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民办高职院校学生就业的困境及出路 专业:思想政治教育 姓名:黄婵娟 导师:王仕民教授 摘要 经过2 0 多年的发展,民办高等职业教育作为我国高等教育体系的重要组成 部分,已经取得了历史性的发展和跨越式的突破,实现了“精英化 高等教育向 “大众化 高等教育的战略转变。但是,由于我国社会经济体制的转型和招生分 配制度的改革,高职学生的就业率明显偏低,面临的就业压力越来越大,其就业 形势日趋严峻。而其中民办高职生面临的就业压力更大。这一问题已引起社会的 普遍关注。高职学生就业问题形成的原因诸多,高职院校学生就业指导制度不完 善、机构设置不合理、工作缺乏针对性等客观问题的存在,是其中的重要原因。 为了更深入了解高职学生就业指导现状,本论文以广州市十所民办高职院校 的在校学生、已毕业学生和就业指导部门为研究对象,在对民办高职学生就业问 题进行大量调查的基础上,对民办高职学生就业指导现状进行了较为系统全面的 分析,并结合马克思关于人的全面发展学说等相关理论,提出了加强政府宏观调 控力度、完善学校主体功能、争取社会多方支持、引导学生正确定位及理性就业, 提高学生就业率等基本对策,以期为政府教育行政部门、高职院校、用人单位等 提供某些有益的参考。 关键词:民办高职院校就业困境出路 a b s t r a c t i nt h ep a s t2 0 一o d dy e a r s ,c h i n e s eh i g h e rv o c a t i o n a le d u c a t i o n ,o n ei m p o r t a n t c o m p o n e n ti nc h i n e s eh i g h e re d u c a t i o ns y s t e m ,h a sa c h i e v e dh i s t o r i cd e v e l o p m e n t a n db r e a k t h r o u g h , a n dr e a l i z e dg r e a ts t r a t e g i cc h a n g e sf r o mi t s e s s e n c eo f e x c e l l e n t t oi t s p o p u l a r i z a t i o n ”b u tt h en u m b e ro fs t u d e n t si n h i g h e rv o c a t i o n a lc o l l e g e s i n c r e a s e dg r e a t l yw h i c hr e s u l t e di nal o to fp r e s s u r ef o re m p l o y m e n t s ot h e i r e m p l o y m e n tn o wi ss p o t l i g h to fs o c i e t y a st h ec a r e e rg u i d a n c ec o n s t r u c t i o nf o r s t u d e n t si nh i g h e rv o c a t i o n a lc o l l e g e sc a nn o tm e e tt h er e q u i r e m e n t so ft h en e w s i t u a t i o n ,e s p e c i a l l yt h ep r i v a t ev o c a t i o n a lc o l l e g e ss t u d e n t s l o t so ff a c t o r sa c c o u n t f o re m p l o y m e n ti nv o c a t i o n a l c o l l e g e ,s u c ha s l a c ko fc a r e e rg u i d a n c e r u l e s , u n r e a s o n a b l ec o n s t r u c t i o na n da i m l e s sa f f a i r s i ti so fg r e a ts i g n i f i c a n c et os t u d yt h e c a r e e r sg u i d a n c es y s t e ma n dt or e a l i z et h e i rf u l le m p l o y m e n t i no r d e rt ou n d e r s t a n dt h o r o u g h l yt h ep r e s e n ts i t u a t i o no fe m p l o y m e n ta n dc a r e e r s g u i d a n c ec o n s t r u c t i o n ,t h ea u t h o rh a sm a d eaq u e s t i o n n a i r es u r v e ya m o n gs t u d e n t sa t s c h o o l ,t h o s eg r a d u a t e da n dc a r e e r sg u i d a n c eo r g a n i z a t i o n s ,a n di n10p r i v a t eh i g h e r v o c a t i o n a lc o l l e g e si ng u a n g z h o u b a s e do nt h es u r v e y , t h i sp a p e rt r i e st of i n do u t c a u s e so ft h ep r o b l e m sa n dd e f i c i e n c i e si np r e s e n tc a r e e r sg u i d a n c ec o n s t r u c t i o n i n h o p eo fp r o v i d i n gu s e f u lr e f e r e n c e sf o rg o v e r n m e n t ,c o l l e g e sa n dc o m p a n i e s ,a n d h e l p i n gs t u d e n t st oc h o o s ec a r e e rr a t i o n a l l ya n dr i g h t l y , c o m b i n e dw i t hm a r x sh u m a n b e i n g sf u l ld e v e l o p m e n tt h e o r y t h ea u t h o rp r o p o s e st os t r e n g t h e nc a r e e r sg u i d a n c e f o rs t u d e n t si nh i g h e rv o c a t i o n a lc o l l e g e sw h i c hc a l l sf o rs t r e n g t h e n i n go fg o v e r n m e n t m a c r o - c o n t r o l ,p e r f e c t i o nt h es u b j e c t i v ef u n c t i o n so fc o l l e g e s ,a n ds o c i a lp a r t i c i p a t i o n a n dc o o p e r a t i o n k e yw o r d :p r i v a t eh i g h e rv o c a t i o n a lc o l l e g e s ,e m p l o y m e n t ,p l i g h t , w a y s 导论 近年来,我国民办高等职业教育快速发展,在我国高等教育事业发展中占据 举足轻重的地位。为国家社会各产业的第一线作业培养了一大批高级应用型技术 人才,对经济发展和社会进步做出了应有的贡献。但社会的迅猛发展产生了一系 列亟需解决的社会问题,就业形势的日益严峻,区域经济发展的不平衡,导致高 职生的就业问题日趋凸显。本文通过对广州民办高职院校的就业问题调查,归纳 了当前民办高职生就业困境的现状,并分析了造成就业问题的原因,进一步针对 存在的问题提出了对策。 一、民办高职院校就业问题的提出 ( 一) 体制改革进程加快,民办高职学生就业日趋困难 1 政治经济体制的改革 当前我国正处于社会转型时期,政治、经济体制改革进程不断加快,各级政 府精简机构,国有企事业单位减员增效,城镇下岗职工和就业人口的剧增,造成 大学毕业生的就业形势日趋严峻。据劳动与社会保障部门资料显示,在“十五 期间,我国劳动力数量达到高峰( 约4 6 5 0 万) ,还有下岗失业人员( 1 7 5 0 万) ,每年 城镇需要安排就业人数达2 3 0 0 万,以经济增长7 计算,年新增加的工作岗位只有 8 0 0 万个,年度供大于求1 5 0 0 万,同时农村还有1 亿富余劳动力需要转移,隐性失 业人数3 0 0 0 万,我国总体就业形势的严峻性,导致大学生特别是民办高职学生 的就业更加困难。 2 高等教育体制和就业制度的改革 自从1 9 9 9 年开始,高校连续扩招至今,高等教育从“精英化”逐步走向“大 众化 ,高校毕业生就业制度也由国家“统包统分”的计划分配形式转向“双向 选择,自主择业”的市场就业机制,高校毕业生就业由“买方”市场转为“卖方” 市场,就业问题r 益凸显,其中最严重的就是民办高职学生的就业问题。因为社 中困教育统计网统计公报“f 1 五”期间教育事业发展成就h t l p :w w w s t a t s e d u e n t j g b a s p l 会把民办高职教育等同于“二流教育”,用人单位也存在着“人才高消费”的现 象,加上就业准入制度和职业资格证书制度不完善,使民办高职学生在就业过程 中明显处于弱势,就业竞争力下降。 ( - - - ) 人才供需矛盾凸显 随着社会经济的发展和产业结构的调整,我国对职业技术人才,尤其是对高 职院校培养的高级技术性专门人才的需求猛增。我国目前技术工人约为7 0 0 0 万 人,其中初级工所占比例为6 0 ,中级工比例为3 5 ,高级工比例仅为3 5 。而在 西方国家,高级工占技术工人比例通常要超过3 5 ,中级工占5 0 ,初级工占1 5 。 根据未来经济发展需要,中国高级技工的比例应达1 5 。据此测算,我国高级技 工的缺口高达数百万人。社会急需的高职人才主要来自高职院校培养的高职学 生。目前我国高职毕业生数量还远远没有达到这个数。一方面社会急需大量高职 ;人才,一方面高职学生就业又十分困难,特别是民办高职学生在就业中处于弱势, 当面临人才供需矛盾问题时,更显得就业无路可寻。 ( 三) 民办高职教育可持续发展的新要求 “ 解决民办高职毕业生的就业问题是民办高职教育可持续发展的根本出路。目 前,我国的民办高等职业教育只有专科一个层次,没有民办高等职业教育本科和 研究生,毕业生的上升通道没有打通,只有少数毕业生经过考试可以专升本,而 大多数毕业生继续升学的机会较少。与此同时,毕业生的就业出口也不畅通。民 办高职毕业生的就业率不高,就业难,导致招生难,长此下去,民办高等职业教 育招生可能会陷入招生难的困境。不解决毕业生的升学和就业问题,民办高职教 育可持续发展就将无从谈起。民办高职办学的推进速度从本质上讲是取决于毕业 生的就业率。毕业生的就业率越高,民办高职办学的推进速度就越快;毕业生的 就业率越低,民办高职办学的推进速度就越慢。在大学生就业已经成为社会问题 并引起全社会高度关注的情况下,就业就成为了衡量高等学校最为重要的标准之 一,这更是衡量民办高职院校的最为重要的标准之一。因此,民办高职毕业生的 就业问题直接影响民办高职院校的可持续发展。 二、研究民办高职院校学生就业问题的目的和意义 ( 一) 研究目的 就业是民生之本。民办高职学生的就业不仅关系高职学生的切身利益,更关 系民办高等职业教育的生存与发展,关系社会的稳定。加强民办高职学生的就业 指导,就是要帮助其在国家就业方针、政策的指导下,转变就业观念,正确处理 好个人与社会、理想与现实、条件与成才等关系,鼓励民办高职毕业生根据自身 特点和社会需要,选择适合自己的职业,敢于到不同的工作岗位就业,或者自主 创业,以实现自己的人生价值和社会价值。从本质上说,对民办高职学生就业问 题的研究,就是要针对目前民办高职学生就业中存在的问题进行探讨和分析,努 力寻找解决问题的相关对策,实现民办高职学生的充分就业。 ( - - ) 研究意义 1 理论意义 大学生就业难问题是国家和社会密切关注的问题,国家每年都出台相关政策 推动大学生就业。社会各界人士也非常关注大学生就业难问题,都纷纷提出自己 的见解或撰写相关著作和文章。但是,以住人们更多关注的是公办院校的就业问 题,民办院校的问题很少有人问津。近年来,随着高等教育的不断发展,民办教 育促进法的颁布,民办高等院校得到了快速的发展,民办高校作为高等教育的一 个重要组成部分,它与普通高等教育既有相同的部分,又有其自身的特点。民办 院校与公办院校一样,肩负着培养国家人才的使命。随着民办教育的发展,民办 院校的学生数量日益增多,关注民办院校学生就业问题变得尤为重要。因此,对 民办高校学生就业问题的研究无疑成为大学生就业难问题研究的必要补充,同时 还可以进一步丰富我国高职教育的理论体系。 2 实践意义 随着民办教育事业的不断发展,民办院校学生的数量目益增加,民办高校要 生存,要发展,它的产品学生,就应该适应社会的需要,得到社会的认同和 接纳。本课题的理论成果可以为民办院校学生就业提供理论指导和实践依据,使 民办教育这一高等教育的重要组成部分能够发展壮大。作者在民办高校工作已经 六年多,对民办教育有了一定的理解,总结经验,把实践上升为理论,对自身更 好的开展工作奠定基础。 三、研究的主要方法 研究高职院校毕业生就业问题,具有很强的现实性和针对性。本研究主要以 文献资料法为主,调查研究法和比较研究法为辅。 ( 一) 文献法 文献法是一种通过对文献进行收集、查阅、分析、整理,进一步熟悉研究领 域的状况,扩大知识面,提高分析、综合、归纳的能力,熟练运用管理理论和方 法,对该应用领域作一定的拓展。从而找出事物本质属性和发展规律的一种研究 方法。 采用文献和内容分析法,广泛收集关于高职教育发展的现状,收集我国民办 毫高职院校毕业生就业中存在的问题,全面分析为解决毕业生就业问题应该采取的 对策。 ( - - ) 调查研究法 调查研究法是一种在科学方法论的指导下,通过一定的手段和方式( 如访谈、 问卷等) ,对某种或几种社会现象和社会问题进行考察,通过对收集的各种事实 和资料的分析处理,进而得出某种结论或推论的研究方法。 进行调查,了解民办高职院校毕业生就业的现状,为探索民办高职院校毕业 生就业对策提供实证依据。 ( 三) 比较研究法 比较研究法就是对物与物之间和人与人之间的相似性或相异程度的研究与 判断的方法。 4 对公办高校和民办高校的就业工作现状进行比较研究,从而归纳出民办高校 就业工作中存在的问题,针对存在的问题提出解决问题的对策。 ( 四) s w o t 分析法 所谓态势分析,就是将与研究对象密切相关的各种主要内部优势、劣势和外 部的机会和威胁等,通过调查列举出来,并依照矩阵形式排列,然后用系统分析 的思想,把各种因素相互匹配起来加以分析,从中得出一系列相应的结论,而结 论通常带有一定的决策性。 本文对民办高职生进行了态势分析,研究民办高职生就业的优势与劣势所 在,进一步探讨其面临的外部环境中存在的机遇与威胁,从而对民办高职生进行 了明确的定位。这对探索民办高职生的就业困境的出路提供了必要的依据。 四、研究的主要内容 本文共分为四部分,其主要内容分别为: 第一部分是导论。主要阐明本文问题的提出、研究综述、研究的方法和内容, 突出研究民办高职学生就业问题既是目前各高职院校严峻的就业形势的必然要 求,也是民办高职教育可持续发展的出路。 第二部分是民办高职院校学生就业的概述。首先对民办高职院校进行概念界 定,在此基础上阐述研究大学生就业问题的理论基础,最后提出研究民办高职生 就业问题的目的和意义。 第三部分是民办高职院校学生就业困境及原因。在这一部分,笔者在调查结 果分析的基础上总结了现阶段民办高职生就业的现状及存在的问题。归纳了影响 民办高职院校学生就业的各种因素,分别从社会、学校及学生三个因素进行分析。 第四部分是民办高职院校学生就业的出路。针对民办高职学生就业存在的问 题及原因,笔者从不同的角度提出了解决就业困境的对策,为民办高职生的就业 寻找出路。 第一章民办高职院校学生就业问题概述 第一节民办高职院校概念界定 民办高等职业院校 我国教育事业自改革开放以来取得了迅速发展。而作为其中一支异军突起的 力量,民办教育发展势头更是迅猛,已经初步形成全方位、多元化、多层次、多 形式、多规格的良好的办学格局。而其中又以民办高等职业技术教育成果最为显 著,因其无论在数量、规模还是质量上都得到了持续的扩大和提高,有力地促进 了我国经济技术的进步,为我国社会主义现代化建设贡献了积极且不可或缺的力 量。 综观当前民办职业教育中民办高等职业教育、中等职业技术教育以及各式各 样短期职业技能培训这三个层次教育的发展现状,无可否认的是,高等职业教育 以其发展最快、实力最强的显著特征而成为我国民办职业教育的主流和代表,这 ,也是本文研究的对象。 : 民办高职院校不是综合型大学、研究型大学、教学型大学、社区学院,作为 我国高等教育体系和职业教育体系的重要组成部分,它是非政府资金注册,在政 府相关法律框架下从事高等职业教育事业的机构。教育部关于以就业为导向深 化高等职业教育改革的若干意见( 教高 2 0 0 4 l 号) 文件中明确指出:高等职业 教育应以服务为宗旨,以就业为导向,走产学研结合的发展道路。这种政策的规 定性免除了高等职业院校关于学校定位,办学方向上的理论探讨,得以集中精力 主动适应经济社会发展需要,以就业为导向确定办学目标,找准学校在区域经济 和行业发展中的位置,构建灵活多样、具高职特色的人才培养模式,培养能满足 生产、建设、管理、服务第一线需要的实践能力强且具有良好职业道德的高技 能人才。 高等职业教育以其注重专业知识与操作技能的互相补充、相互结合的特征很 好地满足了当前社会对人才实践性和应用性的强烈和广泛的需求。回顾我国高等 职业教育发展历程,我们可以发现其得以扩大发展的原因,主要有三个方面。一 6 是一部分中等职业学校提升为大专,二是大多数新兴的民办学校在之后的发展中 采取了职业技能教育,三是由于国家教育部大力发展高等职业技术教育。而从本 世纪初起至1 j 2 0 0 4 年逐步将我国所有的专科院校过渡到高职院校,使得高等职业技 术教育范围更宽广了。尤其是其中一支发展迅速且态势良好的力量一民办高等职 业教育,将日益成为我国教育事业中不可或缺的重要组成部分。因为在中国教育 舞台上,他已经发挥着越来越重要而且巨大的积极影响。这主要体现在以下方面: 一是积极调动了社会各界加大教育投入经费办学的积极性,打破了国家对职业教 育经费投入不足的尴尬局面,扩大了教育规模;二是在当前人们对多形式、多样 化、多层次的教育需求十分迫切的现实状况与国家教育供给不足两者之间矛盾存 在的情况下,民办教育以其供给方式的灵活性、多样性、选择性缓解了这一矛盾, 并为社会培养和输送了一大批专业的技术人才;三是缓解了学生的升学、就业压 力,对维护社会稳定和促进精神文明建设发挥了积极的作用;四是当前普遍存在 的“穷国办大教育”会出现体制性、规模性、结构性和资源性浪费问题的这一情 况却在民办高等教育中得到很好的解决,民办高等教育更是以其高效的办学效益 推动了我国教育事业的改革和发展;五是打破了一直以来政府一手包办教育的局 面,开拓了一条职业教育的新的办学道路,逐渐形成了公办、民办相互促进、共 同发展的新格局。 二、民办高职院校与公办高职院校的区别 民办高等职业教育是企业、事业组织、社会团体及其它社会组织和公民个人 利用非国家财政性教育经费,面向社会举办的职业技术教育及其他教育结构。是 与公办高等职业教育相对而言的一个概念。二者的区别表现在四个方面: 1 办学的主体不同。公办高等职业教育的办学主体是国家及地方政府,而民 办高等职业教育的办学主体是社会团体及公民个人。 2 经费来源不同。公办高等职业教育的经费来源主渠道是国家及地方政府教 育财政性拨款,而民办高等教育经费主要来自学生学费、个人财产投入、社会捐 资等。这也体现了国家对民办高职教育与公办高职教育的支持力度不同,国家对 公办高职教育的支持力度较大。 7 3 办学动机不同。民办高职院校的办学动机是获得盈利。开办民办高职学校 大部分是办学者的一种投资行为。而投资的目的就是获得盈利,培养人才是获得 盈利的附加值,达到了“双赢”的效果。公办高职教育则不同,其办学主体是国 家及地方政府,办学目的是为社会建设提供技术性应用型的人_ 才,而不是以盈利 为目的,是国家职能的体现。 4 学费标准不同。学生进入民办高职院校要交一定数额的学费,学费基本上 比公办高职院校的标准要高得多。因为公办高职的办学经费主要是来自政府的拨 款,而不是学生的学费,所以,公办高职院校的收费标准较低。而民办高职院校 的盈利只要来自学生的学费,如果民办高职院校的收费与公办院校持平,那么, 民办高职院校的运营肯定会遇到困难,办学经费不足往往是一个学校倒闭的主要 原因。 民办高等职业教育作为改革开放浪潮推动下出现的新生事物,在最近几年里 取得了飞速的发展,做出了很大成绩。许多学生、家长在选择学校时常常不自觉 的把学校是公办还是民办当成区分学校的一个重要标志,其实民办高等职业教育 的兴起是多方面因素共同作用的必然结果,学生原始差距的客观存在决定了民办 高职具有长期性、复杂性、艰巨性的特点,对我国的教育改革起到了积极作用, 民办高职教育是2 1 世纪我国教育的一个重要组成部分。 第二节研究综述 一、国外研究动态 国外关于就业问题的研究始于美国波士顿大学教授帕森斯提出的人职匹配 理论。帕森斯认为,人职匹配理论是运用人的个性特征和职业特性的一致性去进 行职业指导、职业决策的经典理论。这一理论的核心思想是,世界上的每个个体 都有自己独一无二的个性特征,而每一种职业也因工作环境、条件、方式的不同 而要求工作者有与之相匹配的技能、知识、气质、性格、价值观和心理素质等, 因此要重视和区分个体的差异,并根据每一种职业的专业特性,找出最适合的一 类具相似人格特质的人来与之匹配,让具有不同个性特质的人找到最适合自己的 理想职业。 紧接其后出现的理论是研究不同层次的心理需求得到满足或是遭受失败的 经历和体验是怎样去影响一个人选择特定职业的心理需求论。这一理论由美国就 业问题研究专家罗伊首先提出。罗伊认为,个体在职业选择的过程中培养一种能 力,并通过这种能力来满足其内在的需求的。在此理论基础之上,纳奇曼、施 加、鲍丁等美国心理学家提出了“心理动力论 。该理论认为,个人内在动力和 需要等动态心理因素在选择职业的过程中发挥着十分重要的影响作用,而且个人 对快乐与现实两大原则的综合最终促成职业的选择。在人格特质和冲动因素的指 引激发下,个人会通过工作所具有的升华作用来满足其需要和冲动的职业。心理 动力理论因其对个体需要及某些心理因素造成职业选择困扰等问题的研究,已被 广泛引用到解决现实的就业问题当中。 2 0 世纪6 0 年代出现了至今被公认为就业指导领域中最有指导性价值的重要 理论一由美国职业指导专家霍兰德( j l h o l l a n d ) 提出并发展的人格类型论。 该理论最初源于对人格心理学的研究,并以特性一因素论为基础发展起来的,是 一种强调人格类型与职业类型匹配的理论,认为人格类型主要分为常规型、研究 型、艺术型、现实型、管理型、社会型等六种,且分别有对应的几种适合的职位 与之匹配。个体对职业的选择是个人人格一定的反映和延伸,相同职业的个体具 有相类似的人格特质,提醒个体尽量降低选择一种职业的风险,引导其在内容相 关联的职业群罩寻找到与个人兴趣和人格特质相匹配的职业。 随着对就业问题理论的进一步研究和发展,出现了以会斯伯格、舒伯等美国 心理学家提出的职业生涯发展理论。这是一种探讨人的职业心理与职业行为成熟 过程的一种理论。该理论认为一个人的职业意识、选择、适应以及发展在个人一 生中是一个连续不断的、长期发展的过程,并提出了职业具有阶段性,分为成长、 探索、建立、保持与衰退血个阶段。而大学生正处于生涯探索期与建立起相互转 换的阶段,这一阶段的主要任务是通过探索行为去认清自己,加深对个人价值观、 性格、兴趣、能力、工作角色的了解,并且尝试去了解职业、明确做出对世界的 认定,建立明确清晰的职业生涯发展目标,为将来的择业就业做好充分的准备。 郑晓i j 荚困高校人学生就业指导t 作评析i j 外围教育研究2 0 0 4 ( 2 ) :3 7 【荚1 戴安萨克尼克价,威廉班达特丽莎若犬门牟洋,张突,小卉译职业指导职业生涯规划教 程i m 北京:中国劳动 会保障 版 t 2 0 0 5 :5 8 1 2 4 9 在国外许多国家,例如美国、加拿大等国,对高校毕业生一般都实行自由择 业的就业制度。它是一种完全依靠市场的调节作用的学生与用人单位之间自由双 向选择的就业制度。学生可任意根据自身的兴趣和愿望自由地选择职业,而不用 受到诸如行业范围、就业地区、工作性质等因素的限制,同时,用人单位也可根 据自己的需要和岗位要求,自由选择和聘用人员。而政府在其中的职责主要是运 用宏观调控手段,制定和完善相关的法律法规来规范就业市场,维持就业市场的 公平与公正。而学校虽然承担的责任不包括为毕业生安置工作,但出于各所学校 希望以较高的就业率来获取社会各界更多的肯定和支持以达到提高学校的声誉 和知名度的目的的需要,仍会非常重视学生的就业指导和服务工作,通过设置一 些帮助学生正确认识自己优缺点、掌握基本的求职技能以及如何了解企业需求信 息的就业指导咨询管理机构,让毕业生更好更快地实现就业。 二、国内研究动态 我国理论界对高校毕业生就业问题的研究,按时段来划分,大致可分为三个 时期:第一时期是2 0 世纪8 0 年代末,当时主要是研究计划经济体制下行业需要与 毕业生“对口就业 的问题,而对就业制度本身以及就业问题产生的原因、特点 和规律性的东西较少涉及:第二个时期是2 0 世纪9 0 年代初期,当时正值计划经济 向市场经济转轨,高校的招生和就业制度也相继进行了改革以及新旧体制的交 替,因此这一时期的研究重点主要放在高校毕业生就业制度改革以及就业观念的 变化上;第三个时期是2 0 世纪9 0 年代末,中国在世纪之交启动了高等教育大众化 的进程,高校毕业生就业问题日益突出,因此研究大众化进程中的就业制度改革、 就业矛盾的新特点、就业中的公平问题、就业中所面临的挑战以及就业的前景等 问题,成为该时期的重点。 国内研究高校毕业生就业的论文较多,按研究的内容及深入程度,其研究内 容主要表现在十方面:一是“新形势下大学生就业难及如何更好地就业问题”,大 学生面临的新形势主要有扩招、高等教育大众化、失业现象严重、中国加入w t o 、 中国处于市场经济转型期、世界步入知识经济时代;二是“不同性别、学科、学 历的大学生如何就业 ;三是“大学生就业机制、就业制度的研究”;四是“就业 杜备风国外职业指导的几个特点【j 】海外嗦颦2 0 0 0 ( 4 ) :2 2 1 0 市场渠道的开发与拓展研究 ;五是“不同地区和省份的大学生如何就业”:六是 “大学生就业心理、思想、价值观研究”;七是“大学生就业指导服务体系高职 毕业生就业s w o t 分析及其审思研究;八是“不同时期、国家的就业对比与综合 研究”;九是“现代计算机网络信息对就业指导的作用研究”;十是有关“职业指 导、就业指导和生涯辅导的研究”。其中涉及高职毕业生就业的研究,主要是从 学校角度、学生角度和用人单位角度来谈的。 第一,从学校的角度研究就业问题。一是通过提升学校的办学质量来增强学 生就业率。马庆发认为,“提高教育服务竞争力是职业教育发展战略的重心。高 等职业教育的发展战略,应以技术教育和技术创新教育、管理专业教育为主体。 毕业生在获得专业技术资格与执业资格的过程中,要培养创新能力、实践能力和 创业精神。高等职业教育的毕业生应在跨国公司或全球公司职业岗位上具有竞争 优势。 二是通过对课程、专业的设置来增强职校学生就业力。马庆发认为:“高 职课程从单纯的职业知识传授、职业能力培养向创业、谋职方向发展。特别是创 业意识、创业行为和创业能力,将是高职培养目标的主旋律。以培养职业素质为 核心,构建高职课程模型”。同时,他还提倡要“基于就业质量的提升,改革职 业教育课程与教学。 第二,从学生的角度研究就业问题。很多作者认为,在影响就业的诸多因素 当中,学生自身的因素是关键,搜集的文章当中,学生自身因素对就业的影响有 以下几个原因: 首先,就业观念滞后,一些学生眼高手低、恃才傲物、拈轻怕重,不愿意去 小单位,不想去小城市,对穷乡僻壤避之唯恐不及,还有人把毕业后就业看得过重, 认为“一次就业定终身”,把就业看成一辈子的大事,但又由于脱离了当前就业的 现实,往往不能如愿以偿。现在社会提倡“先就业后择业”。 其次,竞争力薄弱。随着社会的发展,高等教育从“精英化 向“大众化 转变,高校毕业生逐年增加,民办高职生的就业竞争力明显比普通高校毕业生和 公办高职生差,所遇到的就业门槛往往是民办高职生不可逾越的。 最后,综合素质较差。选择上民办高职院校的学生大部分是因为高考分数低, 没有办法上普通高校,迫于无奈才上民办高职;有- d , 部分是纨绔子弟,应父母 之命到民办高职院校求学。所以,从生源来看,民办高职院校的生源综合素质也 要普遍比普通高校的生源素质差。 第三,从用人单位的角度研究就业问题。刘德恩曾从企业录用条件对毕业生 就业进行了分析研究。他认为,“毕业生就业难,其实质反映了毕业生与企业用 人需求之间的距离。认识并设法缩小这一距离,才能解决就业难的问题。”他认 为企业用人标准不同于学校要求,多数学生由于长期在学校这个相对封闭的环境 中学习,适应了学校的学业要求,却不熟悉企业的用人标准,以致不少优秀学生 也遭遇了就业困难。 他指出,“随着毕业生规模的不断扩大,用人单位的用人标 准正在水涨船高,越来越多的企业提出更多的硬条件,如毕业学校、工作经验、 工作业绩等。这些难得的硬条件取代了原有的入围筛选条件。在这种条件下,许 多毕业生连面试的机会也很难得到,毕业生再固守以往的就业期望,是不现实的, 因此,必须留心人才市场供求变化态势,根据实际市场需求进行就业定位。 他 进一步论述说,不同类型的岗位有不同的录用要求,许多毕业生的就业定位模糊, 除了表现为不能针对企业需求外,更多地表现为脱离岗位实际要求。这种观点主 ,要是从学校外部环境一用人单位的角度来分析毕业生就业。 第三节大学生就业问题研究的理论基础 一、人的全面发展学说 所谓人的全面发展,是指每一个社会成员能将体力劳动和脑力劳动很好地结 合起来,让智力和体力得到自由、广泛、协调、充分的发展,进而促进劳动能力、 社会关系以及个性的全面充分自由的发展。它是马克思的基本原理之一。马克思 曾经指出,教育不只是提高社会生产的一种方式,更是造就全面发展的人的唯一 方法。而民办高等职业教育思想的核心正是以人的全面发展为本。因为它的人 才培养目标就是既要传授生产知识发展学生智力,又要训练学生掌握特定职业的 成熟技术和服务规范以增强学生的体力,并在实践过程中将两者有效地融合起 来,发展学生的个性和创造精神,培养学生的操作技能和创造技能,提高学生的 综合职业能力和岗位适应能力。它对学生实施的就业指导就是帮助学生在实际工 山马克思恩格斯伞集( 第2 3 卷) m 北京:人民i j 版社1 9 7 2 :5 3 0 1 2 作中通过双手将所学的知识转化为具体的现实产品,将知识、技能、创造性应用 到实践活动中,实现智力与体力的完美结合,培养和提高学生适应社会和工作的 能力和转岗换岗能力,促进人的全面发展。 二、职业生涯规划理论 职业生涯是一个人一生连续从事和承担的职业、职务、职位的过程,是人的 一生中与工作相关的活动、行为、态度、价值观、愿望的有机整体。职业生涯 规划是个人和组织相结合,对职业生涯的主客观条件,包括对眼前的制约因素和 个人自身情况,如兴趣、爱好、能力、经历、优缺点等,进行测定、研究分析、 总结,确定适合自己的最佳职业目标,并为实现该目标制定相应的行之有效的行 动方向、时间、方案等安排。 高职学生进行职业生涯规划就是通过对自己的兴趣、学识、能力、性格、特 长、优缺点等方面的分析,真j 下地了解、认识和评价自己,并能清晰地熟知当前 的就业环境和形势,深入地衡量估计内外环境的优势和制约,结合自身的实际情 况和社会经济发展的需要,制定未来的职业生涯发展规划,设计出合理且可行的 职业发展路线,从而有助于学生扬长避短、科学合理地选择合适的行业和职业, 避免了就业的盲目性,提高成功就业的可能性,为学生确定人生方向、走向职业 成功提供了一条有效的途径。职业生涯发展规划是一个包括了自我评估、职业生 涯机会评估、职业发展目标的确定、职业生涯发展路线的选择、行动计划的制定 与实施、行动结果的评估与回馈的长期的过程,要求高职院校从学生入学之初就 应对学生灌输和强化职业生涯规划意识,指导和帮助学生进行职业生涯规划,并 将其作为就业指导的重要内容,帮助学生成功实现就业。 三、人职匹配理论 人职匹配既指某个人的个性、能力、知识技能、性格、心理素质等完全能胜 任该职位的要求,又指某一岗位能由完全满足这个岗位的要求的人来担任,也就 是所谓的“人得其职,职得所人”。人职匹配要求个人的个性特征和能力特点与 。e 芳。未来新姜孔桥主编人学生就业指导【m 】j e 京:化学t 业 版社2 0 0 2 ( 7 ) 1 3 职业的环境、条件、要求完全匹配,也就是一个人能清楚地认识自己的才智、兴 趣、能力、优缺点和明晰不同职位对任职者的要求,把不同个性特征的人配置到 最适合他的岗位上,既能最好地发挥人的能力,又能最好地完成岗位的工作任务。 人职匹配的核心因素是,最优的不一定是最匹配的,最匹配的才是最优的选择, 就是职得其才,才得其职,才职匹配,效果最优哪。也就是说,最优的人不一定 就是与职位最匹配的,而与职位最匹配的才是最合适的人,人职匹配使得人力资 源得到最优的配置。 就目前我国的就业情况来看,我国的人职匹配并不十分合理,主要是我国高 素质技能、应用型人才资源的配置并不均衡。所谓人才资源,指的是一个国家或 地区具有管理能力、研究能力、创造能力和专门技术能力的人们的总称。我国 的人才资源分为三个层次,最高层次的是接受本科及其以上教育的掌握高水平科 技知识的管理型人才资源,第二层次就是接受高等专科教育和高等职业技术拥有 。高素质技能的应用型人才资源,第三层次是接受普通高中教育或中等职业技术教 譬 i 育或其他非学历培训的具备一般素质的劳动型人才资源。而民办高等职业院校的 就业指导就是以人职匹配理论为导向,指导学生根据自身情况选择最适合自己的 行业和职位,实现人才资源配置效益的最大化。 蠢 四、需求层次理论 需求层次理论是由美国社会心理学家、人格理论家和人本主义心理学家亚伯 拉罕马斯洛于1 9 4 3 年在他的著名论文人类动机论中首次提出,其后他对这 个理论进行了更进一步的发展和完善。这一理论作为行为科学理论之一,已经迅 速在西方国家得到广泛传播和引用研究,从学界流传到企业界,从外国到我国, 尤其是近几年对我国思想界、心理学界、管理学界的研究和发展产生了十分重大 的影响和推动作用。需求层次理论最初将人的基本需求分为生理需求、安全需求、 社交需求、尊重需求和自我实现需求五个层次。但在1 9 5 4 年马斯诺的激励与个 性里,人的需求层次发展为七个层次的需要: 第一是生理需求,即是人们维持生存和生活的最基本、最低层次的需求。人 廖泉文招聘j 录用 m 北京:中国人民人学 f ;版社2 0 0 2 :6 3 i i 迁翎高等职业技术教育j j 人才资源的含理配置【j 1 中共成都市委党校学报2 0 0 3 ( i ) 1 4 们的衣、食、住、行、用等方面的需求是必不可少的和首先应该考虑的,因为如 果这些需求得不到满足,人们连最基本的生存都成了问题,更不用谈更高层次的 需求了。一旦人们通过工作获得金钱进而能满足其衣、食、住、行、用等方面的 需求后,其他的需求才能成为人们新的激励因素,人们才会将更多的注意力集中 到高层次的需求当中去。 第二是安全需求,即是人们对自身人身安全、生活稳定、免遭失业危机与财 产丧失和疾病等方面的痛苦与威胁的需求。这一需求通过企业的规章制度、职业 保障、安全设备、福利待遇、医疗保险等措施来得到满足的。 第三是友爱与归属需求,包括对友爱和归属两个方面的需求。友爱需求即是 对朋友之间、同事之间保持融洽、忠诚的友谊关系的需要和希望得到一段爱别人 和被别人爱的真挚的爱情的需要。而归属的需求是渴望融入到群体中,通过社会 交往得到别人的支持和关爱,让自己被群体承认和肯定,有所归属,在得到的同 时又给予别人同样的关爱和帮助。 第四是尊重的需求,这是对精神层面的人格尊严的需求。它既包括个体对自 身能力、价值、成就的个人感觉,也就是一个人所具有的认为自己能以其实力和 信心独立自主地应对各种不同情境的自尊,也包括希望自己有地位和名声,自己 的能力和成就能得到别人的信赖和高度评价的外部尊重需求。当人感觉到自己受 到尊重和自己是重要的时候,会更有自信地迎接工作的挑战。工作中企业可以采 取公开奖励和表扬、提高其对工作任务和技巧的认识以及提升职位的方式满足员 工的尊重需求。 第五是求知需求。人们对陌生的事物都有好奇心,都想知道、了解和探索事 物的真实面貌和情况。这就是人们内心的一种求知欲望和需求。 第六是求美需求。人们都有对整齐、干净、匀称和美的渴望和追求。这是源 于人的理性的提高和对人的真i - e 自由的向往,美能使人心情舒畅和愉悦,是一种 感官上的享受,这种需求通过从丑到美这一转化过程和结果得到满足。 第七是自我实现的需求。它是指一个人能最大程度地发挥自身的全部潜能和 才智实现自己的理想和抱负,成为自己所期望的人物,实现自己的人生价值。这 是最高层次的需求。当上述需求得到满足时,自我实现需求就成了人们一种激励 因素,成了人们一种最好的愿望。 以上七种需求像阶梯一样按从低到高的层次逐渐递升,当某一层次的需求得 到一定满足后,就会受到追求更高层次需求的动力驱使向高一层次发展。而这七 种需求以满足的条件为依据,可分为高低两级,通过外部条件即可得到满足的生 理需求、安全需求、友爱与归属需求属于低级需要,而尊重需求、求知需求、求 美需求和自我实现需求则是通过内部因素得到满足的,而且这些需求是无止境 的。所以,通过满足员工的高级需求来提高其生产的主动性、积极性和创造性, 更能发挥持久、稳定、有效的作用。 总而言之,当人们感觉到自身具有某种缺乏时就会力求能获得满足从而产生 一种需求的心理倾向。可以说,需求是人类一切积极性的来源和从事各种各样活 动的基本驱动力。入具有多种多样的需要,既有生物需要又有社会需要( 或物质 与精神需要) ,前者是后者的基础,后者是前者的高层次表现。就业是高职学生 生理、尊重、求知、自我实现的需要,为了满足这些需要,高职学生应调整就业 。:期望值,以“先就业后择业”的观念去确定适合自己的求职择业的标准,首先满 震 足了生存这样最基本的需求,然后再追求更高层次的实现自我价值的需求。 五、归因理论 毒 害 归因是指人类对自身行为的原因加以解释和推测的一个过程。归因理论作为 社会心理学和人力资源管理的重要激励理论之一,是由美国社会心理学家海德于 1 9 5 8 年创建的。海德认为归因是指人们通过控制环境和激励或控制被观察者的 行为对被观察者行为原因加以解释和推论以达到预测和评价其行为的目的过程。 而归因理论就是研究如何从主观的角度运用逻辑思维把各种外在的行为表现与 其反映的外在或内在属性有机地联系起来的原理。 在海德之后,阿布拉姆森、凯利、琼斯、戴维斯、卡内满、特维斯基、韦伯 等人都发展了归因理论,其中最有影响力的当属著名心理学家纳德韦纳提出的 “三维度、四因素理论”,也叫成败归因理论。该理论认为人们的动机或从事某 件事情的原因是受个性、成败经验等影响的,是针对具体特定的事情产生的,并 与当时的情景和行为相联系,人们对前一次结果的不同归因会影响他对下一次行 为的期望及个人自信心、情绪和努力程度,进而对成就行为产生重大的影响。 。全国f 。二所重点师范人学联合编写心理学基础【m 】北京:教育科学i i j 版社2 0 0 2 :5 8 1 6 根据归因理论,人们都会将各种行为的成功或失败的结果归结于某种原因, 或者是他人影响、气候、运气、机遇等外在环境因素的原因,或是个人能力、性 格、情绪、努力程度的原因,而一般来晚,人们对前一种原因不需要负责任,但 对后一种由于个人原因造成的结果需要负责任。 若能将归因理论应用到研究高职学生求职择业过程中的归因倾向之上,便能 清晰地了解学生就业心理和归因意向,通过多种类多形式的就业心理辅导活动帮 助学生消除错误的、消极的归因,引导其培养正确且积极的归因,教会学生在严 峻的就业形势面前,树立信心,正确认识自我,结合自身性格、能力、兴趣等去 选择职业,并能在求职失败过程中总结失败原因,继续发挥优点,并针对缺点, 努力改正,以求提高自身就业能力和素质,理性成功地实现就业。 此外,人与人之间存在个性差异,表现为心理活动倾向性与心理活动特性上 的差异。而且个人作为社会中的一名成员,其内在一i i , 理必然要受到团体特征、个 体社会化、人际关系等社会心理的影响,并表现在一定的外显行为中。而且人 的内在心理与外显行为两者是相互依存、相互影响的。因此,为了能更好地对高 职学生进行心理辅导,必须要调查

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