冰雪冰雹天气应急预案.doc

目 录一、适用范围- 1 -二、编制依据- 1 -三、目的- 1 -四、原则- 1 -五、组织机构及职责- 1 -六、预警级别- 2 -七、应急救援计划的实施- 3 -冰雪冰雹应急救援预案一、适用范围本预案适用于大西铁路客运专线10标临猗牛杜梁场重大冰雹，包括其次生、衍生灾害的影响，造成或者可能造成人员伤亡、重大财产损失和重大社会影响的灾害。二、编制依据1、中华人民共和国突发事件应对法2、中华人民共和国气象法3、中国气象局重大气象灾害预警应急预案三、目的为了有效预防和减轻冰雪、冰雹天气对梁场生产和生活造成的影响，最大限度地减少或者避免重大冰雹造成的人员伤亡、财产损失，特制定本预案。四、原则坚持以人为本，预防为主的原则。冰雪、冰雹天气发生时，梁场各部门应动员和组织各方面力量，紧急行动起来，按照“统一领导、分级负责”的原则，团结协作、密切配合，全力以赴地做好防御和减轻冰雪、冰雹灾害工作。五、组织机构及职责1、应急组织机构与职责应急指挥小组组 长： 刘学宏副组长： 阎明东 周世斌成 员：程春江 任大潘 史宽宽 王 哲 王再杰 刘 健 郭永旺 欧欲清2、各科室职责综合办公室：采集天气预报情况，作为发生灾害性天气突发时指挥部的指挥平台，发生灾害时，负责各部门联系工作。安质环保科：组织本部门人员监督现场抢险人员安全并提供安全技术指导及保障工作。财务科：负责提供抢险资金支持。物资设备科：保证抢险救援所需物资、设备的供给、配备、维护和提供服务。工程技术科：负责对现场员工进行思想教育，稳定队伍。试验室：负责事故现场的警戒和对出入车辆的指挥，配合其他部门做好应急救援工作。计划科：负责现场受灾物资及人员的调查统计工程。六、预警级别雪灾预警信号雪灾预警信号分三级，分别以黄色、橙色、红色表示。雪灾黄色预警信号含义：12小时内可能出现对交通有影响的降雪。雪灾橙色预警信号含义：6小时内可能出现对交通有较大影响的降雪，或者已经出现对交通有较大影响的降雪并可能持续。雪灾红色预警信号含义：2小时内可能出现对交通有很大影响的降雪，或者已经出现对交通有很大影响的降雪并可能持续。冰雹预警信号冰雹预警信号分二级，分别以橙色、红色表示。冰雹橙色预警信号含义：6小时内可能出现伴随雷电天气的冰雹，并可能造成雹灾。冰雹红色预警信号含义：2小时内出现伴随雷电天气冰雹的可能性极大，并可能造成重雹灾。七、应急救援计划的实施接警与通知接警：接警部门为现场值班办公室。营区值班员接到报警后，应迅速弄清和掌握事故发生性质、事故简要经过、人员伤亡及被困情况、现场事态控制及发展情况等，并做好记录。接警电话：综合办公室值班电话：03594099188通知：现场值班员立即向梁场场长详细报告，梁场场长马上决定是否启动应急救援预案及是否向有关应急机构、政府及业主发出应急救援请求。启动应急救援预案的通知由综合管理科通知应急组织机构中各部门负责人。应急通讯联络与报告应急救援联络工作由梁场综合办公室负责。应急救援联络途径如下：应急联络电话：梁场综合办公室电话：03594099188。向上级报告：梁场场长应根据伤害等级，在规定时间内向上级有关部门报告。对外应急求救公安警力求救电话：110；医疗急救求救电话：120； 临猗县医院急救中心电话救与抢险由各工段组成临时医护队及突击队，医护队负责对事故中的伤员进行急救，最大限度地减少伤亡，争取住院时间，对死亡者进行临时处理；配合120急救医生做好抢救。突击队负责对生产生活紧急情况进行处理，如停电时，紧急进行发电，包括发电设备用油料的准备及线路连接等。应急救援人员的安全、应急救援过程中，应对参与应急救援人员（指挥人员）的安全进行周密的考虑和监视。必要时，应有专业抢险人员参与指挥或作业，在应急救援过程中，由工程技术科指派专人负责对参与应急救援人员的安全进行过程监视，及时发现受伤人员并组织轮换抢救。、应急救援人员必须遵守以下原则： a各项应急工作必须在救援梁场的统一领导下有序进行。b应急救援人员要认真负责，并做好救援时的自我保护。c进入现场应急救援人员由梁场确定，并制成花名册。d进入现场应急救援人员应具备一定的救护常识，对伤员能进行简单护理。e在救援中发现险情要立即向梁场汇报。f应急救援过程中要保证应急物资及时到位。g严厉打击救援过程中的一切违法犯罪行为，触犯刑法的交司法机关，依法追究刑事责任。应急终止与现场恢复当事态得到有效控制，危险得以消除时，由梁场场长下达应急令。由工程技术科、安质环保科等部门验证现场，当隐患消除后解除现场警戒。警戒解除后，由应急救援队伍负责恢复现场。主要清理临时设施、救援过程中产生的废弃物、恢复现场办公生活基本功能等。由职工工会负责组织被疏散人员的回撤和安置。应急预案培训与演练应急预案的培训由工程技术科组织实施。培训时间为工程开工后第3个月，每两次培训时间间隔不应超过12个月。培训对象应包括参与应急救援的指挥人员、救援队伍人员、辅助等相关人员。培训方式采用集中培训；培训地点为梁场会议室。对培训结果应组织考核，并应保存培训考核的记录。应急预案的演练主要采用桌面演练，由梁场场长、组织机构各部门负责人、应急救援队伍负责人、应急救援辅助及相关人员参加的，按照应急预案要求讨论紧急情况时应采取的行动的口头演练活动。主要是锻炼人员解决问题的能力，以及解决应急组织相互协作和职责划分的问题。本部分演练由工程技术科组织，时间为工程开工后第3个月，每两次间隔时间不应超过12个月，地点为梁场会议室。另外，在组织桌面演练的同时，针对应急联络系统的功能进行功能演练（在允许条件下，可对外部求援资源如110、120的通讯系统功能一并进行演练），确认通讯系统的准确性、畅通性、及时性是否满足应急的要求，即通讯系统的响应能力的检测。本部分功能演练由梁场综合办公室实施；对组织的所有演练均要形成并保持记录。 预案的评审与改进根据应急预案的培训与演练过程记录，对应急预案的功能和效果进行评审，对在培训或演练过程中反映功能不足或效果不佳的局部或阶段，应进行分析总结，确定需要的人力