（中国少数民族史专业论文）四洮铁路的修建及其影响初探.pdf

原创性声明 本人声明：所呈交的学位论文是本人在导师的指导下进行的研究工作及取得的研究成 果。除本文已经注明引用的内容外，论文中不包含其他人已经发表或撰写过的研究成果，也 不包含为获得凼鏊直太堂及其他教育机构的学位或证书而使用过的材料。与我一同工作的同 志对本研究所做的任何贡献均己在论文中作了明确的说明并表示谢意。 学位论文作者签名：至滞 指导教师签名：鲂枷劾 飘：o 限6 参 在学期间研究成果使用承诺书 本学位论文作者完全了解学校有关保留、使用学位论文的规定，即：内蒙古大学有权将 学位论文的全部内容或部分保留并向国家有关机构、部门送交学位论文的复印件和磁盘，允 许编入有关数据库进行检索，也可以采用影印、缩印或其他复制手段保存、汇编学位论文。 为保护学院和导师的知识产权，作者在学期间取得的研究成果属于内蒙古大学。作者今后 使用涉及在学期间主要研究内容或研究成果，须征得内蒙古大学就读期间导师的同意；若用 于发表论文，版权单位必须署名为内蒙古大学方可投稿或公开发表。 学位论文作者签名：聋鄹斛撕签名：箜塑丝勿 日 期：皂翌i ： ；生 日期：盘! ! ：! 扩 四洮铁路的修建及其影响初探 摘要 本文通过阐述四洮铁路修建原因、过程，再现日本侵略势力控制 四洮铁路的经过和四洮铁路沿线商业贸易的景象，同时探讨该铁路对 沿线产生的影响。 全文由序言、正文、结语、附录四个部分组成。序言介绍了本文 选题意义、研究现状、基本史料概况及创新之处。正文共分三章，第 章概述了修建四洮铁路修建的历史背景。第二章重点阐述了四洮铁 路的施工状况、车站和沿线概况。第三章分析了“九一八”事变前 的四洮铁路运营状况及其对东部内蒙古地区产生的影响。结语简要概 括全文内容。 关键词：四洮铁路，东部内蒙古地区，影响 r e s e a r c h i n go nc o n s t r u c t i o no fs i t a or a i l w a ya n d i t s i n f l u e n c e a b s t r a c t t h i sp a p e rs t a t e st h ec a u s ea n dt h ep r o c e s so fc o n s t r u c t i n g t h e s i t a or a i l w a yi np u r p o s et oc a t c ht h ep i c t u r eo ft h ej a p a n e s ei n v a d e r s c o n t r o lo ft h i sr a il w a yd u r i n gt h ea n t i - j a p a n e s ew a ra n dt h ec o m m e r c i a l t r a d es p e c t a c l eo ft h i sa r e a ，t h i sp a p e ra l s oa t t e m p t st oi n t r o d u c et h es i - t a or a i l w a y si n f l u e n c eo nt h ec o a s t a la r e a so fc h i n a t h ew h o l ep a p e ri sc o n s t r u c t e db yp r e f a c e ，t h em a i nt e s t ，c o n c l u s i o n a n da p p e n d i x t h ei n t r o d u c t i o ni l l u s t r a t e st h es i g n i f i c a n c eo ft h i st o p i c ， t h ec u r r e n tr e s e a r c h i n gs i t u a t i o n ，b a s i ch i s t o r i c a l m a t e r i a l sa n dt h e i n n o v a t i o no ft h ep a p e r t h em a i nb o d yo ft h i sp a p e ri sd i v i d e di n t ot h r e e p a r t s ，t h e f i r s t p a r t i n t r o d u c e st h eh i s t o r i c a l b a c k g r o u n d o ft h e c o n s t r u c t i o no fs i t a or a i l w a y t h es e c o n dp a r t i n t r o d u c e st h e c o n s t r u c t i o nc o n d i t i o n ，r a i l w a ys t a t i o n sa n dt h er e l a t e da r e a so fs i t a o t h et h i r dp a r ta n a l y s e st h em a n a g e m e n to fs i t a or a i l w a ya n di t s i n f l u e n c ei nt h ea r e a so fi n n e r - m o n g o l i ab e f o r et h es e p t e m b e r18a f f a i r t h ec o n c l u s i o np a r ti st h es u m m a r yo ft h ep a p e r k e y w o r d s ：s i t a or a i l w a y ，e a s t e r ni n n e rm o n g o li a n ，i n f l u e n c e s 2 目录 序言l 第一章修建四洮铁路的历史背景6 一、铁路权益之争夺6 ( 一) 南满洲铁道株式会社的成立6 ( 二) 美国争取铁路权益7 ( 三) “满蒙五路”计划。8 二、四洮铁路交涉序幕及借款金额1 1 ( 一) 契约当事者的确立1 l ( 二) 四郑铁路及延长线的交涉1 3 ( 三) 四洮铁路借款金额1 4 三、中国东北铁路护路运动1 6 ( 一) 抗议满铁的设立1 6 ( 二) 拟造轻便铁路抵制日本1 7 ( 三) 抵制四洮铁路的修建1 9 第二章四洮铁路的施工及沿线概况2 l 一、四郑铁路2 2 ( 一) 施工2 2 ( 二) 车站2 3 ( 三) 沿线概况2 4 二、郑通铁路2 5 ( 一) 施工2 5 ( 二) 车站2 6 ( 三) 沿线概况2 7 三、郑洮铁路2 8 ( 一) 施工0 0 00 00 000 2 8 ( 二) 车站2 9 ( 三) 沿线概况2 9 3 l 3 l 3 1 3 2 3 3 3 4 3 5 3 6 3 8 三、四洮铁路沿线农畜产品3 9 ( 一) 对沿线农畜产品改良的影响3 9 ( 二) 对农畜产品进出口的影响4 0 ( 三) 对商业的影响4 1 结语4 2 参考文献目录4 3 地名索引4 7 致谢4 9 一、选题及其意义 序言 铁路主要是运送物资和人员，也是人口流动的一种手段。铁路的修建会对当 地人民的生产和生活带来很大的变化，也必然使当地资源得以丌采，人口剧增。 中国铁道建设之议，始于1 8 6 4 年。英国人司梯文生从印度来华，倡议在苏州、 上海之间修建铁路，欲与伦敦西北铁道媲美，但无人应和。在1 8 6 5 年7 月，英 国商人杜兰德在北京宣武门外造一罩长小铁道试行。这便是铁道火车进入中国之 始。在中国东北，俄国人修筑了东清铁路。可以说，中国铁路的初始，一直由话 方势力介入。随着各国工业化的推进，世界列强丌始在中国争夺铁路权益。 日俄战争之后，日本从俄国手中夺取了东清铁路宽城子至大连的一段支线， 即南满铁路。从此，同本也j 下式步入争夺中圈铁路权；矗的行列。控制东北地区是 同本军国主义“大陆政策”的重要组成部分。1 9 世纪7 0 年代，l ：始，日本对朝鲜 进行军事渗透，从而打丌了r 本海与东亚大陆的连接r 丁。日本向中国扩张绝非偶 然，2 0 世纪2 0 年代，同本首相f f l 中义一提出：“如欲征服中困，必先征服满蒙； 如欲征服世界，必先征服中国”。所以，同本控制中国的首要步伐是控制中国东 北铁路，打通中国与朝鲜的通道，掠夺中国东北丰富的资源，从而达到控制整个 东亚，甚至整个亚洲的目的。 1 9 0 6 年，“南满洲铁道株式会社”成立，简称为满铁。满铁由此成为了“九一 八”事变前同本在中国东北丌展政治、军事和经济活动的主要机构。满铁主要谋 取东北铁路权益，通过铁路对满蒙地区进行政治、经济渗透和控制。满铁就像一 个营养充足的树干，深深插入中国东北，并丌始两侧生长枝干。满铁左侧，主要 连接与朝鲜的铁路，右侧向东部内蒙古地区扩张，将各铁路沿线丰富的资源，通 过各支线与满铁主线运往大连港，再海运至同本国内。另一种掠夺资源的渠道是， 从中国与朝鲜之间的铁路，运往同本国内。这些渠道也足同本移民与军事渗透的 主要路线。因此，满铁得到同本政府的大力支持，谋划在中国东北地区建立满蒙 铁路网。其中主要包括1 9 1 3 年的“满蒙五路”计划，1 9 1 8 年的“满蒙四路”及 1 9 2 3 年的“满蒙新五路”等一系列在满蒙地区筑路计划。 “九一八”事变前，满铁通过借款等方式在南满铁路两侧修建了四条铁 路。东侧有吉林至长春铁路和吉林至敦化铁路；西侧有四平至洮南铁路、洮南至 齐齐哈尔铁路。其中在西侧修建的两条铁路，直入东部内蒙古地区，对蒙古地区 产生了深远的影响。四洮铁路是r 本政府通过“满蒙血路”计划，向中国政府借 助款项修筑的。所以四洮铁路名则中国国有铁路，实则日本控制。同本关东军都 督府陆军部1 9 1 5 年编著的东蒙古一书中提到“蒙古地区有丰富的资源，控 制四洮铁路，将能独霸满蒙地区”。所以，修建并控制四洮铁路是同本向东部内 蒙古地区扩张的第一步骤。这也对当时东部内蒙古的社会产生了直接的影响。所 以，对四洮铁路的修筑历史进行研究，不仅可以具体揭露同本侵略势力的步步渗 透过程，也可以更加深刻地认识铁路交通对社会产生的影响。 目前，从铁路交通的视角，能够反映当时东部内蒙古地区，细致、系统的研 究成果尚未发现。不仅如此，对阴洮铁路的详细修筑过程及其影响，学术界还没 有很好地加以研究。在以往的关于铁路方面的研究，很少从内蒙古的角度进行分 析铁路修筑过程，只有泛泛地略带而过。因此，本文在前人研究的基础上，力求 广泛搜集资料，梳理 q 洮铁路修筑的脉络，阐述铁路对东部内蒙古地区的影响。 二、研究概况 中国铁路史的研究始于2 0 世纪二三十年代，王倬的交通史( 商务印书 馆，1 9 2 3 年) ，袁德宣交通史略( 北京交通丛报社长沙铁路协会，1 9 2 8 年) ， 白寿彝的中国交通史( 商务印书馆，1 9 3 7 年) 开辟了“交通史 之史学新领 域。白寿彝的中国交通史第五篇“现代中国之交通”中简单介绍了东北铁路 及四洮铁路的情况。 对四洮铁路进行较为详细介绍的是祁仍奚在1 9 2 9 年编著的满铁问题。 该书由六章组成，附有十篇借款合同。在第二章“满铁会社与其他东北铁路有关 者之沿革”中，略述了东北铁路对同本的重要性和四洮铁路的修筑过程；第六章 “r 本以满铁为侵略满蒙之政策”中，从南满铁路收入与中国国有铁路收入比较、 民困成立后十五年内满洲对外贸易增加之概况等经济视角考察了满蒙地区。此 外，李德周、吴香椿的东北铁路大观、王同文的东北铁路问题之研究、吴 英华编著的二十年来的南满洲铁道株式会社、华企云的满洲与蒙古等书 籍对四洮铁路进行了不同程度的介绍。 民国政府组织编著的最具权威的书是1 9 3 0 年起由交通部、铁道部组织经数 年编著的交通史1 。该书共分六编，即航空编、航政编、邮政编、电政编、 路政编和总务编。在交通史路政编在总纲中讲述了这一时期铁路、公路建 设的具体情况，还涉及到运输、财政、涉外等方面的问题。其中四洮铁路的相关 记载有沿革、沿线概况、路线、建设、联运、章程、站点等。 新中国成立之后，铁路研究继续深入。王芸生的六十年来中国与只本 是一部集中日关系史料与学术研究于一体的史论专著。著作中对满蒙铁路也进行 了介绍。还有苏崇民的满铁史。该书以“九一八”事变为界分为前后两篇。 前篇对民国初年同本如何获得东北铁路权益，各满铁支线修筑过程等历史都有论 述。 日本国内有不少有关著作问世。同本满史会编著的满洲丌发四十年史 是以大藏公望为代表，山口辰六郎、上野愿等7 0 余名专家学者利用大量档案资 料编写的有关中国东北近现代经济史巨著。全书分上、下、补三卷1 0 篇2 6 1 节。 从交通、建设、农业、矿业、工商业等不同角度编写了从r 俄战争至同本投降为 止的4 0 年历史。此外，只本关东军都督府陆军部1 9 1 5 年编著的东蒙古，大 岛与吉在1 9 2 8 年著的满蒙铁道纲要和日本铁道总局建设1 9 4 0 年编写的满 洲铁道建设秘话等著作都从同本的角度分析了四洮铁路的重要性。 在前人研究成果中，尚未发现以四洮铁路为专门课题的论文及专著。近年 来，中国陆续出现了尹英杰的略论近代r 本对中国东北地区铁路投资及影响 ( 2 0 0 5 年) 、孟晓光的民国初年东北官民自办铁路及对满铁铁路的抵制( 2 0 0 9 年) 等硕士论文，阐述了中国东北地区铁路的变迁历史，同时揭露日本侵略势力 对当地铁路的渗透。但是，对四洮铁路的修建过程，只是宏观地略笔带之，并没 有详细阐述。 1 日前，这部珍贵的图书“海内外已雄见伞璧。有攀十此，国家图书馆、中困科学院义献中心等多家单位经 多方搜求，终十得以将伞部六编7 l 为一书，整合编日，名为近代交通史令编，2 0 0 9 年1 2 月困家图书馆 l ；版礼整体影e 1 j 面世。 三、主要史料介绍 本文主要采用民国孤本外交档案、民国孤本外交档案续编、东北边 疆档案选辑( 清代民国) 、“九一八”前后的同本与中国东北一满铁秘档选 编、满铁史资料( 第二卷路权篇) 、中华民国铁路史资料( 1 9 1 2 - - 1 9 4 9 ) ) 、 汇编、中日关系史料、蒙古鉴、奉天通志、哲罩木盟十旗 调查报告书、政府公报、蒙藏新志等基本史料。其中民国孤本外交档案 共二十六册组成。所选档案涉及面广，包括政治、军事、商贸、河工等等。所涉 及的国家达十余个。主要有英国、美国、俄国、r 本、法国德国等。该书档案从 清光绪三十四( 1 9 0 8 ) 年陆续记录到民国初年。民国孤本外交档案续编共八 册组成。收录了关乎近代中外经济、外交等方面的案卷，涉及的国家有俄、德、 美、英、法、目、比、丹等国。内容丰实多样。包括铁路、邮电、银行、海关、 外贸等领域。 满铁史资料，全书共分八卷，即综合篇、路权篇、交通运输篇、煤炭篇、 农工商篇、华北篇、附属地、调查篇、资会篇和附卷。本文主要运用第二卷的路 权篇，共四册组成，主要叙述了r 本攫取中国东北铁路权益，及其与其他列强在 攫取路权上的争夺。 中华民国铁路史资料( 1 9 1 2 - - 1 9 4 9 ) ，取材以第一手铁路资料为主，包括 中外文档案( 或其缩微胶卷) 、公报、文集、手稿、同记等等；酌情选用二手资 料，如前人编的史料集以及专著、论文。所收史料，以涉及民国时期铁路路权为 限，起讫年分别是1 9 1 2 年和1 9 4 9 年。 哲罩木盟十旗调查报告书，东三省蒙务局编纂，约成书于清宣统二年 ( 1 9 1 0 年) 冬或次年春。该报告书是哲里木盟十旗的统称，原书各自有专名。 该书较为详细记载了当时各旗的世袭、爵俸、管制表、幅员、户口、财政、商务、 钱法等九项，具有很高的史料价值。 日文资料主要有满蒙全书、东部内蒙古调查报告、满蒙铁道纲要、 满蒙年鉴、蒙古地志、满洲丌发四十年史。其中满蒙全书是大正十 一年( 1 9 2 2 年) 由南满洲铁道株式会社调查科负责编著，共七卷和附录组成。 在第五卷的交通部分中，详细记载了四郑铁路的修建状况和运营状况。 满蒙年鉴和昭和六年( 1 9 3 1 年) 满蒙年鉴共二十一章和附录组成。 在第六章“铁道”部分中，介绍了四洮铁路的沿革、组织、资本与借款、营业状 况和运输状态。昭和六年( 1 9 3 1 年) 的满蒙年鉴共二十二章和附录组成。 同样在第六章中介绍了四洮铁路，并增补了1 9 2 5 年至1 9 3 1 年问的运输情况。 蒙古地志共上、中、下册，十二编组成。本书主要介绍了大正年问，全 蒙古地方的殖产兴业、交通运输、风俗习惯、各旗通志和都邑概况。在各旗通志 和都邑概况中叙述了四洮铁路沿线的城镇发展和商业概况。特别是对洮南、郑家 屯和通辽等城镇的沿革、货物集散概况做了详细的介绍。 满蒙铁道纲要是昭和三年( 1 9 2 8 年) 写成的专门以铁道为研究对象的 著作。该著作由总论、既成铁道、未成铁道、结论共四章组成。四洮铁路概况在 第二章中有所描述。在该著作的附录一“满蒙都邑一览”中概述了四洮铁路沿线 地方的人口、特产、贸易等情况。 四、本文研究内容及创新 本文主要以四平至洮南之问修建的铁路为研究内容，时问范围从筹筑四洮 铁路至“九- - ) k ”事变。重点是四洮铁路修建过程及其对东部内蒙占地区产生 的影响。论文分序言、j 下文、结语、附录四个部分。正文分为三章，第一章概述 修建四洮铁路修建的历史背景。第二章重点阐述【q 洮铁路的施工状况、车站和沿 线概况。第三章阐述“九一八”事变前的四洮铁路运营状况以及该铁路对东部 内蒙古地区产生的影响。 本论文创新之处：一、以四洮铁路为研究对象，视其为东部内蒙古近代历 史上的重要内容加以分析和叙述，有助于准确把握有关史实。 二、充分挖掘和利用史料，通过撰写一部脉络清晰，内容丰富，材料充实 的四洮铁路史，填补研究东部内蒙古地区铁路史的空白。 第一章修建四洮铁路的历史背景 一、铁路权益之争夺 ( 一) 南满洲铁道株式会社的成立 1 9 0 4 年2 月至1 9 0 5 年6 月，同本和沙俄为了争夺中国东北的霸权，在中 国领土上展开了激战，史称“f 1 俄战争”。1 9 0 5 年9 月，在美国的调解下双方 签订了朴茨茅斯和约。通过此和约“俄国以中国政府之承认，将长春( 宽城 子) 旅顺间( 应旅顺口，即大连) 之铁路及其支线，并同地方附属地一切权利特 权及财产与其所有一切经营之煤矿，无条件让与r 本 2 01 9 0 5 年9 月4 同，关 东军总参谋长儿玉源太郎将台湾总督府民政长官后藤新平召至奉天，共同撰写了 满洲经营策梗概，以铁路为中心经营满洲的策略。提出经营满洲的要诀是表 面上装作经营铁路，暗地罩采取多种措施3 。于1 9 0 6 年1 1 月，在东京创立了“南 满洲铁道株式会社”，简称“满铁”。出后藤新平出任总裁。1 9 0 7 年3 月，将“满 铁”总部迁至大连，4 月f 式了l ：始营业。 仿照英国东印度公司创建的“满铁”，创立资金为2 亿h 元，“半为f l 本政 府所出，而其半则于中同两困人民募之，按近闻南满洲铁道资本鲜有华人附 股，而上海招商轮船股票华人近方出售”，由“外人收买也”4 。所以，满铁创立 的一部分资会中有华商股份，但不久将股份出售给了外国人。随着满铁经营范围 的扩大和第一次世界大战的影响，中国东北的大豆、豆饼和豆油成了世界性商品， 满铁资会也从起始的2 亿h 元，到第一次世大战结束时增加到了2 4 亿同元。1 9 0 7 年，满铁的年利润为2 0 1 万余同元，到1 9 2 9 年的总利润达到了5 5 5 0 力余r 元， 5 已是1 9 0 7 年的2 7 倍还多。这也促使大批的内地农民移入东北地区以及东部内 蒙古地区，加速了“丌荒”步伐。 同本通过朴茨茅斯和约，从俄国人手罩夺走的不仅是南满铁路的经营权， 还有铁路附属地和沿线的丌矿权。“铁路附属地”是俄国人首先在东清铁路之上 2 祁仍奚著：满钦问题，近代中陶史料从刊，1 9 8 2 年，笫6i ! j 王。 3 参见蔡风林善：i l 饿p u 次密约一近代| l 本“满蒙”政策研究之一，中央民族人学版 l ：，2 0 0 8 年6 月， 第2 1 5 贞。 4 “论南满洲铁路”，译自德意，卷报，转载十张e 济主编： 汇编( 第p q 册) ，民固文献资料 从编，国家幽书馆版朴t 第6 8 8 灭。 5 i i 珍t 二：“论满钦对1 # 的经济掠夺”，东北史地，2 0 0 7 年第4 期。 重要组成部分。1 9 0 7 年的同本国际法杂志中 进行了阐述。“南满铁路之附属地段因同俄及中同 条约之结果，一旦属我帝国之国有”，“公司奉r 本政府之命于此附属地之上有施 行土木、交通、教育、卫生等行政之权利，即如警察，本乎条约之上权利，办属 帝国官吏所掌握。今同本于此附属地有独行帝国权力之权利，而其所有权独存在 于南满铁路公司者也”6 。所以，南满铁路附属地是纯粹同本所控制，也是同本 铺设支线的有利后盾。 满铁成立之初，设有总务部、调查部、运输部、矿业部、地方部、大连煤 矿、扰顺煤矿等7 个直属机关，从业人员是1 1 万人。但随着业务的发展，机构 变化很频繁，特别是殖民政策的制定者和推行者后藤新平1 9 0 6 至1 9 0 8 年间先 后设立了调查部、东亚经济调查局、满鲜历史地理调查部、自然科学方面的研究 机关、中央实验室和地质调查所等一系列调查机构。第一次世界大战之后从业人 数更是达到了3 9 8 万人( 内有同本人1 3 力 余人) 。7 因此，满铁是一个庞大的殖 民侵略机构，也是日本对外政策的代行机关。满铁的逐渐庞大和经营范围的扩大， 不仅对f 1 本固库带来了大笔钱财，也对侵华军事活动和谋取中国东北铁路权益， 提供了必要的保障。 ( 二) 美因争取铁路权益 只俄战争之后，同本通过辽东半岛和满铁为基石丌发中国大陆。起初同本 认为，在中国东北地区的主要对手是俄国。因为俄国在“北满”也有很强大的势 力。但是，同俄战争之后，俄国的外交战主要集中于欧洲，无暇顾及远东。因为 在闩俄战争期间德国大肆东扩，使俄国受到了威胁，以致俄国与德国之间的关系 宣告破裂。这样一来，r 本避免了俄国的强力对抗。 美国的崛起和他的“门户开放”政策，使同本和美国之问发生了摩擦。日 俄战争之后因中国问题而日美关系同趋恶化。其中主要原因是“哈里曼8 收买满 洲铁路”的计划。1 9 0 5 年，在同俄签订“朴茨茅斯和约”期问，哈罩曼考察远 6 “论南满钦路附属地段”，译自i i 奉叫治p uf 年一月困际泫杂志，转载于张，已济主编： 汇 编( 第五册) ，民困文献资料从编奉，困家幽书馆版社，第1 7 0 页。 7 参见满史会并，东北沦陷i p q 年史辽宁编。l ；组译：满洲开发p qi 年史( j ：册) ，辽宁省? i u 县商标印刷 厂e i j 刷，1 9 8 8 年，第7 6 贝。 8 个别 5 中也柯。与成“哈啦满”，n i 哈啭曼的背后自纽约会融资奉家昆- 洛布商行。 东，途径同本，向同本提出以一亿f 1 元的代价收买满洲铁路的营业权。这并不只 是铁路大亨完成自己铁路环绕全球的计划，还隐藏着美国政府打入中国东北的意 图。此后，美国插手中国东北事务的欲望变得更加强烈，多次插手于中国东北事 务，但最终均未达到目的。反而，日本与俄国为了更加保护自己的势力范围，四 次缔结密约，化敌为友，共同抵制其他势力。 1 9 1 3 年l o 月5 日，中日签订“满蒙五路换文”不久，美国银团致函国务 卿布赖安称：“日本银( 行) 团已同中国政府就在满洲修建某些铁路签署了一项 合同，特别是从宽城子到洮南府和从洮南府到热河这两条线路；根据报纸透露， 这一款协定还包括从锦州到洮南府这一条线路。因此，我们要求国务院通过 驻北京公使及驻东京大使馆设法弄清所传这一借款是否确已签订；设若已签订， 我们还进一步期望，国务院应提请中、同双方政府注意美国银行团和保令公司在 这一方面所持有的权益”9 。所以，美国财团一直注视着中同两国的动向，以防 破损美国在中国的利益。不难看出，美国在中国东北地区的势力还是处于下风的 状态。1 9 1 3 年1 1 月1 9 同，美国银行团还要求花旗银行驻北京代表，“我们一定 不要干预也一定不要把我们置于妨碍同本计划的地位”，因此，美幽银行团一 直在避免与r 本政府在“满洲问题”上的直面冲突。 美国的各种目的，不是为了所渭中国的利益，它的意图是想使同本放弃在 中国东北等地的特殊权利，而提升美国的地位。但在中国东北铁路问题上还是宣 告失败。原因是，方面同本和俄国都感到金元外交是他们共同的威胁，便联合 起来极力反对美国；另一方面是美围提案也没有得到列强的充分支持。当时列 强中，同本和英国是同盟国，美国没有势力打破同英的同盟关系，到后来，r 本 和俄国为自己的势力范围极力反对其它势力的插入。从当时的国际地位上看，r 本没有足够的资金跟美国抗衡，但在中国东北铁路权益的争夺中，同本找到了自 己的立场，最终获得了在中国东北修筑铁路的特殊权益。 ( 三) “满蒙五路 计划 同俄朴茨茅斯和约之后，r 本没有满足于先有的南满铁路，而又同俄国 9 宓汝成编：中华民国铁路史资料( 1 9 1 2 - - 1 9 4 9 ) ) ) ，社会科学文献f i 版社，2 0 0 2 年，第2 1 5 页 0 宓汝成编：中华民困铁路史资料( 1 9 1 2 - - 1 9 4 9 ) ) ) ，礼会科学义献版社，2 0 0 2 年，第2 1 6 贞。 满变会著，东北沦陷f 。p q 年史辽宁编写组译：满洲开发p q + f 。年史( ：册) ，辽宁省彳? l j 县商标e 4 j 肺q - e 1 j 刷，1 9 8 8 年，第2 i 灭。 这就是1 9 0 7 、1 9 1 0 、1 9 1 2 、1 9 1 6 俄第三次密约的第二条中写到： “内蒙古分为两部分：北京经线( 东京1 1 6 。2 7 ) 以东之部及以西之部。俄罗 斯帝国政府承诺承认并尊重同本在内蒙古上述经线以东之部所享特殊利益；而同 本帝国政府承诺承认并尊重俄国在内蒙古上述经线以西之部所享特殊利益。”1 2 从而日本将东部内蒙古地区全部囊括于自己的势力范围之内。1 9 1 3 年起，同本 计划实施了“满蒙五路”计划。 同本抛出“满蒙五路”计划之前，已经控制了满铁东侧，1 9 0 9 年至1 9 1 2 年 间修筑的吉长铁路1 3 ；满铁西侧，通向东部内蒙古地区还未建设铁路。1 9 1 3 年2 月，蒙藏交通公司向民国国务院申请拟造内蒙古轻便铁路。原因为“欲平蒙祸， 势必先固内蒙古，欲固内蒙，必须先驻重兵，而载兵运械无轻便铁道以辅助之则 军事上不能灵活。故筑内蒙古轻便铁道实为目前筹蒙政策第一要者”1 4 ，但当时 民国政府以蒙藏交通公司没有建造轻便铁路之实力为由，拒绝了蒙藏交通公司的 申请，并同美国人交涉修筑满洲及内蒙古方面的铁路。1 9 1 3 年3 月1 2 同，只本 外务省为了抵制中国自修铁路，致函满铁总裁中村是公巧，要从满铁的立场出发， 制定出满洲及东部内蒙古地区的铁路方针。于足，中村是公2 6 同致函外务省， 制订了满铁本线四平街至奉化县至郑家电，郑家电至洮南府，满铁本线丌原至掏 鹿至海龙县城，海龙城至吉林，满铁本线扰顺至营盘、山城子或兴京的铁路，并 要求向长城、朝阳、赤峰方向和短途修建铁路为必要；还表示法库门至郑家屯尚 非其时，而且反对掏鹿和海龙城方向的铁路从奉天为起点。这样，“满蒙五路” 的雏形基本形成。 当时，中国国内正在发生反袁的“二次革命”，张勋攻破南京，有三名日本 人被害。同本要求袁世凯惩办张勋。随即袁世凯派孙。甚崎和李盛铎为使者，请求 1 2 蔡风林簧： 俄p q 次密约一近代i 奉“满蒙”政策研究之一，中央民族人学版 。第1 2 6 页：作肯 引自陈奋华、郭兴t 二编译：关于第三次俄密约俄囤外交文书选译，载中固边嘏史地研究1 9 9 6 年 第2 期，第1 0 5 一1 0 6 页，第1 4 + 譬文件。 3 1 8 9 4 年上林将军艮顺密奏请修筑古长铁路，但没有成功。1 9 0 2 年中俄问已有了建设上长铁路颅借条 约，但中国仍拟自修。俄战争后，南满铁路公t d 将i l ：一半的建筑费，一半由中因政府白筹修建j ，古k 铁 路。此项借款的担保足上长铁路财产及收入。 1 4 民田孤本外交档案，因家图书馆藏历史档案文献从刊，伞困图书馆义献缩微复制中心，第1 0 3 7 页， “拟造内蒙轻便铁路”案卷。 5 1 9 0 6 年经后藤新、y - 举荐任满铁副总裁，赴人连，主持满铁经f ? 。翌年 f ；任关东者| ；格府民政k 官兼满铁职 务。1 9 0 8 年接任满钦总裁。 1 6 占林省 l 会科学院满铁史资料编辑组编：满铁史资料( 第二卷路牛义：i ) ，中扛书局，1 9 7 9 年， 第6 0 9 贝。 日本承认袁世凯的民国政府，并取缔国民党在同本的活动。孙宝崎和李盛铎在日 本期f n j ，日本政府要求j 下金银行小f 日切董事向中国交通总长提出的“关于满蒙铁 道问题进行商谈”1 7 。于是，“满蒙 路”就成为了交换条件。1 9 1 3 年1 0 月5 日， 中同双方互换了满蒙五路秘密换文。根据换文，同本获得了三项权宜：一、 四平街起，经郑家屯和洮南府；二、由丌原起至海龙城；三、长春至洮南三路的 借款权，还获得了洮南至承德、海龙至吉林两路的借款优先权。6 同，同本承认 了袁世凯的民国政府。 1 9 1 8 年，民国政府向同本提出修建“满蒙四路”铁路。“满蒙四路”即： 一、丌原至吉林；二、长春至洮南；三、洮南至热河；四、洮南、热河之间之一 地点起至某海港间。“满蒙【r q 路”是“满蒙五路”的补充和确认。“特别是新增加 从洮热之一地点到达某海港的铁路，表明r 本将把南满铁路势力扩展到西辽，并 为掠夺内蒙资源获耿新的港口。”体如“满蒙五路”和“满蒙四路”相加起来的 话，共四洮、开海、吉海、长洮、洮热、洮南和热河之间之一地点起至某海港间 等六条铁路( 见图1 1 ) 。其中丌海和吉海铁路横断满洲中部，对奉天和吉林两省 的经济有所帮助，而其余四条铁路均直入东部内蒙古地区。最后，四洮铁路按r 本人的要求建成之外，吉海铁路由吉林民众自建，剩下的四条铁路均因中国民众 的竭力反对和失去修建价值而未能建成。1 9 2 8 年，r 本加紧满蒙的侵略，向张 作霖提出了“满蒙新血路”的要求。但6 月张作霖被炸死，张学良上任后表示不 能履行“满蒙新五路”的合同。随之，r 本人的“满蒙新五路”计划宣告破产。 古林省社会科学院满铁史资料编辑组编：满铁史资料( 第二卷路权篇) ，中华书局，1 9 7 9 年， 第6 1 0 贞。 1 8 券崇民薯：满铁史，东北沦陷i p q 年史从书，中o # 5 局，1 9 9 0 年，第6 0 蚝。 图1 注：本幽依据i ：文所i 由i ，黑线主要标注，“满蒙五路”和“满蒙p q 路”相加起来拟建的五 图没白标注洮热铁路之问某地点到达某海港的铁路。 二、四洮铁路交涉序幕及借款金额 ( 一) 契约当事者的确立 中r 两囤在中国东北地区借款修筑铁路具体交涉始于1 9 1 1 年春，是东三省 总督赵尔巽向横滨正金银行董事小田切万寿之助提出借款修筑铁路的建议。小阳 切万寿之助回到闩本之后9 ，商订在中国修建铁路的方案之时，中国发生武昌起 义，因而终止了具体的行动。1 9 1 3 年1 月，小田切万寿之助丌始与交通总长朱 启钤交涉修建铁路的问题。但是，朱启钤没有断然拒绝，也没有给具体的答复。 同时，小阳切万寿之助与交通次长叶恭绰保持了联系。小阳切万寿之助极力向朱 肩钤宣传“从同中邦交关系和经济联系来看，需要建造此铁路；此铁路虽以同本 资金修筑，铁路本身仍属中国财产，并非给外国以筑路权；中国向其他外国借款 筑路，而对同本不给以同等利益，是不公j 下的措施，等等”2 0 ，最后，朱启钤原 则上同意借款修筑。小田切力寿之助就提出，长春至洮南、铁岭或开原至洮南、 拇1 9 1 1 年备， b i l l 切万寿之助从北京l 口l 固的途中，路绐奉天时 方问丫东三省总督，所以赵尔哭提出j ，修建 铁路的建泌。 2 0 古林省 l ：会科学院满铁史资料编辑组编：满铁史资料( 第二卷路权篇) ，中华书局，1 9 7 9 年，第 6 5 0 贝，“横滨萨会银行苇事小切万寿之助关十p q 郑铁路僻欺交涉经过报告”。 南满铁路之某一点至海龙线的建议。中国交通部对长洮线无异议，但希望后两线 从奉天为起点。小罔切力寿之助与交通部交涉的同时，1 9 1 3 年1 0 月5 同，同本 政府同民国政府签订了“满蒙五路换文”。 “满蒙五路换文”签订之后，在中国东北修建铁路的问题从日本商人和中 国政府的对话转变成了日本政府和中国政府之间的对话。1 9 1 3 年l o 月1 4 同， 同本内阁决定让横滨正金银行出资购买修建中国东北方面铁路的公债，并向英国 与法国资本家表明，这是中国政府发行公债，同本资本家只是按协定的要求在购 买中国政府的公债。此外，还决定“首先修筑最为容易而且最为有利的四平街， 郑家屯阃约六十哩( 英里) 的铁路”。2 r 本政府认识到各国在修筑铁路问题上 的竞争最为激烈，所以，日本政府加紧了修筑“满蒙五路”的脚步。f 1 本驻华公 使致电同本外务大臣称：中国“交通部事务的实权，似乎操在叶( 叶恭绰) 手， 故有必要把它拉拢过来，而且叶某人向正会银行表示对此有所需求的意思。即希 政府拨出五万两给叶，以利进行。”2 2 最后，由横滨j 下金银行付出五万元。而后， 小阳切与叶恭绰之间的关系变得尤为密切。同本政府起初打算修建满蒙铁路的契 约当事人为满铁，但是，中国政府因国内的压力而表示反对。 日本政府为了更加明确中国方面对契约的当事人的态度，1 9 1 3 年1 2 月， 日本公使山座元次郎同时任交通总长周自齐探寻契约当事人的意向，周自齐明确 表示“如以南满洲铁道株式会社为当事人订立契约时，则会使中国人产生似乎新 铁路是其支线的印象，有使目前已呈现出的激烈反对形势更加剧烈之虞。因此， 如让满铁作为契约当事人，则对本案的推行甚为不利。故不论实际运用如何，契 约当事人必须用横滨j 下金银行名义，以便平息民问的反对”2 3 。1 2 月1 2r ，r 本阁议决定将横滨正会银行为借款当事人，“先着手四平街、郑家屯间的路线( 长 约5 3 3 哩，每哩建设费平均为六万元，共约三百万元) 2 4 0 但是，因第一次世 界大战的影响，物价上涨，所定筑路资金不足，横滨正金银行还没能丌始修筑此 线。1 9 1 7 年4 月1 8 同，满铁趁机向同本政府提出由满铁补拨不足资金，要求将 2 吉林省社会科学院满铁史资料编辑组编：满铁史资料( 第二卷路权篇) ，中华书局，1 9 7 9 年， 第6 1 2 贝，“l l 奉阁议决定”。 2 2 古林省社会科学院满铁史资料编辑纽编：满铁史资料( 第二卷路权篇) ，中乍书局，1 9 7 9 年， 第6 1 2 贝。 2 3 古林省社会科学院满铁史资料编辑纽编：满铁史资料( 第二卷路权篇) ，中华书局，1 9 7 9 年， 第6 1 5 页。 2 4 上林省f f ：会科学院满铁史资料编辑纽编：满铁史资料( 第二卷路权篇) ，中华书局，i 9 7 9 年， 第6 1 6 贝。 来满蒙铁路所需资金，原则上由满铁全部承担供应，并取得了同本政府的同意。 此后，横滨正会银行即将其借款权转让给满铁，由满铁推荐总工程师和会计主任， 操纵了该路的技术和财政大权。满铁还同中国政府进一步签订了延长四郑铁路到 洮南的四洮铁路借款合同，使该路深入内蒙古和“北满”方向。 因第一次世界大战的影响，四洮铁路契约当事人由r 本横滨正金银行转变 成了南满洲铁道株式会社。这也许是日本政府和满铁所期待的变化。从此，满铁 实际控制了四洮铁路的技术和财政等大权，成为了四洮铁路的真正操控者。 ( 二) 四郑铁路及延长线的交涉 四郑铁路从1 9 1 7 年4 月开始建筑，1 9 18 年1 月1 1 闩丌始临时营业。同本 横滨正金银行在中国发行公债，借款五百万元。除去发行的手续费之外，仅交“现 款四百零五万元，是为本路借款之第次”2 5 。后来，民国政府又同横滨正金 银行短期借款二百六十万元。1 9 1 9 年，拟定延长至洮南，于是，四郑铁路变名 为四洮铁路。 如果说四郑铁路的修筑是h 本政府的要求之下进行，那么四郑铁路延长线 的修建则是中国交通部2 6 所主动进行的。四洮铁路局局长虞愚先后三次提议修建 四郑铁路的延长线。第一次是1 9 1 8 年8 月，虞愚作为个人的意见向f 1 本方面提 议：“为修筑郑家屯、洮南、齐齐哈尔间铁路，拟向满铁借款。”2 7 对此，满铁理 事给予了答复，郑家屯至开鲁线的到达白音太拉2 8 段务必修建，可以预借七千余 万元，并外加5 的筹备费( 即，贿赂) 。但是，交通部次长叶恭绰因反同声浪很 强，时机不适合而拒绝。1 9 1 9 年1 月1 0 同，虞愚米到大连，征取满铁意见，提 出了第二次提案。延长线延长到洮南或开鲁，或者洮南线丌鲁线全部建设：委员 为虞愚；筹备费还是5 。满铁会社理事川上俊彦同同本政府磋商，同意此次方 案。虞愚得到满铁的答复，同交通部总长曹汝霖进行了私下协商。曹汝霖同意“接 受借款额5 的酬金，同意将干线延长到洮南，支线延长到白音太拉，契约在大 连订立，关于契约签订，交通部全权委任虞局长一人办理。”凹并要求虞愚，要 2 5 祁仍奚著：满铁问题，近代中国史料从刊，1 9 8 2 年，第1 3 4 贝。 2 6 此时，交通部以曾汝霖为首的亲i l 派把持着主要权利，m 梁l j 诒、n t 批绅为首的足老的交通派系。 2 7 吉林省社会科学院满铁史资料编辑组编：满铁史资料( 第- 二卷路议篇) ，中华书局，i 9 7 9 年， 第6 7 3 页。 2 8 有的书中还记载为“【，j 音太赉”或“巴林他拉”，蒙古语称“b a l , a r i nt a r i y a ”。 2 9 古林省 i ：会科学院满铁史资料编辑组编：满铁史资料( 第一卷路权篇) ，中卢书局，1 9 7 9 年， 尽快。r 本政府在5 的筹备费上面进行一番讨论之时，1 9 1 9 年2 月2 同，虞愚 在大连提出了第三次提案。具体内容为“改变f 1 本提议的开鲁线，将四郑线 从郑家屯延长到洮南，并且进一步建设从郑家屯到白音太拉的支线；契约条件准 据四郑线；从借款会额中不仅支出延长线和支线的建设费，还支出四郑线短期借 款偿还费和该线车辆及桥梁费；”3 0 ，借款金额约4 , 5 0 0 万同元、利率5 厘、 手续费5 、筹备费5 。2 月1 5 同，中国国务会议决定同时修筑洮南和白音太 拉两线，并告知同本。同年6 月1 0 同，同本阁议也决定，由满铁从民间筹资4 , 5 0 0 力- 同元修建该铁路。 郑家屯至白音太拉铁路于1 9 2 1 年4 月动工，1 0 月末竣工，1 9 2 2 年1 月1 日j 下式营业。之后满铁急于修筑郑家屯至洮南铁路，不料发生了第一次直奉战争， 未能实现。直奉战争之后，满铁勤于张作霖和北京政府之间交涉，使双方同意继 续修筑郑洮铁路。张作霖表示不反对短期借款，而且修筑铁路的安全给予了保证。 于是，1 9 2 2 年5 月丌始实测，6 月丌工，1 9 2 3 年7 月修到太平川丌始临时营业， 1 0 月末全线工程完工，1 1 月1r 全线丌始临时营业，于1 9 2 4 年7 月1 同_ 丌始j 下 式营业。 ( 三) 四洮铁路借款会额 “四郑铁路借款合同”签订之后，同本方面没有按照合同要求发行公债。 修筑四郑铁路和郑通支线时所用的资金都是作为对同本的高利息短期借款处理 的。按照合同要求，中国政府向h 本横滨正会银行借款5 0 0 力同元修筑四郑铁路。 借款期限为4 0 年，利率为5 厘。前十年每年还息2 5 万元，不还本，第十一年丌 始还本，四十年还息总额为7 , 3 0 7 ，4 0 0r 元”。“该路线动工以后，因受欧战( 第 一次世界大战) 影响，只金暴落，物价腾贵，前项资金，忽感不足。于是民国七 年( 1 9 1 8 年) 二月问，再与j 下金银行续借短期借款同金二百六十万元，并无折 扣，在这年旱，四郑路工完成，计共借日金七百六十万，除去折扣，实