药监局规范化服务细则.doc

药监局规范化服务细则 第一章总则 第一条为建立规范化服务型政府机关推进机关工作法制化、规范化、制度化根据四川省人民政府工作规则结合食品药品监督管理工作实际制定本细则 第二条省食品药品监管局工作人员要认真履行宪法和法律赋予的职责严格依法行政各司其职各负其责在各自职权范围内独立负责地做好工作；要进一步转变职能、管理方式和工作作风实行规范化服务提高行政质量和效率 第二章组成人员及其职责 第三条省食品药品监管局工作人员包括：局长、副局长、机关党委书记、纪检组长、巡视员、助理巡视员；各处处长（主任、总队长）、食品安全监察专员、副处长（副主任、副总队长）、调研员、助理调研员、主任科员、副主任科员、科员、办事员和其他工作人员 第四条省食品药品监管局实行行政首长负责制局长负责省食品药品监管局的全面工作副局长协助局长工作 第五条局长或局长委托的副局长主持省食品药品监管局局长办公会议 第六条局长代表省食品药品监管局向省政府报告工作并受省政府的委托向省人民代表大会及其常务委员会报告省食品药品监管工作；副局长受局长委托代表省食品药品监管局向省政府汇报某一方面的工作 第七条副局长、机关党委书记、纪检组长按分工负责处理分管工作受局长委托负责其他方面的工作或专项任务 第八条巡视员和助理巡视员按分工协助局长和副局长工作对重大问题提出建议受局长、副局长委托承担其他方面的工作或专项任务代表省食品药品监管局出席各有关会议 第九条省食品药品监管局的新闻发言人由局长或局长委托的副局长担任 第十条局长外出期间由局长委托的副局长代行局长职责 第十一条局机关各处（室）处长（主任）负责本处（室）的全面工作其他工作人员按各自的职位职责从事具体工作 第十二条省食品药品监管局根据法律、法规、规章和xx、省政府的决定、命令在本局的职责范围内行使职权 第三章决策程序 第十三条依据法律、法规的要求和规定的权限按照四川省食品药品监督管理局党组议事规则进行决策对涉及的重大事项经过局党组会集体讨论决定并按程序对外公布 第十四条全局五年以上长远规划或年度工作计划、年度资金预算安排、年度工作目标和需要报请省人大通过的地方性法规草案、政府规章以及其他重大事项和重大决策必须经局长办公会议讨论决定 第十五条各处（室）提请局长办公会讨论决定的重大决策事项和建议必须以全省食品药品监督管理发展规划为依据提交讨论前应与有关处室或部门充分协商形成一致意见对涉及全省性、全局性、长远性和公众利益的食品药品监管系统行政管理的重大决策事项事前应经过专家咨询论证并采取社会公示或听证会等形式广泛听取有关方面的意见和建议 第十六条局长办公会议决事项应形成会议纪要由局办公室负责跟踪检查督促办理各市（州）局、各直属单位、机关各处室和全系统工作人员必须坚决贯彻落实全局的各项决策和工作部署 第四章行政要求 第十七条各市（州）局、各直属单位、局机关各处（室）要坚持依法行政严格按照法定权限、程序行使行政权强化工作责任规范行政行为不断提高依法行政的能力和水平 第十八条省局起草制定规范性文件、地方法规和政府规章必须合法并遵循国家的方针政策严格执行有关程序及相应的审核、备案和公开制度增强科学性、民主性、合法性和透明度规范性文?html/腿挝竦谋浠笆弊鞒龅髡?/p 第二十三条局确定的年度重点工作和省食品药品监管局主要工作目标以及其他重要事项应形成局年度工作意见或要点及时安排部署下发执行 第二十四条各市（州）局、各直属单位、机关各处（室）必须认真贯彻落实省食品药品监管局年度工作安排部署并在年中和年末向省食品药品监管局报告执行情况省食品药品监管局办公室负责催办、督查并适时作出通报 第六章行政监督 第二十五条加强对各市（州）局和局机关行使权力的监督促进廉政建设确保政令畅通 第二十六条自觉接受省政府和省人民代表大会及其常务委员会的监督向其报告工作接受质询、备案行业规章或规范性文件；接受省政协的民主监督虚心听取其意见和建议 第二十七条按照行政诉讼法及有关法律规定接受司法监督；同时要自觉接受监察、审计等部门的专项监督对发现的问题要认真查处和整改并向省政府报告；虚心接受各级各部门对食品药品监管工作提出的批评、意见和建议 第二十八条重视人民群众来信来访工作进一步完善信访工作制度确保信访渠道畅通；对群众来信来访坚持实行主要负责人亲自阅批和局领导接待制度落实有关处室和具体经办人员责任确保件件都落实 第二十九条实行政务公开接受和群众的监督对发现的重大问题要积极主动地查处和整改并向省政府报告要推进电子政务建设及时、准确发布政务信息方便群众知情、参与和监督 第七章会议制度 第三十条省食品药品监管局实行局长办公会议制度要贯彻精简、高效、 节约的原则 第三十一条局长办公会议的主要任务是： 局长办公会议：讨论决定上报上级部门的重要请示、报告；研究分析一个时期的全省食品药品监管和食品医药经济发展形势讨论决定重要的工作措施；讨论决定长期和年度工作计划、安排年度资金预算重大项目、大额资金的安排；讨论决定由省食品药品监管局公布和下发的重要的规范性文件、决定；听取有关处室和下级部门、单位的专题汇报研究具体措施；讨论决定其他有关重要事项 第三十二条每周一上午为局长办公会例会日遇特殊情况由局长或主持工作的副局长临时安排召开或决定不开 第三十三条局长办公会议的组成人员： 局长办公会议由局长、副局长、机关党委书记、纪检组长、巡视员、助理巡视员、办公室主任及与议题有关的处室、市（州）局、直属单位主要负责人出席根据会议需要可安排其他有关人员列席会议 受局长委托副局长可召集和主持局长办公会议 第三十四条局长办公会议的议题由局长确定或受局长委托的副局长确定凡拟提交局长办公会议讨论的议题承办处（室）应事先做好充分准备形成比较成熟的意见并于会议召开前将提交讨论的相关材料送办公室提前分送参会人员会议的组织工作由局办公室具体负责 第三十五条因特殊情况不能出席或列席会议的会前应向召集会议的局长或副局长请假 第三十六条局长办公会议召开以后由局办公室负责形成会议纪要报会议主持人签发分送各位局领导、局机关各处室和相关单位会议议决的事项由局办公室负责督办 第三十七条根据工作需要我局可召开专题会议或专业性会议凡以局名义召开专题会议或专业性会议需报经局长或分管办公室工作的局领导同意由相关局领导牵头局办公室总协调具体职能处室承办会后按会议的要求进行督办 第八章公文处理 第三十八条省食品药品监管局的公文处理严格按照四川省食品药品监督管理局机关公文处理实施办法的有关规定组织和实施公文处理要坚持精简、及时、程序、质量等原则 第三十九条无论上级下发或下级上报以及其他单位传送我局的来文原则上由局办公室负责进行处理按程序签收、登记、审核、分发、传递、拟办、批办、承办、催办 第四十条本局发出的文件或重要资料按规定的程序起草、核稿、复核、审核、签发、编号、校对、缮印、用印、登记、分发、归档 第四十一条以省食品药品监管局的名义发出的文件按照规定的职责权限送有关局领导签发签发文件的权限是：属于全局性的、综合性的文件重要的上行文、行政规章、人事任免及奖惩性文件由分管局领导审核后送局长签发或局长委托的副局长签发；属于政策界定范围内或分管局领导职权范围内工作的文件由分管局领导签发；若涉及两位以上局领导工作的应送有关分管局领导审核后由局长或分管办公室工作的局领导签发 第四十二条局机关行文坚持确有必要、注重效用的原则并严格按照行文规则办理机关公文处理严格执行国家保密法律、法规和其他有关规定确保国家秘密的安全 第四十三条大力推进电子政务积极实施公文的网上传递、交换、处理省食品药品监管局发出的文件除涉及国家秘密的外应在省食品药品监管局网站上发布 第九章作风纪律 第四十四条省食品药品监管局全体工作人员必须严格执行党中央、xx和省委、省政府的各种指示、决定、命令保持政令畅通 第四十五条省食品药品监管局全体工作人员要争做学习的表率密切关注国际国内经济、社会、科技等方面发展变化的新趋势不断充实新知识丰富新经验努力为推进全省食品药品监管系统和四川的跨越式发展作出新贡献 第四十六条省食品药品监管局全体工作人员要坚持求实、务实、落实的工作作风积极发扬团结拼搏、争创一流的精神认真扎实地搞好本职工作领导干部要坚持深入基层考察调研了解情况指导工作解决实际问题实实在在地为群众办好事办实事 第四十七条省食品药品监管局各级领导干部要带头执行党风廉政建设有关规定始终保持清正廉洁决不能以权谋私 第四十八条省食品药品监管局全体工作人员必须坚决执行局机关的各项决定遵守局机关各项内部管理制度如有不同意