在市长读书会学习会上的发言

在市长读书会第二次学习会议上的发言提纲 同志们：今天上午通过学习专家的辅导报告，对党的路线方针又有了一些新感悟、新启发。如何用创新来推动工作，我认为，首先要创新思路，使方向更明确、路径更科学；其次要创新内容，用活用好各类资源，把思路变成成绩；最后要创新机制，把创新经验升华为可推广的规律，确保改革发展扎实平稳向前推进。第一，创新需要在思路上突破框架，围绕大局、找准定位。思路决定出路，只要路对了，就不怕道远。“把发展基点放在创新上”，我认为，这是强调选对路、选准路、选好路，是一种思路上的创新。要实现思路创新，关键要做到以下三个方面。一要顶层设计。作为领导干部，作决策、定思路，必须从顶层考虑、从大局着眼，从细节入手，大胆设计，小心论证。比如，市委、市政府提出的“打造协同发展示范区”的战略部署，对外主动对接、精准对接、全面对接，对内互利共赢、协调发展、统筹推进，同步出台了一系列实施意见。这一战略的提出，是对历届党政班子思路的总结提升，高度契合上级精神，紧密结合我市实际，必将成为一项引领未来发展的战略性决策。我认为，新常态下，工作思路至关重要，无论全局工作还是单项工作，都必须拿到大局中去审视、去考量，站得高一点，看得远一些，把方方面面都考虑全、琢磨透，这样才能更好地推动工作、适应发展。二要转化角色。当前，我们面临的执政环境非常复杂、群众基础也较为脆弱。我认为，还是角色没定准，群众路线没走好。深刻地体会到，群众是创新的源泉，只有到群众中去，以群众的眼光找问题、干工作，才能找到创新的灵感、看到发展的路径。三要精准定位。随着工作不断深入，我越来越感觉到，准确的定位是创新的开始，在诸多头绪中找到最合适的钥匙，才能打开发展大门，工作才能有新进展、新突破。第二，创新需要在内容中不断拓展，敢于担当、先行先试。内容创新我认为用三个词可以概括，就是“拼抢”、“活用”和“担当”，主要包括三个方面。一要拼抢政策。宏观政策、国家导向，这些是创新的方向和基本前提，也是各个地区共有的机遇，必须敢拼敢抢，确保落实。我们面临的都是“边缘机遇”，我们不抢，机遇就会被别人抢走。我认为，要想创新工作，必先增强拼抢意识，只有抢上头班车，才能实现早跨越。二要活用经验。不同的工作，各地都有不同的做法和经验，只要我们结合实际、活学活用，就能达到推动发展、事半功倍的效果。我体会到，创新也有捷径可走，既要埋头苦干，也要抬头看路，及时借鉴先进经验，博采众长、为我所用，推动发展。三要敢于担当。俗话讲，实践出真知。通过多年来的实践，我越来越体会到这句话的分量和意义。我县农村产权交易中心，突破了土地权不可抵押的界线，为农业合作社贷款2400多万。对此，国务院将我县列为农村承包土地经营权抵押贷款试点县。有的领导干部不是没有创新的能力，而是缺乏担当的勇气和胆识。我认为，只要有利于发展、有利于群众，只要不违反党纪国法，完全可以大胆闯、大胆试，以出色的成绩赢得组织认可、群众满意。第三，创新需要在机制上突出重点，长效运行、服务于民。创新机制就是针对存在的问题，拿出解决办法，核心就是务实、管用。特别在对接京津冀工作中，重点要解决好如何有效开放、如何运作市场、如何维护稳定三方面工作，这也是机制创新的重点。一是创新投融资机制。处理好政府与市场的关系，归根结底就是解决“谁来投资”、“怎样保运转”、“如何实现盈利”的问题。我县始终坚持用市场的办法破解发展难题，积极运作PPP项目，目前，2个项目入选全省示范项目库，11个项目上报省级项目储备库，争取上级扶持资金近2000万元。我认为，政府由建管向监管转变是大势所趋，必须学会向市场要动力、向改革要活力，尽快完成向服务型政府的转变，这样才能在新一轮改革大潮中抢机遇、争先机、赢主动。二是创新社会治理机制。创新的最终目的是解决群众难题，维护社会和谐，将创新的成果体现到民生事业中去。针对矛盾调解手续多、效率慢的问题，我县建立了“121”联动联调工作机制，公检法司等部门共同参与，一方接受案件，合力办理解决，调解成功率、协议履行率均达到100%。我认为，无论什么时候，民生永远是