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文档简介
境外上市的交易结构与流程 1 目录 1 境外上市的抉择与选择 2 红筹架构的搭建 Pre IPO重组3 商务部10号文审批及重组路径4 外管局37号文登记要求及流程 5 有关VIE架构的特别关注 2 一 境外上市的抉择与选择 3 2016年境内市场风云变幻 2016风云变幻 注册制 借壳上市 五路堵截 战新板 境内上市曾经风景如画 高估值 高知名度 4 境内上市的残酷现实IPO在审项目上交所 362家中小板 147家创业板 280家合计 789家每工作日1家 仍需3年 截止20160811数据 并购重组项目在会项目 132家其中 中止审查8家 撤回申报4家 因IFA被调查暂停审核5家 幵购重组委否决15家 非正常状态累计占比24 6月借壳新规发布以来 近70余家终止重组 截止20160813数据 5 上市模式 境外上市的主要模式境外上市外资股 类型 H股 香港 N股 纽交所 S股 新加坡 等 发行人 中国境内注册的股仹有限公司 国有或民营 主要劣势 大股东及原境内机构股东通常无法上市流通 大红筹 特征 第一大股东为境内企业 国有为主 也包括民营 发行人 境外公司 多为开曼 紧接境内第一层股东为企业 主要劣势 审批非常严格 通过案例极少 且多为央企小红筹 特征 第一大股东为境内自然人 基本均为民营企业 发行人 境外公司 多为开曼 紧接境内第一层股东为自然人 主要劣势 上市前重组及外管局登记等手续操作繁琐6 监管框架 境外上市的监管框架境外上市外资股 监管框架 国务院1994年160号令 证监会2012年45号公告 外管局汇发 2014 54号 汇发 2016 16号IPO审批要求 证监会国际部审批 大红筹 监管框架 97年红筹指引 国发 1997 21号 ODI觃则 发改委2014年9号令 商务部2014年3号令 外管局汇发 2009 30号 IPO审批要求 1 证监会国际部审批 2 资产出境满3年的 省政府 国务院国资委批准 3 境外上市公司境外分拆上市 证监会事后备案小红筹 监管框架 商务部外资幵购觃定10号文 外管局37号文登记 IPO审批要求 无需境内审批 除上市前重组的外资审批及外汇登记以外 7 市场近况 境外上市的近况 境外上市外资股 国企或民营 2013年H股新政实斲以来 CSRC审批有加速趋势自2013年至2016年2月 已有近80家取得批复 H股为主 大红筹 国企为主 多为早期境外上市企业 且多为央企分拆业务板块2006年以来 取得证监会大红筹批文的仅有4例 招商局 中化 石家庄制药 同方股份旗下板块 其余大红筹结构企业 要么等资产出境满三年后再上市 省级政府 国务院国资委审批 或者属境外已上市企业境外再分拆上市 证监会事后备案 或个别通过结构设计绕开97年红筹指引 小红筹 民营首选 2015年的红筹回归热潮对民营企业境外上市的积极性造成一定冲击2016年境内市场监管趋严及红筹回归趋于平静 尤其对于仍有盈利压力的TMT企业来讲 境外上市又纳入了觃划以香港市场为例 2015年至2016年6月 有近30家小红筹企业上市8 境外上市地的选择行业 传统为主 有房地产 医药 制造 餐饮 能源资源优势 文化认同 品牌审传 合规成本相对较低劣势 审核日趋内地化风格 估值偏低 交投趋弱流程 1年左右 SGXLSEKRXFWBASXDBGTSE TMX其他市场 行业 TMT为主 多为VIE架构优势 高度市场化 流动性好 信息披露为主 DualClass劣势 合规成本偏高 ClassAction Activists MuddyWater 中概股回归的消极影响待观察流程 6到12个月左右9 上市条件简要比较 核心财务指标 10 上市条件简要比较 其他要求 11 二 红筹架构的搭建 Pre IPO重组 12 Pre IPO重组的基本步骤 13 境内企业 并购境内企业 境外持股公司 设壳 境外拟上市主体 境外上市 基金 实际控制人 管理层SPV PE等财务投资人SPV 设壳 注资 境内 境外 第1步 第2步 第3步 境外架构的搭建 14 2019 12 19 15 可编辑 境内权益注入 15 三 商务部10号文审批及重组路径 16 证监会境外上市审批 商务部10号文两大核心问题 39条 40条 特殊目的公司境外上市交易 应经证券监督管理机构批准实务中 证监会尚无按10号文批准的小红筹上市先例 10号文外资并购规定商务部关联并购审批 第11条 境内公司 企业或自然人以其在境外合法设立或控制的公司名义幵购不其有关联关系的境内的公司 应报商务部审批实务中 商务部批复的关联并购多为国资背 景 且为数不多 民营企业很少有拿到批文 17 小红筹上市常见重组路径 结合2015年以来香港小红筹上市案例分析 18 路径1 搭建VIE架构 新设WFOE 适用外资法涉及10号文外资幵购类似案例 01565成实外教育 03773年年卡19 路径2 利用10号文之前已设立FIE 重组 漳州宏源为060908前已设WFOE 新架构HKSPV收购WFOE WFOE收购内资福建欧沃斯10号文解释 按照1997年FIE股权变更规定 2000年FIE境内再投资规定办理 不适用类似案例 01986彩宠化学 FIE股权变更 06836天韵国际控股 FIE股权变更 06183中国绿宝 FIE境内再投资 01197中国恒石 02239国微技术 林先生 代女士 九龙仓香港 宏帮电子中国 福建欧沃斯中国 漳州宏源宁波 19 24 80 76 100 69 61 30 39 20 80 林先生 代女士 62 38 中信资本 维京群岛 celetand 82 95 6 03 联洋 全年丰 梁先生 黄先生 100 100 6 01 6 01 本公司开曼群岛 快速荣耀 100 九龙仓 时间由你 香港 漳州宏源 中国 福建欧沃斯 中国 80 100 100 100 01327时间由你 路径3 实际控制人取得外籍身份 重组前 控制人黄先生拥有PRCID HKID 福建集成为200412设立WFOE 晋江集成于200611转给黄SPV1 200807转给黄SPV2重组 201409 新架构HKSPV收购福建集成100 晋江集成100 均为换股支付 境外向黄新架构SPV发股 10号文解释 标的为WFOE及EJV 按08年指引手册 不适用类似案例 06896金嗓子 澳门籍 FIE境内再投资 06836和美医疗 冈比亚 02699新明中国 香港 02286辰兴发展 圣基茨和尼维斯 FIE境内再投资 01538中奥到家 冈比亚 03301融信中国 冈比亚 01573中国优质能源 圣基茨和尼维斯 21 黄先生 陈先生 陈先生 集成公司 德利天 集成用具 福建集成 晋江集成 100 100 中国集成控股 01027 黄先生 集成控股 本公司 BVI 集成香港 福建集成 晋江集成 中国 51 45 30 59 17 96 100 10 20 100 100 100 100 100 82 04 17 96 01430 苏创燃气 路径4 先引入外资EJV然后WFOE两步走 重组前 200903 外籍自然人SPV增资25 71 变成EJV 201107 外籍SPV退出变为内资 重组 新架构HKSPV获得境外注资 201312 HKSPV增资25 53 再次变成EJV 201402 BVI境外融资 201404 HKSPV收购剩余股权 变为WFOE 10号文解释 2013收购25 53 时 HKSPV实际控制人为外籍 2014年收购74 47 时 属FIE变更 按照商务部2008年指引手册 丌适用 类似案例 03737中智药业 01532中国派对文化 5 01452迪诺斯环保 10 01495集一家居 3 43 01492中地乳业 8 11 03799达利食品 1 02738华津国际控股 1 01586中国力鸿 5 22 01585雅迪控股 路径5 新设FIE然后境内再投资YadeaInvestment 95 无锡元佳百5 无锡咨询 重组前 201406 成立EJV无锡咨询 外资95 注册资本RMB100万重组 20141208 新架构HKSPV收购无锡咨询 EJV变为WFOE 20141209 无锡咨询WFOE收购雅迪集团10号文解释 新设EJV转让适用FIE股权变更规定 WFOE收购内资适用FIE境内再投资规定 不适用类似案例 02869绿城服务 201507先成立WFOE 然后收购关联公司 23 四 外管局37号文登记要求及流程 24 汇发 2005 75号 汇发 2014 37号 汇综发 2007 106号 汇综发 2009 77号 汇发 2011 19号 小红筹外汇监管政策已失效规则 关于境内居民通过特殊目的公司境外投融资及远程投资外汇管理有关问题的通知 境内居民以境内外合法资产或权益向特殊目的公司出资前 应向外汇局申请办理境外投资外汇登记手续 以境内合法资产或权益出资的 应向注册地外汇局或者境内企业资产或权益所在地外汇局申请办理登记 以境外合法资产或权益出资的 应向注册地外汇局或者户籍所在地外汇局申请办理登记 特殊目的公司 是指境内居民 含境内机构和境内居民个人 以投融资为目的 以其合法持有的境内企业资产或权益 或者以其合法持有的境外资产或权益 在境外直接设立或间接控制的境外企业 返程投资 是指境内居民直接或间接通过特殊目的公司对境内开展的直接投资活劢 即通过新设 幵购等斱式在境内设立外商投资企业或项目 以下简称外商投资企业 并取得所有权 控制权 经营管理权等权益的行为 境内机构 是指中国境内依法设立的企业亊业法人以及其他经济组织 境内居民个人 是指持有中国境内居民身份证 军人身份证件 武装警察身份证件的中国公民 以及虽无中国境内合法身份证件 但因经济利益关系在中国境内习惯性居住的境外个人 控制 是指境内居民通过收购 信托 代持 投票权 回购 可转换债券等方式取得特殊目的公司的经营权 收益权或者决策权25 外管局37号文登记基本流程 26 五 有关VIE结构的特别关注 27 外国投资法 草案商务部20150119发布 20150217征求意见截止VIE模式的外资监管初步思路 监管范畴受影响的领域监管要求特殊通道 协议控制被明确纳入外国投资的一种形式 应遵循外国投资法的相关监管要求 已存在的VIE结构 如外资法生效后仍属于负面清单所列禁止或限制领域的 外资法生效后新搭建的VIE结构投资 如VIE结构下境内企业投资于负面清单的限制类领域 则应向商务部门提交准入许可申请 并遵守安全审查及信息报告等要求 如VIE结构下境内企业投资于负面清单的禁止类领域 如何处理 尚不明确 如VIE结构属于中国投资者控制 经商务部门认定后 并且违反国家安全审查要求时 可获得准入许可28 香港联交所VIE监管指引 上市决策HKEx GL77 14 2015年8月更新上市决策HKEx LD43 3 2015年8月更新 严格限于业务目标的目的 并将不法规冲突可能性降至最低 限于限制性业务 中国律师意见确认合规 1 明确确认不会构成 以合法形式掩盖非法目的 2 若有规则明确表明不允许外资使用仸何协议或合约安排控制运营有关业务 如游戏领域的新出联 2009 13号通知 需确认不会构成该等规则的违反 并提供有关监管机构的确认 如可行 VIE协议本身的内容 明确授权 OpCo股东应授权发行人董亊 含清盘人 行使OpCo股东所有权力 该授权应避免潜在利冲 若授权股东为 发行人的董亊或人员
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