。 研究犯罪嫌疑人知情权还有重要的理论意义：通过对犯罪嫌疑人知情权的概 念、性质和功能性分析，这对我国犯罪嫌疑人知情权制度的确立有一定的理论意 义。通过对两大法系国家的犯罪嫌疑人知情权制度进行比较和分析，对我国犯罪 嫌疑人知情权制度的构建提供了理论的支持。 二、文献综述 近年来对犯罪嫌疑人知情权的研究一直是刑事诉讼制度中的热点与焦点问 题。在论文开始之前我查阅了相关的资料和文献，单独论述犯罪嫌疑人知情权的 论文很少，犯罪嫌疑人知情权的专著基本上没有找到，其他的都是在一些期刊和 各高校的硕士论文中提到。在孟军的博士论文专著犯罪嫌疑人权利救济研究 参见钱育之知情权犯罪嫌疑人的基本权利【d 】求索2 0 0 7 ，( 8 ) 参见孙长永等犯罪嫌疑人的权利保障研究【m 】法律出版社，2 0 1 1 第3 0 8 页 黑龙江大学硕士学1 立论文 书中，对犯罪嫌疑人和嫌疑犯的概念做了详尽的说明。对于犯罪嫌疑人的权利受 到侵犯时的救济作出了系统的阐述。孙长永犯罪嫌疑人的权利保障研究，本书 中是以知悉权这个为概念，详尽的描述了知悉权的各个方面，在律师的帮助权方 面作出了论述，在本书中提到对于犯罪嫌疑人诉讼权利的确立和完善。 犯罪嫌疑人的知情权这一概念2 0 世纪4 0 年代被确立起来。国外将知情权放 在了宪法性基本权利的高度，它是公民一项基本的宪法性权利，一个国家知情权 的实现程度与这个国家的民主宪政水平是成正比的。犯罪嫌知情权需要系统的加 以规范并有相应的配套措施保障犯罪嫌疑人知情权的实现，这是一个国家民主的 体现之一。关于人权保障方面的公约以及一些主要发达国家的法律都确立了犯罪 嫌疑人知情权，并通过严格的规则加以确认和保障。 国内外对于犯罪嫌疑人的规定。英美法系国家和大陆法系国家对于犯罪嫌疑 人知情权的规定有着共同之处，同时也存在着差别。由于犯罪嫌疑人的位置处在 侦控阶段，因此，本文在此介绍的是这阶段犯罪嫌疑人知情权的内容，其他的不 在本文的论述之内。知情权的设置在英美法系国家和大陆法系国家之间有区别， “英美法系国家主要由犯罪嫌疑人参与诉讼程序、侦控机关的告知义务以及对证 据材料的知悉三个部分构成 ，大陆法系国家是由侦控机关的告知义务、律师的 查阅权和犯罪嫌疑人对诉讼程序的参与这三个方面构成。在两大法系中，主要构 成方面大体是一致的。只是在实践和理论观念方面有所差别，此部分在论文的正 文部分有所介绍。在侵犯犯罪嫌疑人权利时，在救济方面各个国家都对其有所规 定，以美国为代表，将许多刑事犯罪嫌疑人所享有的权利规定为宪法的基本权利， 因而对权利人的救济也相应的上升到了宪法救济的高度。同英美法系国家相比， 大陆法系国家则注重诉讼行为理论，往往从诉讼行为，尤其是从侦查效果上去体 现犯罪嫌疑人的权利，特别是犯罪嫌疑人的知情权。因此，每个国家都有自己的 特色。在国内，现代意义的刑事诉讼法学研究起步比较晚。过去无论是在刑事诉 。参见毛建平刑事诉讼告知义务初探明西南政法大学学报，2 0 0 6 ，( 2 ) 。孙文娟论我国侦查讯问阶段犯罪嫌疑人的权利保护【d 】西南交通大学，2 0 0 9 关倚琴论犯罪嫌疑人知悉权【d 】西南政法大学，2 0 0 6 2 绪论 讼理论还是司法实践中都是注重打击犯罪和强调实体的正义，对于犯罪嫌疑人知 情权方面的规定比较少，而权利保障方面就更不用说了。因此，犯罪嫌疑人权利 保障方面比较薄弱。在我国的现行立法中，对于犯罪嫌疑人知情权这个概念没有 单独的给予明确，其中涉及的相关内容也都是散见于一些法律、规则之中。相比 较而言，我们国家对这一部分的内容在立法或者司法实践有待于加强、改善。 三、研究方法和主要内容 在研究方法部分，本文主要采用了以下几种：首先是比较研究法。本文对大 陆法系、英美法系及我国法律之间进行分析比较。在比较的基础上，依据我国的 国情、立法技术和法治环境，吸收和借鉴与我国整个法律体系相适应的理论基础 和方法，为我国犯罪嫌疑人知情权制度的确立和完善总结宝贵的经验。 其次是语义分析的方法。大多数国家的法律都对犯罪嫌疑人知情权制度作出 了比较系统的规定，由于国情，立法技术和立法环境的不同，每个国家对知情权 的规定都有自己特点。本文通过两大法系国家和我国法律中关于知情权的内容部 分，进行语义上的分析和理解，更深入了解犯罪嫌疑人基本理论，从而对相关的 概念和理论基础有更准确的把握。 再次是历史考察的方法。任何事物的发生，发展都离不开所在的历史背景， 任何事物都依附于当时的历史，事物的产生有着那个时代的特点。因此，法律现 象也不例外，如果抛开历史的联系，那么对于法律现象不可能得到正确的理解和 把握。本文也用联系历史的方法对犯罪嫌疑人知情权进行研究。 在本文的写作过程将从以下几个方面对该问题进行阐述。 第一部分，对犯罪嫌疑人知情权等概念的理论分析。首先，是对犯罪嫌疑人 概念分析陈述。对犯罪嫌疑人和被告人两个概念进行分析比较，使犯罪嫌疑人的 概念更加清晰明了。其次，对知情权的概念进行确认，之后明确犯罪嫌疑人知情 权的性质。最后对犯罪嫌疑人知情权的理论价值和功能进行理论分析，知情权是 犯罪嫌疑人的重要诉讼权利是其他权利得以实现的基础，是实现控辩平衡、是实 现实体正义和程序正义的要求。 黑龙江大学硕士学位论文 第二部分，对国际上有关的犯罪嫌疑人知情权制度立法比较成熟完善国家的 知情权制度进行分析比较。研究国际公约，国家司法准则中有关于知情权的规定， 对法律比较成熟完善的国家犯罪嫌疑人知情权制度进行研究比较，如英美法系的 英国、美国；大陆法系的法国、德国的制度研究比较，从中借鉴有用的立法经验， 再结合我国的国情，使其能够在构建我国知情权制度方面得以吸收和借鉴。 第三部分，对我国犯罪嫌疑人知情权制度现状分析。目前我法律法规对知情 权这个概念没有明确的规定，知情权的实现是以侦控机关的告知义务为前提，因 此分析研究我国犯罪嫌疑人的知情权一般从侦控机关的告知义务入手。 第四部分，关于我国犯罪嫌疑人知情权制度的确立和完善及相关的救济措施。 确立和完善我国犯罪嫌疑人制度必须与国家接轨，转变法治理念，在指导思想方 面必须扭转传统的司法理念。当犯罪嫌疑人知情权遭到侵犯时必须有相应的配套 措施予以救济，是犯罪嫌疑人知情权制度形成比较完整的体系。 本文作者在认真整理资料，研读一些具有代表性的国家相关的法律规定中， 从中了解到对于犯罪嫌疑人知情权的规定，主要有三方面的内容：侦控机关告知 义务、对控方证据的知悉、犯罪嫌疑人通过诉讼程序的参与实现知情权。这三个 方面的内容能保障犯罪嫌疑人知情权制度较为有效的运行。因此，在本文中作者 希望借鉴国外先进的立法经验，结合我们国家的具体国情，使犯罪嫌疑人知情权 制度内容得以确立和完善。知情权这个诉讼权利得以确立起来，我国犯罪嫌疑人 的人权保障方面会得到比较显著的提高。 。参见张文志我国刑事诉讼人权保障立法方面存在的问题与对策【j 】北方论丛，2 0 0 6 ，( 4 ) 第一章犯罪嫌疑人知情权概述 第一章犯罪嫌疑人知情权概述 第一节犯罪嫌疑人知情权的概念 知情权是指国家应最大限度使公民有权知道他想知道或者应该知道的事情， 同时还应当确认和保障公民获取信息尤其是政务信息的权利。“刑事诉讼是在 代表国家的专门机关主持下，当事人和其他诉讼参与人共同参与依法追究被追诉 者刑事责任的活动”。在刑事诉讼中，知情权的权利主体是当事人及诉讼参与人， 负有保障该权利实现的义务主体则是参与诉讼的国家专门机关。对于诉讼参与人 而言，参加到刑事诉讼中来首先需要明确的是自己的身份，自己处在何种诉讼地 位，之后才能知悉自己享有的权利和需要承担的义务；更需要明确的是自己的诉 讼行为将产生怎样的诉讼后果。“作为当事人，他需要了解的情况事知悉诉讼程序 的进程，处理案件的结果以及处理案件所依据的法律法规是什么等 圆。因此，我 们可以将刑事诉讼中知情权概念做出下列概括：依据刑事诉讼法的规定，当事人及 诉讼参与人有权获知自己案件信息的权利，能够获知自己享有的诉讼权利及所处 的诉讼地位的信息，侦控机关对知情权的实现负有保障义务。 刑事诉讼法中知情 权因诉讼主体所处的不同诉讼阶段其内容和范围也有所不同，如犯罪嫌疑人和被 告人是不同诉讼阶段的同一个人，因为侦查的特征处于侦查阶段的犯罪嫌疑人知 情内容和范围比被告人要小，而被告人几乎能知晓侦控方所有用于对自己指控的 材料( 司法机关应当对这部分权利的保障是有法律依据的) ，甚至包括不准备在法 庭上使用但却对被告人有利的材料都可以知晓。而犯罪嫌疑人在此阶段所享有的 知情权范围就小了很多。 。参见黄娟论民事诉讼中当事人的知情权【d 】法学评论，2 0 0 4 ，( 1 ) 刘梅湘犯罪嫌疑人知悉权初探【d 】国家检察官学院学报，2 0 0 4 ，( 4 ) 参见刘梅湘犯罪嫌疑人知悉权初探【d 】国家检察官学院学报，2 0 0 4 ，( 4 ) 参见刘梅湘犯罪嫌疑人知悉权初探【d 】国家检察官学院学报，2 0 0 4 ，( 4 ) 黑龙江大学硕士学位论文 第二节犯罪嫌疑人知情权的性质 在刑事诉讼法领域中犯罪嫌疑人相对于国家权力来说处于弱势群体。因此， 犯罪嫌疑人所享有的权利需要被告知，告知义务特别重要，权利告知是人权保障 的基础，是不可或缺的部分。犯罪嫌疑人的知情权是一项非常重要的诉讼人权， 理论学界将诉讼人权的属性分为三种即防御性权利、推定性权利、救济性权利。“犯 罪嫌疑人知情权具有双重属性既是防御性权利又拥有推定性权利的特征”。 一、知情权是犯罪嫌疑人享有的防御性诉讼人权 “防御性诉讼人权，是指犯罪嫌疑人对控方的指控进行对抗以达到抵消控方 控诉效果的诉讼权利”。 犯罪嫌疑人知情权设置的目的在于强化犯罪嫌疑人的权 利，使控辩双方在法律对抗的时候尽量达到控辩平衡的效果，使得犯罪嫌疑人的 权利在面对国家权力的时候，正当的诉讼权利得到保护。犯罪嫌疑人知情权是一 项重要的诉讼人权，具有防御性的功能。 二、知情权也是犯罪嫌疑人享有的一种推定性诉讼人权 推定性诉讼人权是指从法律的规定中推定出来的权利。例如我国宪法第 3 7 条规定：“任何公民，非经人民检察院批准或者决定或者人民法院决定，并由公 安机关执行，不受逮捕。”有该法律条文可以知道，逮捕的决定机关和执行机关 是什么部门，合法的逮捕需要履行怎样的手续，以及隐含的意思是在逮捕过程中 需要告知被逮捕人的事实和理由，这部分应该由刑事诉讼法具体加以规范，这些 都是该法律条文所包含的意义，是从法律条文中推定出来的。由此，正当的执法 行为能够在客观上为犯罪嫌疑人知悉其被逮捕的事由。 。【日】谷口安平著程序的正义与诉讼口川王亚新、刘荣军译北京中国政法大学出版社，1 9 9 6 第4 页 张桂霞侦查讯问程序中犯罪嫌疑人知情权的完善【j 】河南社会科学，2 0 0 7 ，( 5 ) 第1 0 3 页 张乾犯罪嫌疑人知情权制度研究【d 】西南政法大学，2 0 1 0 宪法第3 7 条 第一章犯罪嫌疑人知情权概述 第三节确立犯罪嫌疑人知情权制度的功能 “对于犯罪嫌疑人，知情权是一项重要的诉讼权利 。犯罪嫌疑人的知情权 是实现其他诉讼权利如申请回避、辩护权、无罪推定的基础，犯罪嫌疑人的知情 权得不到保障，其他的诉讼权利也难以实现。 一、知情权是人权在刑事诉讼法领域的体现 犯罪嫌疑人知情权“是刑事诉讼中的人权的基本内容之一，在犯罪嫌疑的诸 多诉讼权利中知情权还是最能体现对犯罪嫌疑人的人权保障的宪政意义之一的权 利”。人权是作为一个人应当享有的基本权利，这种权利始于出生终于死亡。如 果被指控为犯罪嫌疑人，国家专门机关会立案侦查，其结果可能被确定为有罪， 最后将会被追究刑事责任。因此，知道自己为什么会被追究刑事责任，其依据的 法律法规是什么，被定罪的自己还享有什么诉讼权利等，这些对于犯罪嫌疑人来 说都是非常重要的 。被指控为犯罪嫌疑人的前提是该主体是一个自然人的存在， 又因为知情权在诉讼中的人权属性，所以知情权是人权的重要组成部分。 二、知情权是充分地行使其他诉讼权利基础和进行有效防御的前提 前面所述，知情权规定使犯罪嫌疑人能获知侦控方所指控自己犯罪的性质和 理由以及面这样的指控运用何种手段与之抗衡，这种抗衡是以合法正当的诉讼权 利为基础的。因此，赋予犯罪嫌疑人知情权能使其在对抗国家指控时更具有针对 性。如果犯罪嫌疑人对于指控的犯罪事实、理由、罪名都没有基本的知悉，这样 防御无从谈起。知情权从这一层面来说，知情权是充分地行使其他诉讼权利的基 础和进行有效防御的前提。 张乾犯罪嫌疑人知情权制度研究【d 】西南政法大学，2 0 1 0 陈兴良当代刑法新境域 m i 中国政法大学出版社，2 0 0 2 第1 1 3 页 参见刘梅湘犯罪嫌疑人知悉权初探【d 】国家检察官学院学报，2 0 0 4 ，( 4 ) 黑龙江大学硕士学位论文 三、知情权是实现实体公正的重要保障之一 依据诉讼活动的历史表明，犯罪事实发现的最佳途径在于控辩双方的对抗， 能有进行有效对抗的前提是犯罪嫌疑人享有充分的知情权和辩护权。知情权是其 他诉讼权利的基础，在司法实践过程中，由于犯罪嫌疑人的受教育程度有限，因 此对于法律条文的理解不到位或者不能理解其中的意思，这样对于自己的权利就 无从知晓，更谈不上在自己的权利受到侵害时运用法律方式来保障自己的权利。 受传统思想的影响，重打击犯罪而对于犯罪嫌疑人的权利方面认识比较薄弱，若 没有法律的明文规定，在保障犯罪嫌疑人知情权方面就没有法律依据，在实践过 程中要保障犯罪嫌疑人知情权就很难。诉讼活动应该是在完全知晓自己处在怎么 的诉讼处境，应该知晓与自己相关的证据等给各方面的情况下进行的活动，这样 才能实现实体上的公正。如果连最基本的情况都不能了解、获知，公正的实现失 去了可能性。 四、知情权是正当程序的必然要求 “犯罪嫌疑人的知情权，是一项重要的诉讼权利，具有人权的属性；它是其 他诉讼权利能否得以实现的基础和保障。”。因此，犯罪嫌疑人知情权的完善与 否是衡量程序是否正当的重要标准之一。犯罪嫌疑人作为被追诉者，作为代表国 家权力的侦控机关的对立面，在本质上双方就处在不平等的状态里，而且犯罪嫌 疑人的人身自由一般是要受到限制的。因此，正当的法律程序能够保障知情权得 以实现。 在本文中，与知情权一直紧密联系的是告知义务，一直伴随着知情权的始终。 知情权与诉讼参与权、听证权、律师查阅权既有区别又有联系，因此这些权利的 实现并不意味着犯罪嫌疑人知情权的必然实现。方面，因为侦控机关的告知义 务并不总能时时主动的履行，如果不能确立知情权制度，知情权的实现单方面的 。参见刘梅湘犯罪嫌疑人知悉权初探【d 】国家检察官学院学报，2 0 0 4 ，c 4 ) 圆参见张乾犯罪嫌疑人知情权制度研究【d 】西南政法大学，2 0 1 0 参见江礼华，杨诚外国刑事诉讼制度探微【m 】法律出版社，2 0 0 0 第4 7 页 第一章犯罪嫌疑人知情权概述 依靠侦控机关的告知义务，其权利的实现是难以保障的。另一方面，听证程序， 诉讼参与程序以及律师查阅权程序的设置也不能代替知情权的确立，因为享有知 情权是犯罪嫌疑人享有以上权利的基础，同时知情权也决定了这些权利的广度和 深度。从上可知，虽然这些权利具有知情权的性质，但是不能完整的代表知情权， 还是有其不足的部分。 参见江礼华，杨诚夕 国刑事诉讼制度探微【m 】法律出版社，2 0 0 0 第4 8 页 黑龙江大学硕士学位论文 第二章犯罪嫌疑人知情权的域外探寻 第一节国外对犯罪嫌疑人知情权的规定 英美法系如美国、英国和大陆法系国家如德国、法国等，对犯罪嫌疑人都作 出了相对系统和完善的规定。英美法系国家犯罪嫌疑人的知情权主要通过侦查过 程、追诉机关的告知义务和犯罪嫌疑人参与刑事诉讼来实现；大陆法系国家犯罪 嫌疑人知情权由获得律师的帮助权、通过诉讼程序对证据的知悉和侦控机关的告 知义务这几方面得到实现。由于英美法系与大陆法系国家的司法制度、司法实践 司法理念方面有所差别，因此在犯罪嫌疑人知情权制度的构建和设置上也存在差 异。 一、英国对犯罪嫌疑人知情权的规定 英国关于知情权的规定是最为详尽和周密的，是在司法实践中最便于操作的。 依据英国的法律，犯罪嫌疑人在讯问、搜查、羁押、提取指纹、辨认和录音时都 享有相应的知情权。 ( 一) 讯问时的知情权 犯罪嫌疑人在被讯问时所作出的回答可以在审判中当作证据来使用。在讯问 过程中警察有义务告知犯罪嫌疑人哪些问题可以不回答、哪些问题是必须要回答 的，不回答将产生怎样不利的程序性后果。根据英国法的规定警察向犯罪嫌疑人 提问相关他参与犯罪的情况之前，必须作出下面的警告：“你不必须讲，但如果你 在讯问时未提及你日后再法庭上赖以作证的事实，这将对你的辩护产生不利。你 所讲的一切可能会在法庭上被用作证据。” ( 二) 被搜查时的知情权 英国法律要求当警察对他人身体或者车辆进行搜查的时侯，被搜查人或者车 辆管理人有权知悉警察姓名和所在的警署，警察负有义务证明自己的身份。同时， 。参见张乾犯罪嫌疑人知情权制度研究i d 西南政法大学，2 0 1 0 第二章犯罪嫌疑人知情权的域外探寻 被搜查者有权知悉搜查的目的、依据或授权( 如果涉及恐怖犯罪事件，警察无须 告知他的姓名) 。如果是入室搜查，对于搜查令签发的日期、搜查令上记载的搜 查场所、何人申请的搜查令亦享有知悉的权利。 ( 三) 被提取指纹及其它标本时的知情权 “被提起的指纹当事人有权知悉提取该指纹的原因和用途。对于提取犯罪嫌 疑人的标本法律规定的更为严格，需要签订书面同意书并告知如下内容：1 如果 拒接提取，法庭会做出不利于他的推断；2 享有免费的法律建议的权利：3 对于 授权事实和原因有知悉的权利。 ( 四) 被辨认时的知情权 犯罪嫌疑人在进行辨认的时候，有权知悉辨认的目的和后果。如果犯罪嫌疑 人拒绝辨认的话，在法律上应该承担怎样的后果。在辨认之后，产生的辨认结果 后是拿来做什么的以及在辨认过程中犯罪嫌疑人享有怎样的诉讼权利。 ( 五) 被录音时的知情权 警官对犯罪嫌疑人录音的，对录音的原因和录音的事项应该履行告知义务。 警官告知的内容如下：此次会见正在被录音，警察应当对犯罪嫌疑人作出警告“我 说问的问题并不是你必须非要回答，如果你不回答问题，这对你之后出庭所做辩 护将产生不利的影响而且你所说的话将做证据来使用”，警察应当告知犯罪嫌疑 人有获得律师帮助的权利。 ( 六) 羁押时的知情权 警察逮捕时，应当告知被逮捕人他已经被逮捕以及应当告知被逮捕的事实和 理由，否则构成非法逮捕。 之后对犯罪嫌疑人羁押的，犯罪嫌疑人有权知道自己 参见张乾犯罪嫌疑人知情权制度研究【d 】西南政法大学，2 0 1 0 参见英国( 1 9 8 4 年警察与刑事证据法之守则d 第3 1 条、第5 2 条、第5 1 1 条。参见中国政法大学 刑事法律研究中心组织编译英国刑事诉讼法( 选编) ，北京中国政法大学出版社，2 0 0 1 年版第4 7 2 - 4 7 3 页、 第4 7 6 页 参见周欣欧美日本刑事诉讼特色制度与改革动态d 咽中国人民公安大学出版社，2 0 0 2 第4 1 4 2 页 参见关倚琴犯罪嫌疑人知悉权初探【d 】西南政法大学，2 0 0 6 参见英国1 9 8 4 年警察与刑事证据法第2 8 条 黑龙江大学硕士学位论文 被羁押的理由。在英国，逮捕并不必然导致羁押，因此在羁押被延长的时候，有 权获知被延长羁押的理由。犯罪嫌疑人被羁押的时候有权通知其亲友，在任何情 况下有权向律师咨询。 在英国，知情的方式既可以是口头的也可以使书面的。在权利保障方面，主 要是通过非法证据排除规则来实现。 二、美国对犯罪嫌疑人知情权的规定 犯罪嫌疑人知情权在美国被上升到了宪法的高度，首先作为一项宪法性权利 存在。如美国联邦宪法第六条修正案规定：“告知控告性质和理由的权利。 ( 一) 被逮捕时的告知 “米兰达规则”规则在美国得到广泛的运用。被逮捕的犯罪嫌疑人在被警察 讯问之前享有被告知“米兰达规则的权利，有权知道自己为什么被逮捕，被逮 捕依据的法律是什么，同时有权知悉自己人身和财产处境的权利。警察对上述内 容有告知的义务，否则构成非法逮捕。在紧急情况下没有携带逮捕证的，应当告 知嫌疑人被指控犯罪的事实、罪名和已经签发了逮捕证的事实。当被逮捕人被逮 捕后要求出示逮捕证时，之后应当立即向其出示逮捕证。 ( - - ) 被搜查时的知情权 美国判例法最常提到的搜查有车辆搜查、住所搜查、同意搜查和人身搜查等。 住所搜查是最能体现执法机关告知义务，大多数州立法明确禁止警察直接破门而 入，但有紧急情况不在此限。如果警察有合理的理由相信里面有人正准备逃走或 者犯罪正在进行中，嫌疑人在销毁证据或者正在准备反抗等，也可以不经上述告 知程序而进入住所。 在同意搜查的情形里，必须经过房屋主人自愿的同意，这样 才能进入屋主的房屋内搜查。 参见刘梅湘犯罪嫌疑人知悉权初探【d 】国家检察官学院学，2 0 0 4 ，( 4 ) 第6 l 页 参见关倚琴犯罪嫌疑人知悉权初探【d 】西南政法大学，2 0 0 6 参见孙长永侦查程序与人权比较法考察咖中国方正出版社，2 0 0 0 第1 1 2 页 第二章犯罪嫌疑人知情权的域外探寻 ( 三) 第一次出庭时的被告知 被逮捕人必须被毫不迟延的通常在2 4 小时内，较少司法系统允许延长至4 8 小时带到法官面前。犯罪嫌疑人在这种情况下应当获知与自己相关的诉讼：权利， 如所受指控犯罪的事实和控方所掌握的相关证据、律师帮助的权利、审判前释放 一般需要什么条件、沉默权等一般性权利，执法人员负有告知的义务。 ( 四) 预审程序中知情权的实现 预审程序为犯罪嫌疑人知情权的实现提供了机会和条件。根据美国法律的规 定检察官在预审之前，必须将其要准备传唤出庭证人名单和其他准备在庭上的提 出的证据目录提供给法庭和辩护方。这样做的目的是为了对指控合理性进行审查， 在实践中却是辩护方了解控方证据的重要方式和场所。根据联邦最高法院的判例 和有关的制定法条款，应被告人的请求，控方应当在预审程序中开示的证据有： 被告人的庭前陈述、被告人先前的犯罪记录、文件和有形物品、检查和试验报告、 专家证词的概要、如果涉嫌的犯罪是叛国罪或其他死刑案件，被告人有权知悉证 人的身份和先前的陈述。在预审程序中被告人并不能知悉控方所掌握的全部证 据，因为这一程序中对控方提起指控要求的证明标准仅是有“合理的根据 而非 正式审判所要求的“排除合理怀疑”。 另外，根据联邦刑事诉讼规则第1 6 条 第1 款第二、三项的规定：“犯罪嫌疑人无权要求知悉检察官或其他政府工作人员 在侦查和起诉本案过程中制作的报告、备忘录或控方的其它内部文件”。 规定控 方证人的庭前陈述的相关法律法规，除联邦刑事诉讼规则第2 6 条和联邦证 据规则第6 1 2 条规定应予公开的部分外，其他的法律没有相关的规定。 三、德国对犯罪嫌疑人知情权的规定 与英美法系等法律规定的证据开示制度不同，德国主要是通过律师查阅权这 参见美国法典第1 8 编第3 4 0 1 参见关倚琴犯罪嫌疑人知悉权初探【d 】西南政法大学，2 0 0 6 参见林远明犯罪嫌疑人知悉权研究【d 】广东商学院，2 0 1 0 参见联邦刑事诉讼规则第1 6 条第l 款 黑龙江大学硕士学位论文 个部分的规定来保障犯罪嫌疑人的知情权。德国法对犯罪嫌疑人知情权的内容范 围规定得都比较全面。犯罪嫌疑人的知情权在下列情形中有所体现： ( 一) 被逮捕时享有的知情权 按德国法的规定在犯罪嫌疑人遭受逮捕时，要对犯罪嫌疑人宣布逮捕令，犯 罪嫌疑人有权获得逮捕令副本。逮捕令上应当写明被指控人的姓名、被指控人有 重大嫌疑的行为、实旅该行为的时间和地点、犯罪的法定要件和适用的刑罚规定、 逮捕理由、重大行为嫌疑和逮捕理由所依据的事实等事项。如果被指控人依据德 国刑事诉讼法典第1 1 2 条1 款后段规定提出没有必要羁押的，逮捕令还应当说 明为何不适用该规定的理由。依据上述法律的规定，在逮捕令制作和宣示程序都 很正当的话，犯罪嫌疑人可以从逮捕令上获知自己为什么被逮捕以及逮捕的法律 依据。 ( 二) 被提交法官时的知情权 根据逮捕令逮捕将被指控人后提交到法官面前时，法官在不利于指控人的情 况进行解释和说明，告诉他有权对指控的事实做出陈述和辩解，或者对案保持缄 默的权利。经讯问后，法官依然维持逮捕的，当法官决定维持逮捕的时侯，要告 知被指控人他有权对羁押决定提起抗诉和其他法律救济方式。 ( 三) 讯问时被指控人的知情权 依据德国刑事诉讼法典第1 3 6 条和1 6 3 条第4 款：“不论犯罪嫌疑人在押 与否，在讯问时必须告知被指控人受到指控的行为和可能适用处罚的相关规定， 对自己的指控有陈述和辩解的权利，并有权利随时与自己的律师保持联系，对案 件进行商议的权利。此外，还应当告知被指控人可以自行收集对自己有利于的证 据 。依德国刑事诉讼法典第1 4 7 条关于辩护人阅卷权之规定，犯罪嫌疑人 还可通过其辩护人知悉侦控方掌握的有关证据和鉴定结论。 。参见阮露玫论审查起诉阶段犯罪嫌疑人知情权【d 】华东政法大学，2 0 1 0 参见德国刑事诉讼法典第11 2 条 参见毛建平刑事诉讼告知义务初探【n 】西南政法大学学报，2 0 0 6 ，( 2 ) 第6 5 页 参见江礼华，杨诚外国刑事诉讼制探微【m 】法律出版社，2 0 0 0 第1 5 1 6 页 第二章犯罪嫌疑人知情权的域外探寻 ( 四) 待审羁押时的知情权 被指控人没有辩护人，待审羁押令执行三个以上的并且检察院、他本人或者 他的法定代理人对羁押复查提出申请时，如果被指控人当时没有辩护人，应当告 知被被指控人享有指定一名律师在待审羁押期间为其提供法律帮助的权利。 四、法国对犯罪嫌疑人知情权的规定 法国犯罪嫌疑人的知情权能够获得比较好的保障。体现在两个方面：一是警 察的告知要求适应在“作为被告而被询问之前 ，这样的规则比“米兰达规则 适 用的阶段更广。它适用于整个审问阶段，无论犯罪嫌疑人是否在押。二是违反法 定程序收集的证据，证据的效力，证明力方面规定得很严格。警察违反法定程序， 其证据必须使用禁止。 ( 一) 被拘留时的告知 依据法国刑事诉讼法的规定任何人受到拘留，立即由一名司法警察或者 在该警官监督下，由一名司法警察警员告知其以下事项：有关拘留期间的规定可 以用电话通知与犯罪嫌疑人有利害关系的人、有要求身体检查的请求、在延长拘 留期间可以要求进行第二次身体检查。根据2 0 0 0 年6 月1 5 日第2 0 0 卜5 1 6 号法 律，除了遇到重大困难的除外，司法工作人员最晚在被拘留人被拘留三个小时之 前进行告知；可以会见律师的时间是在被拘留一个小时之后，如果没有律师也可 以向律师公会提出申请，律师公会将会为其指定一名律师提供法律帮助。司法警 察对被拘留人的权利告知，应当有书面的记录，并由被拘留人签名确认，如果被 拘留人拒绝签名得，应当将这种情况记录在案。除了告知上述的诉讼权利外，还 应该告知其被拘留的法律事实和依据的法律法规。 ( 二) 被先行羁押时的告知 法国的先行羁押决定一般是由检察官提出来的，预审法官没有权利直接提出 采取先行羁押的措施。一般的做法是，由检察官申请，在司法官的主持下经过控 参见阮露玫论审查起诉阶段犯罪嫌疑人知情权【d 】华东政法大学，2 0 1 0 参见宋英辉，孙长永，刘新魁等外国刑事诉讼法【m 】法律出版社，2 0 0 6 第2 8 0 页 黑龙江大学硕士学1 立论文 辩双面的充分辩论之下做出来的。在预审法官做出羁押命令之前还应该充分告知 犯罪嫌疑人的相关诉讼权利，例如获得律师帮助的权利。 ( 三) 检察官的告知 如果犯罪嫌疑人犯的是轻罪而且事实清楚证据确凿，检察官在确认当事人的 身份后，应当告知被追诉的犯罪事实。在执行逮捕的过程中，应当出示逮捕证， 并告知被逮捕人被逮捕的事实，理由和依据。同时，应当告知被逮捕入在此阶段 享有所有正当性的诉讼权利。 ( 四) 预审法官的告知 法国刑诉法规定，当被拘捕人被解交到预审法官的时候，预审法官应当告知 拘捕人鉴定人所做出的鉴定，预审法官还应当告诉犯罪嫌疑人，只有在律师在场， 并表示同意的时候才能进行讯问。在被拘捕人没有聘请律师的情况下，预审法官 应通知受审查人有权选任律师或有权请求为其指定一名律师。此外，预审法官也 可以通过寄发挂号信的方式对某人开始审查，挂号信应告知该人之所以受到审查 的犯罪事实以及此种事实在法律上的罪名。固 第二节关于国外知情权设置的比较分析 从上述可以看出，各个国家的规定的差别无非是英美和大陆两大法系在立法 和司法实践中的理念的差别。然而差别也有其中相同之处，关于犯罪嫌疑人知情 权的设置具就有许多共同点，差别的部分有的可能是司法习惯或则司法理念方面 存在差别，因此，在构成或者表述方面存在不同。 一、侦控机关告知的一般准则 ( 一) 告知的内容 大陆法系国家的典型代表德、法两国，除了明确了告知义务在知情权实现方 参见毛建平刑事诉讼告知义务初探【j 】西南政法大学学报，2 0 0 6 ，( 2 ) 参见法国刑事诉讼法典第1 6 7 条 参见法国刑事诉讼法典第8 0 - l 条 第二章犯罪嫌疑人知情权的域外探寻 面的重要作用，还规定了犯罪嫌疑人的诉讼参与权和律师查阅权这三部分来保障 知情权的实现。“律师享有阅卷权是犯罪嫌疑人知情权获知的一个重要通道，同时 也是区别于英美法系的显著标志之一”。英美法系国家强调告知义务的履行以确 保犯罪嫌疑人知情权的实现，同时证据展示程序、听证程序为犯罪嫌疑人获悉控 方的指控理由及其证据提供了机会。英美法系和大陆法系都规定了犯罪嫌疑人在 讯问、拘留、逮捕时有获知其被指控的罪名及理由的权利，在羁押是有权获知羁 押的理由等。 ( 二) 告知的方式 从诉讼程序上来看，告知可口头告知，也可书面告知。在采取限制人身和剥 夺自由的强制措施时一般采取书面告知的方式，这样的目的是侦控机关为了在以 后的庭审过程中能够证明自己司法行为的合法性和正当性。 ( 三) 知情权的保障 侵犯犯罪嫌疑人知情权的行为将会导致两种结果：一是所进行的诉讼行为无 效。二是非法证据将予以排除。在知情权的保障方面，大陆法系国家更侧重于实 体真实的发现，特别是德国。对犯罪嫌疑人的权利保障方面规定得很完善。大陆 法系国家对违背告知规则侵犯犯罪嫌疑人知情权的处罚相比较于英美法系国家则 言更加严厉。 二、犯罪嫌疑人可通过诉讼程序的参与实现知情权 如果一个国家规定了犯罪嫌疑人知情权制度，那么肯定有相应的措施来保障 其权利的实现。预审、听审这样的诉讼程序使得犯罪嫌疑人比较提早知道与自己 案件相关的内容，能够有合法的途径知悉相关的诉讼权利，这样对知情权的实现 是很有的途径。 。参见刘梅湘犯罪嫌疑人知悉权初探【d 】国家检察官学院学报，2 0 0 4 ，( 4 ) 参见薛炳尧，马志鹏司法机关履行告知义务以书面形式为宜【j 】人民检察院报，1 9 9 9 ，( 6 ) 黑龙江大学硕士学位论文 三、对控方证据的知悉 英美法系国家的证据开示制度为知悉控方的证据提供了合法的方式和途径， 证据的开示制度能够使控辩双方在平等的条件下知悉对方所针对自己的证据，使 自己打有准备的仗，从而更能保护自己的诉讼权利。大陆法系国家是由通过完善 律师的阅卷权这部分使律师和犯罪嫌疑人对案卷材料有所了解。作为犯罪嫌疑人， 就我国而言，其所受的教育程度不时很高，因此对于自己所拥有的诉讼权利，知 情权的相关规定知之甚少，由于传统观念的影响，对于权利这一部分的理解更是 少之又少。因此必须借助律师的专业知识给犯罪嫌疑人予以帮助。律师担当的角 色需要，必须保障其查阅相关资料的权利，这样才能更好的了解案情，对于犯罪 嫌疑人权利的保障才能更好的去实现。 第三章我国犯罪嫌疑人知情权的现状分析 第三章我国犯罪嫌疑人知情权的现状分析 第一节我国有关告知制度的规定 我国刑事诉讼法关于侦控机关的告知义务没有形成系统完整的体系，而 是散见于相关的法律法规之中，我国在一定程度上还是有知情权这个部分的规定， 只是在法律法规中没有明确提出知情权这个概念，但是相关的内容是一直存在