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摘要 作为拉动国民经济增长的三驾马车之一,消费一直是国民经济发展的重要动力,消费问 题能否合理解决也成了衡量经济发展好坏的标准。消费状况作为反映生活水平的一面镜子, 一直是备受关注,尤其是在当前经济危机的大背景下,我国从依靠外需转向依靠内需,而消 费创造需求,因此,我国的消费问题受到了前所未有的重视。但是与城市居民持续较快增长 的消费相比,农村居民消费增长缓慢,而且,还出现了城乡居民消费水平差距日益扩大的趋 势,对我国经济持续稳定发展和社会主义和谐社会建设都产生不利影响,因此,研究当前我 国农民消费水平现状和产生问题的原因,分析探索启动农村消费市场,提高农民消费水平, 就具有十分重大的意义。 本文以我国农民消费水平为研究对象,在对消费水平相关内容探讨的基础上,从我国农 民消费水平存在的问题,继而分析我国农民消费水平偏低的原因,最后根据问题与原因研究 出提高我国农民消费水平的原则和对策。本文共分为四个部分: 第一部分:农民消费水平问题研究的理论分析。这部分主要阐述了消费水平的相关含义、 我国农民消费水平的特征、国外关于农民消费水平的相关理论和我国学者对农民消费水平的 研究成果及状况,这是本文研究的理论基础。 第二部分:我国农民当前的消费水平现状。这部分主要是首先在确定了科学的消费水平 评估体系的基础上,根据评估指标,对我国不同时期农民、城市居民和农村居民的消费水平 在数量和质量上的比较,分析出我国农民消费水平还存在的问题,这部分是本文研究的现实 基础。 第三部分:当前消费水平偏低的原因分析。这部分主要是从经济因素方面、消费环境和 条件因素方面、社会因素方面分析出农民消费水平偏低的原因,概括了农民消费水平低的三 个根本原因,即“没钱消费”、“有钱不愿意消费”、“有钱消费不了”。 第四部分:提高农民消费水平的原则与对策。这是本文的主体部分,也是本文研究的落 脚点。针对我国农民消费水平过低的原因分析,对应的寻找提高我国农民消费水平的原则与 对策。 关键词:农民消费消费水平原因分析消费原则 a b s t r a c t a sd r a w so n ew h i c ho ft r o i k a st h en a t i o n a le c o n o m yg r o w s ,e x p e n d sh a sb e e n t h en a t i o n a le c o n o m yd e v e l o p m e n ti m p o r t a n tp o w e r , w h e t h e re x p e n d e dt h eq u e s t i o n r e a s o n a b l es o l u t i o na l s ot ob e c o m et h e w e i g h te c o n o m i cd e v e l o p m e n tq u a l i t y s t a n d a r d t h ee x p e n s ec o n d i t i o nt a k e st h er e f l e c t i o nl i v i n gs t a n d a r da m i r r o r , r e c e i v e s t h ea t t e n t i o n , p a r t i c u l a r l yu n d e rt h ec u r r e n te c o n o m i cc r i s i s s b i gb a c k g r o u n d ,o u r c o u n t r ym u s tc h a n g et h ed e p e n d e n c ed o m e s t i cd e m a n df r o mt h ed e p e n d e n c e ,b u t e x p e n d st h ec r e a t i o nd e m a n d ,t h e r e f o r e ,o u rc o u n t r y se x p e n s eq u e s t i o nh a sr e c e i v e d t h eu n p r e c e d e n t e dv a l u e b u tc o n t i n u e st h eq u i c kg r o w t hw i t ht h ec i t yp e o p l e st h e e x p e n s et oc o m p a r e ,t h ec o u n t r y s i d er e s i d e n te x p e n d st h eg r o w t ht ob es l o w , m o r e o v e r ,b u ta l s oh a dt h et e n d e n c yw h i c ht h e c i t ya n dc o u n t r y s i d er e s i d e n t c o n s u m p t i o nl e v e ld i s p a r i t ye x p a n d sd a yb yd a y ,c o n t i n u e st h es t e a d yp r o g r e s s i o na n d t h es o c i a l i s mh a r m o n i o u ss o c i e t yt oo u rc o u n t r ye c o n o m yc o n s t r u c t sh a st h ea d v e r s e e f f e c t , t h e r e f o r e ,t h er e s e a r c hc u r r e n to u rc o u n t r yf a r m e rc o n s u m p t i o nl e v e lp r e s e n t s i t u a t i o na n dh a st h eq u e s t i o nr e a s o n , t h ea n a l y s i se x p l o r a t i o ns t a r t st h ec o u n t r y s i d e c o n s u m e rm a r k e t ,r a i s e st h er u r a l c o n s u m p t i o nl e v e l ,h a st h ev e r ys i g n i f i c a n t s i g n i f i c a n c e t h i sp a p e rt a k eo u rc o u n t r yr u r a lc o n s u m p t i o nl e v e la st h eo b j e c to fs t u d y , t ot h e c o n s u m p t i o nl e v e l r e l a t e dc o n t e n td i s c u s s i o n s f o u n d a t i o n , f r o m o u rc o u n t r y a g r i c u l t u r ec o n s u m p t i o nl e v e le x i s t e n c e sq u e s t i o n ,h a ss u b s e q u e n t l ya n a l y z e do u r c o u n t r yr u r a lc o n s u m p t i o nl e v e ls o m e w h a tl o wr e a s o n ,f i n a l l ys t u d i e sa c c o r d i n gt ot h e q u e s t i o na n dt h er e a s o nr a i s e so u rc o u n t r yf a r m e rc o n s u m p t i o nl e v e lt h ep r i n c i p l ea n d t h ec o u n t e r m e a s u r e t h i sp a p e ra l t o g e t h e rd i v i d e si n t of o u rp a r t s : p a r to n e :f a r m e rc o n s u m p t i o nl e v e lq u e s t i o nr e s e a r c ht h e o r e t i c a la n a l y s i s t h i s p a r tm a i n l ye l a b o r a t e dc o n s u m p t i o nl e v e lr e l a t e dm e a n i n go u rc o u n t r yf a r m e r c o n s u m p t i o nl e v e lc h a r a c t e r i s t i c ,o v e r s e a sa b o u tf a r m e rc o n s u m p t i o nl e v e lc o r r e l a t i o n t h e o r i e sa n d0 1 1 1 c o u n t r ys c h o l a r st of a r m e rc o n s u m p t i o nl e v e lr e s e a r c hr e s u l t sa n d c o n d i t i o n ,t h i si st h er a t i o n a l ew h i c ht h i sa r t i c l es t u d i e s p a r tt o w :o u rc o u n t r yf a r m e r sc u r r e n tc o n s u m p t i o nl e v e lp r e s e n ts i t u a t i o n t h i s p a r tw a sm a i n l yi nh a dd e t e r m i n e df i r s ti nt h es c i e n c ec o n s u m p t i o nl e v e la p p r a i s a l s y s t e m sf o u n d a t i o n ,a c c o r d i n gt ot h ea p p r a i s a lt a r g e t ,t oo u rc o u n t r yd i f f e r e n tt i m e f a r m e r , t h ec i t yp e o p l e sa n dt h ec o u n t r y s i d er e s i d e n t sc o n s u m p t i o nl e v e li nq u a n t i t y a n dt h eq u a l i t yc o m p a r i s o n , a n a l y z e dt h e q u e s t i o nw h i c ho u rc o u n t r yf a r m e r 2 c o n s u m p t i o nl e v e la l s oe ) 【i s t e d ,t h i sp a r tw a st h er e a l i s t i cf o u n d a t i o nw h i c ht h i sa r t i c l e s t u d i e d p a r tt h r e e :c u r r e n tc o n s u m p t i o nl e v e ls o m e w h a tl o wr e a s o na n a l y s i s t h i sp a r t i sm a i n l yf r o mt h ee c o n o m i ca g e n ta s p e c t ,t h ee x p e n s ee n v i r o n m e n ta n dt h ec o n d i t i o n f a c t o ra s p e c t ,t h es o c i a l f a c t o r a s p e c ta n a l y z e st h e f a r m e rc o n s u m p t i o nl e v e l s o m e w h a tl o wr e a s o n , s u m m a r i z e dt h ef a r m e rc o n s u m p t i o n1 e v e l1 0 wt h r e eb a s i c r e a s o n s ,n a m e l y d i dn o th a v e t h em o n e yt oe x p e n d r i c h l y , i sn o tw i l l i n gt oe x p e n d , “c a n n o te x p e n dr i c h l y p a r tf o u r :r a i s e st h ef a r m e r c o n s u m p t i o n l e v e lt h e p r i n c i p l e a n dt h e c o u n t e r m e a s u r e t h i si st h i sa r t i c l em a i nb o d yp a r t ,i sa l s ot h ef o o t h o l dw h i c ht h i s a r t i c l es t u d i e s i nv i e wo fo u rc o u n t r yf a r m e rc o n s u m p t i o nl e v e le x c e s s i v e l yl o w r e a s o na n a l y s i s ,t h ec o r r e s p o n d e n c es e e k sr a i s e so u rc o u n t r yf a r m e rc o n s u m p t i o n l e v e lt h ep r i n c i p l ea n dt h ec o u n t e r m e a s u r e k e yw o r d s :p e a s a n tc o n s u m p t i o n ,c o n s u m p t i v el e v e l ,a n a l y s i so fc a u s e ,p r i n c i p l e so f c o n s u m p t i o n 3 引言 一选题背景和研究意义 ( 一) 选题背景 农民问题一直是我国政府及理论工作者关注的重要问题,连续几年中央一号文件将目 标锁定于此。扩大农民消费不仅可以消除过剩的生产能力,还可以促进就业,改善农民生活 质量,保持农村稳定。拉动农民消费对于扩大内需、促进经济持续增长和对于和谐社会建设 都有着重大意义。然而,关于农民消费问题的研究在国外主要是集中在消费理论方面,国内 对农民消费水平的研究也只是在具体措施上,而缺少对消费理论的研究,致使我国农民消费 问题研究一直沿用国外的消费理论,致使研究的具体措施有很多都与我国农村具体情况不符 而缺乏可行性。而我国国民经济的发展主要是依靠投资和出口,所以政府的工作重心也没有 放在内在需求上,对农民消费的重视程度更是不高。 直到2 0 0 8 年国际金融危机的到来,才充分暴露了我国经济发展方式的弊端,国内需求 发展缓慢,国外需求受金融危机影响又严重受阻,支撑我国经济高速增长的内在因素和外部 环境都产生了重大变化。为保持国民经济持续稳定增长,转变我国经济增长方式是必然选择, 必须由依靠外需转向依靠内需,可以说当前我国经济发展形势进入了后危机时代。再者,在 新一代领导集体制定了建设社会主义和谐社会的重大战略后,在科学发展观的指导下,政府 用科学发展观来指导经济发展,要示全面协调可持续发展,提出统筹城市和农村发展。政府 开始大力开展社会主义新农村建设,以减小城乡差距,维护社会稳定,让农民享受更多改革 开放的成果,政府把注意力放在经济发展的同时,也更加重视社会建设,更加重视农村发展 和农民生活水平。正是在我国经济发展形势进入后危机时代和国家提出建设社会主义和谐社 会战略的大背景下,才选择了对农民消费水平这样一个研究课题。 ( 二) 研究意义 1 、研究的现实意义 ( 1 ) 提高农民消费水平对和谐社会建设有巨大推动作用 我国城乡差距由来己久,改革开放以来,我国城乡差距日益扩大,社会矛盾异常尖锐。 农民消费水平虽然有所增长,但相比城镇居民的消费水平增长幅度而言却十分缓慢。农民消 费水平过低,使农民无法享受改革开放带来的经济发展成果,对农民有失公平;其次,贫富 差距日益扩大,会出现影响社会稳定的一系列不和谐因素,进而对构建社会主义和谐社会造 成不利影响。新一代党中央领导集体提出建设社会主义和谐社会,也更加关注民生问题。在 这种大背景下,缩小城乡差距就显得更加紧迫。本课题研究我国农民消费水平问题,希望分 析我国农民消费水平过低的原因,进而探索出提高我国农民消费水平的思路与对策,让农民 享受更多改革和发展成果,减少社会不稳定因素的产生,对建设社会主义和谐社会有重大推 动作用。 ( 2 ) 提高农民消费水平是国民经济持续发展的动力 5 金融危机背景下,我国出口严重受挫,外需严重缩减,经济保增长到威胁。要想继续保 持经济稳定增长,只能依靠国内需求。消费作为拉动内需的三驾马车之一,对拉动内需起到 了主体性作用。目前,我国农民占全国总人口的7 0 以上,农民消费者占我国消费者的大 多数,在社会消费中占有十分重要的地位。虽然我国城镇居民消费一直是构成我国最终消费 主体,但是其发展已步入下轨,发展潜力有限。而我国农村消费市场才刚刚起步,农民消费 水平虽说有所增长,但消费增长幅度却远远不及城镇居民的消费增长幅度,农民消费严重滞 后。而农民消费水平则是体现农民消费最重要、最直观的指标,本课题在研究当今各种消费 理论的基础上,结合我国农民消费和现状,去分析我国农民消费水平问题,找出影响农民消 费水平偏低的因素,继而探索出提高农民消费水平的建议。这些建议对提高农民消费水平, 拉动农民需求,扩大农民消费,也对促进我国经济稳定增长有着十分重犬的意义。 ( 3 ) 提高农民消费水平是新农村建设的根本目标 建设社会主义新农村,是党中央面临新世纪而作出的一项重大战略决策,是我国现代化 进程中的重要历史任务。按照生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的要求, 从各地实际出发,促进农村经济发展。而建设社会主义新农村、拉动农村经济,不能仅靠政 府资金支持,政府的高资金支持只能维持一时,其拉动农村经济也不具有持续性,要想实现 新农村建设良性和持续发展,农村只有依靠自身力量,利用政府的资金支持,拉动农民需求, 扩大农民消费,从而利用我国农村巨大的消费潜力而促进农村经济的发展,而逐渐摆脱政府 的资金支持实现自身可持续发展。由此可见,拉动农村消费,提高农民消费水平是目前拉动 农村经济的根本动力,也理应成为新农村建设的根本目标。 2 、研究的理论意义 ( 1 ) 当前国内外对消费水平的研究,主要是停留在消费与其它经济变量的关系上,而 这些变量主要是收入水平、储蓄和利率等一些可以量化的因素,而忽视了对人们消费产生重 大影响的非经济因素,像消费观念冈素、家庭人口、消费环境因素。本文将更多地从社会学 如文化和心理学视角分析消费水平低的原因,摆脱了单一从数据量化的角度分析消费的局 面,拓宽消费理论的研究视角。 ( 2 ) 当前我国学者对农民消费水平问题的研究,其理论基础大多是西方主流消费理论, 如凯恩斯绝对收入假说理论、杜森贝利相对收入假说理论,而很少有学者用马克思消费理论 去研究我国农民消费水平问题。本课题的研究是在国内对农民消费水平研究的基础上,结合 了马克思消费理论中的一些思想,去分析我国农民消费水平问题。而不是单一地依靠某个消 费理论,这样就增加了我国农民消费水平研究的理论基础,使我国农民消费水平的研究更具 科学性。 二、国内外研究现状 ( 一) 国外研究现状 国外对农民消费的研究很少,他们的研究主要集中在消费理论上,而很少研究提高消费 6 的具体对策,对农民消费水平的研究更少,而且国外农民消费水平情况与我国农民消费情况 完全不同,基本上没有借鉴意义,所以本课题对国外研究农民消费水平的的具体措施就不再 陈述。 ( 二) 国内对农民消费水平的研究 我国对农民消费水平的研究很多,但研究的重点不是消费理论而在具体措施上,主要集 中在对影响农民消费水平的因素和提高农民消费水平的对策上。 1 、对农民消费水平影响因素的研究 如尹世杰在2 0 0 1 年发表的一篇论文中国农村居民消费的几个问题中,认为农民收 入水平偏低制约了消费结构的优化、升级。朱信凯、雷海章2 0 0 0 年在南方经济上发表 了一篇名为改革以来我国农村居民消费行为的实证分析的文章,充分验证了布朗广义相 对收入假定,表明改革开放以来我国农村居民消费行为表现出了较强的“棘轮效应”。杜长 乐在2 0 0 2 年的一篇文章农村消费市场的潜力分析及启动思路认为,农民预期收人降低, 预期支出增加,也是影响最终消费需求的冈素。龚志民、毛中根在消费经济上发表文章 论我国目前农民消费偏低的原因及对策认为,农村居民的消费从购买到使用离不开具体 的环境,缺乏市场进入条件,也制约了农村市场发展。郑玉刚在 0 6 ,居民生活处在绝对贫困状态; 0 5 e c 0 6 ,居民生活处在温饱状态参数;0 4 e c 0 5 ,居民处在小康水平;e c 0 4 ,居民 生活趋于富裕。 表l 我国农村居民收入、生活消费支出及恩格尔系数的变化 年份人均纯收入人均生活消费支人均纯收入人均生癌消 恩格尔系数 ( 元人)出( 元从) 增长( )费增长( ) ( ) 1 9 7 8 1 3 3 61 1 6 16 7 7 1 9 8 53 9 7 63 1 7 47 87 75 7 8 1 5 1 9 9 06 8 6 35 8 4 61 8 4 5 5 8 8 1 9 9 51 5 7 7 。7 1 3 l o 42 0 6 05 8 6 2 0 0 02 2 5 3 4 1 6 7 0 12 1 6 04 9 1 2 0 0 53 2 5 4 92 5 5 5 46 2 1 6 9 4 5 5 2 0 0 63 5 8 7 0 2 8 2 9 07 4 9 74 3 0 2 0 0 74 1 4 0 3 63 2 2 3 99 5 1 3 9 4 3 1 2 0 0 84 7 6 0 6 03 6 6 1 28 01 3 64 3 7 资料来源:中国统计年鉴2 0 0 9 。 从表中可以看出,我国农村居民在1 9 7 8 年还处在贫困状态,到2 0 0 0 以后,我国总体上 已进入小康社会,但从2 0 0 5 2 0 0 8 的恩格尔系数来看,还会不断下降,我国农村居民即将进 入全面小康社会。 2 、农民消费质量也大幅度提高 ( 1 ) 食品、衣着从低水平向高层次发展 改革开放以来,我国农村居民逐步摆脱了生活消费品不足的状况,开始转向追求质量 和档次。在食品上,农民不再仅仅要求吃饱,而是要吃好,主食消费减少,副食消费快速增 加,而向多样化、营养化发展;在衣着上,农民开始追求服装的质量、品质、档次。当温饱 问题解决以后,农民衣着消费观念也开始转变,注重衣着的舒适度和档次,也开始追求时髦 和流行,其明显变化是农民对原布的消费下降,对成衣的购买量大幅度增加,越来越讲究款 式、颜色、质量、舒适度等,逐步趋于高档化。 ( 2 ) 农民住房质量进一步提高 我国农村居民长时期居住条件很差,甚至到2 0 0 0 “年之后,在一些偏远农村,农民还住 土坯房、草房、危房,不仅简陋而危险。但到2 0 0 0 之后,我国绝大部分农村地区都住上了 砖瓦房和楼房,尤其是2 0 0 5 年国家开始新农村建设后,我国农民住房环境得到了大幅度改 善,政府为农民规划、设计和建设新居,一幢幢新颖、别致的的楼房拔地而起,成为新农村 的一道道风景,这些用村的房屋不仅质量好,而且房屋配套设施也很齐全,有空调和暖气, 有沼气或天然气,还有体育娱乐设施等,农村住房质量快速提高。 ( 3 ) 家庭耐用品消费增长明显 农民在解决温饱问题之后,开始追求生活质量,大宗耐用消费品就成为农民需求,彩电、 电冰箱、摩托车、汽车、空调、热水器等消费品的拥有量快速增长并普及。到2 0 0 8 年,我 国农村每1 0 0 户拥有的彩电、洗衣机和电冰箱数量为9 4 3 8 台、4 5 9 4 台、2 6 1 2 台,比2 0 0 0 年每百户的拥有数量多一倍多。此外,一些农户还购买了录相机、空调、电脑等高档消费品, 农民开始追求更高档、更现代的家用电器。 ( 4 ) 实物消费比例减少,服务性消费比重增加 随着经济的发展,收入的提高,农民的消费也越来越重视需求的满足程度、自身的全 1 6 面发展,在满足了基本生存资料后,农民也开始追求享受资料和发展资料的满足,在扩大实 物消费同时,服务性消费也逐步发展。特别是交通通讯、体育娱乐、教育培训等服务消费的 支出明显上升,占农民生活消费支出的比重是越来越大。到2 0 0 8 年,农村人均文化用品及 服务支出为3 0 7 5 元,比2 0 0 0 年增加了1 1 9 元。同时,交通通讯成为农民消费的亮点,到 2 0 0 8 年,农民交通通讯消费支出为3 2 8 4 元,是2 0 0 0 年的3 5 倍。 ( 二) 我国农民消费水平存在的问题 尽管我国农民消费水平逐渐提高,生活水平也大幅度上升,生活质量也有所改善,但 我国才刚进入总体小康社会,城市居民生活水平较高,而农民生活也处在很低的状态,农民 消费还处在较低水平,主要是基本生活消费,消费质量还不高,对国家g d p 增长贡献率还 很低,而且还有下降趋势。与城市居民相比,农民的消费水平不论是绝对量还是增长速度都 处于劣势,而城乡差距还在不断扩大。 1 、农民消费水平偏低,增长缓慢 ( 1 ) 农民消费水平总体水平偏低,城乡差距扩大 目前,我国农民消费长期低迷,农村消费市场启而不动,发展滞后。虽然政府对启动 农村市场做了很大努力,但是农村消费需求还是严重不足,农村居民与城市居民相比其消费 水平仍然偏低。从人均消费支出看,城镇居民消费水平为1 1 2 4 3 元,增长2 8 3 倍,年均增 长1 2 3 。农村居民消费水平为6 3 3 1 2 元,比1 9 7 8 年的1 3 8 元增长2 2 7 倍,年均增长1 1 5 , 尚未达到城镇居民1 9 9 4 年的消费水平。考虑到农民把部分收入用于生产性消费,城乡居民 的消费水平差距较为客观。2 0 0 8 年,农村居民人均生活消费支出为3 6 6 1 4 元,城镇居民人 均消费支出1 1 2 4 3 元,城乡消费水平绝对差距也在3 倍以上。 表21 9 7 8 年- 2 0 0 8 年城乡居民人均生活消费支出对比 年份城镇居民农村居民城乡人均消费支出之比 c l ( 元) c 2 ( 元)c 1 :c 2 ( 倍) 1 9 7 83 1 1 6 01 1 6 0 62 6 8 1 9 8 0 4 4 6 0 01 6 2 2 l2 7 5 1 9 8 56 7 3 2 03 1 7 4 22 1 2 1 9 9 01 2 7 8 8 95 8 4 6 32 1 9 1 9 9 53 5 3 7 5 7 1 3 1 0 3 6 2 7 0 1 9 9 63 9 1 9 4 71 5 7 2 0 8 2 5 0 1 9 9 74 1 8 5 6 41 6 1 7 1 52 5 9 1 9 9 84 3 3 1 6 l1 5 9 0 3 32 7 3 1 9 9 94 6 1 5 9 l 1 5 7 7 4 2 2 9 3 2 0 0 04 9 9 8 o o1 6 7 0 1 32 9 9 2 0 0 l 5 3 0 9 0 01 7 4 1 1 03 0 5 1 7 2 0 0 26 0 2 9 8 81 8 3 4 3 1 3 2 9 2 0 0 36 5 1 0 9 41 9 4 3 3 03 3 5 2 0 0 47 1 8 2 1 02 1 8 4 6 53 2 9 2 0 0 57 9 4 2 8 82 5 5 5 3 93 1 1 2 0 0 68 6 9 6 5 52 8 2 9 0 23 0 7 2 0 0 79 9 9 7 5 03 2 2 3 8 53 1 0 2 0 0 8l1 2 4 3 1 23 6 6 1 23 3 l 资料来源:中国统计年鉴2 0 0 9 如表中所示,我国城乡居民生活消费支出差距除了1 9 8 5 年前缩小外,大部份年份 都是在逐步扩大,特别是近几年,农民收入低迷造成的城乡消费水平差距进一步扩大,不 论是绝对量还是增长速度,农村居民消费支出都比城镇居民低。 ( 2 ) 农民消费水平增长缓慢,g d p 贡献率低 长期以来,我国农村消费市场的客观现状与市场规模相当不匹配,农村消费潜力巨大, 但现实中的农村消费额占全国消费总额的比重偏低而且呈下降趋势。1 9 7 8 年至2 0 0 8 年,农 民消费水平增长了2 2 倍之多,而城镇居民消费水平增长了2 8 倍,显然,农村居民比城镇居 民消费水平的增长幅度要慢很多;3 0 年来,农民消费额上直不及全国总消费额的1 3 ,到2 0 0 8 年,城乡居民消费额对比从2 9 1 增加到3 7 1 。同期,我国g d p 保持着稳定的增长,虽然 农民消费也有所增长,而农民消费对我国g d p 增长的贡献率却持续走低。 表31 9 7 8 年2 0 0 8 年我国农民消费水平变化及对g d p 的贡献率 - 年份人均消费水平消费指数( 上年 对g d p 贡献率 ( 年)( 元) = 1 0 0 ) ( ) 1 9 7 8 1 3 81 0 4 30 3 0 1 9 8 01 7 81 0 8 40 3 5 :1 9 8 53 4 91 1 3 30 3 7 1 9 9 05 6 0 9 9 20 3 6 1 9 9 51 3 1 31 0 6 8o 2 6 2 0 0 01 8 6 01 0 4 5o 2 l 2 0 0 1 1 9 6 91 0 4 5 0 2 0 2 0 0 22 0 6 21 0 5 20 2 0 2 0 0 32 1 0 31 0 0 3 o 1 8 2 0 0 4 2 3 0 11 0 3 40 1 8 2 0 0 5 2 5 6 01 0 7 6 o 1 8 2 0 0 6 2 8 4 71 0 8 4o 1 8 2 0 0 7 3 2 6 51 0 8 0 o 1 7 1 8 资料来源: :中国统计年鉴2 0 0 9 从表中可以看出,改革开放以来,我国农民消费数额不断增长,消费水平大幅度提高, 但从1 9 8 5 年以后,增长幅度逐渐变小,增长缓慢,直到近几年,政府加大了对农民的扶持 力度,农民消费增长速度才开始变快:而农民消费对国家g d p 增长的贡献率,基本上一直 处在下降的态势,这与我国经济增长主要依靠外需有关,通过出口和投资拉动国民经济。在 内需增长上,城镇需求比农民需求更高,城镇居民消费能力更高,在内需对g d p 的贡献上, 城镇居民消费又处在主要位置,农民消费对g d p 的贡献率从1 9 8 5 年的o 3 7 下降到2 0 0 8 年 的0 1 7 ,可见农民消费水平之低。 2 、农民消费质量不高 消费质量也是消费水平的重要内容之一,消费质量的高低直接体现农民消费水平的高 低。消费质量的高低体现在消费环境是否和谐、消费支出结构是否合理和消费方式是否科学 三个方面。 ( 1 ) 农民消费环境不佳 消费环境是消费者在生存和发展过程中面临的、对消费者有一定的外在的、客观的制约 因素,从宏观角度分析主要包括自然环境、社会环境、制度环境、技术环境和文化环境等, 具体来讲,包括自然环境或居住环境、基础设施环境、市场环境和治安环境等。由于国家经 济战略重心在城市,对农村投入太少,导致农村出现自然环境恶化、基础设施不到位、市场 秩序混乱、农民生命财产安全受到严重威胁等一系列问题,农村消费环境长期得不到改善。 自然环境恶化使农民无法进行可持续发展,甚至对农民生命健康产生威胁,消费质量自然无 法提高;基础设施不到位,农民即使有了消费能力却缺乏消费条件,更无法得到与城市相同 的服务;消费品市场环境差使农民无法购买到自己想要的产品,而且由于市场秩序混乱,农 民根本不敢大胆消费;农村治安环境差,农民的生命财产得不到保护,农民会失去消费热怀 和消费信心,消费质量也难提高。 ( 2 ) 消费支出结构不平衡 目前,我国农民消费仍集中在食品、衣着、住房等基本生活消费上,恩格尔系数还是偏 高。从1 9 7 8 年至2 0 0 8 年,农民的恩格尔系数从5 3 5 0 降低到4 3 0 l ,而城镇居民2 0 0 8 年的 恩格尔系数是3 5 8 ,相比之下,我国农民的恩格尔系数还是偏高。对于文教娱乐、交通通讯 及服务消费等较高层次的消费还刚刚起步,农民消费质量还处在较低层次上。 表41 9 9 0 2 0 0 8 年我国农民人均生活消费支出构成 指标年份 1 9 9 01 9 9 5 2 0 0 02 0 0 42 0 0 52 0 0 62 0 0 72 0 0 8 生活消费总支出 1 0 0 01 0 0 0 0l o o 0 01 0 0 0 01 0 0 0 01 0 0 0 01 0 0 0 01 0 0 0 0 食品 5 8 8 0 5 8 6 24 9 1 34 7 2 34 5 4 84 3 0 24 3 1 04 3 0 1 衣着 7 7 76 8 5 5 7 55 5 05 8 l5 9 4 6 05 7 9 1 9 居住 1 7 3 41 3 9 11 5 4 7 1 4 8 4 1 4 4 91 6 5 8 1 7 81 8 5 4 家庭设备及服务 5 2 9 5 2 34 5 24 0 84 3 64 4 74 6 4 7 5 交通通讯 1 4 42 5 85 5 88 8 29 5 91 0 2 l1 0 29 8 4 文教娱乐及服务 5 3 77 8 l1 1 1 8 1 1 3 3 1 1 5 61 0 7 99 5 8 5 9 医疗保健 3 2 53 2 4 5 2 45 9 8 6 5 86 7 7 6 56 9 2 其它商品及服务 0 7 4 1 7 63 1 42 2 12 1 32 2 32 32 0 9 资料来源:中国统计年鉴2 0 0 9 从表中可以看出,农民生活消费支出结构逐渐改善,但到2 0 0 8 年我国农村居民的消费 支出主要还是基本生活消费,食品消费和住房消费占农民生活消费总支出的6 1 5 5 ,而交 通通讯、文教娱乐及服务和医疗保健消费的总和仅占1 5 5 1 ,可见农民服务性消费的比例 之低。而且农村文化教育消费的主要支出是子女教育支出,尤其是高中及以上水平的教育, 费用极高,农村子女较多的家庭往往会因为子女教育费用而返贫。由此可见,农村生活消费 支出结构还处在较低层次,支出结构还不够均衡,农民消费质量还处在较低水平。 ( 3 ) 消费方式不科学 经过三十多年的发展,农村经济有了大幅度提高,农民消费水平也有所上升,但总体来 年,农民消费方式还欠学:第一,农民消费缺乏理性。在农村,很多农民把满足生活必需之 外的收入用于改善住房,但大部分农民却是出于攀比的心理,不管家庭人口多寡,盖房讲究 气派、。占地面积、高度等,农民的这些改善住房支出往往数额较大,农民迷信大房子,导致 农民新修住房一般都比较浪费。第二,消费方式单一。由于农民长期收入较低,消费集中在 基本生活消费上,如食品、衣着等,即使收入较高的农民也只是消费较高档次的消费品,而 这些消费都只是物质消费,也很少涉及精神消费,这就显得农民消费方式太过单一。第三, 消费方式不自由。受传统消费观念和消费习惯的影响,农民消费在很多时候都是不自由和不 情愿的,如人情消费。在农村人情消费非常夸张,婚丧嫁娶、生小孩、过生日等,人们都会 随礼,而且是礼尚往来,人情费越来越大。农民的这种人情消费并不一定是自愿的,但迫于 农村观念而进行的无奈的消费,这种消费对农消费质量没有任何意义,甚至具有负面作用。 2 0 三、当前我国农民消费水平偏低的原因分析 我国农民消费水平不高的原因,从根本上讲,可以概括为三个方面,即“没钱消费”、 “有钱不愿意消费”、“有钱没有条件消费”。具体来讲,包括经济因素、消费环境与条件因 素和社会因素三个方面,如农民收入水平过低、农民收支预期消费品价格等经济因素,农村 基础设施不到位、农村消费品市场不完善等消费环境因素,以及农民消费观念落后、农村社 会保障不健全等社会因素。 ( 一) 经济因素 1 、收入水平低 改革开放以来,随农民收入水平逐渐提高,尤其是2 0 0 5 年提出的建设社会主义新农村 历史任务和2 0 0 6 年取消了两千多年的农业税,农民收入水平的有了大幅度提高。但是,由 于历史原因和一系列制度原因,农民的收入水平长期低于城镇居民,而且城乡收入差距还在 不断扩大。 表5 城镇居民收入和农村居民收入 年 城镇居民家庭人均可支配收入 农村居冠家庭人均可支配收入 城乡收 份绝对数指数增长率绝对数指数增长率 入差距 ( 元)( 1 9 7 8 = 1 0 0 0 )( )( 元)( 1 9 7 8 = 1 0 0 0 )( )系数 1 9 9 01 5 1 0 21 9 1 18 5 6 8 6 33 1 1 21 8 2 2 0 1 9 9 11 7 0 0 62 1 2 47 27 0 8 63 1 7 42 o2 4 0 1 9 9 22 0 2 6 62 3 2 99 77 8 4 。03 3 6 。25 92 5 8 1 9 9 32 5 7 7 42 5 5 19 59 2 1 63 4 6 93 22 8 0 1 9 9 43 4 9 6 2 2 7 6 88 5 1 2 2 1 o3 6 4 35 02 8 6 1 9 9 54 2 8 3 02 9 0 31 91 5 7 7 73 8 3 65 32 7 l 1 9 9 64 8 3 8 9 3 0 1 63 9 1 9 2 6 14 1 8 19 o 2 5 1 1 9 9 75 1 6 0 33 1 1 93 42 0 9 0 14 3 7 34 62 4 7 1 9 9 85 4 2 5 13 2 9 95 82 1 6 2 04 5 6 14 32 5 l 1 9 9 95 8 5 4 03 6 0 69 32 2 1 0 34 7 3 53 82 6 5 2 0 0 06 2 8 0 03 8 3 76 42 2 5 3 44 8 3 42 12 7 9 2 0 0 1 6 8 5 9 64 1 6 38 52 3 6 6 4 5 0 3 7 4 22 9 0 2 0 0 2 7 7 0 2 84 7 2 11 3 42 4 7 5 65 2 7 94 83 1 1 2 0 0 38 4 7 2 25 1 4 69 0 2 6 2 2 2 5 5 0 64 33 2 3 2 0 0 49 4 2 1 65 5 4 27 72 9 3 6 45 8 8 06 83 2 1 2 0 0 5 1 0 4 9 3 06 0 7 4 9 63 2 5 4 96 2 4 5 6 23 2 2 2 0 0 61 1 7 5 9 46 7 0 71 0 43 5 8 7 06 7 0 77 4 3 2 8 2 0 0 71 3 7 8 6 07 5 2 3 1 2 2 4 1 4 0 3 67 3 4 4 9 53 3 3 2 1 资料来源:中国统计年鉴2 0 0 9 从表中显示,我国农民的人均纯收入从1 9 9 0 年的6 8 6 3 元提高到2 0 0 8 年的4 7 6 0 6 0 元, 按物价不变计算,年均增长6 7 ,收入水平总体上有了大幅度的提高。但与城镇居民相比, 还是相差悬殊。到2 0 0 8 年,农村居民的收入水平不足城镇居民的1 3 。再加上这项数据指标 并未包括城镇居民所享受的社会福利所得,如果将这些社会福利所得带来的隐性收入考虑进 去,城乡收入差距应该在四倍以上。分阶段来看,农民收入的增长速度却呈现出递减的趋势。 1 9 9 7 - - 2 0 0 0 年,农民人均纯收入增幅连年下降,增长率从1 9 9 6 年的9 下降到2 0 0 0 年的 2 1 ,而且,农民收入增长幅度长期低于城镇居民收入增长幅度。 理论研究表明,收入水平是影响农民消费水平的决定性因素。凯恩斯绝对收入理论认为, “消费是由收入惟一决定的,消费与收入之间存在着稳定的函数关系,但随着收入水平的提 高,消费增量占收入增量的比例趋于递减。” 一般来说,在支出预期不变的条件下,收入越 高,人们的消费需求也就越旺,反之则越低。我国农民长期收入偏低,严惩抑制了农民消费 欲望的扩大,城乡收入差距也到了社会承受的极限;农民收入增长缓慢,收入预期降低,必 然会导致农村消费市场的萎缩,严惩制约了农民消费规模的扩
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