（工商管理专业论文）经济发达地区县级供电企业发展战略研究——以丹阳供电公司为例.pdf

经济发达地区县级供电企业发展战略研究 以丹阳供电公司为例 研究生 张峰导师 花俊东南大学 摘要 电力工业是国民经济的重要的基础产业 又是资金最密集 技术密集型和网络性行 业 是社会公用事业的重要组成部分 企业战略管理是一门具有很强的实用性和高度复 杂性的管理科学 在电力体制改革逐步深入的形式下 本文具体应用企业战略管理理论 对丹阳供电公司的发展战略从分析 选择到制定和实施进行了全过程研究 在论文的导言中 首先介绍了现代企业管理的相关理论并对论文的写作背景 研究 思路 主要内容以及研究意义进行了概述 并确定了论文的研究框架和总体结构 第二 章对电力行业的生产方式 经营方式进行介绍 分析了电力行业的特点 指出了电力企 业的独特之处 并简要说明电力体制改革后的行业状况以及电力企业管理现代化的探 索 第三章从宏观 中观 微观层面 对公司发展的法律法规和政策环境 经济环境 社会文化环境 技术环境 电力行业环境 市场环境等外部环境进行了分析 提出了影 响公司发展的关键因素 第四章从公司发展现状 内部条件 营销管理 财务管理 企 业文化等不同角度 对公司发展内部环境进行了探讨 提出了影响公司发展的关键因素 及评价矩阵 论文第五章运用s w o t 分析 从企业的战略定位入手 采用模糊综合评定 法 通过定性分析结合定量分析 确定了丹阳市供电公司的战略目标 选择了企业应该 采取的发展战略 第六章分析制定了保障战略得以顺利实施的措施 并详细规划了战略 实施重点 主要包括人事管理 安全管理 财务管理 营销管理 生产管理等方面的具 体措旌 关键词 发展战略供电企业发达地区 t h e s t u d y o nd e v e l o p m e n ts t r a t e g yo fc o u n t r yp o w e r s u p p 哆c o r p o r a t i o nm t h ed e v e l o p e dr e g i o n g r a d u a t e z h a n gf e n g s u p e r v i s o r h u aj u n s o u t h e a s tu n i v e r s i t y b e i n gac a p i t a l a n d t e c h n i q u e i n t e n s i v et y p eo fn e t w o r ki n d u s t r y t h ee l e c t r i cp o w e r i n d u s t r yi sa l li m p o r t a n tf o u n d a t i o ni n d u s t r yo ft h en a t i o n a le c o n o m y i tc o n s t i t u t e sap a r to f s o c i a lp u b l i cu t i l i t i e s t h eb u s i n e s se n t e r p r i s es t r a t e g ym a r t a g e m g n ti sa m a n a g e m e n ts c i e n c e w i t h s t r o n gp r a c t i c a l i t y a n dh i 曲e o m p l i c a c y u s i n gt h eb u s i n e s se n t a a x i s es t r a t e g y m a n a g e m e n tt h e o r i e s t h i sp a p e rm a k e saw h o l ep l d g 船sr e s e a r c ht ot h ed a n y a n ge l e c t r i c p o w e rs u p p l yc o r p o r a t i o nd e v e l o p m e n ts t r a t e g yf r o m 弛a i y z i n g c h o o s i n gt os e t a n gu pa n d i n l p l a n 即血l gu n d e rt h es i t u a t i o no f e l e c t r i cp o w e rs y s t e mr e f o r m i nt h es u m m a r yw h i c ht h ef i r s tc h a p t e ro ft h ep a p e r i ti n t r o d u c e st h em a i nt h e o r yo f c o r p o r a t i o nm a n a g e m e n t 棚dt h ei td e t e r m i n e dt h et e e h a i e a lm e t h o d sa n ds t r u e t t t r ef o rt h e d i s s e r t a t i o nb yg i v i n gp r o f i l eo ft h ew r i t t e nb a c k g r o u n d t h em a i nc o n t e n t a n dt h e s i g n i f i c a n c eo fr e a r c h i nc h a p t e rt w o i ti n t r o d u c e st h eo p e r a t i o no fp o w e ri n d u s t r ya n d a n a l y s e st h ep r o p e r t yo ft h e r m a lp o w e rc o m p a n y p o i to u tt h ed i f f e r e n c ea n ds p e c i a l t yw i t h o t h e ri n d u s t r yc o m p a n i e s a n da l s oi tb r i e f l ye x p l a i n st h es i t u a t i o no fp o w e ri n d u s t r yr e f o r m a n dt h em o d e m i z e de x p l o r a t i o no fp o w e rm a n a g e m e n t c h a p t e r3e x p o u n d sm a n ya s p e c t s a b o u tt h ec o m p a n yd e v e l o p m e n ts u c ha st h el a w sa n dr e g u l a t i o n s p o l i t i c s e c o n o m y s o c i a l a n dc u l t u r a le n v i r o n m e n t t e c h n o l o g y a n dt h ec o n d i t i o n si ne l e c t r i cp o w e rf i e l da n dt h e m a r k e tf r o mm a c r o s c o p i cl e v e l a n dm i c r o c o s m i cl e v e l p u t t i n gf o r w a r d sk e yf a c t o r sa f f e c t i n g t h ed e v e l o p m e n to f t h ec o m p a n ya n dt h ee v a l u a t i n gm a t r i x c h a p t e r4s t a t e st h ek e yf a c t o r s c o n c e r n i n gac o m p a n yd e v e l o p m e n ta n df o r w a r dt h ee v a l u a t i o nm a t r i x a n dd i s c u s s e st h e e n v i r o n m e n tf o ra c c o m p a n yd e v e l o p m e n tf r o ms e v e r a ld i f f e r e n ta s p e c t ss u c ha st h ec u r r e n t s t a t eo ft h e c o m p a n y t h ee n v i r o n m e n t m a r k e t i n gm a n a g e m e n t f i n a n c i a lm a n a g e m e n t c o m p a n yc u l t u r e a n dt h e ni nt h ec h a p t e r5 i tr e s t e c lo nt h eo p p o r t u n i t i e s r i s k s a d v a n t a g e s a n dd i s a d v a n t a g e so nt h ec o r p o r a t i o nb y 锄a l y 五n gc o m p r e h e n s i v e l yi t si n t e r n a la n de x t e l n a l e n v i r o n m e n t sw i t hs w o tm e t h o da n dh a z yi n t e g r a t i v ee s t i m a t i o nm e t h o d t h ew r i t e rp u t f o r w a r dd e v e l o p m e n ts t r a t e g yf o rt h ec o r p o r a t i o n i nt h el a s tc h a p t e r e m p h a s i sa n dm c a s r t c s o fs t r a t e g yf o rf u t u r ed e v e l o p m e n ta r ce x p l o r e d i n c l u d i n gt h e m a n a g e m e n to fh u m a n r e s o u r c e s a f e t y f l n a i c c m a r k e t i n ga n dm a n u f a c t u r e k e yw o r d s d e v e l o p m e n ts t r a t e g yp o w e rs u p p l yc o r p o r a t i o nt h ed e v e l o p e dr e g i o n 东南大学学位论文独创性声明 本人声明所呈交的学位论文是我个人在导师指导下进行的研究工作及取得的研究成 果 尽我所知 除了文中特别加以标注和致谢的地方外 论文中不包含其他人已经发表 或撰写过的研究成果 也不包含为获得东南大学或其它教育机构的学位或证书而使用过 的材料 与我一同工作的同志对本研究所做的任何贡献均己在论文中作了明确的说明并 表示了谢意 研究生签名 日期 2 1 1 兰 东南大学学位论文使用授权声明 东南大学 中国科学技术信息研究所 国家图书馆有权保留本人所送交学位论文的 复印件和电子文档 可以采用影印 缩印或其他复制手段保存论文 本人电子文档的内 容和纸质论文的内容相一致 除在保密期内的保密论文外 允许论文被查阅和借阅 可 以公布 包括刊登 论文的全部或部分内容 论文的公布 包括刊登 授权东南大学研 究生院办理 丛日 期 0 6 2 东南大学硕士学位论文 第一章导言 1 1 选题的背景及意义 第一章导言 当今的世界是变革中的世界 当今的中国是变革中的中国 电力体制改革正在逐步 走向深入 这必将给整个电力行业带来巨大的影响 如何在这种变革的环境中生存和发 展 是摆在每个供电企业面前的问题 由于电力工业的重要性 基础性 公用性和规模经济性 长期以来我国将电力工业 视为自然垄断行业 实行在计划经济体制下的行政配置型垄断经营 造成经营效率低下 服务质量不高 国家负担很重等诸多问题 一方面使电价过高 消费者对服务质量不满 慈 一方面又制约了电力工业的发展 随着电力供需初步平衡 以解决缺电为目标的电 力改革已取得历史性成就 效率和服务问题成为电力改革的主要矛盾 市场需求成为电 力发展的决定性因素 对此 国家提出要建立 统一 开放 竞争 有序的 符合我国 电力工业特色的电力市场 的总目标逐步进行 政企分开 公司化改组 厂网分开 等改 革 电力工业从一体化垄断模式向竞争的市场模式转变是一项艰巨复杂的任务 目前遇 到一些问题和困难 电力市场的管理模式也未有定论 但是 电力工业市场化改革的最 终目的是清晰的 即最大限度地利用市场手段来提高电力工业生产效率 降低电力生产 和供应成本 实现资源的优化配置 随着未来我国电力工业市场化改革的不断深入 改革输配电与售电一体化垄断经营 的管理体制也提上了议事日程 网售分开 改革就是要把具有自然垄断性的输配电环节 与具有竞争性质的售电环节分开 各自成为独立经营实体 改统一垂直管理关系为电力 相互买卖关系 实行相互选择 形成有序竞争的售电市场 网售分开 将彻底打破目前地 方电力市场的力量均衡 使市场结构产生质的变化 而作为被 肢解 对象的供电企业更 是首当其冲 生存和发展将面临重大考验 面对势在必行的改革大潮 供电企业如何认 清改革形势 如何适应环境变化 如何分析定位 如何制定发展战略 己经成为扑面而 来的重大课题 长期的垄断经营体制 使供电企业貌似强大 实则严重缺乏创新力 市 场反应力和竞争力 在竞争性市场的生存发展能力极弱 为数众多的供电企业走上健康 发展的良性轨道 是电力工业可持续发展的重要组成部分 企业战略是指企业面对激烈变化 严峻挑战的经营环境 为求得长期生存和不断发 展而进行的总体性谋划 具体地讲 就是在符合和保证实现企业使命的条件下 在充分 利用环境中存在的各种机会和创造新机会的基础上 确定企业同环境的关系 规定企业 从事的经营范围 成长方向和竞争对策 合理调整企业结构和分配企业的全部资源 从 而使企业获得某种竞争优势 适宜的企业战略能够引领企业在剧烈变化的环境中保持正 东南大学硕士学位论文 第一章导言 确的发展方向 培养自己的核心能力 目前电力企业战略研究主要集中在国家电网公司以及网 省一级电力公司 对基层 供电企业 尤其是对县级供电企业的研究很少 本文将重点针对经济发达地区县级供电 企业 年供 售电量在2 0 亿千瓦时以上的县级供电公司 的企业发展战略进行研究 通 过对经济发达地区县级供电企业所处的内外部环境进行分析 初步拟定了这些企业的发 展战略规划 力求抓住影响经济发达地区县级供电企业发展的关键因素 从而使所研究 的供电企业能够积极应对电力体制改革带来的挑战 提高企业竞争能力 1 2 现代企业管理的相关理论 1 2 1 企业战略的概念和内涵 企业战略是关系到企业长期性 全局性和方向性的重大决策问题 它是企业在复杂 多变的环境中谋求生存和发展 在充分分析企业外部环境和内部环境条件的基础上 根 据企业外部环境和内部条件 确定企业组织目标 保证目标落实并往企业使命最终得以 实现的一个动态过程 战略是一个在各方面应用很广泛的概念 它最初应用于军事 继而又陆续被引用到 政治 外交 经济等各个领域 当战略思想开始在企业经营管理中出现时 就产生了企 业战略的概念 与军事上的战争相似 企业也面临着三方面的问题 1 在商品社会中 任何企业都处于激烈竞争的市场环境中 2 从系统的观点来看 企业的生产过程就是资源 包括人 财 物等方面 的投入 转换及产出的过程 3 对于企业而言 外部环境是不可控的 必须随时根据环境的变化 合理配置 和使用企业有限的资源 从企业战略管理兴起的6 0 年代以来 名家辈出 不同的学者从不同的角度进行了定 义 主要是从战略内容 从战略的形成过程 从战略与企业的目标 从战略与环境的关 系 从战略与企业的能力的关系 从战略的行为等方面 但大致可以分为传统概念和现 代概念两类 传统企业战略概念强调战略的计划性 全局性和整体性 安索夫在其1 9 7 6 年出版的 从战略规划到战略管理 中提出 企业战略管理是企业为适应外部环境 对目前从事 或将来所要从事的经营活动所进行的决策 钱德勒将企业战略管理定义为 确定企业 基本长期目标 选择行动途径和为实现这些目标进行的资源的分配 安得鲁斯认为 企 业战略管理是关于企业宗旨 目的和目标的一种模式 和达到这些目标所制定的主要政 策和计划 通过这样的方式 战略界定了企业目前从事的什么业务和将要从事什么业务 企业目前是一种什么类型和将要成为什么类型 迈克尔 波特认为战略是公司为之奋斗 的一些终点与公司为达到他们而寻求的途径的结合物 2 袁鼓大学硕士学位论文第一章导言 现代企业战略概念更强调企业战略的应变性 竞争性和风险性 其代表人物明兹伯 格将战略定义为 一系列或整套的决策或行动方式 这套方式可概括为5 p 即计划 臼p l a 哟 策略 p l o y 模式 p a t t e r n 定位 p o s i t i o n 和观念 p e r s p c c t i w 战略是一种计划 是一种有意识 有预谋的行动 一种处理某种局势的方针 因此战略有两个本质属性 一是战略是在企业发生经营活动之前制定的 以备人们使用 二是战略是有意识有目的 的开发的 战略是一种策略 是指在特定的环境下 企业将战略作为威胁和战胜竞争对 手的一种具体手段 主要通过公布企业的战略意图 向竞争对手宣布本企业的竞争意愿 和决心 以及相应将采取的行动 期望以此造成竞争对手的威胁 战略是一种模式 反 映了企业长期行为的连贯性 由企业长期行为模式所导向 并强化了企业的行为模式 战略是一种定位 明确了企业在环境中所处的位置 通过战略的实施 使企业在所选择 的业务领域内进行竞争 以谋求企业自身的生存和发展 战略是一种观念 它是一种抽 象的概念 存在于人们的头脑之中 表达了企业对客观世界的认知方式 体现了企业对 环境的价值取向 王平换认为企业战略管理是关系到企业长期性 全局性和方向性的重 大决策问题 它是企业在复杂多变得环境中谋求生存和发展 在充分分析企业外部环境 和内部环境条件的基础上 根据企业外部环境和内部条件 确定企业组织目标 保证目 标落实并使企业使命最终得以实现的一个动态过程 包括了战略的分析与制定 战略的 评价与选择 战略的实施与控制 1 2 2 企业发展战略思想的演变 企业发展战略的思想是随着西方企业管理理论的发展而逐渐形成的 在1 8 1 9 世 纪 随着产业革命发展 欧毫 f l 产生了以亚当 斯密 斯图亚等为代表的欧洲管理思想 以 后在美国又出现了以泰罗为代表的科学管理理论 当时的研究重点主要放在组织内部活 动的管理上 还没有涉及到企业战略理论的研究 巴纳德 1 9 3 8 在其著作 经理人员的职能 中首次把战略的概念引入管理理论 他将组织理论从管理理论和战略中分离出来 认为管理和战略主要是与企业领导人有关 的工作 并提出管理科学的重点在于创造组织的效率 其它的管理工作则应注重组织的 有效性 即如何使组织与环境相适应 巴纳德提出的组织与环境匹配的观点成为了现代 战略分析的基础 2 0 世纪6 0 年代 钱德勒的 战略与结构 工业企业史的考证 揭开了 企业战略问题研究的序幕 美国学者安索夫 h i a n s o f f 的 企业战略论 的出版 初步奠 定了企业战略研究的理论框架 他首次提出了 战略四要素说 认为战略构成要素应当 包括产品与市场范围 增长向量 协同效果和竞争优势 7 0 年代 哈佛大学的安德鲁斯 a n d m w s 从不同方面对战略也进行了四个方面的界定 他将战略划分为四个构成要素 即市场机会 公司实力 个人价值观和渴望 社会责任 其中市场机会和社会责任是外 部环境因素 公司实力与个人价值观和渴望是企业内部因素 他还主张公司应通过更好 地配置自己的资源 形成独特的能力以获取竞争优势 这一时期 战略管理研究的特点 东南大学硕士学位论文第一章导言 有 1 战略需要在企业经营活动之前制定 以便指导企业的经营活动 2 战略要有意识 有目的地制定 以明确企业的经营方向和领域 3 战略制定的出发点是企业的内部条件 企业必须适应环境的变化 4 战略实施央求组织结构必须进行相应的调整 5 战略管理 主要是高层经理人员的工作 8 0 年代 哈佛大学的迈克尔 波特在他的 竞争战略 与 竞 争优势 b 中提出了战略定位的观点 波特认为 企业战略的核心是获取竞争优势 影 响竞争优势的两个因素 一是企业所处产业的整体盈利能力 即产业的吸引力 二是企 业在产业内相对竞争地位 因此 战略管理有两项重要任务 一是选择有潜在高利润的 产业 采用的方法是波特的 五种竞争力 模型 对潜在进入者 替代品 供应商 购买 者及产业内现有竞争者五个因素进行分析 二是在已选定的产业中进行自我定位 企业 的定位决定了其盈利水平 成本领先 差异化和集中战略是三种最常用的基本竞争战略 9 0 年代 酱雷哈拉德 c k v m h a l d 和哈梅尔 h a m e lg 提出 竞争优势的真正源泉在于 管理层将公司范围内的技术和生产技能合并为使各项业务可以迅速适应变化机会的能 力 9 0 年代以来 越来越多的企业因发展核心竞争能力而获得效益 战略管理也越来越 注重企业独特的资源和能力 资源差异性和公司利用这些资源的独特方式就成为公司竞 争优势的来源 因此 企业战略管理主要是培养企业对自身拥有的战略资源的独特的运 用能力 即核心能力 核心能力是企业在特定经营中的竞争力和企业的多方面技能 互 补性资产和组织运作机制的有机融合 1 2 3 战略分析方法 企业与外部环境有着紧密的联系 一方面任何一个企业都受环境因素的制约 但同 时周围环境又是每个企业生存和发展的土壤 另一方面 企业通过出色的工作也可以影 响环境的变化 在市场经济条件下 企业所处的环境总是不断变化的 而且变化速度日 趋加快 这给企业经营带来了极大的风险 企业的成败在很大程度上取决于企业能否了 解和掌握外部环境的变化 并及时做出反应 在自己的计划中对未来做出战略安排 因 此 对企业外部环境分析是企业经营战略形成的重要前提 是经营战略成功实施的基础 行业竞争要素分析方法 企业己经进入的行业和将要进入的行业 是对企业影响最直接 作用最大的企业外 部环境 行业分析的目的在于弄清行业总体情况 发现行业环境中存在的威胁 寻找企 业发展的机会 把握竞争的形式 进行行业选择及在行业中所处地位的选择 迈克尔 波特认为 一个行业的激烈竞争 根源在于其内在的经济结构 在一个行业 中存在有五种基本竞争力量 即新进入者的威胁 行业中现有企业问的竞争 替代品或 服务的威胁 供应者讨价还价的能力 用户讨价还价的能力 这五种基本竞争力量的现 状 消长趋势及其综合强度 决定了行业竞争的激烈程度和行业的获利能力 l 可能的新进入者的威胁 新进入者可以是一个新成立的公司或是一个采用多元化经营战略的原从事其他行 东南大学硕士学位论文第一章导言 业的企业 新进入者给这个行业带来了新的生产能力 并要求取得一定的市场份额 这 个新进入者对本行业的威胁的大小取决于该企业进入新行业需要客户的障碍和付出的 代价 进入壁垒 以及进入新行业后 原有企业反应的强烈程度 新进入者进入壁垒的高 低取决于以下因素 乱投资 b 资源供应 c 规模经济 e 销售渠道 经营特色 g 其他 成本因素 h 政府政策 i 原有企业的反应 2 可替代品的压力 替代品是指那些与本行业产品具有相同或相似功能的产品 来自替代品的压力有三 个因素 乱替代品的盈利能力 b 生产替代品的企业所采取的经营战略 c 用户的转变费 用 3 用户的压力 用户对本行业的压力表现在要求产品价格更低廉 质量更好 提供更多的售后服务 他们会利用各企业间的竞争来施加压力 总之 用户压力趋向于降低本行业的盈利能力 来自用户的压力主要取决于以下几个因素 色用户的集中程度 b 用户从本行业购买产 品的标准化程度 c 用户从本行业购买的产品在其成本中所占的比重 d 转变费用 e 用户的盈利能力 用户后向一体化的可能性 9 本行业前向一体化的可能性 h 本行业 产品对用户产品质量的影响程度 i 用户掌握的信息 4 供应者的压力 供应者对本行业的竞争压力表现在要求提高原材料及其他供应品的价格 减少紧俏 资源的供应或降低供应品的质量等 总之 供应者希望提高其讨价还价的能力 从行业 中谋取更多的利润 供应者的压力主要取决于以下七个因素 乱供应者的集中程度和本 行业的集中程度 b 供应品的可替代性 c 本行业对供应者的重要性 d 供应品对本行业 生产的重要性 e 供应品的特色和转变费用 f 供应者前向一体化的可能性 g 本行业内 的企业后向一体化的可能性 5 同行业中现有企业间的竞争行业内各企业都要为增强各自的经营能力而展开竞 争 竞争的激烈程度取决于以下六个因素 乱竞争者的多少及力量的对比 b 市场增长 率 固定费用和存储费用 也产品特色与用户的转变费用 e 行业内生产能力大幅度提 高 退出壁垒 企业社会环境分析 p e s t 分析 l 政治与法律环境是对企业目前以及未来的生产经营活动具有作用与影响的政治 力量 1 企业所在国家或地区政局的稳定状况 内战 罢工 与外部的武装冲突 企 业所在国家或地区执政党的基本政策及其连续性 稳定性 产业政策 税收政策 政府 订货及补贴政策等 如政府订货对国防工业的影响 2 企业所在国家或地区商务立法 与司法的情况 保护企业的利益 消费者的利益 社会公众的利益 如我国的大气污染 防治法 2 经济环境是指企业经营过程中所面l 临的国内外各种经济条件 经济特征 经济 东南大学硬士学位论文第一掌导言 发展形势和趋势等 1 社会经济结构 国民经济结构 产业结构 分配结构 交换 结构 消费结构 r 技术结构 2 经济发展水平 以国民生产总值 国民收入 人均国 民收入 经济增长速度等来衡量 3 经济体制 国家与企业 企业与企业 企业与经 济部门的关系 4 经济政策 国家经济发展战略 产业政策 国民收入分配政策 价 格政策 物资流通政策 金融货币政策 劳动工资政策 对外贸易政策等 3 技术环境主要包括国家的科学技术发展水平 新技术 新设备 新材料 新工 艺的开发和利用 1 社会科技水平 科技研究领域 科技研究成果 科技成果应用 2 社会科技力量 科技研究与开发实力 3 科技体制 科技系统的结构 运行方 式及其与其它部门的关系 4 国家科技政策与科技立法 科技事业的宏观管理 4 社会环境主要是指一个国家的入口数量 年龄结构 职业结构 民族构成和特 性 生活习惯 道德风尚以及国家的历史和历史上形成的文化传统 1 人口 包括人 口数量 人口密度 人口年龄结构 人口区域分布 人口民族组成 人口职业构成 人 口宗教信仰构成 家庭规模 人口收入水平 人口教育程度等 2 社会阶层 依据个 人的职业 收入和教育水平决定 如传统的工 农 兵 学 商等 现在的党政领导干 部 经理人士 科技人员 个体业主等 3 社会文化 特指人类创造的精神财富 是 人们价值观 思想 态度等的综合体 中国传统文化认为 学而优则仕 中国成功的 商入常以 儒商 自傲 4 利益团体 各种自发形成的利益团体 如消费者协会 环境 保护组织等 1 3 研究的思路和方法 1 3 1 研究思路 案例研究 研究的思路 把重点放在沿海发达地区的县级供电企业上 主要是江苏地区 广泛 地收集资料和数据 并进行归纳和汇总 把着眼点放在分析外部环境和内部因素上 阐 述发生新的变化 将理论和实证相结合 提出发展战略 并就战略的实施进行分析 本文围绕丹阳供电公司变化了的内外部环境展开调整性分析 利用行业竞争结构分 析方法分析外部环境中的机会与威胁 利用资源法并结合核心能力分析内部环境中的优 势和劣势 综合运用s w o t 分析法 三种基本竞争战略选择分析方法明确提出丹阳供电 公司的战略目标 发展战略 重点对丹阳供电公司战略进行对策研究 规划出未来发展 方向和具体战略实施方案 以利于丹阳供电公司的决策层参考 本文按照制定发展战略 的程序和方法进行研究 见表1 1 6 东南大学硬士学位论文第一章导言 表1 1 企业发展战略及其研究的程序 丹阳供电公司发 1 丹阳供电公司现行战略及其实施状况评估 展战略实施状况 2 对现有发展战略实施申存在问题的思考 从丹阳供电公司战略管理中的实 评估及现有基础 施经验推及到普遍意义上的观念 条件分析 3 丹阳供电公司发展战略现有内部基础条件分析 现有内部资源条件分析 丹阳供电公司发 1 行业竞争结构分析 展战略外部环境 2 当前产业竞争者分析 3 社会 宏观环境分析及入关后的影响 社会及宏观环境分析 及其竞争力分析 4 市场竞争的机会与威胁分析 l 针对丹阳供电公司发展的优劣势 机会与威胁进行战略选择 运用战略地 丹阳供电公司战 位评估矩阵方法进行战略选择 运用三种基本战略理论进行战略选择 略选择及战略措 2 丹阳供电公司调整后的发展战略 调整后的总体发展战略和战略目标 职 施 能战略及其内涵k 3 丹阳供电公司发展战略主要措施及对策k 1 3 2 研究方法 s w o t 分析法 所谓s w o t 态势 分析 就是将与研究对象密切相关的各种主要内部优势因素 s t r e n g t h 劣势因素 w e a i m 哪 外部机会因素 o p p o r t u n i t y 和威胁因素 t h r e a t 通过 调查罗列出来 并依照一段的次序按矩阵形式排列起来 然后运用系统分析的思想 把 各种因素相互匹配起来加以分析 从中得出一系列相应的结论 运用这个方法 有利于 人们对组织所处情景进行全面 系统 准确的研究 有助于人们制定发展战略和计划 以及与之相应的发展计划或对策 作为一种分析工具 s w o t 方 法在剖析组织 摸清现 状 发现问题 制定战略对策方面是李亍之有效的 它提供了四种可供选择的战略 s o 战略 w o 战略 s t 战略和w t 战略 s o 战略就是利用企业的优势去抓住外部机会的战 略 w o 战略是改变企业内部劣势来利用外部机会的战略 s t 战略是发挥企业的优势避 开或减轻外在威胁打击的战略 w t 战略是直接克服企业内部的劣势和减轻外部威胁的 战略 其目的是将劣势和威胁弱化 1 4 研究的技术路线 本文技术路线如下 7 东南大学硕士学位论文 第一章导言 背景 电力行业特点和管理现代化 以丹阳供电公司为例 经济发达地区 县级供电企业 发展战略研究 公司外部环境分析 1 5 本文的章节安捧 公司内部环境分析 公司战略选择 公司战略实施 结束语 总结和展望 本文共包括六个部分 第一章导言 第二章电力行业的自然垄断和电力管理的现代化 第三章丹阳供电公司外部环境分析 第四章丹阳供电公司内部环境分析 第五章丹阳供电公司发展的战略选择 第六章丹阳供电公司发展战略的实施 结束语 总结和展望 8 东南大学硕士学位论文 第二章经济发达地区县级供电企业发展战咯研究的背景 第二章经济发达地区县级供电企业发展战略研究的背景 电力行业的自然垄断和电力管理的现代化 电力行业的典型特征是自然垄断 一般认为 自然垄断是指 由于存在着资源稀缺 性和规模经济效益 范围经济效益及成本的劣加性 使提供单一物品和服务的企业或联 合起来提供多数物品和服务的企业形成 家公f l 垄断 或极少数企业的概率很高 这种 由于技术原因或特定的经济原因而形成的垄断 就可称之为自然垄断 象铁路 运输 航空 通讯 电力 煤气 自来水等基础设施产业大都具有自然垄断性质 但是它并不 是一成不变的 技术或者需求以及其它的一些客观条件的变化都会形成或打破自然垄 断 2 1 电力行业的主要特征与发展趋势 2 1 1 电力行业的主要特征 通过分析电力行业的特点 我们发现 电力行业作为典型的资本密集型行业 沉淀 成本高 建设周期长 规模效应明显 兼具国家垄断和行政垄断的双重特征 其经济 技术特征非常明显 而且一直作为典型的自然垄断行业发挥着重要的作用 就其行业本身而言 其主要特点主要表现在 1 电力不能储存 电力需求随时间 季节 偶然性因素波动很大 2 电力供应通过垂直的各阶段进行 发电 高压电网输电 地区电网配电 供电 到用户 3 电力发电原料如煤 石油 天然气等释放的c 0 2 s 0 2 和n 0 2 等化合物 核发 电产生的放射性废料 水电站招致的生态变化等 对外部环境影响很大 4 资本密集型 沉淀成本大 建设周期长 5 为了保证电力供应的安全性 在多数时间里应有充裕的电力容量 6 发电与输电环节的协作是保证电力供应系统完整性的关键 电力供求平衡必须 在电网的每一个环节上保持不变 否则会造成大规模电力供应的中断 由于随机性的供 求不平衡会突然发生 所以电力平衡要求有中央控制与调度 7 在某一特定区域的输配电业务带有自然垄断性特点 即独家经营要比多家竞争 的效率要高 8 由于电网中的能量损失与约束因素的存在 使得电力输送成本与输送距离直接 相关 9 对最终用户的售电不具有自然垄断性质 发电环节也不带有自然垄断性 所以 9 东南大学硕士学位论文第二章经济发达地区县级供电企业发展战略研究的背景 在发电和售电领域 既可以垄断经营也可以引入竞争机制 1 0 电价明显地影响收入分配 电力行业具有公用事业性 2 1 2 电力网络是典型的自然垄断领域 电力网络是最具有垄断特征的领域 在绝大多数国家一直处于独家垄断经营的局 面 l 网络建设的固定成本投资在最终服务的总成本中占据较大的份额 随着服务对 象的增加 需求量的上升 单位需求所摊销的固定资本投资就越来越小 因此 一定距 离的电力网络 用户越多 成本越低 网络供应系统具有典型的平均成本递减 规模经 济的特点 这构成了经济学上的 自然垄断 行业的充分条件 2 网络的固定资产折旧周期较长 资产的专用性强 即传统上电力网络的固定资 产很难转移到其他用途 其沉淀性形成了网络部门的进入壁垒 在已经有一家企业先行 进人的条件下 其他企业就很难迸人与其竞争 完全竞争条件下 可能出现不同的网络 由于需求量小而无法充分享有网络的规模经济效应 这时如果有所谓的 第二网 建立 则市场竞争的结果也只能使其中一家获得持续的生存能力 从而两个网络中至少有一家 的初始投资对社会而言构成资源的浪费 3 如果由于技术标准上的不统一 导致不同的网络服务对象无法在不同网络之间 进行 互接 i n t c r c o n n c c t i o n 的话 则网络原有的外部效应将受损失 因此 一家企业的 垄断经营有助于避免重复建设和统一技术标准 从而提高整个社会的投资效率 4 为收回网络投资的成本 在竞争条件下 不同网络经营商可能会展开低价竞争 网 络服务本身的同质性强 竞争的主要手段是价格 价格竞争的激化可能会使得消费者 的必须服务无法得到提供 在独家垄断的情况下 政府对垄断企业施加以提供稳定服务 的管制要求 使得社会必需的服务能够安全稳定地得到提供 电力是现代生活的必需品 所以用户有提供稳定服务的需求 这种要求对网络服务的垄断供应同样提供了支持 根据以上对电力网络的分析 结合电力行业特点的全面考虑 我们发现其部分领域 输电和配电 具有自然垄断性 同时 电力行业的其他领域 发电和零售 并不具有 自然垄断的特点 是可以引入竞争的 电力行业具有公用事业的特点 但不能过分强调 电力企业的公用事业性 电力企业首先应该成为市场中按照市场规律运作的企业 2 1 3 电力行业垄断发展趋势展望 引入竞争与行业管理变革趋势 电力 铁路 邮电 管道燃气 公共交通等依靠网络提供商品的产业 过去一直是 垄断的传统领域 但现代科技和经济理论的发展已经使我们有可能重新认识并改变这一 传统 即电力 铁路等产业的网络生产具有自然垄断性 但这些产业的非网络经营并不 具有自然垄断性 如电力工业可以分为发电 输电 配电和售电四个环节 铁路运输中 客货承运与路网的建设维护 都各有不同的职能 非自然垄断业务是可以引入竞争机制 的 美 英等工业发达国家的实践已经证明了其可行性 l o 东南大学硕士学位论文第二章经济发达地区县级供电企业发展战略研究的背景 电力行业一直是一个稳定的行业 身在其中的每一个人都懂得基本规则 而规则是 基本不变的 但是 在世纪之交 这种传统的确定性被从根本上打破了 过去 每个电 力公司都非常了解自己的业务 而现在却不得不在陌生的领域内摸索 寻找新的立足点 新的风险和机遇并存 在7 0 年代后期开始兴起的基础设施 公用事业的私有化浪潮中 原有的网络独家垄 断经营的模式在各类网络系统中都有不同程度被打破 相对的是 在绝大多数国家的电 力放松管制的改革过程中 电网建设的进入壁垒始终没有被打破 世界各国近2 0 年来电 力行业改革的基本模式就是 厂网分开 竞价上网 即打破原来发电 输电 配电纵 向一体化独家垄断的模式 将位于传输系统两端的发电和配电部分独立切割出来 形成 竞争格局 特别是电力生产部分的竞争格局已经顺利展开 形成了不同层次的独立能源 供应商 而输电系统则仍然保持垄断模式 没有允许 第二网 的出现 电力生产领域的 竞争格局正在逐步形成 但是在电网的建设 经营领域的竞争政策的引人则显得速度迟 缓 电力作为一种相时特珠的商品 在现代社会中居于比较特殊的地位 消费者对这种 产品的需求 必须性 和对服务提供的稳定要求特别强 又由于其独特的物理特征 对电 力传输的安全性要求也远远高于其他产业 开展竞争可能带来的供应不稳定的结果对社 会的影响特别巨大 因此 从这个角度考虑 电网依旧属于自然垄断行业 而在输 配 电环节适应不断引入竞争 逐步按市场方式运作 实践证明 电力行业内不断引入竞争机制势在必行而且已经开始显示出优越性 在 管理领域 也不断引入变革的观念 无论是政府管制的具体形式 还是电力行业自身的 经营方式 产权的归属以及发展方向等 电力行业引入竞争和管理变革的趋势已初见端 倪 2 2 电力管理现代化概述 管理现代化的含义非常宽泛 包括决策管理科学化 财务管理效用化 技术管理专 业化 行政管理流程化 营销管理市场化 管理手段信息化等等 其中最为重要的是管 理理念的现代化和管理手段的现代化 与之相对应 电力管理现代化的内涵也十分丰富 包括电力企业战略管理 电力市场与营销 人力资源开发 企业文化 质量管理 安全 生产 生产管理 基本建设工程管理 信息系统建设等方方面面的现代化 其中最重要 的包括这样几个方面 2 2 i 管理理念的现代化 管理理念的现代化表现为 一是要将职工发展的需要与组织目标统一起来 给每个 职工提供充分实现自我价值的发展空间 充分发挥职工的积极性 二是在逐步完善刚性 管理的基础上 推广柔性管理 三是要积极学习和引进先进的管理思想 改变现有的管 东南大学硕士学位论文第二章经济发达地区县级供电企业发展战略研究的背景 理模式和管理流程 实现管理创新 曹辉 2 0 0 2 2 2 2 生产过程自动化 信息化是指在生产 流通及服务等各项企业活动中充分利用现代信息技术 资源和 环境 通过信息资源的深入开发和广泛利用 逐步提高企业集约化经营程度 不断提高 生产 经营 管理 决策的效率和水平 进而提高企业经济效益和企业竞争力的过程 邹 勇等 2 0 0 4 信息技术会对原有的管理体制造成三个方面的冲击 一是信息技术系统 的应用引发流程的重组 二是流程重组过程中 导致组织的变革 三是组织的变革催生 了管理体制整体的创新 胡新欣 2 0 0 4 从这个意义上说 企业信息化过程也是企业 管理现代化的过程 这个过程既包括生产过程的自动化 也包括管理手段的信息化 实现企业信息化第一步要实现企业生产过程自动化 通过采集在线生产信息 并进 行自动控制与处理 如电力企业的调度自动化系统与远程抄表系统等 生产过程自动化 的实现可以显著提高生产效率 减少生产失误 减少工作人员 提高生产质量和数量 从而提高经济效益 1 9 6 0 1 9 7 0 年代 中国电力工业的信息技术应用从生产过程自动化 起步 首先应用在发电厂自动监测 监制和变电站自动监测 监控方面 1 9 8 0 1 9 9 0 年代 信息技术应用在专项业务上 即电网调度自动化 电力负荷控制 计算机辅助设计 仿 真系统等应用开始深入广泛开展 某些应用达到了较高的水平 其他专项应用系统也迸 一步发展到更高的水平 到目前为止 各地电力企业在发电厂计算机控制 变电站自动 化 电网调度自动化 电力负荷管理 计算机辅助设计 计算机仿真 科研试验等领域 有了一定的应用 取得了较高的水平 2 2 3 管理手段信息化 企业信息化是提高管理水平的重要措施 是实现管理现代化的有效途径和重要内 容 电力管理信息化是电力企业内部的信息系统 其信息直接由在线信息采集系统或生 产系统获得 主要内容包括业务数据处理 共享信息查询 领导辅助决策 办公自动化 电子邮件等 中国电力行业管理信息系统在1 9 8 0 年代末期刚刚起步 进入1 9 9 0 年代后 信息技术应用由操作层向管理层延伸 实现管理信息化 建立各级企业的管理信息系统 目前在供电企业用电管理部门运用较广泛的信息系统有 客户服务管理信息系统 包含 营业管理 电费与预付费管理 计量与用检管理 客户自助查询等子系统 电能量管 理系统 供电经济指标考核系统 需求侧管理系统 配网自动化管理系统 客户呼叫 中心系统等 2 2 4 经营管理机制规范化和法制化 电力管理现代化意味着在电力行业内建立创新机制 竞争机制 绩效考核机制 激 励机制和监督机制等规范化和法制化的管理机制 从而促使企业走上法制化管理 依法 经营 规范化 制度化 标准化管理的轨道 东南大学硕士学位论文第二章经济发达地区县级供电企业发展战略研究的背景 2 3 电力管理现代化探索 电力市场化改革是一场深刻的机制转变 转变的结果应该是效率的提高和服务的改 善 在市场化初期 必须首先改革政府的管电体制和管电方式 在此基础上 改革电力 企业 实现管理的现代化 可以说 电力管理现代化是电力管理体制改革的重要目标 也是深化电力体制改革和电力企业改革的客观要求 2 3 1 变革组织结构 各国电力部门最初都采用垂直一体化的公共事业企业形式 这种形式的企业拥有许 多发电厂 通过自己的输电网和配电网将电力传输给终端电力用户 但是 这种结构并 非是电力产业必然的组织结构 张卉 2 0 0 4 根据电力工业市场经济改革的需要和电 力生产力发展的要求 适时对发电 输电 配电 售电环节进行分离 输