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建设 “ 丝绸之路经济带 ” 任重道远 -权威精品 本文档格式为 WORD,感谢你的阅读。 最新最全的 学术论文 期刊文献 年终总结 年终报告 工作总结 个人总结 述职报告 实习报告 单位总结 2100 多年前,中国汉代的张骞两次出使中亚,开启了中国同中亚各国友好交往的大门,开辟出一条横贯东西、连接欧亚的丝绸之路,为古代东西方之间经济、文化交流作出了重要贡献。岁月变迁,古老的丝绸之路如今再度引来全世界的关注。 9 月 7 日,习近平主席在哈萨克斯坦纳扎尔巴耶夫大学发表演讲 ,提出共同建设 “ 丝绸之路经济带 ” 的战略构想。此言论一开,中外哗然,为什么在此时提出这一构想?这条 “ 经济带 ” 包括哪些内涵?各国经贸往来集中在哪些领域?中国将面临哪些挑战?带着诸多疑问,经济记者采访了多位研究相关问题的专家和学者。 “ 经济带 ” 需要满足许多条件 丝绸之路繁盛并沿用至今,但是,在中国 中亚地区之间长期以来形成了一个经济凹陷带。在这条凹陷带里,虽然有丰富的矿产资源、能源资源、土地资源和旅游资源,但该区域交通不够便利,自然环境较差,经济发展水平与两端的经济圈落差巨大。 中国开始呼吁建设新丝绸之路是在上世纪 90 年代初。1994 年 4 月,时任国务院总理李鹏访问中亚四国时提出 “ 共建现代丝绸之路,扩大亚欧经济文化交流 ” 。那个时候伴随着苏联解体,中亚各国相继独立,中国与中亚的交往也开始了新的探索。 20 年间,随着中国与中亚国家之间的经济关系不断改善, “ 新丝绸之路 ” 从概念到实施,慢慢走上了轨道。 “ 丝绸之路经济带 ” 就是在古丝绸之路概念基础上形成的一个新的经济发展区域。东边牵着繁荣的亚太经济圈,西边系着发达的欧洲经济圈,被认为是 “ 世界上最长、最具有发展潜力的经济大走廊 ” 。这条经 济带途经俄罗斯、哈萨克斯坦等上海合作组织主要成员国,延伸至地中海中岸和东岸,连接东亚、中亚、欧洲与非洲。 如今,习近平主席向世界正式提及 “ 丝绸之路经济带 ” ,并提出 “ 以点带面,从线到片,逐步形成区域大合作 ”的工作思路,以及加强政策沟通、道路联通、贸易畅通、货币流通、民心相通的 “ 五通 ” 举措。对此,中国国际问题研究所中亚问题专家夏义善向经济记者指出,因为经过 20 多年中国与欧亚各国关系的不断深入,古丝绸之路上的沿途国家逐渐接受了 “ 新丝绸之路 ” ,并化为实际的行动,特别是在交通互联互通方面,以此带动丝路沿 途各国政治、经济、文化的共同繁荣。而且,夏义善强调, “ 经济带 ” 需要满足许多条件 “ 丝路沿途各国关系要发展紧密,相互之间的经济依存度要高,各国经济发展到一定阶段对 经济带 提出需求,以及地区安全环境需要稳定,这些因素是随着上海合作组织的建立与发展,中国与地区各国关系的不断发展,才慢慢让 丝绸之路经济带 得以付诸实施的先决条件。 ” 契合中亚各国发展诉求 中亚地区主要包括乌兹别克斯坦、土库曼斯坦、吉尔吉斯斯坦、哈萨克斯坦和塔吉克斯坦等 5 个原苏联加盟共和国。哈萨克斯坦在中亚居于 “ 首富 ” 的地位, 它的富裕是与生俱来的,其石油探明储量列世界第 13 位,铀储量世界第二,铁矿石储量占世界的 8%。哈萨克斯坦一个国家的国内生产总值超过了其他 4 个国家。商务部研究院研究员刘华芹研究上合组织十余年,她向经济记者指出,习近平主席在哈萨克斯坦提出这一构想,就是要立足中亚这个丝绸之路上的焦点,将各个国家的通道打开,便利经贸往来。 中国社科院俄罗斯东欧中亚研究所中亚研究室主任吴宏伟指出,中亚国家都十分看重自己地处欧亚大陆中心这一地理优势,希望借助丝绸之路复兴本国经济,纷纷把复兴丝绸之路作为一项重要发展战略。我国 此次提出共建 “ 丝绸之路经济带 ” 的主张契合了中亚国家的发展诉求,必将带来 “ 丝绸之路经济带 ” 贸易往来新的繁荣期。 近年来,中国与欧亚各国经贸关系愈发密切,亚欧已成为中国实施 “ 走出去 ” 战略和市场多元化的重要地区。据商务部统计,中国目前已成为乌兹别克斯坦第一大、吉尔吉斯斯坦第二大投资来源国,哈萨克斯坦已成为中国在海外第三大投资目的国,中国已成为俄罗斯的第一大贸易伙伴。中国与欧亚各国的贸易额的增长速度也在提高。据中国海关数据统计, 2012年中国与中亚五国贸易额已达到 459.4 亿美元,中国与中亚国家建交第一年 即 1992 年,中国与中亚五国的贸易总额仅为4.6 亿美元,相差近百倍。 2013 年第一季度,中哈贸易额比去年同期增加 23%,中土增加 4.9%,中吉增加 3.9%,中乌增加53.5%。我国对哈萨克斯坦投资额已超过 200 亿美元,对哈各类形式的金融信贷超过 300 亿美元。中俄贸易额也连创新高,2012 年高达 882 亿美元。 2012 年,中国政府在上合组织峰会上承诺,向中亚提供 100 亿美元,主要用于中亚地区铁路、公路、光缆、石油天然气管道等基础设施建设。中国资金的注入,将加快中亚各国间的经济合作,为未来各领域合作发 展提供广阔空间和持久动力。 挑战与问题不可忽视 开发并建成 “ 丝绸之路经济带 ” 为这一区域带来的好处不言而喻。 “ 一条新丝绸之路经济带正在重新崛起。 ” 中国社会科学院上海合作组织研究中心秘书长、中亚问题专家孙壮志指出,陆路交通的一体化进一步改变陆地文明式微的现状,亚非欧国家展开更活跃多元的经济交往,合作领域从过去的人力、能源、矿产等,纵深拓宽到现在的技术、投资、金融、服务,对世界经济产生重要影响。 能源合作是我国与亚欧国家合作的主要内容之一,一直以来,双方通过能源贸易与开发合作实现了互 利共赢;加快推进互联互通和道路基础设施建设已成为有关各国的共识,当前中国正在积极推动与中亚国家间建设铁路、公路、航空、电信、电网以及能源管道的互联互通网络,推进人员流动、物流、信息流等方面的合作;习近平主席在出访前提出,应加紧研究建立上合组织开发银行,以解决项目融资难题和应对国际金融风险,对于解决贸易和增长中所需的资金问题,专家认为目前可以通过建立专门账户、扩大本币互换规模、加紧研究建立开发银行等方式实现。 在预见积极效果的同时,我们也必须看到这条 “ 经济带 ” 上存在的困难和挑战。刘华芹指出,首先, “ 丝绸之路经济带 ” 区域广阔,含括 30 多个国家,这些国家无论在文化、宗教信仰、政治体制、经济发展水平,还是开展合作的理念上均有很大差异;其次,该区域交通不够便利,自然环境较差,经济发展水平与两端的经济圈存在巨大落差;最后,非传统安全因素也在威胁这个地区。 另外,不同大国之间对该区域的竞争问题也将长期存在。近年来,中国、俄罗斯、美国、日本、伊朗、阿富汗、印度等都在谈 “ 丝绸之路经济带 ” 。如俄罗斯曾多次将从中国经过中亚和俄罗斯直抵德国杜伊斯堡,并连通欧洲铁路网和港口的 “ 中欧运输走廊 ” 称为 “ 新丝绸之路 ” ,并表示俄 罗斯将在 “ 新丝绸之路 ” 上发挥决定性作用。美国也正式提出过 “ 新丝绸之路 ” 计划,前国务卿希拉里更对塔吉克斯坦、乌兹别克斯坦等中亚国家进行了巡回访问。此外,伊朗、阿富汗、印度也分别提出过各自的 “ 丝绸之路 ” 蓝图。对此,刘华芹认为,各个国家都拟定各自的 “ 新丝绸之路 ” 计划准备开发这片 “ 热土 ” ,不仅因为这个地区还有很多资源有待开发,也因为这里重要的战略位置。 中国上合组织研究中心高级顾问、上海大学上合组织公共外交研究院博导王海运则指出,我国建设 “ 丝绸之路经济带 ” 的方向既已明确,当务之急是丰富其内涵、充实其内容,避免国际社会对这一构想产生误读、误解。刘华芹也提出,尽快制定一个整体而明确的发展战略很重要,包括经济带的具体内涵、希望达到的目标,以及执行规划等,而对于经济带这个比较大范围的建设区域,还需要有产业、项目的发展来带动,才能辐射到周边经济的发展。 上合组织经验可适当借鉴 针对上述问题,专家们积极献言献策。 王海运和刘华芹都强调, “ 丝绸之路经济带 ” 最重要的是弘扬 “ 古丝绸之路 ” 精神,首先是承认不同国家、不同民族、不同宗教之间的多样文明共存、谋求共同发展、坚持互利平等的内涵,其次才是商贸 互通的和谐相处之路。 “ 古丝绸之路 ” 所体现的这种精神,在当今世界仍然充满活力。 “ 丝绸之路经济带 ” 如何建设,刘华芹指出,可以借鉴上海合作组织的成功经验。她介绍,首先,上海合作组织的以“ 互信、互利、平等、协商、尊重多样文明、谋求联合发展 ”为基本内容的 “ 上海精神 ” ,是本地区国家一直以来合作中积累的宝贵财富,应继续发扬光大;其次,上合组织有成功的合作机制,每年举行一次成员国国家元首正式会谈,定期举行政府首脑会谈,轮流在成员国举行,各国已遵循该机制十多年;第三,上海合作组织尤其重视并尽一切必要努力保障地区安全,这一策略的执行为上合组织国家心无旁骛发展经济提供了基本保障;最后,上合组织包括的 14 个国家都在丝绸之路上,几乎占了一半数量,其成功的经验在这些国家推广更具意义。因此,上合组织经过十多年的发展,已经取得一定成效,各国从中获得了实际的好处,以上合组织为基础,延展到 “ 丝绸之路经济带 ” 上的其他国家,对于改变该地区失衡的经济格局、发展各国经济意义重大。 除了着重于经贸往来, “ 丝绸之路经济带 ” 更要关注经贸以外的问题。刘华芹强调,国家间的合作不能仅仅只看重贸易额,国家安全、能源安全等背后的因素都必须考虑到。 王海运提出,以上合组织作为基本依托,必须大力强化上合组织建设,特别要处理好中俄在上合组织的战略协作、上合组织与欧亚联盟的关系、维护中亚成员国的政权安全和发展道路选择、调解成员国之间的矛盾等问题。 “ 如何打消俄罗斯的顾虑,让存在竞争关系的上海合作组织、欧亚经济共同体合并成一股道,是未来中国需要努力的方向, 丝绸之路经济带 是解决方案之一。 ” 一位熟知俄罗斯中亚事务的学者说。 “ 丝绸之路经济带 ” 构想正式提出,各界为此深受鼓舞,推进建设的有利条件很多,同时也必然遇到各种困难和障碍。只要我们拿出 “ 负责任大国 ” 的魄力,不仅扎根做好经济建设,更为了维护各族和谐发展, “ 丝绸之路经济带 ” 就一定能够建成,从而实现共同繁荣发展。 阅读相关文档 :加强合作 推动亚太经济一体化 APEC 峰会 中国同亚太分享发展机遇 发展服务贸易 增强 “ 中国制造 ” 国际竞争力 房价会涨到 80 万元吗 土地城镇化的问题何在 我国经济运行初步稳定在 7% 8%区间 应尽快构建国有资产管理体系 招商引产更应引进产业链 政务微博缘何成“ 摆设 ” 朱镕基上海讲话实录 云南 向左走 ,向右走 管理者如何 “ 自我管理 ” 古代如何考核官员
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