（国际贸易学专业论文）关于外资企业对我国工业结构影响及其趋势的实证分析.pdf

关于外资企业对我国工业结构影响 及其趋势的实证分析 摘要 外资企业已经成为我国工业的重要组成部分，如何看待我国工业结构中外资 企业的作用已经成为关系到我国经济进一步发展的战略问题，本文选取2 0 0 0 年 至2 0 0 4 年的中国统计年鉴“工业”章节的统计数据，运用实证分析的方法， 对外资企业对我国工业结构的影响进行了实证研究，研究发现外资企业在给我国 工业注入活力的同时，存在以下问题。 1 外资企业的产业间效应为负，我国对外资企业进入的行业选择缺乏有效 的引导和宏观调控，在行业分布上，外资企业与我国工业企业是一种“替代”效 应而不是“互补”效应。 2 产业内效应为正，在我国工业部门多数行业内部，外资企业依旧比国内 企业更有效率，而技术水平是决定生产效率和经济效益的主要因素之一。所以我 国工业部门的技术水平并没有因为引进外资得到预期提高。 3 外资企业的价值增殖总效应为负，资产利税总效应为正，即及外资企业 产生了较少的价值增值，却获得了较多的利润。这说明外资企业在我国的投资产 业的前后关联性不强，只根据自身利润最大化的需求，把产业链的部分环节转移 到中国，并没有很好的带动我国相关产业的发展。 针对以上问题，本文分别提出了对我国现行外商投资产业指导目录进行 有利于工业结构提升调整的政策建议；提高外资工业企业生产本地化度与提高我 国工业企业生产效率和技术水平的政策建议。 关键词：外资企业，工业结构，效应，发展趋势 i i i a ne m p i r i c a l a n a l y s i so ff o r e i g n - f u n d e de n t e r p r i s e s e f f e c t s a n dt r e n d so nc h i n e s ei n d u s t r ys t r u c t u r e l i u ，x i a a b s t r a c t f o r e i g n - f u n d e de n t e r p r i s ei sa l li m p o r t a n tc o m p o s i t i v ep a r to fo u rd o m e s t i ci n d u s t r y h o wt o e s t i m a t et h er o l ef o r e i g n f u n d e de n t e r p r i s e s ( f f e s ) p l a yi no u ri n d u s w i a ls t r u c t u r eh a sb e c o m ea s t r a t e g i ci s s u ec o n c e r n i n gt h ef u r t h e rd e v e l o p m e n to ft h ec h i n e s ee c o n o m y b a s e do nt h ed a t ao f 2 0 0 0t o2 0 0 4f r o mc h i n as t a t i s t i c sy e a r b o o k t h i sp a p e ra n a l y z e st h ee f f e c to ff e e so no u r i n d u s t r i a ls t r u c t u r ea n df i n d st h a tt h e r ee x i s tt h ef o l l o w i n gp r o b l e m sw i t hf f e st h o u g ht h e yh a v e i n j e c t e dm u c hv i g o ri n t ot h ec h i n e s ei n d u s t r ys i m u l t a n e o u s l y 1 耵l ei n t e r - i n d u s t r ye f f e c to ff f e si sn e g a t i v e w h i c hm e a n st h a tf f e sr e d u c et h el e v e lo f r e s o u r c ea l l o c a t i o n t h es e c t o r ss t r e n g t h e n e db yf f e sa r et h o s ew i t hs m a l la m o u n to fi n v e s t m e n t a n ds h o r tp a y b a c kp e r i o d ，w h i l et h es e c t o r st h e s ee n t e r p r i s e se v a d ea r ct h o s ew i t hl a r g ea m o u n to f i n v e s t m e n ta n dl o n gp a y b a c kp e r i o d ，m o s t l yh e a v yc h e m i c a li n d u s t r ya n dt h ef u n d a m e n t a le n e r g y s e c t o r s t h er e l a t i o n s h i po ff f e sw i t ho u rd o m e s t i ci n d u s t r i a le n t e r p r i s e si s “s u b s t i t u t i v e b u tn o t “c o m p l e m e n t a r y ” 2 t h ei n t r a - i n d u s t r ye f f e c to ff f e si sp o s i t i v e i nm a n yd o m e s t i ci n d u s t r i a ls e c t o r s ，f e e s s t i l l0 p e r a t em u c hm o r ee f f i c i e n t l yt h a no u t d o m e s t i ce n t e r p r i s e s o n eo ft h ei m p o r t a n tp u r p o s e s o fa b s o r b i n gf o r e i g ni n v e s t m e n ti st oi m p r o v et h et e c h n o l c i g i c a ll e v e lo fc h i n a ，w h i c hh a sn o tb e e n c o m p l e t e l ya c c o m p l i s h e d 3 t h et o t a le f f e c to fv a l u ep r o l i f e r a t i o no ff e e si sn e g a t i v ea n dt h a to fa s s e t sp r o f i tt a xi s p o s i t i v e ，n a m e l y , f f e so n l yr e a l i z el e s s e rv a l u ep r o l i f e r a t i o nb u ta c h i e v eh i g hp r o f i t s ，w h i c h s h o w st h ew e a kr e l e v a n c yo ft h ei n v e s t e di n d u s t r i e sb yf e e si nc h i n a t os o l v et h ep r o b l e m sm e n t i o n e da b o v e ，t h i sp a p e rp u t sf o r w a r dt h ef o l l o w i n gs u g g e s t i o n s f r o mt h r e ea s p e c t sr e s p e c t i v e l y ： 1 a sf a ra st h ei s s u eo fr e s o u r c ea l l o c a t i o ni sc o n c e r n e d ，s o m ea d j u s t m e n t ss h o u l db em a d e t ot h ec u r r e n t “c a t a l o gf o r t h eg u i d a n c eo fi n d u s t r i e sf o rf o r e i g ni n v e s t m e n t ”，i no r d e rt or e g u l a t e f f e s i n v e s t m e n ti ni n d u s t r i e sw i t hp o s i t i v ee f f e c ta n dt op i l o tt h ef o r e i g nc a p i t a lt os e c t o r sw i t l l l o n gp a y b a c kp e r i o da n di ng r e a tn e e do fl a r g ea m o u n to fi n v e s t m e n t 2 t oi m p r o v et h eq u a l i t yo fo u rc h i n e s ep r o d u c t s ，c r e a t eaf a v o r a b l ep o l i c ye n v i r o n m e n t ，a n d r a i s et h el o c a l i z a t i o nd e g r e eo fp r o d u c t i o no ft h ef o r e i g n - f u n d e di n d u s t r i a le n t e r p r i s e s 3 m a k i n gf u l lu s eo ff o r e i g nc a p i t a li sa f t e ra l la ni n s t r u m e n tt od e v e l o po u rc h i n e s e e c o n o m y i ti sm u c hm o r ei m p o r t a n tt oe n h a n c et h ei n i t i a t i v ei n n o v a t i o na b i l i t ya n dr & dc a p a c i t y o fo u rd o m e s t i ce n t e r p r i s e s k e yw o r d s ：f o r e i g n - f u n d e de n t e r p r i s e s ，i n d u s t r ys t r u c t u r e ，e f f e c t s ，t r e n d s v 致谢 本文选取2 0 0 0 年至2 0 0 4 年的中国统计年鉴“工业”章节的有关数据，对 外资企业对我国工业结构的影响进行了实证分析，发现了外资企业在对我国工业 结构做出有益贡献的同时，也存在很有一些负面影响，并提出了相应的政策建议。 由于学识有限，本文还有很多不足和有待于进一步研究之处，恳请各位老师多多 指教。 在写作的过程中，从选题到成文，一直得到章昌裕老师的悉心指导。每次写 作遇到困难，章老师总是能在第一时间给予我细心、到位的指导。章老师高度的 责任感、严谨的治学精神和待人的平易与真诚都令人钦佩不已，更使我受益匪浅。 因此，在这里我要衷心的感谢我的导师章昌裕教授。 此外，我还要感谢在这两年的生活中和我朝夕相处的好朋友们，他们的友情 在现实社会中显得那样珍贵，是我这段人生经历中的至宝。我还要感谢对外经济 贸易大学和国际贸易学院给我这个学习机会，虽然我成为经贸大学的一员只有两 年时间，但这里学识广博的师长、真诚负责的领导和踏实的学习风气将令我受益 终生。当然，我更要感谢我的家人，他们给了我一个幸福快乐的成长环境，是我 不断努力向前的动力和坚强后盾。 毕业在即，以后的路还很漫长，虽然心中有些担忧，但我想更多的还是对未 来的美好期待与坚定的信心。 最后，衷心感谢各位评审专家和答辩委员会各位老师在百忙之中赐教于我。 i i 一、前言 在我国的经济结构中，工业一直占有举足轻重的地位，2 0 0 3 年我国的工业 总产值为1 4 2 2 7 1 2 2 亿元，资产合计为1 6 8 8 0 7 7 0 亿元，利税总额为1 5 8 7 4 1 8 亿 元，其中外资企业的以上三个经济数据的同期数值分别为4 4 3 5 7 8 1 亿元， 3 9 2 6 0 2 6 亿元，4 1 9 0 1 亿元，分别占到我国工业总水平的3 1 1 8 ，2 6 2 7 和 2 6 4 0 。由此可见外资企业已经成为我国工业结构的重要组成部分，如何看待我 国工业结构中外资企业的作用已经成为关系到我国经济进一步发展的战略问题， 并成为国内理论界关注的个热点问题。多年来，我国利用外资研究的重点集中 在论述利用外资对中国经济发展的重要意义，包括外资在中国经济增长、出口增 长、就业增长方面的作用，一般研究认为外资改善了我国的经济增长质量，对于 提高我国的产业技术水平，引进先进的管理技术，促进我国的产业结构升级都有 明显的积极作用。 我国加入w t o 后，逐步放开对外资投资的行业政策限制。2 0 0 2 年4 月1 f 3 ，新的外商投资产业指导目录开始实施，并于2 0 0 4 年进行了修订。该目 录中共列3 7 1 个条目，其中鼓励类由1 8 6 条增加到2 6 2 条，限制类由1 1 2 条减少 到7 5 条。随着越来越多的外资企业进入中国市场并且逐步实施其全球战略，对 中国工业结构将产生新的影响，本文认为我国在积极吸引外资、为外商创造良好 的投资环境的同时，应该对这一问题给予足够的重视。 本文拟运用实证分析的方法，选取我国统计年鉴中所列主要工业部门为研究 对象，依据年鉴中的数据，对2 0 0 0 2 0 0 4 年以来外资企业对我国工业结构的影 响进行实证研究。通过实证分析，计算外资企业在资源配置和生产效率上对我国 工业平均水平的影响，从宏观整体与具体工业部门两个层次，研究这种影响引起 的外资企业对对我国工业结构整体效应和我国3 7 个主要工业部门的具体效应， 以及各个效应的变化趋势，并据此分析其变化趋势对我国的工业产业结构升级的 影响，以及对o i , 商投资产业指导目录的修订提出一些政策建议。 二、概念的引入及计算方法 本文对外资企业对我国工业结构影响的分析中将引用如下概念，现分别定义 如下： ( 一) 计算过程所需概念的定义 该项下定义全部针对各年中国统计年鉴“工业”章节数据资料定义。 1 工业总产值结构 工业总产值结构为工业总产值在各个行业分配的百分比，即每个行业的工业 总产值该年工业总产值。 2 价值增值结构 价值增值结构为工业价值增值在各个行业分布的百分比，即每个行业的工业 增加值该年工业价值增加值。 3 资产结构 资产结构为总资产在各个行业分布的百分比，即各个行业的总资产该年全 国工业总资产。 4 价值增值率 价值增值率为各行业价值增值的百分比，即一行业价值增值与该行业总产值 的比率。 5 利税总额 利税总额为各行业中“产品销售税金及其他”、“利润总额”以及“本年应缴 增值税”之和为该行业的利税总额。 6 资产利税率 资产利税率为各行业利税总额与该行业总资产的比率。它是考察和评价行 业、部门或企业资金运用的经济效益，分析资本投入效果的主要分析指标之一。 7 产值利税率 产值利税率为各行业利税总额与该行业总产值的比率。 ( 二) 外资企业对我国工业结构影响的指标定义 1 产业间效应 与我国工业结构的总体水平相比，外资企业会过多或者过少的进入某个行 业，从而扭曲我国的工业结构，从而对我国的工业结构产生效应，叫做外资企业 对我国工业结构的产业间效应。本文将从价值增值效应、产值利税效应和资产利 税效应三个指标来度量外资企业的产业问效应。 ( 1 ) 产业间价值增值效应：由于产业间相应的存在，外资企业在价值增 值上对我国工业平均水平的偏离。 ( 2 ) 产业间产值利税效应：按工业总产值计算。由于产业间效应的存在， 外资企业在利税总额上对我国平均水平的偏离。 ( 3 ) 产业间资产利税效益：按总资产计算。由于产业问效应的存在，外 资企业在利税总额上对我国平均水平的偏离。 产业间效应的计算过程如图1 所示： 全国工业总产值结构 全国总资产结构 广卜， l 全国产值利税率水平 全国资产利税事承平 全国价值增值率水平 图1 产业问效应的计算方法 外资企业实际的价值增值和利税水平减去上述无偏离情况下的价值增值和 利税水平即为产业间效应在价值增值、利税水平。 2 产业内效应 每个工业行业内部，外资企业和我国所有企业的平均水平在价值增值率、产 值利税率、资产利税率方面会有偏离，从而对我国工业结构产生的效应称为产业 内效应。产业内效应也可以从价值增值效应、产值利税效应和资产利税效应三个 指标来度量。 ( 1 ) 产业内价值增值效应： 外资企业价值增值率一该行业全国平均水平价值增值率= 价值增值率偏离 价值增值率偏离$ 该年度外资企业总产值= 产业内价值增值效应 ( 2 ) 产业内产值利税效应： 外资企业产值利税率一该行业全国平均水平产值利税率= 产值利税率偏离 产值利税率偏离 该年度外资企业总产值= 产业内产值利税效应 ( 3 ) 产业内资产利税效应： 外资企业资产利税率一该行业全国平均水半资产利税率= 资产利税率偏离 资产利税率偏离 该年度外资企业总资产= 产业内资产利税效应 3 外资企业对我国工业结构影响的总效应 产业间效应和产业内效应两部分之和为外资企业对我国工、【k 结构影响的总 效应，同样包括价值增值效虚，产值利税效应和资产利税效应三个方面。 三、计算结果 根据上述定义和计算方法，本文选取2 0 0 0 2 0 0 4 年的中国统计年鉴“工 业”章节的相关行业和数据进行计算，得出计算结果限于篇幅原因，各年度各 行业的详细效应数据将在附件中列明( 详见附件i 一5 ) 。 本文正文只列出产业间效应产业内效应和总效应的各年合计计算结果如下： 表1 - 1产业阃效应的计算结果单位：亿元 年份价值增值效应产值利税效应资产利税效应 台计 2 0 0 0- 7 9 4 2 8 5- 2 9 7 9 1 51 2 7 5 7 2- 9 6 4 6 2 9 5 2 0 0 1 1 0 5 0 8 4 15 1 2 3 4 0 1 5 0 7 7 6 1 4 1 2 4 0 5 2 0 0 2- 9 8 6 7 8 85 0 6 5 5 12 6 8 6 3 41 2 2 4 7 0 4 2 0 0 3- 1 1 3 7 5 8 0- f i 4 3 9 9 63 8 0 5 2 51 3 0 1 0 5 1 2 0 0 41 4 9 2 1 9 47 6 9 2 2 64 9 8 1 6 11 7 5 3 2 6 数据来源：2 0 0 0 - 2 0 0 4 中国统计年鉴“工业”章节 数据来源：2 0 0 1 ) - 2 0 0 4 中国统计年鉴“工业”章节 表1 2产业内效应的计算结果单位：亿元 年份价值增值效应产值利税效应资产利税效应台计 2 0 0 01 1 4 8 2 34 9 4 8 21 9 3 7 9 51 2 8 4 5 4 2 4 2 0 0 1- 1 8 4 5 2 11 1 9 4 3 73 7 4 3 2 93 0 9 2 4 5 2 3 2 0 0 2一1 2 9 3 6 18 5 9 4 3 4 5 4 1 2 64 1 0 7 0 7 4 7 2 0 0 38 4 1 3 82 5 1 8 1 4 6 6 4 0 8 38 3 1 ，7 5 9 5 1 2 0 0 4- 7 0 5 3 54 2 2 1 4 29 5 4 8 5 9 1 3 0 6 4 6 6 2 数据来源：2 0 0 0 2 0 0 4 中国统计年鉴“工业”章节 表1 - 3总效应的计算结果单位：亿元 年份价值增值效应 产值利税效应资产利税效应合计 2 0 0 0 9 0 9 1 0 9- 2 4 8 4 3 2 73 2 1 3 潲 一8 3 6 1 7 5 2 2 0 0 1】2 3 5 ，3 6 2 - 3 9 二9 0 35 2 5 1 0 5 0 8一l 1 0 3 1 6 2 0 0 2 1 1 1 6 1 4 7- 4 2 0 6 0 8 7 7 2 2 7 5 9 5 18 1 3 9 9 6 2 2 0 0 3 1 2 2 1 7 1 8，2 9 2 1 8 1 51 0 4 4 ，6 0 8 5 - 4 6 9 ，2 9 1 2 0 0 41 5 6 2 7 2 9 3 3 7 0 8 41 4 5 3 0 1 9 3 4 4 6 7 9 3 7 数据来源：2 0 0 0 - 2 0 0 4 中国统计年鉴“1 业”章节 在本文的以下篇幅中，将对近5 年来外资企业对我国工业结构影响各种效应 展开分析，研究其效果及变化趋势，并针对其中不利的方面提出相应对策。 四、效应分析 根据以上的计算结果，本文将从宏观角度对外资企业对我国工业结构的产业 间效应、产业内效应以及总效应进行分析，并针对其内部的价值增值效应、产值 利税效应、资产利税效应作进一步的研究；从微观角度，本文将针对外资企业“加 强”和“回避”的行业进行分析，并研究各个行业近年来外资企业效应的变化趋 势。 ( 一) 宏观效应分析 为了更具体直观的说明外资企业对我国工业结构的宏观效应，本文根据表l 所列的数据，分别制作产业间效应、产业内效应以及总效应的柱状图，如图2 、 图3 、图4 所示： 图2 产业问效应及其变化趋势 数据来源：2 0 0 0 - 2 0 0 4 中国统计年鉴“工业”章节 图3 产业内效应及其变化趋势 数据来源：2 0 0 0 2 0 0 4 中国统计年鉴“工业”章节 盈4 总效应及其变化趋势 数据来源：2 0 ( ) o - 2 0 0 4 中国统计年鉴“t ：业”章节 在以上的图示中，我们可以看到产业内效应，产业间效应的具体数据及其变 化趋势，为了有一个数据大小和规模的更直观的认识，我们将外资企业对我国工 业价值增值和利税总额的偏离与工业总产值进行比较，研究外资企业的偏离占工 业总产值的比率，得出如下计算结果，见表2 ： 表2外资企业的效应对我国工业总产值的偏离 年份t 业总产值( 亿元)总效应偏离比率产业间偏离比率 产业内偏离比率 2 0 0 0 芷7 2 7 0 7 0 41 1 5 0 一1 3 2 7 0 1 7 7 2 0 0 1 钽8 5 6 7 3 6 6一1 2 8 8 一1 6 4 9 0 ，3 6 1 2 0 0 2 芷 9 5 4 4 8 9 80 8 5 3 一1 2 8 3 0 4 3 0 2 0 0 3 在 】1 0 7 7 6 4 80 4 2 4 一1 1 7 4 0 7 5 1 2 0 0 4 年1 4 2 2 7 1 2 2 0 3 1 4 一1 2 3 2 0 9 1 8 数据来源：2 0 0 0 - 2 0 0 4 中国统计年鉴“工业”章节 1 总效应分析 在图4 中我们可以看到，从总效应的效果图来看，外资企业对我国工业结构 的总体效应为负，但是偏离不大，并且近年来有不断优化的趋势，2 0 0 0 年到2 0 0 2 年夕 资企业的总效应为负，并且在5 0 0 亿元以上；但是自2 0 0 3 年开始，这种负 偏离一直都在5 0 0 亿元以内。在表2 中我们还可以看到，外资企业的总体效应占 我国工业产值的比率已经由2 0 0 0 年的一1 1 5 0 逐渐稳定在1 以下，2 0 0 4 年的数 值为一0 3 1 4 ，也就是说，外资企业对我国工业结构的总体影响不大，从产生价 值增值和利税总额的角度来看，整体略低于我国工业的平均水平。 2 产业间效应分析 通过上文对总效应分析，我们得出外资企业在价值增值和利税总额上对我国 工业结构偏离不大的结论，但是通过分别对产业间效应和产业内效应的分析研究 我们可以得出不同得结论，发现其中一定的不合理性。 外资企业对我国工业的产业间效应近年来一直为负值，并有维持在定的状 态没有优化的迹象，如图2 所示，2 0 0 0 年以来的5 年中，除资产利税效应有较 小额正数偏离以外，产值利税效应和资产利税效应均为负值，并且有不断恶化的 8 趋势。另外，在表2 中我们还可以看到， 偏离比例一直维持在工业总产值比率的 外资企业对我国工业结的产业间效应的 1 以上，属于较大偏离。由此可见，外 资企业根据自身利润最大化的需求，有选择的较多或者较少的进入一定的行业， 对我国工业结构的平均水平有一定的偏离。外资企业的这种偏离大大降低了我国 的工业结构的总体效应，降低了我国的资源配置水平，亟待改善。 3 产业内效应分析 产业内效应的情况则与产业间效应刚好相反，如图3 所示，2 0 0 0 年以来的5 年中，除价值增值效应略低于我国的平均水平以外，产值利税效应和资产利税效 应均为正值，并且有不断优化的趋势。在表2 中我们还可以发现，产业内效应已 经逐渐占到工业总产值的一个百分点，并且有逐渐提高的趋势。 产业内效应反映的是一工业部门内部生产效率的问题，在中国统计年鉴 “工业”章节所列各行业内部，外资企业的效率一般高于我国的平均水平，提高 了我国工业结构的总体效应。这在一定程度上对我国各工业部门内部的生产效率 有一定的带动作用，产生竞争效果和示范效应：另一方面，这说明我国若干行业 内部企业的生产效率有待提高。近年来外资企业的产业内效应数值不断提高，并 且有充分弥补产业间负效应的趋势，夕 资企业高生产效率的优势正逐渐弥补资源 配置不合理的不足。 外资企业对我国工业结构影响的宏观分析还可以从另外一个角度来进行分 析：即价值增值效应、产值利税效应和资产利税效应的产业内和产业间的合计数 值。 4 价值增值效应及产值利税效应分析 在图2 、图3 和图4 我们可以发现，无论是产业内效应还是产业间效应，外 资企业对我国工业结构的价值增值效应近年来一直为负。特别是产业问价值增值 效应已经从2 0 0 0 年的5 0 0 亿元的负偏离，逐渐恶化为近1 5 0 0 亿元的负偏离。对 于产值利税效应，同样还可以发现，产业间效应的数值为负值，总效应中的产值 利税效应也为负值。 根据价值增值效应和产值利税效应的定义，两者都是根据工业总产值计算出 来的效应指标，这两个指标为负值，说明同样的工业总产值水平情况下外资企业 产生的价值增值和利税总额，要少于我国工业的平均水平。特别是价值增值效应， 偏离数据较大，由于产业间结构布局上和产业内生产效率上的偏离，外资企业与 我国所有工业企业的平均水平相比，长期以来一直是产生较少的价值增值并且有 逐年恶化的趋势，由于外资企业对我国工业平均水平的偏离，导致我国工业的总 体价值增值能力减弱，工业结构水平降低，创造的社会财富减少。 分析这一现象，说明外资企业前后产业关联不如国内企业广泛和深入，外资 企业大多只是将其生产过程最终的组装工序移至中国，处于产业链的较后端的位 置，对中国产业的前后关联度低，对当地价值增值的贡献也就不大，加入世界贸 易组织后的这些年里，我国纯粹“世界低端工厂”的地位没有改变，并且还有加 剧的趋势。跨国公司通过控制产品的开发和设备、零部件的生产，掌握了价值增 值链中的绝大部分，发展中国家处于国际分工的较低层，仅享有极低的生产附加 值比例，国家有必要通过产业政策的调整，提高外资企业原材料、和资本性货物 的本地化采购率，改变现今这种尴尬的产业链地位的状态，使外资企业对我国经 济的发展有更大的促进作用。 5 资产利税效应 资产利税效应反映的是一个企业的营运能力，外资企业比我国企业的平均水 平更有效率，资产利税率高于我国工业企业的平均水平，外资企业拥有的总资产 就比同样数量的国内资产创造更多的利润和税收。2 0 0 4 年外资企业资产利税效 应对我国工业结构的正偏离已经达到1 4 5 3 0 1 9 3 亿元，为我国创造了更多的社会 财富，丰富了人民的生活选择。但是，另外一方面引进外资不能只是关注外资企 业不深的经济效益，更应该关注外资企业对我国工业结构的整体影响，关注外资 有没有成为我国工业的有益补充。外资企业是追求利益最大化的经济实体，大量 资产必然进入效益较高的部门，国家相关部门必须给与外资企业的这种资本的涌 入恰当的指导，通过产业政策的调整，根据我国产业结构升级的需要，使外资企 业的资本更多的进入我国工业结构升级更需要的部门，服务于我国工业结构提升 和“十一五”建设的大局。 ( 二) 微观行业分析 在进行宏观分析之后，本文将针对外资企业对我国工业结构影响的效应进行 微观行业分析。根据附件1 到附件5 提供的2 0 0 0 年一2 0 0 4 年效应的计算数据， 本文首先试图探讨外资企业直“加强”和“回避”的行业，并分析其特性和研 究其趋势；另外本文将针对中国统计年鉴“工业”章节所列的具体行业研究 每一个行业近5 年来的变化趋势和特点，分析外资企业在我国工业部门投资的新 动向。 1 外资企业近5 年以来一直“加强”和“回避”的行业分析 根据附件1 到附件5 的相关计算数据，我们对外资企业一直“加强”的部门 进行选取，选择进5 年来外资企业的价值增值效应、产值利税效应、资产利税效 应均为正的行业，得到表3 ( 见1 3 页) 。运用同样的方法，我们可以得到2 0 0 0 年以来外资企业对我国工业结构影响的价值增值效应、产值利税效应、资产利税 效应全部为负的行业如表4 所示( 见1 4 页) 。 表3 中我们可以看到，纵观自2 0 0 0 年以来5 年的详细数值，近5 年，外资 企业进入较多的工业部门是食品制造业、服装及其他纤维制品制造、家具制造业、 造纸及纸制品业、文教体育用品制造业、橡胶制品业、塑料制品业、金属制品业、 交通运输设备制造业、电气机械及器材制造业、电子及通信设备制造业、仪器仪 表文化办公用机械制造业。 这些行业基本可以分为三类。 第一类，资源损耗、环境污染行业。如家具制造业、造纸及纸制品业、橡胶 制造业、塑料制造业。根据一国可持续发展的需要，资源和环境是一国经济发展 最宝贵的财富，特别是对于我国这样一个资源相对缺乏，人均占有量较少的发展 中国家。发达国家在这类行业中有较多的限制，众多的外资企业为了追求更高的 利润，纷纷投资于中国市场。我们应该更有效保护我国资源，走可持续发展之路， 加快发展低耗能低污染的经济，严格限制高消耗和浪费资源的产业发展。 第二类，投资少，价值增值率下游加工行业或劳动力密集型行业。如食品制 造业、服装及其他纤维品制造业、仪器仪表文化办公用机械制造业、这些行业是 我国传统的优势行业，随着我国经济的不断发展，劳动力成本优势不再明显，相 关产业链条向其他东南亚国家的转移。这样以来，外资企业在此类行业相对于我 国工业结构平均水平的优势将不再明显。 第三类，高新技术产业，如电子及通讯设备制造业、电气机械及器材制造业 等。由于我国产业政策对高新技术产业在吸引外资方面的支持，以及资本产出规 模明显的原因，近年来在高科技产业外资企业优势明显，并且对我国工业结构的 提升产生了显著的作用。但是我们应该注意到这些行业中的核心技术、关键设备 并没有如愿以偿的来到中国，外资企业主要把劳动密集型的加工环节转移到中 国，国内近年来大舰模兴起的高科技企业研发中心也大都处于“汉化”阶段。 同样，根据表4 ，总结2 0 0 0 年开始5 年以来外资企业回避的行业，主要是 电力、热力的生产和供应业、自来水的生产和供应业、炼焦及核燃料加工、石油 化学原料及化学制品制造业，石油和天然气开采业，石油加工、非金属矿采选业， 黑色金属矿采选业，煤炭采选业、黑色金属冶炼及压延等部门。这些部门投资量 大回收期长的上游能源、原材料、基础工业部门。 尽管我国的产业政策和外资引进政策一直致力于利用外资，使外资成为我国 国民经济的有益补充，现在看来，在我国工业部门这个目标并没有完全实现，外 资企业投资量大的部门都明显的投入不足，效率低下，并没有与我国工业部门形 成一种有益的“互补”关系。 1 2 表3外资企业三种效应均为正的行业 2 0 0 0 蛊三2 0 0 1 蛊三2 0 0 2 正 2 0 0 3 疰 2 0 0 4 壬e 食品制造业食品制造业食品制造业食品制造业食品制造业 服装及扎他纤维服装及其他纤维服装及其他纤维服装及其他 制品制造制品制造制品制造纤维制品制造 纺织服装、鞋、帽制造业 皮革毛皮羽绒及其 文教体育用品制造业家具制造业家具制造业 家具制造业 制品业 化学纤维制造业 家具制造业造纸及纸制品业造纸及纸制品业造纸及纸制品业 橡胶制品业文教体育用品制造业印刷业记录媒介的复制 文教体育用品制造业文教体育用品制造业 塑料制品业化学纤维制造业文教体育用品制造业橡胶制品业 橡胶制品业 电子及通信设备制造业橡胶制品业 化学纤维制造业塑料制品业塑料制品业 仪器仪表文化 办公用机械 塑料制品业橡胶制品业金属制品业 金属制品业 金属制品业塑料制品业交通运输设备制造业 交通运输设备制造业 交通运输设备制造业金属制品业 电气机械及器材制造业 电气机械及器材制造业 通信设备、计算机及 电气机槭及器材制造业交通运输设各制造业电子及通信设备制造业 其他电子设备制造业 仪器仪表文化仪器仪表及文化、办公用 电子及通信设备制造业电气机械及嚣丰才书l 造业 办公用机械机械制造业 仪器仪表文化 电子及通信设备 办公用机攘制造业 工艺品及其他制造业 仪器仪表文化 办公用机械 数据来源：2 0 0 0 2 0 0 4 中国统计年鉴“工业”章节 1 3 表4 外资企业三种效应均为负的行业 2 0 年2 0 0 l 证2 0 0 2 证2 0 0 3 傅 2 0 0 4 年 煤炭采选业煤炭采选业煤炭采选业煤炭采选业 煤炭，f 采和洗选业 石油和天然气开采业 石油和天然气开采石油和天然气开采石油和天然气开粟业石油和天然气开采业 黑色金屠矿采选业嚣色金属矿栗龇 亲邑金属矿采选业黑色金属- 。采进业罴色金属矿采选业 有色金属矿来选业 有色金属矿采选业有色金属矿采选业 肯色金属矿采选业有色金属矿采选业 非金属矿采选业非盘属矿采选业 非金属矿采造业非金属矿聚选业 非金属矿采选业 术村及竹材栗运业 术材厦竹材采运业木材厦竹材采运业 木材及竹材采运业 农副食品加工业 饮科制遗业食品加工业 食品加工业古品魏工业 烟草制品业 烟草加工业 饮料制造业烟草加工业 烟草加工业纺织业 纳织业烟草加工业 纺织业 纺织业未材加工及术竹藤棕草制品 非金属矿物制品业纺织业 术材加工及竹藤棕草制品业丰柑加工盈竹藤擦革制品石油加工、炼焦及核燃料加工业 黑色金一冶炼厦压珏加工 木材加工及竹藤掾革黼品 石油加工及炼焦业石油加工及炼焦业 非金属矿物制品业 有色金属冶炼及压延加工 石油加工盈炼焦业非金曩矿物制品业 非垒属矿物勃品业黑色金属冶炼及压延加工业 自来水的生产和供应业非盎属矿物制品业 黑色金属冶炼及压延黑色金属冶炼盈压廷加工 有色金曩冶炼及压延加工业 黑色金属冶炼及压蜒加工有色金属冶炼厦压廷 有色金曩冶炼及压延加工 废弃瓷源和废旧材抖匈收加工业 有色金属冶练及压遥自来承的生产和供应 燃气生产和供应业 自来水的生产和供应业 数据来源：2 0 0 0 2 0 0 4 中国统计年鉴“t 业”章节 1 4 2 行业效应的变化趋势 本文已经分析了外资企业2 0 0 0 年开始5 年以来一直以来处于绝对“优势” 和绝对劣势的行业。除此之外，根据附件l 到附件5 的数据，我们还可以对我 国工业部门中3 7 个主要行业的价值增殖效应、产值利税效应、资产利税效应进 行合计结果的变化趋势进行分析得到如下数据： 表5外资企业行业效应的变化趋势 单- , f i t ：亿元 行业2 0 0 0 短2 0 0 l 芷2 0 0 2 正2 0 0 5 笠2 0 0 4 正趋势 煤炭采建业一1 8 8 9 2 7- 2 1 5 6 5 42 8 5 1 3 43 8 2 6- 5 5 5 5 0 5恶化 石油和天然气开采业 一6 3 0 0 5 91 3 3 1 4 3 2 一1 0 5 6 9 3 69 8 2 2 0 5- 1 3 3 9 3 1 8 恶化 黑色金属矿采选业 - 2 0 4 1 92 5 2 6 1- 3 0 7 1 73 7 8 0 47 2 5 0 9 恶化 有色金属矿采选业 - 4 8 0 7 1- 5 9 4 1 75 8 8 6 56 7 0 4 2- 9 0 8 7 4 恶化 非金属矿采选业 一4 2 3 2 24 2 5 9 3 4 9 9 7 35 7 5 2 l 一7 0 9 1 8 恶化 术材及竹材采运业 - 2 1 9 8 02 1 5 5 72 0 7 0 92 1 1 2 5一1 6 5 0 均衡 食品加工业l o 2 9 01 0 5 0 5 89 9 1 9 79 4 9 6 01 0 5 2 8 0 均衡 食品制造业5 5 7 5 91 4 4 2 2 91 6 2 ，8 4 21 7 6 2 9 92 0 6 9 9 9优化 饮料制造业一6 1 4 , , 04 6 7 8 63 0 4 7 91 1 6 3 87 3 2 2优化 烟草加工业 - 5 驰4 0 0 - 6 5 7 ，1 7 97 96 8 8 69 9 5 3 3 51 2 2 7 8 5 3恶化 纺织业一8 8 5 1 61 3 0 4 5 91 2 8 5 4 81 8 4 1 7 72 2 4 1 2 4 恶化 服装及其他纤维制品制造1 4 0 0 4 81 8 9 9 7 31 7 4 2 7 91 5 9 7 1 82 0 2 8 l o优化 皮革毛皮羽绒及其制品业 7 0 6 0 39 6 1 0 7 1 0 1 1 6 81 0 7 7 5 51 0 3 1 6 9 均衡 术材加工及竹藤棕草制品业一1 6 7 5 8一1 0 8 8 51 6 5 3 83 2 2 3 7- 3 4 5 7 2 轻微恶化 家具制造业1 0 3 7 02 3 0 9 42 7 ，2 4 73 4 2 0 83 9 5 9 1 优化 造纸及纸制品业1 1 9 3 ll l8 6 63 6 2 l l1 0 3 6 7 68 0 7 4 2 优化 表5 外资企业行业效应的变化趋势一续表 单位：亿元 印刷业记录媒介的复制 3 3 ，g 8 02 8 4 3 84 4 2 0 0 3 9 7 0 83 3 6 2 8均衡 文教体育用皿制造业 5 5 8 3 75 8 0 5 06 9 6 8 8 7 0 6 1 78 2 9 2 4优化 石油加_ t = 及炼焦业 一2 3 4 6 9 42 7 0 9 4 0- 2 5 8 2 7 5 2 7 8 1 2 63 7 7 2 4 9恶化 化学原料及制品制造业 一3 2 4 0 14 0 2 9 49 0 ，8 1 31 8 6 。2 2 3 2 5 5 4 5 8 优化 医药制造业2 1 4 1 3 1 7 6 0 9 3 4 7 3 - 99 4 0一1 4 儿7恶化 化学纤维制造业 9 63 8 21 2 8 0 0 1 1 7 ，0 8 g 2 7 2 3一1 1 4 0 8恶化 橡胶制品业2 4 9 6 8 3 0 9 3 65 8 0 3 98 62 3 l6 1 3 1 5优化 塑料制品业8 7 9 1 3 1 2 8 4 7 71 6 4 7 1 i1 5 8 9 3 81 5 8 4 9 0优化 非金属矿物制品业一1 9 6 2 1 6 - 1 4 8 0 9 31 5 9 2 0 52 2 2 7 8 43 7 9 9 2 6恶化 黑色金属冶炼及压延加工业一3 9 1 0 4 9 - 4 9 6 1 8 15 6 5 0 0 97 0 0 0 2 11 1 6 9 3 5 8恶化 有色金属冶炼及压延加工业 一n 8 7 7 9- 1 6 1 6 5 72 0 8 2 4 6 1 9 83 6 53 l 8 童9 8 恶化 金属制品业 2 5 6 l4 6 1 6 18 2 3 6 4 0 4 4 3 6 2 1 2 均衡 普通机械制造业 2 4 3 9 63 i 0 3 73 2 8 2 17 3 9 9 2 1 1 5 6 4 2 优化 专用设各制造业 一5 2 3 4 8- 5 0 3 8 31 5 9 5 49 9 3 4- 1 2 1 5 9优化 交通运输设备制造业4 4 5 7 1 65 7 2 7 1 67 8 4 3 5 01 1 0 6 0 5 5 2 i g l 3 6 1 优化 电气机械及器材制造业 2 7 6 4 91 9 9 5 7 32 2 2 2 8 l1 9 5 4 0 4 2 4 3 3 4 9 均衡 电子及通信设备制造业 1 0 3 3 9 5 21 2 0 4 2 1 51 3 0 0 4 0 51 4 1 2 1 9 21 7 4 0 5 6 9优化 仪器仪表文化办公用机械 6 4 5 1 88 0 8 3 38 7 1 6 29 5 3 8 42 3 2 6 2 6优化 电力蒸汽热水生产供应业 一2 6 7 0 5 03 1 6 3 8 03 9 9 9 1 0- 2 2 8 2 7