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中文摘要 “坚持惩罚与改造相结合,以改造人为宗旨,将服刑人员改造成守法公民 是我国 监狱工作的根本目的和出发点,也是社会主义监狱制度区别于历史上一切旧的监狱制度 的根本标志。在此宗旨指引下,我国的监狱事业曾经取得了辉煌的成就。然而,随着改 革开放的逐步深入,在市场经济大潮的冲击下,监狱的二重性( 司法部门兼具企业) 致 使许多监狱为了追求经济效益,而忽视对服刑人员的教育改造,导致监管秩序混乱、服 刑人员改造率降低、刑满释放人员再犯罪率逐年攀升等现象。这些问题已严重消弱了法 律的威严,降低了司法部门在人民心目中的地位,同时也影响了社会主义和谐社会的构 建。为此,我们有必要采取措施应对上述情况。而监狱机关也只有把改造人、教育人放 在一切工作的首位,才能不断提高服刑人员的教育质量,才能更好地维护人民群众的根 本利益,才能为深入贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会作出应有的贡献。 本文以“服刑人员思想教育工作”为研究主题,利用文献调查、对比研究、观察、 访问等研究方法,对服刑人员思想教育工作进行探析。首先,对服刑人员思想教育工作 的涵义进行了界定;其次,对服刑人员思想教育现状进行了透彻的分析,并找出了目前 影响服刑人员思想教育工作的具体原因;最后,就如何提高服刑人员思想教育工作效率 提出了具体改进措施。 关键词:服刑人员;思想教育;监狱;教育改造 a b s t r a c t c o m b i n i n gp u n i s h m e n tw i t hr e f o r ma n dc e n t e r i n go nt h ep u r p o s eo f t r a n s f o r m i n gp e o p l e ”t h ef o u d a m e n t a lp u r p o s ea n da i mi st ot r a n s f o r i l l p r i s o n e r si n t ol a w - a b i d i n gc i t i z e n s ,w h i c hi st h ed i f f e r e n c eb e t w e e nt h es o c i a l i s t p r i s o ns y s t e ma n da n yo l dp r i s o ns y s t e mi nh i s t o r y u n d e rt h el e a d o ft h i st h e o r y , o u rp r i s o n sc a r e e rh a sm a d eb r i l l i a n ta c h i e v e m e n t so n c eb e f o r e a n dw ec a n j u s tt a k e t h e g r e a tv i c t o r y o ft r a n s f o r m i n g h o w e v e r , w i t ht h e g r a d u a l d e v e l o p m e n to fr e f o r m i n ga n do p e n i n g ,t h ep r i s o nh a sb e e np u s h e di n t oa s p e c i a lp o s i t i o nb e c a u s eo fi t su n i q u en a t u r e d u a l i t y ( b o t hi u d i c i a r ya n d e n t e r p r i s e ) ,w h i c hi sac o n s e q u e n c eo ft h em a r k e te c o n o m ya sw e l l p r i s o n si n i n c r e a s i n g n u m b e r sn e g l e c tt h et r a n s f o r m a t i o no nt h ec r i m i n a l sd u et ot h e e n d l e s s p u r s u i t o fe c o n o m i c p r o f i t s ,r e s u l t i n g i nt h ed i s o r d e ro fp r i s o n r e g u l a t i o n sa sw e l la st h ed e c r e a s i n gr a t eo fs u c c e s s f u lt r a n s f o r m a t i o na n d y e a r - b y y e a ri n c r e a s i n g l yc r i m i n a lr a t eo fr e l e a s e dp r i s o n e r s w i t h o u td o u b t t h i sh a ss e r i o u s l yw e a k e nt h el a w sa u t h o r i t y , r e d u c e dt h e j u d i c a b l ed e p a r m e n t s p o s i t i o ni np e o p l e sm i n da n dh a sas e v e r ei m p a c to nt h ec o n s t r u c t i o no ft h e h a r m o n i o u ss o c i e t ya tt h es a m et i m e s ow em u s tt a k ei m m e d i a t em e a s u r e st o d e a lw i t ht h ei s s u e sm e n t i o n e da b o v e o n l yi ft h et r a n s f o r m a t i o na n de d u c a t i o n o fp e o p l ei s p u ti np r i m a c yc a nw ei m p r o v et h eq u a l i t yo fe d u c a t i o nf o r c r i m i n a l s c o n t i n u o u s l y i na d d i t i o n ,i tw i l lm a k eac o n t r i b u t i o nt of u r t h e r i m p l e m e n t i n gt h es c i e n t i f i cc o n c e p to fd e v e l o p m e n ta n db u i l d i n gah a r m o n i o u s s o c i e t y t h et h e m eo ft h i s p a p e ri s i d e o l o g i c a le d u c a t i o nw o r ko fp r i s o n e r s , u s i n gs e v e r a lm e t h o d st oa n a l y s e s ,s u c ha s l i t e r a t u r e ,c o m p a r a t i v es t u d i e s , o b s e r v a t i o n ,a c c e s s i n g ,e t c t h ep a p e ra t t e m p t st oa n a l y s i si n t ot h ei d e o l o g i c a l e d u c a t i o no fp r i s o n e r s f i r s t l y , i tm a k e sa na c c u r a t ed e f i n i t i o no ft h ei d e o l o g i c a l e d u c a t i o nw o r ko nt h ep r i s o n e r s s e c o n d l y , i tc o n d u c t sat h o r o u g ha n a l y s i so n t h ec u r r e n ts i t u a t i o na n d m e a n w h i l e ,i d e n t i f i e st h es p e c i f i cr e a s o n st h a ta f f e c tt h e i d e o l o g i c a le d u c a t i o nw o r ko ft h ep r i s o n e r sa tp r e s e n t a tl a s t s e v e r a li d e a sa n d s u g g e s t i o n sh a v eb e e np u tf o r w a r dw i t ht h ea i mo fi m p r o v i n gt h ep r i s o n e r s , i d e o l o g i c a le d u c t i o nw o r k k e yw o r d s :p r i s o n e r s ;i d e o l o g i c a le d u c t i o n ;p r i s o n ;e d u c t i o nr e f o r m 目录 第一章引言1 1 。1 国内外研究现状1 1 1 1 国外服刑人员教育简述1 1 1 2 国内研究现状l 1 1 3 研究评价与展望3 1 2 研究背景4 1 3 研究意义4 1 3 1 理论研究意义4 1 3 2 实践应用价值4 1 4 技术方案5 1 5 研究方法5 1 5 1 ,文献研究法5 1 5 2 对比分析法6 1 5 3 观察法6 1 5 4 访问法6 1 6 内容框架及简介6 第二章服刑人员思想教育的内容7 2 1 服刑人员思想教育涵义的界定7 2 2 服刑人员思想教育的内容8 2 2 1 法制教育8 2 2 2 公民道德教育9 2 2 3 认罪悔罪教育9 2 2 4 劳动常识教育1 0 2 2 5 形势、政策及前途教育1 0 2 3 服刑人员思想教育的基本特征1 0 2 3 1 强制性1 0 2 3 2 刑罚性1 0 2 3 3 决定性1 1 2 3 4 自主性1 1 2 3 5 重塑性1 1 2 4 “以人为本 理念下服刑人员思想教育的具体要求1 2 2 4 1 尊重服刑人员1 2 2 4 2 体谅服刑人员1 2 2 4 3 关爱服刑人员1 2 2 4 4 激励服刑人员1 3 2 5 服刑人员思想教育的重大意义1 3 2 5 1 搞好服刑人员思想教育是构建社会主义和谐社会的需要1 3 2 5 2 搞好服刑人员思想教育是实现经济快速持续增长的需要1 3 2 5 3 搞好服刑人员思想教育是维护狱内监管安全的需要1 4 2 5 4 搞好服刑人员思想教育是教育改造顺利开展的需要1 4 第三章服刑人员思想教育现状分析1 7 3 1 近年来,服刑人员思想教育取得的成绩1 7 3 1 1 服刑人员思想教育正在融入“以人为本 的行刑理念1 7 3 1 2 实践中探索了大量服刑人员思想教育的新方法1 7 3 2 当前服刑人员思想教育存在的问题1 8 3 2 1 服刑人员思想教育观念陈旧18 3 2 2 服刑人员思想教育法律滞后1 9 3 2 3 服刑人员思想教育内容空洞2 0 3 。2 4 服刑人员思想教育考评缺失2 1 3 2 5 服刑人员思想教育保障不足2 2 3 2 6 服刑人员思想教育环境恶化2 4 3 2 7 服刑人员思想教育方法欠缺2 4 3 3 当前服刑人员思想教育存在问题的原因分析2 6 3 3 1 “监企合一 的模式,阻碍了服刑人员思想教育2 6 3 3 2 监狱经费保障不足,削弱了服刑人员思想教育2 7 3 3 3 法律法规不健全,降低了思想教育的操作性2 8 3 3 4 教育监督机制缺失,导致了思想教育无法落实2 8 3 3 5 服刑人员服刑观念复杂,消弱了思想教育2 9 3 3 6 教师素质欠缺,加剧了思想教育的弱化3 0 3 3 7 民警执法随意,恶化了思想教育的环境3 0 第四章提高服刑人员思想教育质量的对策研究3 3 4 1 树立正确的服刑人员思想教育理念3 3 4 1 1 确立服刑人员思想教育的主导地位3 3 4 1 2 转变服刑人员思想教育的传统模式3 3 4 2 健全服刑人员思想教育法律制度3 4 4 2 1 完善监狱法中关于思想教育的内容3 4 4 2 2 制定监狱教育改造工作条例3 4 4 3 充实服刑人员思想教育的内容3 5 4 3 1 完善服刑人员思想教育3 5 4 3 2 充实服刑人员思想教育3 5 4 4 建立服刑人员思想教育考核机制3 6 4 4 1 建立服刑人员学习态度考核机制3 6 4 4 2 建立思想教育方法考核机制3 6 4 4 3 建立教师工作勤绩考核机制3 6 4 4 4 建立思想教育效果交叉考核机制3 7 4 5 完善服刑人员思想教育保障体系3 7 4 5 1 严格落实教育经费3 7 4 5 2 切实保障教育设施3 7 4 5 3 充分保障教育时间3 8 4 5 4 严格保障教育队伍3 8 4 6 净化服刑人员思想教育执法环境3 9 4 6 1 强化狱务公开,杜绝执法不公3 9 4 6 2 清理规章制度,禁止随意执法3 9 第五章服刑人员思想教育方法研究4 1 5 1 思想教育法制化4 l 5 1 1 建立法制化的服刑人员思想教育体制4 1 5 1 2 建立法制化的服刑人员思想教育手段4 1 5 2 思想教育科学化4 1 5 2 1 开展服刑人员思想教育远程教学4 l 5 2 2 开展服刑人员思想教育微机教学4 2 5 3 思想教育社会化4 2 5 3 1 社会帮教制度化4 2 5 3 2 建立狱内外信息交换机制4 2 5 3 3 充分发挥亲情帮教的作用4 3 5 4 思想教育人性化4 3 5 4 1 创建人性化的教育环境 4 3 5 4 2 探索人性化的教育方法4 3 5 4 3 尝试人性化的人际关系4 3 5 5 思想教育个别化4 4 5 5 1 制定个别化教育方案4 4 5 5 2 推行教育个性化4 4 5 5 3 建立思想教育案例集4 4 第六章结论4 5 6 1 本研究的结论4 5 6 2 本研究的创新之处4 5 6 2 1 研究方法的创新4 5 6 2 2 研究视角的创新4 5 6 3 本研究的局限性4 6 6 4 研究展望4 6 参考文献4 7 致谢4 9 攻读学位期间发表的学术论文目录5 1 第一章引言 第一章引言 1 1 国内外研究现状 1 1 1 国外服刑人员教育简述 中西方对于服刑人员教育的理论都源于1 9 世纪末2 0 世纪初的教育刑论,它是由1 8 世纪意大利法学家贝卡利亚在论犯罪与刑罚一书中首次提出,后经英国功利主义思 想家边沁加以丰富的。 由于意识形态和思维方式的差异,对于服刑人员的教育,国外学界与我国学者存在 认识上的差异。西方学界对服刑人员思想教育持否定态度,部分学者甚至将思想教育贬 低为中国监狱特有的“强迫洗脑行为 。因为,西方传统观念认为,人的行为可以矫正, 但思想却是神圣不可侵犯的,政府无权因为思想而惩罚一个人,也无权以任何方式干涉 一个人思想的自由。因此,西方的服刑人员教育提倡的是利用宗教教悔对服刑人员进行 生活指导、社会教育,强调的是对服刑人员的再教育,重新培训和再社会化。有如下特 点: 第一,认为服刑人员的教育就是用正确的观念和知识去改变、充实、完善服刑人员 的思想,使他们形成正确的社会化生活态度、价值观念、人生目标等,以适应社会生活。 在西方学者看来,对于敌视社会的服刑人员,单靠文化教育和职业训练是难以奏效的, 必须给他们传授正确的价值观、道德观和全新的社会生活知识,即进行生活指导。 第二,推崇使用宗教教诲的方式进行服刑人员教育。国外许多学者认为道德败坏、 情操低下是犯罪的重要原因,只有使用宗教的力量才能净化服刑人员的灵魂。 第三,服刑人员教育涉及面较广、方法生动。服刑人员教育包括生活指导、社会指 导、社会教育等内容。在具体实践中善于使用讨论、启发、教授等方法,引导服刑人员 思索和认识各种社会问题。 1 1 2 国内研究现状 国内研究服刑人员教育改造的学者较多,但缺少专f l x , - j 服刑人员思想教育进行的系 统研究,理论专著不足,且学术探讨内容较为分散。笔者通过对相关资料的查阅,大致 将现阶段的学术观点,归纳为两类: 第一类是对服刑人员思想教育持谨慎的态度。持这种观点的学者较少,如李明,在 历史、现状与未来罪犯思想改造制度的反思中认为,现有的服刑人员思想教育 模式是对服刑人员思想自由的一种限制,这种限制如果超过合理的界限,就会不必要地 国贾洛川罪犯教育学【m 】广西:广西师范大学出版社,2 0 0 8 第2 7 9 页 l 服刑人员思想教育工作探析 侵犯服刑人员的思想自由。因此,在实践中要有限制的对服刑人员进行思想教育。 第二类是对服刑人员思想教育持赞同态度。持此观点的学者居多,但强调的侧重点 却各有不同,主要分如下四种: 第一,强调思想教育在教育改造中的主导地位。如:马建文、张未东在服刑人员 思想教育的新思路、新对策中认为,服刑人员的思想教育工作正在由重点变为“弱点”, 由核心地位渐趋边缘化,只有强化服刑人员的思想教育,才能做好服刑人员的教育改造 工作。殷尧在( ( n f f t l 人员心理引导与思想教育关系之辨析中认为,服刑人员思想教育 是整个教育改造体系的重要组成部分,思想教育在教育改造中处于核心和主导地位。思 想教育有助于培养服刑人员的守法意识、重塑其健康人格、促进其素质提高。周涛在谈 当前服刷人员思想教育工作中存在的问题及对策中认为,监狱必须突出n n 人员思想 教育的主导地位,创新思想教育的内容和形式,提高监狱教育矫正工作的质量。忽视对服 刑人员的思想教育,就会使服刑人员思想教育观念滞后,教育内容、教育形式难以适应 服刑人员的思想变化,影响教育改造的质量。 第二,强调思想教育在犯罪中的预防性作用。如:冯宇在论思想教育在罪犯改造 中的作用中认为,思想教育具有消除n f f i j 人员的主观犯罪构成、养成感受能力和杜会 应能力、调动自身创造性与主动性的积极作用。杨威、胡敬阳在罪犯教育理论的形 与发展中认为,服刑人员思想教育有着深厚的哲学基础和文化背景,服刑人员思想 育是对犯罪者再犯罪的一种预防,是对人性认识、犯罪原因认识的综合产物。沈国新 论市场经济条件下押犯的思想变化与教育改造对策中认为,在社会转型时期,大 强化服刑人员的思想政治教育,对预防犯罪、控制犯罪乃至减少犯罪起着巨大的作用。 第三,强调思想教育在教育改造中的实效性。如:卫宇在新形势下加强思想教育 思考中认为,加强服刑人员思想教育是监狱机关对服刑人员进行教育改造最为有效 手段之一。周琳在少年犯思想政治教育的实效性研究中认为,最大限度地发挥思 政治教育对服刑人员改造的实效性,有利于提高监狱服刑人员改造质量,降低服刑人 重新犯罪率。 第四,强调要重视和加强服刑人员的思想教育。如:郭万、牛仲伟、杨蓉在探析 时期对罪犯进行思想教育中认为,目前服刑人员思想教育存在的相对滞后性与形式 的问题。迫切需要从思想教育的内容、形式、价值取向以及实效性等方面来加强服刑 员的思想教育,只有始终如一地重视和加强服刑人员的思想教育,才能使服刑人员回 社会后真正成为一个遵纪守法的合格公民。刘建时在对新时期罪犯教育人本化的思 中认为,思想教育是监狱改造服刑人员的基本手段之一,但在应运中应强调服刑人 2 第一章引言 员思想教育的人本化。 1 1 3 研究评价与展望 1 1 3 1 国外评价 国外学者依据教育刑论,对服刑人员教育研究起步较早,时至今日,已经取得了许 多成果。首先,由于国外社会科学的发达,在服刑人员教育的学科领域上,学科间的交 叉较为频繁,在研究中将自然科学和社会科学,如生理学、精神病学、心理学、教育学、 行为学的研究成果广泛应用于服刑人员教育,促成了服刑人员教育学的迅猛发展;其次, 由于经济社会的发达,国外在服刑人员教育的手段上,科学技术设备的应用较为迅速。 服刑人员教育社会化推行的比较成功,将监狱教育和社会教育加以有机的结合,使狱内 狱外教育资源共享,推动了服刑人员教育质量,遏制了服刑人员的监狱化,同时,还减 轻了监狱教育服刑人员的费用;再次,国外创造了大量灵活多样的服刑人员教育方法, 如在具体实践中使用讨论、启发、教授等方法,引导服刑人员思索和认识各种社会问题。 不足之处主要表现在:国外在h 即f j l 人员教育的形式上多倡导使用宗教教诲,在特定 的条件下这种方法具有一定的功效,但宗教本身是人类知识贫乏的产物,在如今科技发 达的时代,继续使用宗教教诲的方式对服刑人员进行教育,其效果是有限的。况且此种 方式也仅适用于那些具有宗教信仰的服刑人员,对于无宗教信仰的服刑人员来说,这种 方式就无能为力了。 1 1 3 2 国内评价 国内对于服刑人员思想教育研究是从建国后开始的,起步相对较晚。研究领域从最 初的服刑人员教育改造,逐渐细化到服刑人员的思想教育、文化教育和职业技能教育。 在对服j f i j 人员思想教育的内容上,主要集中探讨思想教育在教育改造中的地位问题、在 犯罪中的作用问题、在教育改造中的实效性问题和适用性问题等方面。在研究方法上, 国内研究以定性描述为主,定量研究较少,结合服刑人员思想教育实际情况的深入研究 更是少之又少。 1 1 3 3 研究展望 通过对国内外研究的对比分析,可见,我国在服刑人员思想教育研究上,还有待进 一步深入和完善。首先,在研究方式上,应多进行跨学科、跨领域的研究,使各学科相 互融汇,从而达到系统的、多学科的综合研究视角。其次,研究方法上,目前研究手段 较为单一,特别是定量分析相对薄弱,研究方法少有创新,研究成果的实际应用性不强, 今后要多引入实证研究的方法,坚持理论研究与适用研究相结合的原则。再次,在研究 内容上,目前国内对于服刑人员思想教育的学术观点较为接近,缺乏多视角,多层次的 服刑人员思想教育工作探析 系统研究。最后,在研究范围上,随着经济社会的快速发展,服刑人员的思想观念也在 不断的变化,今后对服刑人员思想教育的研究应该更加强化时代性。 1 2 研究背景 对服刑人员进行思想教育是我国监狱制度的一个创举,也是社会主义监狱制度区别 于一切旧的监狱制度的根本所在。在此原则下,经过几代监狱民警的共同努力,我国的 服刑人员教育改造工作取得了举世瞩目的成就。然而近年来,伴随着社会的剧烈转型, 处于社会孤岛效应中的监狱也经受了前所未有的冲击和碰撞,服刑人员的思想教育被严 重的忽视了,加之,监狱理论研究滞后于司法实践,导致在押服刑人员感化率低、出监 后再犯罪率大幅上升的现象。服刑人员的教育改造工作面临严峻的挑战。由此可见,原 有“关得下、管得了、逃不了”的粗放式教育改造模式,已经严重阻碍了监狱工作的发 展。针对目前服刑人员思想教育存在的滞后性与形式化的问题,加强和完善服刑人员思 想教育就显得急为迫切。 现实要求我们必须从思想教育的内容、形式、价值取向以及实效性等方面出发,来 探讨服刑人员思想教育的意义,反思现存问题的原因,进而提出解决问题的对策。从而, 为我国服刑人员的思想教育工作找到一个新的突破点、为监管一线民警消除实践上的困 惑、将整个监狱管理工作提高到一个新的高度。进而,推动社会主义和谐社会的向前发 展。 1 3 研究意义 1 3 1 理论研究意义 一方面,通过对服刑人员思想教育现存问题进行的系统分析,并结合现状,提出具 体的改进措施,使得研究结论更加客观、科学;另一方面,在“以人为本”理念指导下, 充分探索了人性化、科学化的服刑人员教育模式。 1 3 2 实践应用价值 监狱机关作为国家政权的重要组成部分,通过履行惩罚、改造职能,维护国家安全 和社会稳定,在建设社会主义法治国家、构建和谐社会中发挥着重要的作用。2 0 0 3 年党 的十六届三中全会提出“科学发展观 以来,司法部对监狱工作提出“坚持宗旨、依法 治监、确保稳定、深化改革、布局调整、保障到位”的具体要求。那么,如何在新形势 下,科学、有效地改造服刑人员就成为全体监狱民警必须面对的一个现实问题。 因此,正确认识当代服刑人员思想教育工作的严峻性和紧迫性、积极探寻我国服刑 人员思想教育的发展趋势、深入探讨服刑人员思想教育的理论问题、科学推进服刑人员 4 li_1 第一章引言 思想教育的创新发展,不仅具有提高服刑人员改造质量的重要现实意义,而且能够极大 地丰富有中国特色的行刑方式,完善有中国特色的刑罚制度。 1 4 技术方案 本论文以理论研究为主线,采取定性研究为主,定量研究为辅的方法进行相关论证。 图1 1 研究技术路线图 f i g 1 1t e c h n o l o g yr o u t eo fr e s e a r c h 1 5 研究方法 1 5 1 文献研究法 通过利用图书馆和网络,查阅国内外有关服刑人员思想教育的文献资料。在对掌握 资料进行详细整理的基础上,将获取的有益信息进行分析、提炼,从而确保研究结果的 系统和全面。 服刑人员思想教育工作探析 1 5 2 对比分析法 通过对国内服刑人员思想教育现有研究成果,以及数据、资料的详细比对,将存在 差异的原因进行了认真的分析,最终使得研究结果更为科学、准确。 1 5 3 观察法 在特定场合“监狱”,有计划、有目的、有系统地,采取直接、间接的方法,对服 刑人员的日常表现进行观察,敏锐捕捉其思想波动,正确、详细地加以记录,并及时将 观察到的问题进行分析和整理,为论文提供系统的、科学的研究数据。 1 5 4 访问法 采用和服刑人员面对面的谈话方式,有目的、有计划的收集服刑人员的改造思想及 其对监狱思想教育工作的认识。通过对上述信息的收集整理和研究分析,尽量保证提取 信息的客观、真实。 阐释服 讨当前 教育质 充实 育保障 第二章服刑人员思想教育的内容 第二章服刑人员思想教育的内容 服刑人员教育是监狱依法对服刑人员实施的有目的、有计划、有组织的系统影响, 以促使服刑人员个体的再社会化和社会的再个性化,是使服刑人员成为守法公民的实践 活动。服刑人员教育不同于一般教育的社会化,它是一种再社会化,服刑人员在以往 的社会化过程中出现有悖于社会的犯罪行为,因此需要重新教育,进行再社会化。由于 服刑人员以往的个性畸形发展,所以,对他们的教育也不同于一般教育的个性化。监狱 的工作,则是要通过教育,对服刑人员进行社会的再个性化,使其具有良好的个性心理 品质,积极、向上、自助、助人、诚信、勤奋、耐劳、适应、开拓等,最终成为守法公 民。 对服刑人员进行思想教育是服刑人员教育改造的核心内容,也是我国的服刑人员教 育改造制度与西方罪犯矫j 下制度相区别的关键所在。在西方看来,对服刑人员进行思想 改造是有背于资产阶级人道观念的。社会只能矫正服刑人员的不良行为,而不能改造服 刑人员的思想。而我国却对服刑人员的思想改造极为重视。监狱法第三条明确规定 “监狱对罪犯实行惩罚和改造相结合,教育和劳动相结合的原则,将罪犯改造成为守法 公民。 第五章单设“对罪犯的教育改造”一章,具体规定了教育改造的原则、方法、 内容等。为此,笔者认为,正确认识我国服刑人员的思想教育,无论是对服刑人员改 造理论的发展还是对加强实践中服刑人员的教育改造都有着极其重要的理论和现实意 义。 2 1 服刑人员思想教育涵义的界定 监狱法第6 2 条明确规定:“监狱应当对罪犯进行法制、道德、形式、政策、 前途等内容的思想教育。固但监狱法只规定服刑人员思想教育的内容并未对“服 刑人员思想教育”的涵义作准确界定。关于服刑人员思想教育的涵义,到目f j 为止,国 内学者尚未达成统一的共识,大体有如下几种认识: 贾洛川认为:“罪犯思想教育是指监狱在刑罚执行的过程中,对狱内在押的罪犯依 法开展的,以一定的思想观念、政治观点、法律规范、道德规范等为内容,将其转化为 罪犯个体的思想、政治法律意识和道德品质的一种有组织、有计划的教育影响活动。” 王祖清定义:“罪犯思想教育为我国监狱机关在执行刑罚的过程中,坚持以改造人 国贾洛川罪犯教育学【m 】广西:广西师范大学出版社,2 0 0 8 第1 0 页 回戴艳玲中国监狱制度的改革与发展 m 北京:中国人民公安大学出版社,2 0 0 4 第7 3 页 中华人民共和国监狱法,北京:法律出版社,1 9 9 9 第1 页 回中华人民共和国监狱法,北京:法律 l 版社,1 9 9 9 第1 4 页 囝贾洛川,罪犯教育学,广西师范大学出版社,2 0 0 8 年版,第1 0 1 页 7 服刑人员思想教育丁作探析 为宗旨,把一定的社会思想和道德规范转化为罪犯个体的思想意识和道德品行的一种有 计划、有组织的系统影响活动。 王素芳、张丽红认为:“服刑人员思想政治教育是指监狱对服刑人员进行的思想改 造,目的是把他们改造成为守法公民,预防和减少重新犯罪。 上述观点在对服刑人员思想教育的认识上较为一致,即认为服刑人员思想教育就是 监狱对服刑人员有目的、有计划实施的一种系统教育影响活动。而在服刑人员思想教育 的目的上,认识有所区分。贾洛川、王祖清认为,监狱开展罪犯思想教育的最终目的是 通过监狱的系统教育活动转化罪犯个体的思想意识和道德品行。而王素芳、张丽红认为, 服刑人员思想教育的最终目的是通过教育把服刑人员改造成为守法公民,预防和减少重 新犯罪。前者的观点只注意到了思想教育的直接目的,即转变服刑人员原有的错误思想、 观念,却忽视了服刑人员思想教育的最终要求是预防和减少重新犯罪。后者的观点,认 识到了服刑人员思想教育的最终目的是预防和减少重新犯罪,但忽视了要达到预防和减 少重新犯罪的目的,首先需要转化服刑人员原有的错误思想。且上述观点都没有提及在 在服刑人员思想教育中进行劳动常识教育。在我国,服刑人员的教育改造是通过有效的 劳动来转换服刑人员的行为,从而达到有效教育的目的。因此,服刑人员的思想教育内 容中应包涵劳动常识教育。 结合上述对于服刑人员思想教育涵义的理解,本文认为,服刑人员思想教育是指: 监狱在刑罚执行过程中,对狱内的服刑人员依法开展的,以法制教育、公民道德教育、 认罪悔罪教育、劳动常识教育、形势政策教育为内容的,意在转化服刑人员个体思想意 识和道德品行的一种有计划、有组织的系统影响活动,其最终目的是促使服刑人员个体 的再社会化,预防和减少重新犯罪。 2 2 服刑人员思想教育的内容 2 2 1 法制教育 法律教育是我国监狱对服刑人员进行的以正面灌输法律知识为主要内容的教育活 动。其主要目的是为了培养服刑人员的法制观念,使其知法、懂法、养成遵守法律的意 识。 第一,法律常识教育。着重讲解我国法律的性质、特点以及树立社会主义法制观念 的重要意义,让服刑人员知道法律在社会生活中的作用及与自身的关系,启发他们自觉 树立和增强法制观念,避免重新违法犯罪。 上祖清罪犯教育学 m 北京:中国民主法制出版社,1 9 9 8 第1 2 3 页 千素芳,张昕红服刑人员思想政治教育刍议 j 法制与社会,2 0 0 8 7 第7 1 页 8 第二章服刑人员思想教育的内容 第二,宪法、刑法、刑事诉讼法及有关法律的教育。使服刑人员懂得公民的基本权 利与义务以及二者之间的关系,懂得什么是违法,什么是犯罪,国家为什么要对服刑人 员实施惩罚,以及司法机关办理刑事犯罪案件的程序和规则等,以促使服刑人员服法, 自觉接受改造。 第三,监狱法及监规纪律教育。使服刑人员正确认识我国监狱的性质及宗旨, 懂得我国监狱工作的方针、原则和改造服刑人员的各项制度,以及服刑人员在监狱服刑 期间的法定权利和义务,从而使服刑人员消除抵触情绪,端正态度,遵守各项监规和行 为规范,自觉接受改造。 2 2 2 公民道德教育 从目前在押服刑人员的构成来看,绝大对数服刑人员违法犯罪是从道德败坏开始, 最后逐步走上犯罪道路。因此,要想把服刑人员改造成守法公民,必须认真对他们进行 公民道德教育,破除旧的、不合法的道德观念,重塑其人格特征。 第一,道德观念教育。重点在于帮助服刑人员确立正确的人生观和价值观,具体包 括爱国主义、集体主义以及理想观、幸福观、友谊观、婚恋观、家庭观、美丑观、劳动 观等等。通过教育,使服刑人员学会正确处理个人利益与社会利益、集体利益之间的 关系,明确个人主义、极端利己主义的危害性,培养热爱国家、热爱集体、大公无私、 讲求奉献的思想品德。 第二,道德利益教育。主要包括文明礼貌和社会公德教育,使服刑人员明确文明礼 貌和社会公德的含义和作用,从思想上划清进步与落后、有德与无德的界限,树立文明 新风,遵守社会公德。 2 2 - 3 认罪悔罪教育 认罪悔罪教育是法制教育的基础,也是一切教育改造活动的出发点。服刑人员只有 在认罪悔罪的基础上,才能够服从管理、接受教育、实现刑罚的目的。认罪是悔罪的前 提和基础,悔罪是认罪的进一步深化。 第一,承认犯罪事实,接受法律判决。认罪教育是服刑人员教育活动的起点。服刑 人员是否承认犯罪事实,是否服从法律的判决,关系到服刑人员能否端正改造态度,能 否自觉接受改造。 第二,认识犯罪危害。只有认识到了犯罪的危害,服刑人员才有可能产生悔罪心理, 才有可能洗心革面,重新做人。监狱可以通过被害人控诉、家人的规劝等方式,使服刑 人员充分认识到自己所实施的犯罪行为对被害人、对自己的家人、对社会所造成的危害, 王秉中罪犯教育学【m 】北京:群众出版社,2 0 0 3 第1 8 3 页 9 服刑人员思想教育工作探析 从而促使其产生赎罪心理,激发其改造的动力。 2 2 4 劳动常识教育 劳动常识教育要结合生产劳动实践,对服刑人员系统进行劳动目的、劳动意义、劳 动态度、劳动纪律、爱护劳动产品以及清除好逸恶劳思想的教育。使他们树立正确的劳 动观念,具有正确的劳动态度,遵守劳动纪律,爱护劳动成果,养成劳动习惯。 2 2 5 形势、政策及前途教育 第一,形势教育。服刑人员形势教育是指监狱通过报纸、广播、电视以及网络等各 种形式,让服刑人员了解时事,掌握世界的发展动态。为服刑人员的思想改造创造积极 条件,为释放后顺利融入社会打下坚实的基础。 第二,政策和前途教育。党的政策教育是指通过教育使服刑人员了解党的监狱工作 方针以及服刑人员刑满释放后有关政策的教育。通过政策教育,使服刑人员明确党的政 策的实质及作用,学会运用正确的立场、观点,分析、认识党的政策,加深对党的政策 的理解,相信党的政策的正确性,消除思想顾虑,增强改造信心,明确改造前途,加速 改造步伐。 2 3 服刑人员思想教育的基本特征 2 3 1 强制性 监狱是依照法律对服刑人员实施惩罚与改造的机关,对服刑人员进行思想教育是 监狱法赋予监狱的神圣使命。思想教育是不以服刑人员的意志为转移的,它是监狱 依照法律实施的一种强制教育。因此,服刑人员思想教育的正常开展就必须有一整套完 备的强制性措施和强制性设施来加以保证。强制性措施具体包括,监狱内完整的监规制 度和纪律要求,民警的各种监视和控制措施,如狱情耳目、改造积极分子和改造班( 组) 长的秘密监视等;强制性设施则包括,高墙、电网、监控、岗亭等各种警戒设施以及武 装警察的驻守。由此可见,服刑人员思想教育就是在监狱这一特殊环境中,通过一系列 的强制性措施和强制性设施来使服刑人员接受正确的人生观、世界观和价值观,从而使 其顺利回归主流社会。 2 3 2 刑罚性 我国在服刑人员刑罚执行期间对其进行思想教育,有着特殊的作用,即通过对服刑 人员的思想教育来减少和预防犯罪。为此,监狱法第四条规定:“监狱对罪犯应 当依法监管,根据改造罪犯的需要,组织罪犯从事生产劳动,对罪犯进行思想教 育、文化教育、技术教育。第六十二条又规定:“监狱应当对罪犯进行法制、

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