2014年一级建造师法规及相关知识汇总二

学信教育网助您金榜题名 第 1 页 共 7 页 2014年一级建造师法规及相关知识汇总二 行政诉讼受理范围 (一 )应当受理的行政案件 (8类 ) 1.对拘留、罚款、吊销许可证和执照、责令停产停业、没收财物等行政处罚不服的 ； 2.对限制人身自由或者对财产的查封、扣押、冻结财产等行政强制措施不服的 ； 3.认为行政机关侵犯法律规定的经营自主权的 ； 4.认为符合法定条件申请行政机关颁发许可证和执照，行政机关拒绝颁发或者不予答复的 ； 5.申请行政机关履行保护人身权、财产权的法定职责，行政机关拒绝履行或者不予答复的 ； 6.认为行政机关没有依法 发给抚恤金的 ； 7.认为行政机关违法要求履行其他义务的 ； 8.认为行政机关侵犯其他人身权、财产权的。 (二 )不予受理的行政案件 (4类 ) l.国防、外交等国家行为 ； 2.行政法规、规章或者行政机关制定、发布的具有普遍约束力的决定、命令 ； 3.行政机关对行政机关工作人员的奖惩、任免等决定 ； 4.法律规定由行政机关最终裁决的具体行政行为。 行政诉讼程序 (一 )行政诉讼举证的特别规则 民事诉讼的举证原则是 “ 谁主张，谁举证 ” ，而在行政诉讼中，被告对其作学信教育网助您金榜题名 第 2 页 共 7 页 出的行政行为负有举证责任， 并应当提供该具体行政行为的证据和所依据的规范性文件。 (二 )第一审程序 1.起诉 提起行政诉讼应符合以下条件： (1)原告是认为具体行政行为侵犯其合法权益的公民、法人或者其他组织 ； (2)有明确的被告 ； (3)有具体的诉讼请求和事实根据 ； (4)属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。 起诉的期限： 申请人不服行政复议决定的，可以在收到行政复议决定书之日起 l5日内向人民法院提起诉讼。复议机关逾期不做决定的，申请人可以在复议期满之日起l5日内起诉，法律另有规定的从其规定。公 民、法人或者其他组织直接向人民法院提起公诉的，应当在知道作出具体行政行为之日起 3个月内提出，法律另有规定的除外。起诉应以书面形式进行。 2.受理 人民法院接到起诉状后应当在 7日内审查立案或者裁定不予受理。原告对裁定不服的可以提起上诉。 3.审理前的准备 人民法院审理行政案件，由审判员组成合议庭，或者由审判员、陪审员组成合议庭。 合议庭成员，应当是 3人以上的单数。人民法院应当在立案之日起 5日内，将起诉状副本发送被告，被告应当在收到起诉状副本之日起 l0日内向人民法院提交作出具体行为的有关材料 ，并提交答辩状。人民法院应当在收到答辩状之日起5日内，将答辩状副本发送原告，被告不提出答辩状的不影响人民法院审理。 4.开庭审理 学信教育网助您金榜题名 第 3 页 共 7 页 (1)维持原判 (2)撤销判决 (3)履行判决 (4)变更判决 (三 )第二审程序 1.上诉期限：在判决书送达之日起 15日内。 2.上诉的判决： (1)维持原判 (2)依法改判 (3)撤销原判，发回原审法院重审 第二审判决、裁定，是终审判决、裁定。当事人对已经发生法律效力的判决、裁定，认为确有错误的，可以提出申诉、申请再审，但判决、裁 定不停止执行。 (四 )执行 (4条 ) 1.对应当归还的罚款或者应当给付的赔偿金，通知银行从该行政机关的账户内划拨。 2.在规定期限内不履行的，从期满之日起，对该行政机关按日处以罚款。 3.向该行政机关的上一级行政机关或者监察、人事机关提出司法建议。接受司法建议的机关，根据有关规定进行处理，并将处理情况告知人民法院。 4.拒不履行判决、裁定，情节严重构成犯罪的，依法追究主管人员和直接责任人员的刑事责任。 行政复议程序 (一 )行政复议申请 1.当事人自知道该具体行政行为之日起 60日内提 出申请，不可抗力自障碍消学信教育网助您金榜题名 第 4 页 共 7 页 除之日起继续计算。 2.行政复议部门为原行政部门的本级人民政府或上一级主管部门。 (二 )行政复议受理 1.行政复议期间具体行政行为不停止执行。 2.可停止执行的情况 (4种 )： (1)被申请人认为需要停止执行的 ； (2)行政复议机关认为需要停止执行的 ； (3)申请人申请停止执行，行政复议机关认为其要求合理，决定停止执行的 ； (4)法律规定停止执行的。 (三 )行政复议决定 (4种情况 ) 自受理之日起 60日内作出行政复议决定，决定书一经送达发生法律效力 。 1.具体行政行为认定事实清楚，证据确凿，适用法律正确，程序合法，内容适当的，决定维持。 2.被申请人不履行法定职责的，决定其在一定期限内履行。 3.具体行政行为有下列情形之一的，决定撤销、变更或者确认该具体行政行为违法。决定撤销或者确认该具体行政行为违法的，可以责令被申请人在一定期限内重新作出具体行政行为： (1)主要事实不清、证据不足的 ； (2)适用依据错误的 ； (3)违反法定程序的 ； (4)超越或者滥用职权的 ； (5)具体行政行为明显不当的。 4.被申请人不按照法 律规定提出书面答复，提交当初作出具体行政行为的证学信教育网助您金榜题名 第 5 页 共 7 页 据、依据和其他材料的，视为该具体行政行为没有证据、依据，决定撤销该具体行政行为。 仲裁裁决的撤销 仲裁裁决撤销，是指对符合法定应予撤销情形的仲裁裁决，当事人申请，人民法院裁定撤销仲裁裁决的行为。 (一 )仲裁实行一裁终局制 ，仲裁没有内部监督机制，只能由法院进行外部监督。 (二 )撤销仲裁裁决的条件 (4条 ) 1.提出撤销仲裁裁决申请的主体必须是仲裁当事人。 2.必须向有管辖权的人民法院提出撤销的申请。根据规定，当事人申请撤销仲裁裁决，必须向仲裁委 员会所在地的中级人民法院提出。 3.必须在法定的期限内提出撤销申请。我国仲裁法规定，当事人申请撤销仲裁裁决的，应当自收到裁决书之日起 6个月内提出。 4.必须有证据证明仲裁裁决有法律规定的应予撤销的情形。 (三 )法律规定应当撤销仲裁裁决的情形 (6条 ) 1.没有仲裁协议 ； 2仲裁的事项不属于仲裁协议约定的范围或者仲裁委员会无权仲裁 ； 3.仲裁庭的组成或者仲裁的程序违反法定程序 ； 4.仲裁裁决所依据的证据是伪造的 ； 5.对方当事人隐瞒了足以影响公正裁决的证据 ； 6.仲裁员在仲裁 该案时有索贿、徇私舞弊、枉法裁决的行为。 仲裁裁决的执行 (一 )强制执行 学信教育网助您金榜题名 第 6 页 共 7 页 一方当事人不履行的，另一方可向人民法院申请强制执行。 (二 )不予执行 1.有 6种情况发生可不予执行 (1)当事人在合同中没有仲裁条款或者事后没有达成书面仲裁协议的 ； (2)裁决的事项不属于仲裁协议的范围或者仲裁机构无权仲裁的 ； (3)仲裁庭的组成或者仲裁的程序违反法定程序的 ； (4)认定事实的主要证据不足的 ； (5)适用法律确有错误的 ； (6)仲裁员在仲裁该案时有索贿受贿、徇私舞弊、枉法裁决 行为的。 2. 仲裁裁决被人民法院依法裁定不予执行的，当事人不能申请人民法院再审。就该纠纷双方当事人可以重新达成仲裁协议，并依据该仲裁协议申请仲裁，也可以向人民法院提起诉讼。 仲裁审理 1.仲裁审理的方式 (1)开庭审理 仲裁审理的方式可以分为开庭审理和书面审理两种。所谓开庭审理，是指在仲裁庭的主持下，在双方当事人和其他仲裁参与人的参加下，按照法定程序，对案件进行审理并作出裁决的方式。开庭审理是仲裁审理的主要方式。开庭审理不公开进行，当事人协议公开的，可以公开进行，但涉及国家秘密的除外。 (2)书面审理 所谓书面审理是指在双方当事人及其他仲裁参与人不到庭参加审理的情况下，仲裁庭根据当事人提供的仲裁申请书、答辩书以及其他书面材料作出裁决的过程。书面审理是开庭审理的必要补充。 2.和解 学信教育网助您金榜题名 第 7 页 共 7 页 仲裁和解，是指仲裁当事人通过协商，自行解决已提交仲裁的争议事项的行为。 (1)形成和解协议，可撤回仲裁申请，也可以根据和解协议作出裁决书。 (2)反悔的可以根据原和解协议再申请仲裁。 3.调解 仲裁调解，是指在仲裁庭的主持下，仲裁当事人在自愿协商、互谅互让基础上达成协议的从而解决纠纷 的一种制度。 (1)形成调解书，经双方签收后产生法律效力。 (2)调解书签收后反悔的，应作出裁决。 4.裁决 (1)仲裁庭按少数服务多数的原则作出决议，不能形成多数意见时，应按首席仲裁员的意见作出。 (2)形成裁决书，裁决书自作出之日起生效，具有强制执行力。 (3)当事人不能就此事再裁决，也不能提起诉讼 仲裁裁决从裁决书作出之日起发生法