县长在全县卫生工作会议上的讲话(卫生局拟稿.doc

县长在全县卫生工作会议上的讲话(卫生局拟稿 同志们： 今天县委、县政府决定在这里召开全县卫生工作会会议的主要任务是传达贯彻落实全市卫生工作会议和新型农村合作医疗工作会议精神总结年卫生工作安排部署年工作下面我讲三点意见： 一、深化认识进一步增强卫生工作的责任感和紧迫感 卫生事业的发展水平是一个国家一个地区经济社会发展程度和文明程度的一个重要标志是社会进步、文明、发展的象征卫生事业的发展关系到人民群众的生命安全和生命质量党的十六大提出了全面建设小康社会的奋斗目标到2020年国民经济再翻两番国民生产总值达到35万亿城镇居民人均可支配收入和农村家庭人均纯收入增加3倍和3.2倍人均预期寿命75岁婴儿死亡率降至10农村初级卫生保健合格率达100%在全国的小康指标中卫生指标就占了三项因此发展卫生事业是提高人民群众生活质量的关键是全面建设小康社会的客观要求随着经济社会发展和卫生事业投入力度的加大全县卫生事业取得了显著成绩县、镇、村三级卫生服务网络基本健全医疗卫生服务水平和城乡居民健康水平不断提高但同时我们也必须清醒地看到我县卫生事业发展中面临的一系列问题在年抗击非典的过程中虽然我们取得了巨大胜利但也暴露出我县卫生工作的许多薄弱环节主要表现在：卫生服务功能整体不强、水平不高应急体系不完善突发公共卫生事件反应机制不健全县疾控中心实验室的设备设施陈旧落后等问题各级、各部门特别是卫生行政主管部门必须深化认识牢固树立对人民群众高度负责的态度增强卫生工作的责任感和紧迫感要切实把卫生工作摆在重要的议事日程作为关心群众疾苦、密切党群关系促进经济和社会发展的重大事情来抓卫生部门要充分发挥主管部门的职能作用相关部门要认真履职尽责通力合作密切配合为卫生事业创造宽松的发展环境促进我县卫生事业持续、健康发展 二、求真务实努力把我县卫生事业发展推向一个新水平 卫生工作是政府公共服务职能的一个重要方面疾病防控体系和卫生执法监督体系是政府主管公共卫生的两大职能必须同步进行整体推进 （一）加强重大疾病防治工作一要认真学习贯彻新的传染病防治法增强传染病防治的法制意识；二要坚持不懈的抓好霍乱、非典、禽流感等重大传染性疾病的防治工作切实做好艾滋病、肺结核和血吸虫病的防治工作；三要加强疾病的监测、预警和控制能力有效预防和控制疾病的发生和流行 （二）加强疾病预防控制体系建设加强县疾控中心建设是疾控体系建设的重中之重由于投入不足我县疾控中心实验室的检测检验设施设备陈旧落后功能不全根本无法应对和处置各类突发公共卫生事件今年县财政将加大对疾控体系建设的投入力度确保今年内县疾控中心的硬件设施达到全国疾病预防控制机构县级标准实验室要通过计量认证切实增强县疾控中心预防控制疾病的能力同时要进一步加强镇卫生院预防保健科和村卫生站的建设增添必备的设施设备强化队伍培训提高业务素质增强防病能力切实建立起覆盖县、镇、村三级的疾病预防控制体系 （三）加强卫生执法监督体系建设加强卫生执法监督体系建设重点是加强县卫生执法监督所建设要进一步完善全县卫生执法监督体系积极推进综合执法探索在各镇设立卫生执法监督派出机构的方法和途径将卫生执法监督工作延伸到镇村卫生行政主管部门要加强食品卫生法、传染病防治法、突发公共卫生事件应急条例等卫生法律法规的宣传普及工作加大卫生监督面和卫生执法力度实施食品药品放心工程加强对卫生机构、从业人员、卫生技术应用和卫生广告的依法管理；加强卫生服务质量的评估、管理与监督规范卫生服务行为保证全民就医安全；加强对食品卫生、环境卫生、职业卫生、放射卫生和学校卫生的执法监督工作；加强环境卫生监测和职业病防治工作严禁危害群众身体健康的生产经营活动严厉打击非法行医和其他危害公共卫生的违法行为取缔不符合法定条件和区域卫生规划的医疗机构、个体诊所药品监管部门要定期对药品批零企业和医疗卫生机构的药品采购渠道、药品质量进行监督检查实施药品放心工程对制售假劣药品、过期失效药品、兽药人用等违法行为进行专项治理严肃查处无证无照经营药品行为取缔不具备药品经营条件、不符合区域卫生规划和药品网点设置规划的药品经营机构和个体药店价格主管部门要加强对医疗机构、药品经营机构的药品价格监管依法查处违法违规行为 三、加快改革切实提高农村卫生保障水平 农村卫生工作是卫生工作的重点关系到广大农民群众生命安全和身体健康关系到农村的稳定和发展近年来我县农村卫生事业取得了一定成绩但总体上讲农村卫生工作仍然十分薄弱农村医疗条件、镇卫生院的设施设备仍比较落后农民因病返贫现象仍然存在因此我们要充分认识农村卫生工作的艰巨性、复杂性和重要性要把农村卫生工作作为公共卫生工作的重点以求真务实的精神花大力气、下大决心彻底改变农村卫生的落后面貌 （一）深化新型农村合作医疗制度自去年我县全面启动新型农村合作医疗制度以来通过一年多的运作取得了较好成绩但同时也存在不少问题县、镇两级新合机构人员编制、工作经费、工作机制和监督管理等方面问题还比较突出各镇务必要深化认识加强领导准确把握“政府组织、部门配合、切实为民、持续发展”的工作原则将卫生工作纳入社会经济发展的总体规划不断充实完善新型农村合作医疗制度的实施方案、管理体系和相应政策确保认识到位、领导到位、资金到位、管理到位、监督到位切实把新型农村合作医疗办成为民利民的“民心工程” （二）积极争创全国农村中医工作先进县自年10月国家中医药管理局将我县列入全国农村中医工作先进县创建单位以来各有关部门做了大量的工作但离创建要求仍有较大差距各级、各有关部门必须高度重视加大对创建工作的领导力度增强责任心和紧迫感切实按照创建要求和标准认真抓好落实县卫生行政主管部门要加大对县、镇、村医疗机构创建工作的指导和检查力度确保我县年内顺利通过达标验收 （三）加强农村卫生服务体系建设建立完善以县级医疗卫生服务机构为中心镇卫生院为枢纽村卫生站为基础的三级卫生服务体系积极推进城乡卫生机构管理一体化加强农村卫生队伍建设和人才培养鼓励县镇村卫生机构开展纵向业务合作提高农村卫生服务网络的整体功能和服务水平 （四）加强农村卫生改革工作一是深化管理体制和运行机制改革各镇、县级有关部门要按照国家、省、市有关政策继续做好卫生院上划管理工作并在今年6月底前全面完成县卫生部门要继续推行公开选聘卫生院院长制度实行院长任期目标责任制和职工聘用制加快建立绩效分配制度加快医疗机构产权制度改革鼓励社会资金投入发展多种形式的医疗机构促进我县各类性质医疗机构的协调发展二是对卫生院和村卫生站继续实行药品集中配送制度县卫生部门要加强镇村医疗机构参与药品集中配送工作的监督和管理药品集中配送率要达到市上下达的目标要求县药监部门要积极做好配送企业、镇、村医疗机构的药品质量监督工作开展农村药品质量监督抽验和相关法规的宣传培训确保农民用药安全 （五）加大卫生经费投入力度各级财政要进一步调整支出结构要把支持农村卫生事业发展作为工作