中牟县中医院新院区电梯采购项目.doc

中牟县中医院新院区电梯采购项目 采购文件招标编号：采购人: 中牟县中医院集中采购代理机构: 中牟县政府采购中心二一七年三月目 录第一部分 招标公告第二部分 投标人须知投标人须知前附表一、总则二、招标文件三、投标响应文件四、投标响应文件的递交五、开标六、评标七、签订合同八、保密和披露九、询问和质疑第三部分 评标标准和评标方法第四部分 商务、技术要求第五部分 合同原则第六部分 投标文件格式第一部分 招标公告中牟县中医院新院区电梯采购项目招标公告招标编号：中牟县政府采购中心受中牟县中医院的委托，就中牟县中医院新院区电梯采购项目进行公开招标采购，现欢迎符合相关条件的供应商参加投标。一.项目名称及采购编号：中牟县中医院新院区电梯采购项目；中牟政采公开。二.招标项目简要说明：本项目为中牟县中医院采购其新院区所需电梯部，划分为两个标段。第一标段：采购电梯部，采购预算：万元 。 第二标段：采购电梯部，采购预算：万元。采购范围含设备的购买及安装、调试、培训、质保期服务等。具体内容祥见采购文件。三.参与投标的供应商应具备的资格条件：(一) 投标供应商应符合中华人民共和国政府采购法第条规定；应具有独立承担民事责任的能力；应具有第三方出具的年度财务审计报告；(注：有两名注册会计师签名、盖专用章并经会计师事务所盖章。投标供应商注册成立不足一年的，可提供银行近三个月内开具的资信证明) 应具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；年月份以来任意三个月的纳税凭证和交纳社保金凭证；参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；法律、行政法规规定的其他条件。（二）投标供应商为设备制造商的需具有国家质量监督部门颁发的特种设备（电梯）制造许可证级（曳引式乘客电梯具备级、病床电梯级及以上）、国家质量监督部门颁发的特种设备（电梯）安装改造维修（施工类别包含安装、改造、维修）级许可证；投标供应商为设备代理商的应具备国家质量监督部门颁发的特种设备（电梯）安装改造维修（施工类别包含安装、改造、维修）级及以上许可证，并取得设备制造商（制造商需具有曳引式乘客电梯具备级、病床电梯级及以上制造许可证）的授权书（同一品牌同一型号只允许授权一个投标供应商）；投标供应商为设备代理商的须提供设备制造商的制造许可证原件或经国家公证机构公证过的公证原件；（三）拟派项目经理应具有机电安装专业贰级（含贰级）以上注册建造师证书（证书聘用单位与投标人单位一致）且无在建项目，并有企业为其缴纳的年月份以来任意个月的社保证明；（四）投标供应商须登陆“信用中国”网站（）和中国政府采购网（）查询相关主体信用记录（截图并加盖投标供应商公章），对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的潜在供应商，将拒绝其报名参加本项目；（五）本项目不允许转包、分包且不接受联合体投标；（六）本项目为资格后审。 四.领取采购文件信息：（一）领取采购文件时间：年 月 日至年 月 日，每天上午：下午：（北京时间、节假日除外），逾期不予受理。（二）领取地点：中牟县政府采购中心（中牟县商都大街号中牟县财政局一楼）（三）领取方式：现场领取（免费）（四）领取时须携带以下证明文件：领取采购文件时需携带营业执照副本、税务登记证、组织机构代码证、信用中国查询结果截图、中国政府采购网查询结果截图、企业注册地或项目所在地检察机关出具的无行贿犯罪档案查询结果告知函(查询内容包括企业法人、企业法定代表人、项目经理、委托代理人且在采购文件领取期间开具有效）、法定代表人持本人身份证或授权委托人持授权委托书及其身份证。上述证件均需提供原件及加盖企业印章的复印件一份。五.投标响应文件接收信息：投标响应文件接收截止时间：年 月 日上午：（北京时间）投标响应文件接收地点：六、开标有关信息：开标时间：年 月 日上午：（北京时间）开标地点：其他有关事项：开标时供应商应派代表参加开标。否则视为认同开标结果。七、发布媒介：河南省政府采购网、郑州市政府采购网、中牟县政府采购网。八、本次招标联系事项：采购人名称：中牟县中医院采购人联系方式 :闫老师 地址：中牟县青年路西段号邮编：集中采购代理机构名称：中牟县政府采购中心代理机构详细地址：中牟县商都大街中牟县财政局一楼 邮编：联 系 人：芦老师 李老师 电话（传真）： 中牟县政府采购中心年 月 日第二部分 投标人须知前附表序 号细 目内 容采购人名称中牟县中医院项目名称及采购编号中牟县中医院新院区电梯采购项目；中牟政采公开投标有效期日历天投标保证金第一标段：人民币 万元整(不超过拦标价的)第二标段：人民币 万元整(不超过拦标价的)投标保证金须于年 月 日前（到账时间）从投标人基本账户以非现金形式转账交纳到中牟县财政局专户（账户全称：中牟县财政局财政专户；账号：；开户行：中牟郑银村镇银行），并将投标保证金转账凭证送达中牟县政府采购中心或发送到中牟县政府采购中心邮箱（）。邮件格式详见本章第条。投标响应文件递交份数正本一份，副本陆份。注：投递多个标段的需按标段分别制作投标响应文件。投标响应文件的密封投标响应文件的正本、副本分开按标段分别密封装在两个信袋内，在密封袋上清楚地标明“正本”或“副本”，封套的封口处加盖公章。开标一览表用小信封单独密封后粘贴在正本密封袋外面，小信封标明“开标一览表”字样。不密封的投标响应文件无效。投标响应文件应使用胶装，不得采用活页夹装订。注：投递多个标段的需按标段分别密封投标响应文件。参与投标的供应商应具备的资格条件详情见招标公告中三.参与投标的供应商应具备的资格条件领取采购文件时间、地点、方式领取采购文件时间：年 月 日至年月 日，每天上午：下午：（北京时间、节假日除外），逾期不予受理。领取地点：中牟县政府采购中心（中牟县商都大街号中牟县财政局一楼）领取方式：现场领取（免费）领取采购文件时携带的证件资料需携带营业执照副本、税务登记证、组织机构代码证、信用中国查询结果截图、中国政府采购网查询结果截图、企业注册地或项目所在地检察机关出具的无行贿犯罪档案查询结果告知函(查询内容包括企业法人、企业法定代表人、项目经理、委托代理人且在采购文件领取期间开具有效）、法定代表人持本人身份证或授权委托人持授权委托书及其身份证。上述证件均需提供原件及加盖企业印章的复印件一份。注：领取采购文件时携带的证件资料,不能替代评审委员会的资格审查，否则投标时证件资料不全可能产生对投标供应商不利的结果，责任由供应商自行承担。投标响应文件递交递交截止时间：年 月 日上午：（北京时间）递交地址：开标时间及地址时间：年 月 日上午：（北京时间）地址：评标办法综合评分法资格审查方法资格后审 （注：资格后审是指在开标后评标委员会对供应商进行的资格审查，中牟县政府采购中心对报名资料的审验并不作为投标供应商资格条件的最终认定，供应商应携带相关证件原件或具有同等法律效力的公证件原件供评标委员会开标时审查）交货地点及交货期、安装期采购人指定地点；第一标段：供货期：合同签订后日历天供货完成；安装期：供货后日历天完成调试安装达到使用标准；第二标段：供货期：合同签订后日历天供货完成，安装期：供货后日历天完成安装调试达到使用标准；供货范围物品、设备、装置、运输、移交、安装、调试、质保期内伴生的人工、产品、备品备件、工具、保险、管理、税费等一切费用。质量要求及质保期合格，货物质量符合国家现行有关电梯制造验收标准，安装质量一次性通过质量和技术监督部门验收合格，并取得电梯安全检验合格证。质量保证期：自当地质量技术监督部门验收合格颁发电梯安全检验合格证之日起年。付款方式在本合同签订后，甲方向乙方支付本合同中标价的，直接付至本合同乙方指定的账户。乙方同时开具等额的银行保函并负担所发生的费用，若合同履行，则定金抵作本合同的货款。发货前通知甲方，货到工地设备验收合格日内，甲方向乙方支付至中标价的，乙方收到相应款项后开始安装工作。按照国家电梯设备的验收检验规定，电梯安装完毕后乙方负责向检测检验机构报验，安装调试完毕并通过验收拿到相关电梯合格证日内，甲方向乙方支付至中标价的，经相关部门审计日内甲方向乙方支付至中标价的。余下中标价的为质保金，质保期为年，质保期满且设备无质量问题日内一次结清。履约保证金金额：中标金额的交付时间：政府采购合同签订前交纳要求：直接交纳至采购人指定账户退还规定：履约保证金或履约保函自采购人验收合格并签署验收合格确认书之日起个工作日内一次性无息退还供应商。拦标价第一标段： 第二标段：高于拦标价的投标响应文件将视为投标无效被拒绝本次招标联系事项采购人名称：中牟县中医院采购人联系方式 :闫老师 地址：中牟县青年路西段号邮编：集中采购代理机构名称：中牟县政府采购中心代理机构详细地址：中牟县商都大街中牟县财政局一楼 邮编：联 系 人： 芦老师 李老师 电话（传真）：一、总则.适用范围本采购文件仅适用于政府采购公开招标的货物及伴随服务。.定义货物：指除了建筑设计服务以外的所有的物品、设备、装置和或包括附件、备品备件、工具、图纸、技术文件、用于运输、移交和安装、调试的包装、培训、维修和质保期内伴生的人工、产品、保险、管理、税费等其他一切相关服务的供应。供应商：有能力向采购人提供货物及伴随服务的法人、其他组织或者自然人。中标人：接到并接受中标通知，最终被授予合同的供应商。投标响应文件：指供应商根据采购文件要求提交的所有文件。潜在供应商：指符合本采购文件各项规定的合格供应商。本项目供应商：指符合本采购文件规定并参加投标的供应商。采购人：指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织集中采购机构：是政府采购执行机构，是非营利事业法人，是根据采购人的委托办理采购事宜的采购代理执行机构。 响应：指供应商根据采购人及集中采购代理机构发布的采购文件，编制投标响应文件并按规定进行投标的行为。.合格供应商的条件供应商应遵守有关的国家法律、法规和条例，具备中华人民共和国政府采购法和本文件中规定的条件：供应商应是注册于中华人民共和国境内，具有独立承担民事责任能力的法人、其他组织或者自然人。 如投标企业为中小企业，应当按照政府采购促进中小企业发展暂行办法规定在投标响应文件中提供中小企业声明函。与采购人就本次招标的货物委托的咨询机构、集中采购代理机构、以及上述机构的附属机构没有行政或经济关联。遵守国家法律、法规和河南省各级政府采购管理部门及集中采购代理机构有关招标的规定。具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。具有履行合同所必需的专业技术和设备生产能力。有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。法律、行政法规规定的其他条件。满足本项目招标公告中供应商资格特殊条件要求。.投标费用供应商应承担所有与准备和参加投标有关的费用，集中采购代理机构和采购人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。二、采购文件.采购文件的构成采购文件用以阐明本次招标的货物和服务要求、招标投标程序和合同条件。采购文件由下列六部分内容组成：第一部分 招标公告；第二部分 供应商须知；第三部分 评标标准和评分方法；第四部分 商务、技术要求；第五部分 合同原则；第六部分 投标响应文件格式。供应商获取采购文件后，应仔细检查采购文件的所有内容，如有遗漏、残缺等问题，应在获得采购文件当日向采购人提出，否则，由此引起的损失由供应商自行承担。供应商应仔细阅读采购文件中供应商须知、条款、格式和技术规范等所有事项，按采购文件的要求制作并提交投标响应文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其投标对采购文件做出实质性响应，否则，将承担其投标被拒绝的风险。.采购文件的澄清和修改任何对采购文件认为有需要澄清的疑问的潜在供应商，均应在自领取采购文件之日起且在投标截止时间日以前，以书面方式（加盖公章且法人代表或其授权代表人签字的原件，下同）通知到采购人和集中采购代理机构。采购人和集中采购代理机构对潜在供应商在规定期限内提交的疑问将视情况以书面方式予以答复，同时有可能将不标明疑问来源的书面答复函发至所有潜在供应商。在规定的时间内未提出疑问的，将被视为对采购文件完全认可。开标后，采购人和集中采购代理机构不接受任何对采购文件内容的质疑。集中采购代理机构（或采购人)对澄清要求的处理：集中采购代理机构（或采购人)对其认为需要给予澄清、修改及或进行其它答复的，将以补充文件的方式发送给所有领取采购文件的潜在供应商。补充文件中包括原提出的问题及问题的说明意见，但不包括问题的来源。集中采购代理机构（或采购人)主动进行的澄清、修改：集中采购代理机构（或采购人)无论出于何种原因，均可主动对采购文件中的相关事项，用补充文件的方式进行澄清和修改。补充文件应当在提交投标响应文件截止之日前日发出，不足日的，集中采购代理机构（或采购人)应当顺延提交投标响应文件的截止时间。集中采购代理机构（或采购人)澄清、修改及其它答复的效力：无论是否根据供应商的澄清、修改或进行其它答复的要求，集中采购代理机构（或采购人)一旦对采购文件做出澄清、修改或进行其它答复，即刻发生效力，集中采购代理机构（或采购人)有关的补充文件，应当作为采购文件的组成部分，对所有供应商均具有约束力。集中采购代理机构（或采购人)将视情况确定是否有必要组织已登记备案并领取了采购文件的潜在供应商踏勘现场。踏勘现场由供应商在指定地时间、地点由供应商志愿参加，并自行承担所发送的一切费用和风险。无论集中采购代理机构（或采购人)或采购人是否组织踏勘现场，供应商均应当将相关的因素作为投标所应当考虑或依据的因素。集中采购代理机构（或采购人)将视情况确定是否有必要召开标前会。如果召开标前会，集中采购代理机构（或采购人)将向所有已登记备案并领取了采购文件的潜在供应商发出通知。开标前会澄清的内容将依书面补充文件形式发送给每一个潜在供应商，并具有法律效力。三、投标响应文件.投标响应文件的语言和计量单位供应商提交的投标响应文件（包括技术文件和资料）以及供应商与采购代理机构（或采购人)就有关投标的所有来往函电均应使用中文简体字。投标响应文件所使用的计量单位，应使用国家法定计量单位。原版为外文的证书类文件，以及由外国人做出的本人签名、外国公司的名称或外国印章等可以是外文，但应当提供中文翻译文件并加盖供应商公章。必要时评标委员会可以要求供应商提供附有公证书的中文翻译文件或者与原版文件签章相一致的中文翻译文件。原版为外文的证书类、证明类文件，与供应商名称或其它实际情况不符的，供应商应当提供相关证明文件。投标响应文件的组成及相关要求投标响应文件分为商务部分和技术部分。投标响应文件所有内容须装订为一册，正本一份、副本陆份。供应商同时提交两个或多个标包的投标响应文件的应分别包装密封。商务部分指供应商提交的证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的文件。技术部分指供应商提交的能够证明供应商提供的服务符合采购文件规定的文件。本次招标，供应商应按本采购文件要求提交商务、技术部分内容和需要供应商自行编写的其他文件，若有缺失或无效，将导致投标被拒绝。（具体填写要求及格式详见采购文件第六部分）。投标响应文件要求内容及编排顺序(见投标响应文件格式)（）商务部分: 、投标函； 、开标一览表、法定代表人身份证明书及法定代表人身份证复印件；、法人授权委托书(原件)及被授权人身份证复印件；、企业法人营业执照副本（复印件须加盖投标人公章）；、企业组织机构代码证（复印件须加盖投标人公章）；、税务登记证副本（复印件须加盖投标人公章）；、检察机关无行贿犯罪档案查询函（原件附投标文件正本中）(查询内容包括企业法人、企业法定代表人、项目经理、委托代理人且在采购文件领取期间开具有效）、按照供应商资质要求规定提交的相关证明文件 .供应商为设备制造商的需具有国家质量监督部门颁发的特种设备（电梯）制造许可证级（曳引式乘客电梯具备级、病床电梯级及以上）、国家质量监督部门颁发的特种设备（电梯）安装改造维修（施工类别包含安装、改造、维修）级许可证；（注：复印件须加盖投标人公章）；.供应商为设备代理商的应具备国家质量监督部门颁发的特种设备（电梯）安装改造维修（施工类别包含安装、改造、维修）级及以上许可证（注：复印件须加盖投标人公章）；并取得设备制造商（制造商需具有曳引式乘客电梯具备级、病床电梯级及以上制造许可证）的授权书（同一品牌同一型号只允许授权一个投标供应商）（注：复印件须加盖投标人和制造商公章）；供应商为设备代理商的须提供设备制造商的制造许可证；（注：复印件须加盖投标人和制造商公章）.拟派项目经理应具有机电安装专业贰级（含贰级）以上注册建造师证书（证书聘用单位与投标人单位一致）（注：复印件须加盖投标人公章）；拟派项目经理无在建项目承诺函；企业为拟派项目经理缴纳的年月份以来任意个月的社保证明；（注：复印件须加盖投标人公章）. 信用中国查询结果截图、中国政府采购网查询结果截图；（注：截图须加盖投标人公章）10、 财务状况报告：（应具有第三方出具的年度财务审计报告；（注：两名注册会计师签署，盖专用印章并经会计师事务所盖章。投标供应商注册成立不足一年的，提供银行近三个月内开具的资信证明。）、年月份以来任意三个月供应商纳税凭证（复印件须加盖供应商公章）；、年月份以来任意三个月供应商交纳社保金凭证（复印件须加盖供应商公章）；、具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料、参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；、投标保证金交纳凭证及基本账户开户许可证（复印件须加盖供应商公章）；、供应商企业简况；、反商业贿赂承诺书；、供应商认为需要提供的其他商务材料。（）技术部分：、投标货物主要技术指标和运行性能的详细描述；、投标货物技术规范偏离表；、同投标货物型号一致的产品手册、介绍、说明书等技术材料；、产品出厂标准、质量检测报告及精度检测报告或数据、投标货物配件、耗材、选配件、工具、备件清单；、安装、调试、验收方法或方案、售后服务响应、维修等承诺；、售后服务网点、人员、设施等情况；、供应商认为需要提供的其他技术材料。投标响应文件规格幅面（），正文使用宋体小四号字，按照采购文件所规定的内容顺序，统一编目、编页码装订（投标响应文件中复印件及彩色宣传资料等均须与投标响应文件正文一起逐页编排页码）。由于编排混乱导致投标响应文件被误读或查找不到，其责任应当由供应商承担。装订必须采用胶订形式，不得采用活页装订，必须编排页码。投标保证金采购文件要求供应商提交投标保证金的，投标保证金不得超过采购项目预算金额的。本项目投标保证金金额为采购文件规定的人民币第一标段 元整；第二标段 元整。投标保证金应当以银行转账或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交。本项目投标保证金需按照供应商须知前附表的要求从供应商基本账户以转账形式交纳到中牟县财政局专户（账户全称：中牟县财政局财政专户；账号：；开户行：中牟郑银村镇银行），并将转账、保函等凭证在投标截止时间前送达中牟县政府采购中心或发送到中牟县政府采购中心邮箱（）。邮件格式如下主题：招标编号公司名称 内容：公司账户名称开户行名称账号汇入地： 省 市联系人 联系电话 附件：转账凭证投标保证金是为了保护采购人及政府集中采购代理机构避免因供应商的行为带来的损失。采购人及政府集中采购代理机构因采购人的行为受到损害时，将根据相关规定，不退还供应商提交的投标保证金。未按规定提交投标保证金的，将被视为非响应投标予以拒绝。未中标的供应商的保证金，将在中标通知书发出后五（）个工作日内以转账形式无息退还到供应商的基本账户。中标人的投标保证金，在采购人和中标人签订合同后，中标人在个工作日内持与采购人签订的合同到政府集中采购代理机构予以无息退还。下列任何情况发生时，投标保证金将被没收不予返还：（）供应商在提交响应文件截止时间后撤销投标响应文件的；（）中标成交后，除因不可抗力或采购文件认可的情形以外，借故拖延签订或不与采购人签订合同的；（）签合同协议书前未按采购文件规定提交履约担保的；（）拒绝履行合同义务的；（） 在投标响应文件中有意提供虚假材料谋取中标的；（）供应商与采购人、其他供应商或者集中采购代理机构恶意串通的；（）未经许可将中标成交合同项目或未在投标响应文件说明将中标成交项目分包给其他人；（）违反采购法及相关政策规定或采购文件规定的其他供应商违约情况；投标报价所有投标报价均以人民币元为计算单位。投标报价应是包括各种税费以及伴随的其它服务费的总报价，并由法定代表人或授权代理人签署。由于分项报价填报不完整、不清楚或存在其它任何失误，所导致的任何不利后果均应当由供应商自行承担。供应商对每种货物和服务只允许有一个报价，采购人和集中采购代理机构不接受有任何选择性报价的投标。投标报价应完全包括采购文件规定的货物和服务范围，不得任意分割或合并所规定的分项。供应商对投标报价若有说明应在开标一览表显著处注明。供应商应按照采购文件提供的投标报价表格式填写提供各项货物及服务的单价、分项总价和总投标价。如果单价、分项总价和总投标价之间有差异，依照本章对明显的文字和计算错误原则处理。投标总报价应是采购人指定地点交货的包括交货前发生的各种 税费、运费及保险费、运杂费、以及伴随的其它服务费总报价。总报价分解为：设备和附属装置、备品备件和专用工具、卖方技术服务（安装、调试、运行）报价、采购人派员参加技术联络和工厂监造、检验、技术培训费用、运保费、各类税费及验收检测费，各项报价应准确填入投标报价表的相应栏内。供应商根据上述规定所作分项报价的目的只是为了评标时对投标响应文件进行比较的方便，但并不限制采购人订立合同的权力。供应商不得以任何理由在开标后对投标报价予以修改，报价在投标有效期内是固定的，不因任何原因而改变。任何包含价格调整要求和包含采购人无法接受条件的投标，将被视为非实质性响应投标而予以拒绝。本项目采用综合评分法，并不保证最低投标报价一定中标。.投标内容填写说明供应商应详细阅读采购文件的全部内容。投标响应文件须对采购文件中的内容做出实质性和完整性的响应。供应商照搬照抄采购文件技术、商务要求，并未提供技术资料或提供资料不详的，评审委员会有权决定是否通知供应商限期进行书面解释或提供相关证明材料、声明。若已要求，而该供应商在规定期限内未做出解释、做出的解释不合理或不能提供证明材料的，评审委员会有权拒绝该投标。投标响应文件应严格按照采购文件第六部分的要求提交，并按规定的统一格式逐项填写，不准有空项。开标一览表为在开标仪式上唱标的内容，要求按格式统一填写，不得自行增减内容。供应商必须保证投标响应文件所提供的全部资料真实可靠，并接受评审委员会对其中任何资料进一步审查的要求。投标响应文件的有效期 本项目投标响应文件的有效期为日历天。有效期短于该规定期限的投标将被拒绝。在特殊的情况下，采购人在原定投标有效期满之前可以根据需要以书面形式向供应商提出延长投标有效期的要求。对此要求供应商须以书面形式予以答复，供应商可以拒绝采购人这种要求，而不被没收投标保证金。同意延长投标有效期的供应商既不能要求也不允许修改其投标响应文件，但可要求相应的延长投标担保的有效期。第条有关退还和没收投标保证金的规定在投标有效期的延长期内继续有效。投标响应文件的签署及规定组成投标响应文件的各项文件均应遵守本条。供应商在投标响应文件及相关文件的签订、履行、通知等事项的书面文件中的“单位盖章”、“印章”、“公章”等处均仅指与当事人名称全称相一致的标准公章，不得使用其它（如带有“专用章”等字样）的印章。供应商应按照采购文件要求，在每一份投标响应文件的正本和副本封面下方以及其他采购文件要求的位置填写供应商全称并加盖公章，同时在该处签署法定代表人或授权代理人的姓名或加盖签名章。供应商须注意：在本次采购文件的偏离表和其它偏离文件中供应商应当以审慎的态度明确、清楚地披露各项偏离。若供应商对某一事项是否存在或是否属于偏离不能确定，亦必须在偏离表中清楚地表明该偏离事项，并可以注明不能确定的字样。否则，评审委员会如认定该偏离属于虚假响应，供应商将可能自行承担由此引起的法律责任。供应商应按本采购文件所要求的投标响应文件的份数提交投标响应文件。（）供应商应保证投标响应文件副本与正本内容一致；（）供应商对本采购文件第六部分“投标响应文件格式”中提供的格式提交投标响应文件。投标响应文件应字迹清楚、内容齐全、不得随意涂改或增删。如有必要修改和增删，必须有供应商公章及法定代表人或其授权代理人签字确认。因投标响应文件字迹潦草或表达不清所引起的不利后果由供应商承担。四、投标响应文件的递交.投标响应文件的密封及标记投标响应文件应按以下方法装袋密封：供应商应将投标响应文件的正本和副本分开密封装在两个信袋内，在密封袋上清楚地标明“正本”或“副本”，并在封套的封口处加盖公章。开标一览表用小信封单独密封后粘贴在正本密封袋外面。不密封的投标响应文件无效。投标响应文件应使用胶装，不得采用活页夹装订。 在外层封套上应写明：采购人全称（地址）： 项目投标响应文件；招标编号： 在 年 月 日 时（即开标时间）前不得开封。供应商全称（地址）： 如果供应商未按上述要求对投标响应文件密封及加写标记，集中采购代理机构（或采购人)对投标响应文件的误投和提前启封概不负责。对由此造成提前开封的投标响应文件，集中采购代理机构（或采购人)有权予以拒绝，并退回供应商。.投标截止时间投标响应文件须按照采购文件规定的投标时间、地点送达。在投标截止时间以后送达的投标响应文件，集中采购代理机构（或采购人)拒绝接收。.投标响应文件的补充、修改和撤回供应商可以在投标截止时间前，对所递交的投标响应文件进行补充、修改或者撤回，并以书面形式，经供应商法定代表人或授权代理人签署后通知集中采购代理机构（或采购人)。补充、修改和撤标要求须经集中采购代理机构（或采购人)签字确认，否则无效。供应商撤回投标的要求应由供应商法定代表人或授权代理人签署，补充、修改投标响应文件的书面材料，应当按照采购文件要求签署、盖章，作为投标响应文件的组成部分，密封送达采购代理机构（或采购人)，同时应在封套上标明“修改投标响应文件(并注明项目编号)”和“开标时启封”字样。在投标截止时间之后，供应商不得对其投标响应文件进行补充、修改或撤回。五、开标.开标及其有关事项集中采购代理机构（或采购人）按采购文件规定的时间、地点主持公开开标，开标时间与投标截止时间为同一时间。开标大会有采购人代表、集中采购代理机构工作人员、供应商代表及有关监督管理工作人员参加。供应商参加开标的代表必须在供应商签到表上签到以证明其出席。开标时由签到供应商推荐两名投标供应商代表查验投标响应文件密封情况并当众报告查验结果，确认无误并签字后由主持人拆封唱标。唱标时，集中采购代理机构（或采购人）将当众宣读供应商名称、投标价格、书面补充、修改和撤回投标的通知以及采购机构认为适当的其他内容。供应商若有报价和优惠未被唱出，应在主持人征求澄清说明时及时声明或提请注意，否则由此引起的结果由供应商自行承担。集中采购代理机构（或采购人）将做唱标记录并在开标后要求法定代表人或授权代理人签字确认。法定代表人或授权代理人没有到场或不签字或没有签字确认，又不能依法说明不同意缘由的视为其同意或放弃不同意见。在开标时没有启封和读出的投标响应文件（包括按照第条递交的修改书）将原封退回供应商。六、评标.组建评标委员会集中采购代理机构（或采购人）根据有关法律法规和本采购文件的规定，结合本招标项目的特点组建评审委员会，对具备实质性响应的投标响应文件进行评估和比较。评委会成员为人以上单数，由相关技术、商务专家和采购人代表组成，其中外聘专家不少于三分之二，在财政部门设立的采购专家库中随机抽取。集中采购代理机构（或采购人）就采购文件征询过意见的专家,不得作为评标专家参加评标；采购单位人员不得以专家身份参与本单位项目评标；集中采购代理机构工作人员不得参加本单位代理项目评标。.符合性审核开标后，评标委员会将审查各供应商投标响应文件是否符合采购文件的基本要求：内容是否完整、资格证明文件是否齐全、有无计算错误、文件签署是否齐全及验证投标保证金。审核时，评标委员会要审核每份投标响应文件是否实质上响应了采购文件的要求。（）实质上响应的投标是指与采购文件的主要条款、条件相符，没有重大偏离。（）重大偏离（主要技术、商务要求）系指投标产品的技术参数、质量和服务标准期限等明显不符合国家规定的强制或不能满足采购文件的要求，或者实质上与采购文件不一致，或可能限制了采购人的权利或使用，或澄清纠正这些偏离将对其他实质上响应要求的供应商的竞争地位产生不公正的影响。包括但不限于：、本文件“供应商须知”第条“投标响应文件的组成及相关要求”部分中，资格证明文件不全或无效的；、投标响应文件未按采购文件的规定密封、签署、盖章的；、投标有效期不足的；、投标产品参数、质量、服务标准期限等明显不符合国家规定的强制或不满足采购文件中的相关要求和超出采购人可接受的偏差范围的；、未按照采购文件规定的供货范围报价的；、投标响应文件附有采购人不能接受的条件；、不符合采购文件中规定的其他实质性要求。（）重大偏离不允许在开标后修正。（）如果投标响应文件实质上没有响应采购文件的要求，供应商不得再对投标响应文件进行任何修正从而使其投标成为实质上响应的投标，评审委员会将可能判定其为无效投标予以拒绝。（）投标响应文件的细微偏差（一般技术、商务要求）是指在实质上响应采购文件要求，但在个别地方存在漏项不一致、不完整或者提供了不完整的技术信息和数据等情况，并且补正这些遗漏或者不完整不会对其他供应商造成不公平的结果。细微偏差不影响投标响应文件的有效性。审核中，对明显的文字和计算错误按下述原则处理：（）如果正本与副本不一致，以正本为准；开标一览表内容与投标响应文件中明细表内容不一致的,以开标一览表为准。（）如果以文字表示的数据与数字表示的有差别，以文字表示的为准。如果大小写金额不一致的，以大写金额为准。（）如果单价乘以数量不等于总价，以单价为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的,应以总价为准，并修改单价。如果明细价格相加不等于汇总价格，以明细价格为准。（）公开唱标价与投标响应文件报价不一致的以公开唱标评标为准；（）调整后的数据应对供应商具有约束力，若供应商不同意以上修正，其投标将被拒绝。评标委员会对投标响应文件的判定,只依据投标响应文件内容本身,不依据任何外来证明。.投标的澄清评标委员会有权要求供应商对投标响应文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误等内容作必要的澄清、说明或者补正。该要求应当采用书面形式,并由评标委员会专家共同签字。供应商必须按照评标委员会通知的内容和时间做出书面答复，该答复经法定代表人或授权委托人的签字认可，将作为投标响应文件内容的一部分。澄清、说明或者补正不得超出投标响应文件的范围或者改变投标响应文件的实质性内容。供应商拒不按照要求对投标响应文件进行澄清、说明或者补正的，评标委员会可拒绝该投标。 如评标委员会一致认为某个供应商的报价明显不合理，有降低质量、不能诚信履行的可能时，评标委员会有权决定是否通知供应商限期进行书面解释或提供相关证明材料。若已要求，而该供应商在规定期限内未做出解释、做出的解释不合理或不能提供证明材料的，评标委员会有权拒绝该投标。.详细评审评标委员会只对实质上响应采购文件的投标进行评价和比较；评审应严格按照采购文件的要求和条件进行；具体评审原则、方法和中标条件详见采购文件第三部分“评标标准和评标办法”。.确定中标人评标委员会对所有进入详细评审的供应商的投标响应文件进行评审，依据最终得分由高到低的顺序推荐出三名中标候选人，并接受招标人的委托直接确定综合得分最高的中标候选人为中标人，写出评标报告。.评标过程保密开标之后，直到授予中标人合同止，凡是属于审查、澄清、评价和比较投标的有关资料以及授标意向等，均不得向供应商或其他与评标无关的人员透露。.采购项目废标在评标过程中，评标委员会发现有下列情形之一的，应对采购项目予以废标：（）符合专业条件的供应商或者对采购文件作实质响应的供应商不足三家的；（）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（）供应商的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；（）因重大变故，采购任务取消的。采购项目废标后，评标委员会应做出书面报告。 废标后，采购机构应当将废标原因通知所有供应商，并依法重新组织采购活动。七、签订合同. 中标结果的公告集中采购代理机构应当自评审结束之日起个工作日内将评审报告送交采购人。采购人应当自收到评审报告之日起个工作日内在评审报告推荐的中标候选人中按顺序确定中标供应商。集中采购代理机构应当自中标供应商确定之日起个工作日内，发出中标通知书，并在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告中标结果。中标通知书对采购人和中标人具有同等法律效力。中标通知书发出以后，采购人改变中标结果或者中标供应商放弃中标，应当承担相应的法律责任。集中采购代理机构（或采购人）对未中标的供应商不做未中标原因的解释。中标通知书是合同的组成部分。.履约保证金中标人在签订政府采购合同前须向采购人交纳中标金额的作为履约保证金或履约保函。履约保证金自采购人验收合格并签署验收合格确认书之日起个工作日内一次性无息退还。履约保函自采购人验收合格并签署验收合格确认书之日起个工作日内一次性无息退还供应商。供应商在履约过程中发生侵害采购人利益或发生违反合同规定的情况时，采购人可以依法不退还履约保证金或从银行直接对付履约保函中的款项弥补供应商违约造成的经济损失。.签订合同中标人应在接到中标通知书日内与采购人签订政府采购合同。中标人应按照采购文件、投标响应文件及评标过程中的有关澄清、说明或者补正文件的内容与采购人签订合同。中标人不得再与采购人签订背离合同实质性内容的其它协议或声明。在合同履行中，采购人如需追加与合同标的相同的货物，在预算范围内且不改变合同其他条款的前提下，中标人可按程序与采购人协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同金额的百分之十。中标人一旦中标，未经采购人同意不得转包、分包，亦不得将合同全部及任何权利、义务向第三方转让，否则将被视为严重违约，采购人有权决定按照中标人违约处理，并追究其违约责任。违反条、条的规定，给对方造成损失的，应承担赔偿责任。中标供应商因不可抗力或者其他原因不能履行政府采购合同的，采购人可以按照评审报告推荐的中标候选人名单排序，确定下一候选人为中标供应商，也可以重新开展政府采购活动。八、保密和披露. 保密供应商、集中采购代理机构工作人员、评审专家自接触采购文件之时起，须承诺承担本采购项目下的保密义务，不得将因本次采购获得的信息向第三人外传。. 披露集中采购代理机构（或采购人）有权将供应商提供的所有资料向有关政府部门或评审标书的有关人员披露。在集中采购代理机构（或采购人）认为适当时，当国家机关调查、审查、审计时以及其他符合法律规定的情形下，集中采购代理机构（或采购人）无须事先征求供应商中标人同意而可以披露关于采购过程、合同文本、签署情况的资料、供应商中标人的名称及地址、投标响应文件的有关信息以及补充条款等。对任何已经公布过的内容或与之内容相同的资料，以及供应商中标人已经泄露或公开的，无须再承担保密责任。九、询问和质疑采购程序受中华人民共和国政府采购法、中华人民共和国政府采购法实施条例和相关法律法规的约束，并受到严格的内部监督，以确保授予合同过程的公平公正。供应商认为采购文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的，应当在知道或者应知其权益受到损害之日起个工作日内提出询问和质疑。质疑应当以书面形式向集中采购代理机构（或采购人）提出，经法定代表人签字并加盖公章。集中采购代理机构（或采购人）将在收到书面质疑后个工作日内审查质疑事项，做出答复或相关处理决定，并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商，但答复的内容不涉及商业秘密。质疑供应商对集中采购代理机构（或采购人）的答复不满意以及集中采购代理机构（或采购人）未在规定的时间内做出答复的，可以在答复期满后个工作日内向政府采购监管部门投诉。第三部分 评标标准和评标方法一、评标原则（一）按照“公正、公平、公开”的原则对待所有供应商；（二）坚持采购文件的所有相关规定，公平评标。二、评标方法本次评标采用综合评分法，是指在最大限度地满足采购文件实质性要求的前提下，按照采购文件中规定的各项评分因素进行综合评审后，以评标总得分最高的供应商作为中标候选供应商或者中标供应商的评标方法。每一供应商的最终得分为所有评委评分的算术平均值。三、评标程序（一）符合性审查、在符合性审查和商务评议时，如发现下列情形之一的，投标响应文件将被视为无效投标：（）未按规定交纳投标保证金的；（）超过投标截止时间送达的或未按规定地点送达的；（）未按规定密封、签署或盖章的；（）资格证明文件不全的，或者不符合采购文件标明的特殊资格要求的； （） 投标响应文件无法定代表人签字或盖章,或未提供有效法定代表人授权委托书的；（）投标响应文件格式不规范、项目缺漏或者提供虚假材料的；（）未响应采购文件的商务、技术、服务等实质性要求的；（）投标有效期、交货期等商务条款不能满足采购文件要求的；（）不响应或者擅自改变采购文件要求或者投标响应文件有采购人不能接受的附加条件的；、在技术评议时，如发现下列情形之一的，投标响应文件将被视为无效投标：（）投标响应文件标明的响应或偏离与事实不符或虚假投标的；（）明显不符合国家强制标准或采购文件标明的质量标准和技术要求的，或者与采购文件中要求的供货范围发生实质性偏离的；（）投标技术方案有重大偏离，不明确或存在备选（替代）投标方案的；、在报价评议时，如发现下列情形之一的，投标响应文件将被视为无效投标：（）未采用人民币报价或者未按照采购文件标明的币种报价的；（）报价超出拦标价的；（）投标报价具有选择性的或存在备选（替代）投标方案的；（）其他证据确凿的违反采购法律法规和采购文件规定的行为。、符合采购文件明确规定的其他无效投标条款的初审表评审因素评审标准是否符合资 格 性 检 查 法人身份证（或授权委托书及被委托人身份证）营业执照、税务登记证、组织机构代码证(或多合一)供应商为设备制造商的需具有国家质量监督部门颁发的特种设备（电梯）制造许可证级（曳引式乘客电梯具备级、病床电梯级及以上）、国家质量监督部门颁发的特种设备（电梯）安装改造维修（施工类别包含安装、改造、维修）级许可证；供应商为设备代理商的应具备国家质量监督部门颁发的特种设备（电梯）安装改造维修（施工类别包含安装、改造、维修）级及以上许可证，并取得设备制造商（制造商需具有曳引式乘客电梯具备级、病床电梯级及以上制造许可证）的授权书（同一品牌同一型号只允许授权一个供应商）；供应商为设备代理商的须提供设备制造商的制造许可证原件或经国家公证机构公证过的公证原件；拟派项目经理应具有机电安装专业贰级（含贰级）以上注册建造师证书（证书聘用单位与投标人单位一致）；拟派项目经理无在建项目承诺函；企业为拟派项目经理缴纳的年月份以来任意个月的社保证明；信用中国查询结果截图、中国政府采购网查询结果截图检察机关无行贿犯罪档案查询函（原件附投标文件正本中）(查询内容包括企业法人、企业法定代表人、项目经理、委托代理人且在采购文件领取期间开具有效）财务状况报告（第三方出具的年度财务审计报告；注：有两名注册会计师签名、盖专用章并经会计师事务所盖章。投标供应商注册成立不足一年的，可提供银行近三个月内开具的资信证明) 依法缴纳税收相关材料（年月份以来任意三个月投标人纳税凭证）依法缴纳社会保障资金的相关材料（年月份以来任意三个月投标人交纳社保金凭证）具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料参加政府采购活动前年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明反商业贿赂承诺书符合性检查一正陆副按照招标文件规定要求密封装订盖章有法定代表人或其委托代理人签字或盖章投标有效期符合招标文件要求投标保证金按照招标文件要求缴纳（注：须附基本账户开户许可证）技术部分符合招标文件标明的参数要求，与招标文件中要求的技术参数无重大实质性偏离投标报价方式符合招标文件要求供应商投标文件中的内容实质性响应了招标文件的要求初审结果（合格不合格）注：本项目为资格后审，初审合格的供应商进入详细评审，初审不合格的供应商作为无效投标不进入详细评审且评标委员会应告知其原因。