（马克思主义理论专业论文）当代中国女权问题研究.pdf

中文摘要 摘要 女性作为推动社会发展、维系家庭稳定的基本力量，其自身状况关系着社会 的稳定与和谐。女权的实现问题直接体现了当代女性的生存状况及发展情况。 改革开放以来，我国的经济社会有了新发展，人民的生活水平有了极大的提 高。但是在现实生活中，由于历史文化及经济发展水平等的限制，我国女权在实 现过程中还存在一些问题，与男性相比仍然存在事实上的不平等，侵害女权的现 象时有发生。当代中国女权的基本范畴可以概括为以下四个方面：参政权、受教 育权、就业权及婚姻生育权。当代中国女权在实现过程中存在的问题可以归纳为： 参政在程度、水平等方面与男性相比还存在较大差距；受教育权实现不充分：就 业性别歧视；婚姻生育男女存在事实上的不平等。出现这些问题的基本原因是： 传统文化造成的性别歧视根深蒂固；女性自身权利意识淡薄；经济发展的水平和 程度制约了女权的全面实现。 当代中国女权的充分实现是社会进步、社会和谐的必然要求和标志之一，其 基本途径是：社会经济发展是女权充分实现的物质前提；法律制度的完善是女权 充分实现的制度保障；权利意识的增强是女权充分实现的内在因素：外部环境氛 围是女权充分实现的客观基础。 关键词：女权；参政权；受教育权；就业权；婚姻生育权 英文摘要 a b s t r a c t a st h em a i ns o c i a lp o w e rt op r o m o t es o c i a ld e v e l o p m e n ta n dt oh o l df a m i l i e s t o g e t h e r ，w o m a n sc o n d i t i o ni sc o u n tf o rm u c ht o s o c i a ls t a b i l i t ya n dh a r m o n i o u s i s s u e se o n e e m i n gt h er i g h t so fw o m a nc a nr e f l e c tt h ec o n d i t i o n so fc o n t e m p o r a r y w o m a n s i n c et h ec a r r yo u to fp o l i c yo fr e f o r m a t i o na n do p e n i n g ，n e wd e v e l o p m e n t sh a v e r i n s e di n s o c i e t y ，p e o p l e s s t a n d a r do fl i v i n gh a sh a dav a s t l yi m p r o v e d b u tb y r e s t r i c t i o no fh i s t o r y ，c u l t u r ea n dl e v e lo fe c o n o m i cd e v e l o p m e n t ，t h er i g h t so fo u r c o u n t r y sw o m a n s t i l lh a v es om u c hi n s u f f i c i e n c yd u r i n gt h ep r o c e s so fi m p l e m e n t a t i o n i nc o m p a r i s o nw i t hm a n ，a c t u a li n e q u a l i t yi ss t i l le x i s t t h ei n f r i n g eu p o nw o m a n h a p p e n e dm o r eo f t e nt h a nn o t i tm a yb eb r i e f l ys u m m a r i z e di nt h ef o l l o w i n go u t l i n e ： s u f f r a g e ，t h er i g h tt oe d u c a t i o n ，t h er i g h tt ow o r k ，m a r r i a g e sa n db i r t h r i g h t s w ec a n c o n c l u d et h ei s s u e sa st h ef o l l o w i n gr e a s o n s ：c o m p a r i n gw i mm a n ，t h el e v e lo fw o m a n s r i g h t st op a r t i c i p a t ei np o l i t i c si ss t i l ll o w ；t h ei m p l e m e n t a t i o no fb e i n ge d u c a t e di ss t i l l n o t s u f f i c i e n t ；t h e r ea r eg e n d e rd i s c r i m i n a t i o n sd u r i n gt h ej o bf i n d i n gp r o c e s s i n e q u a l i t ys t i l le x i t si na c t u a l n l er e a s o nw h yo u rc o u n t r y sw o m a n sr i g h t sc a nn o t c o m et r u ef a v o r a b l eb e c a u s eo ft h et h r e er e a s o n sb e l o w ：f i r s t ，g e n d e rd i s c r i m i n a t i o n c a u s e db yt r a d i t i o n a lc u l t u r e s e c o n d ，t h er i g h t sc o n s c i o u s n e s so fo u rc o u n t r y sw o m a n i sw e a k n e s s t h i r d l y ，t h er e s t r i c t i o no fl e v e lo fe c o n o m i cd e v e l o p m e n t t og u a r a n t e et h er i g h t so fo u rc o u n t r y sw o m a ns u f f i c i e n t l yi so u rp e o p l e s e x p e c t a t i o n si nc o m m o n t h eb a s i cw a y t oi m p l e m e n tt h er i g h t so fw o m a ni n c l u d e ：t h e s t a b i l i z a t i o no fp o l i t i c a ls y s t e m l e v e lo fe c o n o m i cd e v e l o p m e n t a c c u r a c yl e g i s l a t i o n t h ee n h a n c eo fw o m e n sq u a l i t yt h e m s e l v e s k e yw o r d s ：w o m a n sr i g h t s ；s u f f r a g e ；r i g h tt oe d u c a t i o n ；r i g h tt ow o r k ； m a r r i a g e sa n db i r t h r i g h t s 大连海事大学学位论文原创性声明和使用授权说明 原创性声明 本人郑重声明：本论文是在导师的指导下，独立进行研究工作所取得的成果， 撰写成硕士学位论文：当岱生国玄拯回厘婴塞= = 。除论文中已经注明引用的内容 外，对论文的研究做出重要贡献的个人和集体，均已在文中以明确方式标明。本 论文中不包含任何未加明确注明的其他个人或集体己经公开发表或未公开发表的 成果。 本声明的法律责任由本人承担。 学位论文版权使用授权书 本学位论文作者及指导教师完全了解“大连海事大学研究生学位论文提交、 版权使用管理办法”，同意大连海事大学保留并向国家有关部门或机构送交学位 论文的复印件和电子版，允许论文被查阅和借阅。本人授权大连海事大学可以将 本学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索，也可采用影印、缩印或 扫描等复制手段保存和汇编学位论文。同意学校有权将本学位论文加入全国优秀 博硕士学位论文共建单位数据库。保密的论文在解密后遵守此规定。 保密口，在年解密后适用本授权书。 本学位论文属于：保密口 不保密囤( 请在以上方框内打“”) 做作者虢糨导师躲 日期：w 年石月易1 ) 日 当代中国女权问题研究 引言 问题的提出 当今，女权问题备受关注，女权研究也呈现出欣欣向荣的景象。女权问题从 根本上来说是一个男女在事实上不平等的问题，这一问题不仅关系到当今世界人 类社会的健康运行，更事关人类未来的命运。然而，由于历史、文化、社会等各 方面的原因，女权在实现过程中承受着各种各样的阻力。基于这种情况，对当代 中国女权问题的研究就显得尤为重要。 研究状态 因种种原因，我国关于女权的研究到2 0 世纪8 0 年代改革开放之后才有了较 大的进展。女性研究的兴起和妇女研究丛书的率先推出，特别是九十年代中 期以来一大批相关论著的接连问世，使女权研究学科资料建设有了可观的积累。 在“中国妇女研究网”的“妇女研究学者”栏目可以查到邓伟志、杜芳琴、丁娟、 李小江、李银河、刘伯红、谭琳、陶春芳、王庆淑等数十位学者的学术资料。以 全国妇联妇女研究所主办的妇女研究论丛为代表的女性研究专业杂志的创办， 以中华女子学院学报、中华女子学院山东分院学报、山西师大学报、 湘潭大学学报等为首的高校学报和社科杂志“女性”专栏的开设，以及妇 女与社会性别学通讯等专题内刊的发行，为女权研究学术成果的发表和学科资 料的积累提供了多方园地并取得了丰硕的成果。近几年来，女权研究在我国取得 了长足的进展，尤其是联合国第四次世界妇女大会前后社会性别概念的引进，使 我国学者得以通过对男女两性不平等关系形成与发展机制的探寻，深化了对“性 别歧视”、“妇女发展 等概念的理解，促使女权的研究向史学、文学、社会学、 教育学等主流学科不断渗透。 研究背景与意义 改革开放以来，我国社会的各个方面都发生了翻天覆地的变化，同时也突显 出了一些新的问题。在新的历史条件下，中国女性所处的环境以及权利的保障成 了人们日益关注的问题。虽然关于女性的研究较之以前有了较大的发展，但是在 西方一些发达国家，女权研究已成为主流学科，而在我国，女权研究还未真正进 入主流学术领域。同时，针对女权实现方面的研究还处于起步阶段，人们更多的 引言 是在关注具体的事例，如家庭暴力、就业中的性别歧视等等，这就导致很难找到 提高女权的根本途径。因为这些问题所体现的是女权所受的侵害及实现上所遇到 的问题，所以势必要通过对女权的提高来达到根本的解决。 关注女权问题可以揭示女性的生存和发展现状，使人们对女性所处的环境有 一个清醒的认识和了解。 关注女权问题有助于女性认清自己的主体地位，唤醒女性自尊、自强的意识。 关注女权问题对实现社会的公平正义、构建和谐社会具有深远的意义。人是 社会的主体，而两性关系是最基本的社会关系。所以，社会的和谐首先就表现在 两性的和谐上。性别和谐以两性共同发展为目标，促进妇女的发展，不是以牺牲 男性为代价，更不是以女性取代男性成为权利的中心形成新的不和谐，而是要求 改变不平等的性别关系，共同营造两性平等、协调、合作发展的社会。而这些都 有赖于女权的提高。 理论基础 ( 1 ) 科学发展观 科学发展观的核心是以人为本。以人为本是党的十六大以来党中央突出强调 的一个重要思想和基本要求。坚持以人为本，要始终把实现好、维护好、发展好 最广大人民的根本利益作为党和国家一切工作的出发点和落脚点，尊重人民主体 地位，发挥人民首创精神，保障人民各项权益，走共同富裕道路，促进人的全面 发展，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。 深入贯彻落实科学发展观，要求我们积极构建社会主义和谐社会。要通过发 展增加社会物质财富、不断改善人民生活，又要通过发展保障社会公平正义、不 断促进社会和谐。 ( 2 ) 人的全面发展理论 马克思揭示了人的全面发展是历史的产物。“以物的依赖性为基础的人的独 立性”圆是人的发展的必经阶段，交换价值的充分发展创造了普遍的社会联系、多 方面的需求和全面的能力体系，是个人获得独立性并进而获得体能、智能、技能 等全面发展的必经环节；同时人的全面发展又必须超越这个阶段，因为“以物的 。宋晓蓝两性和谐与构建社会主义和谐社会中共云南省委党校学报，2 0 0 6 年1 1 月第7 卷第6 期4 4 4 6 审马克思恩格斯全集 第4 6 卷上册，北京：人民出版社1 9 7 9 年版，1 0 9 页 当代中国女权问题研究 依赖性为基础的人的独立性”中包含着资本主义文化和个人自我意识的内在矛盾， 一方面，个体自我意识的觉醒要求人的独立性、差异性和个性化的生活方式和生 活风格，另一方面，人的独立性依赖于无差别的资本和货币，一切个人价值只有 转化为无差别的一般劳动、转化为一般商品等价物即货币才能实现和交换。 人的 全面发展就是在这一矛盾展开和解决过程中得以实现的。 人的全面性离不开人的社会关系的充分丰富与全面占有，女性只有广泛参与 社会公共领域的活动，形成丰富的社会关系，才能突破个体活动的局限性，拓展 自己的活动空间与生存空间。对于女性解放来说，只有当女性不被其他社会价值 目标所要求某种人格，自己的体能、智能、技能等人的自身属性获得自由发展的 时候，女性才能获得真正意义上的解放。 ( 3 ) 人权理论 所谓人权，是指在一定的社会历史条件下每个人按其本质和尊严享有或应该 享有的基本权利。所谓人权，就其完整的意义而言，就是人人自由、平等地生存 和发展的权利，或者说，就是人人基于生存和发展所必需的自由、平等权利。 “人权”是包括“人民权利”在内的“人的权利”。我国把以人为本作为科 学发展观的核心，使人权观的内涵更加全面和包容。以人为本，就要以人的权利 为核心，保障人的生存权、自由权、发展权；以人的需要为宗旨，人需要物质， 还需要精神；以人的发展为中心，人应该拥有自由、全面发展的权利，社会应该 为人的自由、全面发展创造条件：以人的持续为原则，即人的持续、生命的持续、 人类社会的持续成为最高原则，不允许以任何理由和借口破坏生态、破坏环境。 尊重和保护人权，才能真正做到在“尊重人民主体地位，发挥人民首创精神，保 障人民各项权益，走共同富裕道路”的基础上，进一步“促进人的全面发展 。 这就使我们的人权观超越西方人权观的局限性，体现的个人人权和集体人权的统 一，尊重个人的权利和尊严与重视人民的生存权和发展权的统一，经济、社会、 文化权利与公民、政治权利的统一。 研究方法 謦高清海等：“哲学的终结与人类生存”，江海学刊2 0 0 3 年第5 期1 7 2 l 页 固h t t p j n e w s s o h u c o m 2 0 0 7 1 2 0 l n 2 5 3 7 3 1 4 5 9 s h t m l 引言 ( 1 ) 社会调查。根据研究需要，参加校园及社会招聘会，了解女大学生就业 状况。走访大连市中山区虎滩杏花街道了解女性家庭及婚姻状况。 ( 2 ) 阅读国内外文献资料。通过国内外关于女性权利的论述的阅读，对现今 女性权利研究的现状有所了解。 本文主要内容 本文的主要内容包括： 引言提出本研究所要讨论的问题，并阐明研究的背景和意义。 第1 章当代中国女权的概念及基本范畴。界定当代中国女权的相关概念。结 合相关理论和国内实际情况提出本研究对相关概念的界定，同时阐述女权的各项 基本内容。 第2 章当代中国女权的现状及存在的主要问题及原因。 第3 章当代中国女权充分实现的基本途径 结论 当代中国女权问题研究 第1 章女权的概念与当代中国女权的基本范畴 1 1 女权的概念 女权，是女性权利的简称，是女性争取与男性平等、争取体现女性自我精神 与能量的权利。在今天，我们提出女权这样一个概念，是希望跳出女权主义或女 性主义的学术争论，冷静的看待当代中国女权的现状，了解当代中国的女性究竟 处在一个什么样的环境与位置。同时我们之所以关注“权利 而不是“权力 ， 关键在于，权利是一个法律概念，一般指赋予人们的权力和利益，即自身拥有的 维护利益之权。它表现为享有权利的公民有权做出一定的行为和要求他人做出相 应的行为。例如，我国公民依法享有受教育的权利。权利的行使必须以法律为依 据，即依照宪法和法律行使正当的权利。权利和义务相对应而存在。关注当代中 国女性所处的状况和环境正是符合了对女性权利的维护。而权力是一个政治概念， 一般是指有权支配他人的强制之力，它总是和服从联结在一起。任何社会都是一 定的权力和一定的服从的统一。权力有两层含义：一是政治上的强制力量，如国 家权力，就是国家的强制力量，像立法权、司法权、行政权等；二是职责范围内 的支配力量，它同一定的职务相联系，即有了一定职务就有了相应的某种权力， 如行使大会主席的权力。 当代中国女权的涵义是我国女性依照法律行使其与男性 相等的各项公民应有的权利。 1 2 当代中国女权的基本范畴 1 2 1 参政权 参政权作为公民的一项基本权利，是在资产阶级革命胜利以后确立的。参政 权即公民参加国家政治生活的民主权利，是指公民依照法律、通过各种途径和形 式管理国家事务、管理经济和文化事业、管理社会事务的权利。“参政权包括六 项权利：知情权、创制权、选举权、监督权、请愿权、表决权。” 我国宪法确立了国家的一切权利属于人民的宪法原则。广大人民参与国家管 理是通过人民代表大会制度这种政权组织形式。人民不仅可以通过选举产生人民 田爱问知识人h t t p ：i a s k g a m e s s i n a c o r n c n l b 5 5 6 815 8 h t m l 和谢鹏程。公民的基本权利) 北京：中国社会科学出版社，1 9 9 9 年，2 5 8 第l 章女权的概念与当代中国女权的基本范畴 代表组成人民代表大会，行使国家权利，还可以通过对国家机关及其工作人员的 批评、建议，通过对他们的违法失职行为的申诉、控告、检举等形式参与国家管 理。这样就用根本大法的高度肯定了公民的参政权。而且，中国女性参政几十年 来在国家政权的刻意保护下，取得了巨大的进步，女性在各级国家权力机关及政 府部门中均有分布。 女性参政，就是指女性作为一个群体，对国家和社会事务的参与活动。女性 参预国家和社会事务的管理，并在此过程中代表体现和捍卫最广大女性的利益， 以保持决策的合理与完善。o 因此，女性参政权就是指妇女群体参与国家政治生活、 管理社会公共事务的资格和权利。 第一，全社会妇女能否有较强的社会责任感和 对社会政治生活的普遍兴趣与积极的参与态度。这是妇女参政的前提和基础。第 二，参政的妇女能否自觉代表女性的整体利益，反映女性正当的合法需求，并能 通过努力，对政府的决策发生影响，使女性的利益在政治领域中得到体现。回一方 面，是为了享用管理国家和社会事务的权利；另一方面，是为了更好地在政治决 策中反映和代表女性群体的特殊利益。 1 2 2 受教育权 受教育权是指公民所享有的并由国家保障实现的接受教育的权利。受教育权 是宪法确认和保障的一项基本人权，也是公民享受其他文化教育的前提和基础。 包括两个基本要素：一是公民均有上学接受教育的权利；二是国家提供教育设施， 培养教师，为公民受教育创造必要机会和物质条件。 女性受教育权是指女性依法享有与男性相等的接受教育的权利。其基本要素 包括：女性作为我国公民享有从国家接受文化教育的机会和获得受教育的物质帮 助的权利；与男性相同的教育机会均等。一般来说，教育机会均等是指任何国家、 任何社会的社会成员，不论其种族、宗教信仰、性别、经济和政治地位、家庭地 位等方面的不同，都应该享有同等的受教育的机会。 o 崔榕对女性参政的新思考湖j 匕成人教育学院学报2 0 0 4 年1 月，第1 0 卷第1 期2 邹晓红妇女参政权的现状及困境长春理工大学学报( 社会科学版) 2 0 0 7 年7 月。第2 0 卷第4 期2 5 2 7 雪王萍当代中国女性参政：实验与思考，h t t p j w w w w a n f a n g d a t a c o m c n 当代中国女权问题研究 维护女性的受教育权无论对女性自身还是整个人类社会都有着至关重要的作 用。首先，从宏观的角度看，女性的受教育程度决定了一个社会人口的素质，并 反映在社会能力和人类发展水平的提高上。提高女性的受教育机会是促进妇女素 质提高，参加社会生产与社会决策的重要条件，有助于消除女性和男性不平等的 根源。其次，教育是人类发展的一个重要方面，女性受教育权得到维护可以提高 社会劳动技能，从而提高社会劳动力报酬、家庭收益乃至社会生产力。 总的来说，无论是在社会政治、经济、科技发展等方面，还是在教育，特别 是家庭教育、学校教育等方面，受过一定教育的女性在态度、能力和方法方面都 有别于没有受过教育的妇女，她们更善于用理性思考。所以说，必须要坚定地提 高女性教育，给她们更多的机会以平等的接受教育和继续教育，使她们尽可能多 的拥有各方面的知识和必备的劳动技能，在社会变革的大潮和激烈的竞争中具有 更强的实力和竞争力，更好的发挥作用。 1 2 3 就业权 劳动对于每个人来讲都有着至关重要的作用。究其原因，则要先从人的本质 讲起，人的本质是什么直接影响着人的权利有哪些。不同思想家对人的本质提出 了不同的见解，所以对人究竟应该拥有哪些权利，认识也是不尽相同的。马克思 认为，共产主义是“以每个人的全面而自由的发展为基本原则的社会形式。” 人 是劳动存在物、入是社会存在物、人是有意识的存在物、入具有个性。所以，人 最基本的权利就应该包括：劳动的权利以及发展自身劳动能力的权利、社会关系 的发展、精神的提升、个性的丰富等四个方面，而劳动以及发展自身劳动能力的 权利被排在了第一位。在现代，踏入社会参与社会劳动的体现就是就业。作为人 虽基本的权利，女性自然应该与男性一样获得法律的保障，拥有就业权。 女性就业权是指男女劳动者在就业权利、就业机会、就业条件等方面享有平 等的权利。其内涵是指有劳动能力和就业愿望的女性劳动者，依法享有的请求提 供工作或获得有报酬或经济收入的工作的权利。1 1 我国1 9 8 0 年批准了联合国消 除对妇女一切形式歧视公约，该公约第1 1 条第1 款规定：“缔约各国应采取一 童马克思恩格斯全集第2 0 卷，人民出版社1 9 7 1 年版，3 1 8 郭俊萍消除就业歧视，保障妇女平等就业权 甘肃政法成人教育学院学报2 0 0 6 年，0 4 期 第1 章女权的概念与当代中国女权的基本范畴 切适当措施，消除在就业方面对妇女的歧视，以保证她们在男女平等的基础上享 有相同权利，特别规定：( 1 ) 人人有不可剥夺的工作权利；( 2 ) 享有相同就业机会的 权利，包括在就业方面相同的甄选标准；( 3 ) 享有自由选择专业和职业，升级和工 作保障，一切工作福利和服务条件，接受职业训练和再训练，包括实习训练、高 等职业训练和经常训练的权利；( 4 ) 同样价值的工作享有同等报酬( 包括福利) 、平等 待遇的权利。在评定工作的表现方面，享有平等待遇的权利；( 5 ) 享有社会保障的 权利，特别是在退休、失业：疾病、残废和老年或其他丧失工作能力的情况下， 以及享有带薪假的权利；( 6 ) 在工作条件中享有健康和安全保障，包括保障生育机 能的权利。 维护女性就业权是贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会、建设社会 主义现代化国家的内在要求，而男性与女性的就业状况，是建设和谐社会，促进 经济协调、稳定、可持续发展的基本前提。伴随着新中国的成立，宪法赋予了女 性和男性相等的权利，男女平等被定为基本国策。维护女性就业权，有利于女性 解放，实现男女两性的和谐；有利于开发女性人力资源，促进社会的可持续发展； 有利于社会安定，充满活力地良性发展。 1 2 4 婚姻生育权 所谓婚姻生育权，是指女性依法享有的婚姻家庭权与生育权的统称，根据我 国妇女权益保障法第四十四条、第四十六条、第五十一条的规定，在婚姻家庭内 部所要维护的基本权利包括：( 1 ) 国家保护妇女的婚姻自主权。禁止干涉妇女的 结婚、离婚自由。( 2 ) 禁止对妇女实施家庭暴力。( 3 ) 妇女有按照国家有关规 定生育子女的权利，也有不生育的自由。 对于什么是“家庭暴力 ，目前还没有一个标准的概念，一般来讲家庭暴力 指的是家庭中某一成员对其他成员在肉体上、精神上、言语上、经济上的虐待。 目前，人们开始关注除了身体暴力之外的精神暴力，也被人成为冷暴力。 此外，婚姻生活中的男女不平等现象也越来越多的引起人们的关注。主要体 现在：“首先，根深蒂固的传统婚配模式对男女平等关系产生影响；其次，传统 的分工模式对男女平等关系产生影响；第三，社会奉行双重道德标准，贞操观历 当代中国女权问题研究 来是对女性单方面的规定。同样一种行为，采取不同的衡量标准和态度，这又是 一种不公平。”心 关于女性生育权，一方面是指女性有按照国家有关规定生育子女的权利，也 有不生育的自由；另一方面是指女性由于生育所带的一系列的问题，如无法得到 生育的补偿、就业过程中受到的歧视等。 家庭是社会的缩影，而婚姻道德又是家庭道德的核心内容，女性婚姻生育权 作为女性最基本的人身权利，其实现的情况直接关系每一个社会成员。引导家庭 成员追求幸福、健康、科学的生活方式，不断提高家庭婚姻生活质量也正是社会 主义精神文明建设的题中之义。 婚姻家庭对女性来说，不仅仅是一种生活方式，更多的时候，女性把婚姻家 庭当成是最终的归宿、幸福的港湾，而对家人的关心和照顾也不仅仅是一种责任， 对女性来说，生育和抚养下一代是伟大而神圣的使命，寄托了无尽的情感。可是 在现实生活中，由于所处的环境及其他原因，损害女性婚姻、生育权利的事件时 有发生，这些就需要国家、社会和我们每一个人切实维护女性的婚姻生育权。 幢李薇菡婚姻家庭学) 广州：华南理工大学出版社，2 0 0 7 11 9 页 第2 章当代中国女权的现状与存在的主要问题及原因 第2 章当代中国女权的现状与存在的主要问题及原因 2 1 当代中国女权的现状 2 1 1 参政的水平、程度不断提高 在中国漫长的封建社会中，延续了几千年的封建宗法制度对中国女性的压迫和 摧残尤为深重。女性在经济上依附于他人，政治上更是完全被排斥在社会公共领 域之外。 中华人民共和国的成立结束了中国女性千百年来受封建社会压迫的历史。1 9 4 9 年，中国人民政治协商会议第一次全体会议在北京召开，占全体代表1 0 4 的6 9 名妇女出席了会议。该次会议通过的具有临时宪法性质的中国人民政治协商会 议共同纲领庄严宣布，废除束缚妇女的封建制度，妇女在政治、经济、文化教 育和社会生活各个方面均享有与男子平等的权利。1 9 5 3 年颁布的中华人民共和 国选举法明确规定，妇女有与男子同等的选举权和被选举权。在建国后5 0 多年 的时间里，中国先后颁布的1 9 5 4 年、1 9 7 5 年、1 9 7 5 年和1 9 5 2 年宪法，无不重申 男女平等原则。值得一提的是，1 9 8 0 年在丹麦召开的联合国第二次世界妇女大会 通过了一个重要文件一消除对妇女一切形式歧视公约，它成为非常重要的国 际人权六文件之一。我国于1 9 9 2 年颁布的妇女权益保障法就是为实施这一公 约制定的。这部法律对女性权益的保障规定得详细周到，在我国女性人权保障领 域具有里程碑意义，并成为许多国家女性权益保护的立法范本，在世界上已被译 成多种文本。1 9 9 5 年在中国北京召开的联合国第四次世界妇女大会，女性的参政 权成为大会提出的十二个关切领域之一。 2 0 0 5 年8 月2 8 日，修正后的妇女权益保障法首次以立法的形式将男女 平等作为我国的一项基本国策确立下来。从社会发展的角度来看，女性参政是女 性地位提升的重要体现，更是男女平等的重要标志。同时，民主政治是我们努力 奋斗的目标，女性参政权作为衡量一个国家民主政治建设状况的重要尺度，既是 我国政治民主化的标志，是可持续发展的基本目标和实现可持续发展的关键性因 素，也是建设和谐社会的重要内容。 当代中国女权问题研究 新中国成立后的5 0 年来，女性参政权在党和政府的领导下发生了很大的变化， 同时也取得了丰硕的成果，主要表现在： 其一，妇女的参政水平不断提高。据统计，近十年来，在换届选举中，妇女参 选比例高达9 5 。目前，全国人大代表中，女代表占代表总数的2 1 0 3 。全国政 协女委员占总数的1 3 5 2 。省人大代表中，女代表平均所占比重是2 2 。在全国 5 1 7 个城市中有3 0 0 名女性当选为正副市长。1 3 其二，女干部比例逐年增加。1 9 5 1 年全国女干部有3 6 6 万人，至1 9 9 6 年全 国女干部人数已达到1 2 7 5 万人，占干部总数的3 3 2 9 。从目前情况看，女干部 的队伍与建国初期相比已增长了近3 0 倍。女干部的文化程度和政治素质显著提高， 大专以上学历已经占7 0 以上。最明显的是江苏省，在2 0 0 3 年换届时领导班子女 性由3 个增至5 个。2 0 0 3 年法院系统有女法官及其他女工作人员6 7 0 0 0 多入，其 中担任副院长职务的有1 0 6 9 人，担任各级法院中层领导职务的有8 5 0 0 人。h 2 0 0 4 年底，各级党委、人大、政府、政协、法院、检察院、民主党派、人民团体县级 和地级干部中女干部分别占同级干部总数的1 6 9 和1 2 6 。循 2 1 2 受教育权的法律保障不断完善 我国自1 9 4 9 年建国以来，相继出台了一些保护妇女权利的相关法律，为妇女 解放及其自由发展提供了重要的保障。2 0 0 4 年3 月1 4 日第十届全国人民代表大会 第二次会议通过的中华人民共和国宪法修正案第4 6 条规定“中华人民共和国 公民有受教育的权利和义务。 1 9 9 5 年9 月1 日起国家施行的中华人民共和国 教育法第9 条规定：“中华人民共和国公民有受教育的权利和义务。公民不分民 族、种族、性别、职业、财产状况、宗教信仰等，依法享有平等的受教育机会。 第3 6 条规定：“受教育者在入学、升学、就业等方面依法享有平等权利。学校和有 关行政部门应当按照国家有关规定，保障女子在入学、升学、就业、授予学位、 派出留学等方面享有同男子平等的权利。 1 9 8 6 年7 月1 日我国开始施行的中华人民共和国义务教育法，其中第4 条规定：“国家、社会、学校和家庭依法保障适龄儿童、少年接受义务教育的权 3 杨大文，郭建梅当代中国妇女权益保障的理论与实践北京：中国工人出版社，2 0 0 1 4 杨大文- 郭建梅当代中国妇女权益保障的理论与实践北京：中国工人出版社。2 0 0 1 新闻网h t t p ：n e w s s i n a c o m o n 第2 章当代中国女权的现状与存在的主要问题及原因 利；第5 条中规定：“凡年满六周岁的儿童，不分性别、民族、种族，应当入学 接受规定年限的义务教育。 自1 9 9 6 年9 月1 日起施行的中华人民共和国职业 教育法第5 条规定：“公民有依法接受职业教育的权利 ；第7 条中也相应地 做出规定： “国家采取措施，帮助妇女接受职业教育，组织失业人员接受各种形 式的职业教育，扶持残疾人职业教育的发展。 1 9 9 9 年1 月1 日起施行的中华人民共和国高等教育法第9 条规定：“公民 依法享有接受高等教育的权利。” 此外，中华人民共和国妇女权益保障法、中国儿童发展纲要( 2 0 0 1 - 2 0 1 0 年) 、 千年目标( 2 0 0 5 ) 等都为妇女接受教育的权利提供了有利的保障。 所有上述法律及其规定，都为消除由于历史、文化、经济、教育发展的差距 和家庭经济状况差别而导致的男女受教育机会不平等现象，为女性获取和男性平 等发展的机会提供了法律依据和法律保障。此外，我国积极履行消除对妇女一 切形式歧视公约，改善妇女特别是贫困地区妇女包括教育在内的生存、保护和 发展环境。 占人口一半的女性是人类社会构成、生存和发展不可或缺的组成部分，她们 在人类社会的文明发展过程中发挥着重要的作用，形成了社会展的动力。因此， 重视女童教育的发展，也是提高我国整体教育水平的关键。只有在义务教育阶段 真正做到男女的性别平等，才能使女童和男童在入学机会、教育质量、义务教育 阶段后升入高一级学校的机会等方面做到真正的平等，才为女童今后的发展提供 可靠的保障。女童所应享受的义务教育是为她们个人日后的发展奠定扎实基础的 国民性教育。所以，政府始终要把女童教育作为普及义务教育工作的重点，国家、 社会、家庭和个人都要充分地认识义务教育的重要义，加强舆论宣传，改变“重 男轻女”的传统观念；大力提高义务教育的普及平，为保障女童接受义务教育权 利创造了充分的条件。埔 针对贫困地区学生接受教育难的状况，党和政府鼓励社会助学。其中针对辍 学女童开展了“春蕾计划”，资助贫困地区失学女童重返校园。从1 9 8 9 年到2 0 0 4 1 6 敬少丽女性主义视野下的教育机会均等 ；( 博士学位论文) 上海：华东师范大学2 0 0 6 年5 9 页 当代中国女权问题研究 年，1 5 年中，“春蕾计划”让1 5 0 万人次贫困女童圆了读书梦，一系列的法律和 措施都为保证女性与男性拥有平等受教育的权利创造了必要的条件。 ” 我国在发展女童教育方面做了大量的工作，取得了有目共睹的成就。建国初j 期，我国女童的入学率只有1 5 左右：到1 9 8 6 年中华人民共和国义务教育法 颁布时，女童的入学率为9 3 6 ；1 9 9 8 年，全国小学女童的入学率已达9 9 ，与 男童相比大体持平。截止到2 0 0 4 年年底，全国小学男童和女童的入学率差距由2 0 0 1 年的0 0 7 个百分点下降到o 0 4 个百分点。2 0 0 4 年，全国小学辍学率为0 5 9 ， 其中女童为o 6 ；全国初中阶段辍学率为0 2 4 9 ，其中女生为2 1 9 。 2 1 3 平等就业权利受到了法律的充分保障 在我国，党和政府高度重视男女平等就业问题，在宪法、劳动法和 妇女权益保障法等法律法规中，明确规定保障男女平等就业权。 ( 1 ) 法律保障女性享有与男性平等的就业权。 平等的就业权，是指每一个工作岗位对适合其岗位需求的男女劳动者都给予 同等对待的权利。 宪法第四十二条规定：“中华人民共和国公民有劳动的权利和义务 ，“劳 动是一切有劳动能力的公民的光荣职责”。第四十八规定：“中华人民共和国妇 女在政治的、经济的、文化的、社会的和家庭的生活等各方面享有同男子平等的 权利。劳动法第十二条规定：“劳动者就业不因民族、种族、性别、宗教 信仰不同而受歧视”。妇女权益保障法第二十一条规定：“国家保障妇女享 有与男子平等的劳动权利”。由此可见，我国法律保障女性享有与男子平等的就 业权。 ( 2 ) 法律保障男女劳动者就业机会均等。 就业机会均等是女性就业权利的重要体现，贯穿于择业、就业等各个环节。 女性由于其特殊的生理原因，在同等条件下与男子相比，在就业方面明显处于劣 势。若没有男女平等就业的保障，女性就将在就业领域被边缘化，没有就业机会 的均等，劳动权利和其他权利都无从说起，这对担负着人类自身生产任务的女性 7 中国教育统计年鉴( 1 9 9 6 2 0 0 2 ) ，教育部发展规划司编著：人民教育出版社 第2 章当代中国女权的现状与存在的主要问题及原因 来说，是很不公平的，而社会生产和女性的自身解放又确实需要女性参加劳动， 因此就需要保障男女劳动者就业机会均等。 我国法律正是基于女性担负着人类自身生产任务和完成社会生产任务这一双 重生产任务的特殊使命出发，特别强调了对女性就业机会均等权益的保护。如劳 动法第六十一条规定：“不得安排女职工在怀孕期间从事国家规定的第三级体 力劳动强度的劳动和孕期禁忌从事的劳动。对怀孕七个月以上的女职工，不得安 排其延长工作时间和夜班劳动”第六十二条规定：“女职工生育享有不少于九十 天的产假”；第六十三条规定：“不得安排女职工在哺乳未满一周岁的婴儿期间 从事国家规定的第三级体力劳动强度的劳动和哺乳期禁忌从事的其他劳动，不得 安排其延长工作时间和夜班劳动”。妇女权益保障法第二十六条规定：“任 何单位不得以结婚、怀孕、哺乳等为由，辞退女职工或者单方面解除劳动合同 ； 第二十七条规定：“任何单位不得因结婚、怀孕、产假、哺乳等情形，降低女职 工的工资，辞退女职工，单方解除劳动合同或者服务协议。但是，女职工要求终 止劳动( 聘用) 合同或者服务协议的除外 。 ( 3 ) 法律保障男女劳动者在就业条件上享有平等的权利。 就业条件平等，是指每一位适合其岗位需求的劳动者提供的录用标准、劳动 环境、工作要求等方面条件相同。 劳动法第十三条规定：“在录用职工时，除国家规定的不适合妇女的工种 或岗位外，不得以性别为由拒绝录用妇女或提高对妇女的录用标准 。妇女权 益保障法第二十二条规定：“各用人单位在录用职工时，除国家规定不适合妇 女的工种或岗位外，不得以性别为由拒绝录用妇女或提高对妇女的录用标准”。 我国劳动部颁布的女职工劳动保护规定第三条规定：“凡适合妇女从事劳动 的单位，不得拒绝招收女职工 。妇女权益保障法第二十四条规定：“实行 男女同工同酬。妇女在享受福利待遇方面享有与男子平等的权利；第二十五条 规定：“在晋职、晋级、评定专业技术职务等方面，应当坚持男女平等的原则， 不得歧视妇女 。 当代中国女权问题研究 2 1 4 婚姻生育权利得到法律保障 我国女性享有与男子平等的婚姻生育权利。1 9 5 0 年颁布实施的中华人民共 和国婚姻法是中华人民共和国建国后颁布的第一部法律，明确宣布废除包办强 迫、男尊女卑的封建主义婚姻制度，实行男女婚姻自由、一夫一妻、男女权利平 等、保护妇女和子女的合法利益。这从法律上保障了女性的婚姻自主权，提高了 女性在家庭中的地位。 2 0 0 1 年4 月，修订后的中华人民共和国婚姻法正式开始实行，家庭暴力 首次被规定在法律中。此外，针对女性特点，法律还做了如下特别规定： ( 1 ) 国家保障妇女享有与男子平等的婚姻家庭权利。 ( 2 ) 国家保护妇女的婚姻自主权。禁止干涉妇女的结婚、离婚自由。 ( 3 ) 女方在怀孕期间、分娩后一年内或者终止妊娠后六个月内，男方不得提 出离婚。女方提出离婚的，或者人民法院认为确有必要受理男方离婚请求的，不 在此限。 ( 4 ) 禁止对妇女实施家庭暴力。国家采取措施，预防和制止家庭暴力。公安、 民政、司法行政等部门以及城乡基层群众性自治组织、社会团体，应当在各自的 职责范围内预防和制止家庭暴力，依法为受害妇女提供救助。 ( 5 ) 父母双方对未成年子女享有平等的监护权。父亲死亡、丧失行为能力或 者有其他情形不能担任未成年子女的监护人的，母亲的监护权任何人不得干涉。 ( 6 ) 离婚时，女方因实施绝育手术或者其他原因丧失生育能力的，处理子女 抚养问题，应在有利子女权益的条件下，照顾女方的合理要求。 ( 7 ) 妇女有按照国家有关规定生育子女的权利，也有不生育的自由。育龄夫 妻双方按照国家有关规定计划生育，有关部门应当提供安全、有效的避孕药具和 技术，保障实施节育手术的妇女的健康和安全。国家实行婚前保健、孕产期保健 制度，发展母婴保健事业。各级人民政府应当采取措施，保障妇女享有计划生育 技术服务，提高妇女的生殖健康水平。 第2 章当代中国女权的现状与存在的主要问题及原因 2 2 当代中国女权存在的主要问题 2 2 1 参政在程度、水平等方面与男性相比还存在较大差距 虽然女性参政权在法律上得到普遍认可，但女性并未能真正获得与男性平等 的政治权利。当代中国女性参政权在实现的过程中还存在以下的问题： 第一，女性的参政意识较男性薄弱。选举权和被选举权是宪法赋予公民的基 本政治权利。公民参与各级人大代表选举活动的情况，可以直接反映出公民如何 行使其基本政治权利以及公民对国家政治生活的关注程度。据2 0 0 2 年5 月全国妇 联的调查显示，女性的参政意识较男性显得薄弱。女性参与选举地方人大代表的 比例还是低于男性，而且女性代表在投票时抱着“主要是为了完成任务 和“请 人代投，选谁无所谓以及”其他“这样一些消极想法的比例达到被调查女性总数 的2 6 2 ，高于男性2 2 2 。1 8 第二，女性参政的比例偏低。珀目前，中国担任高层领导、经济管理决策部门 领导和农村基层领导的女性比例偏低。1 9 9 5 年，联合国第四次世界妇女大会通过 行动纲领，要求女性在各级权力机构中的比例在2 0 0 0 年实现3 0 。但是据统 计，1 9 9 7 - 2 0 0 2 年间，我国中央委员及候补委员、国务院各部部长、全国人大常委、 全国政协常委中，女性所占比例分别为7 、3 4 、1 1 9 和9 ，远低于3 0 这一 要求。在地方各级党政机关和国家权力机关的领导职务中，女性的比例也不超过 2 0 ，引女性人大代表的比例还较低。1 9 9 5 年，北京召开的世界妇女大会通过的行 动纲领明确要求各国女性参政比例要达到3 0 。这一要求得到世界许多国家的 关注和响应，如瑞士、挪威、丹麦、荷兰等国家女性国会议员的比例已超过3 0 ， 而中国与之相比还有较大差距。 第三，女性参政的结构欠佳。所谓女性参政的结构，是指女性在权利结构 中的角色，例如妇女一般担任家庭、卫生、教育、福利、环境等软性部门的领导， 妇女在公共事务中的角色多是其家庭角色的延伸；二是指女性在权力结构中的地 1 。安树昆妇女的政治权利及其法律保障创造编辑部邮