（国际贸易学专业论文）京津冀对外贸易合作问题研究.pdf

京津冀对外贸易合作问题研究 a s t u d y o n j i n g - - j i n - - j ia r e af o r e i g n t r a d e c o o p e r a t i o n 专业国匝贸易堂 研究生理嚏韭 经济学院 2 0 1 0 年5 月 中文摘要 7 当今世界经济形势瞬息万变，经济全球化进程不断加快，越来越多的经济主 体被纳入进世界市场。在这种背景之下，任何经济主体想要发展，都不可能闭门 造车，唯有适应发展趋势，加强与外界的交流与合作，才能增强自身的实力和抵 御风险的能力，获得长远发展。 京津冀地区地处环渤海经济区域带，包括首都和一个直辖市，政治经济优势 显著。然而长期以来，京津冀地区却存在严重的发展不平衡、缺乏发展后劲的问 题，究其原因，区域经济合作不够紧密是一个突出问题。随着滨海新区的崛起， 京津冀地区发展逐渐引起人们的关注。继珠江三角洲、长江三角洲之后，国家出 台了关于促进京津冀地区合作与发展的若干重要文件，这些文件的出台对推动京 津冀合作与发展起到了至关重要的作用。 7 本文以京津冀区域外贸合作为切入点，对京津冀对外贸易合作领域的相关问 题加以阐述分析。首先，本文用定量的研究方法，从主要的统计指标和产业结构 两个方面对该地区目前总体的发展状况作一阐述，展现出外贸合作的经济背景， 在对重要的政策加以概括的基础上，指出区域整合中合作的政策背景。其次，从 京津冀外贸结构( 包括贸易方式、商品结构、地理流向) 和外贸竞争力( 包括 、r c a 和t c 指数) 两个方面进行着重分析，概括了该地区外贸发展的总体特征。在 定量分析的基础上，运用区域经济合作的相关理论，分别从北京的科研力量、天 津的物流优势、河北的资源优势三个方面分析三地各自的外贸合作潜力所在，进 展情况、以及存在的障碍和制约合作的关键问题。最后，提出京津冀外贸合作的 战略构想，即将北京打造成为区域内部的高科技研发基地和服务贸易的创新和示 。范基地，将天津打造成为京津冀经济资源流动的枢纽和高技术含量工业制成品出 口基地，将河北省打造成为京津冀地区的资源综合开发利用基地和外贸出口企业 的改革创新基地，并从资源整合、流程协作、外贸创新等方面对京津冀对外贸易 合作提出相应的对策建议。 关键词：京津冀区域经济区域合作区域外贸整合 a b s t r a c t w i t ht h ef a s td e v e l o p m e n to ft h ew o r l de c o n o m y , e c o n o m i cg l o b a l i z a t i o ni s g e t t i n gf a s t e ra n df a s t e r , m o r ea n dm o r ee c o n o m i c a lo r g a n i z a t i o n sa r ei n v o l v e di nt h e w o d dm a r k e t u n d e rt h i sb a c k g r o u n d ，n oe c o n o m yc o u l dd e v e l o pw i t h o u th e l pf r o m o u t s i d e , t h e r ei so n l yo n ew a yf o rt h e m ，t h a ti st oa d o p tt ot h em a i nt r e n d ，e x c h a n g e a n d c o o p e r a t ew i t ho t h e r st om a k et h e m s e l v e ss 缸o n g e ra n dg of u r t h e r j i n g - j i n - j ia r e a , i n c l u d i n gt h ec a p i t a lo f c h i n aa n do n eo fc h i n a sm u n i c i p a l i t i e s ， i sl o c a t e di nt h ee c o n o m i cz o n ea r o u n dt h eb o h a is e a , e n j o y i n gg r e a tp o l i t i c a la n d e c o n o m i c a la d v a n t a g e s i nt h ep a s ty e a r s ，t h i sa r e ai sn o td e v e l o p e di nab a l a n c ew a y a n di sl a c ko fc o n s t a n tp o w e rb e c a u s et h e r ei sn oc l o s er e g i o n a lc o o p e r a t i o n a st h e s p r i n g i n gu po f t h eb i n h a in e wa r e a , t h i sa r e ai sg r a d u a l l ya t t r a c t i n gm o r ea t t e n t i o n r e c e n t l y , t h ec h i n e s eg o v e r n m e n tp u b l i s h e ds e v e r a li m p o r t a n td o c u m e n t s ，w h i c hp l a y a ni m p o r t a n tr o l ei na c c e l e r a t i n gt h ep r o c e s so f r e g i o n a lc o o p e r a t i o n f r o mt h ea n g l eo ft h er e g i o n a l e c o n o m yd e v e l o p m e n t , t h i sa r t i c l em a i n l y a n a l y s e sp r o b l e m so ff o r e i g nt r a d ec o o p e r a t i o ni nt h ea r e a f i r s t l y , i tp r o v i d e st h e g e n e r a ls i t u a t i o no ft h er e g i o n a ld e v e l o p m e n tq u a n t i t a t i v e l yb ya n a l y z i n gm a i n s t a t i s t i c a li n d i c a t o r sa n di n d u s t r i a ls t r u c t u r ea n dc e r t a i ni m p o r t a n tp o l i c y , w h i c ho f f e r s t h ee c o n o m i c a la n dp o l i t i c a lb a c k g r o u n df o rt h ec o o p e r a t i o n s e c o n d l y , i tt r i e st of i n d o u tt h ef e a t u r eo ft h er e g i o n a lf o r e i g nt r a d eb ya n a l y z i n gt h et r a d es t r u c t u r e ( i n c l u d i n g t r a d ep a t t e r n s ，c o m m o d i t ys t r u c t u r ea n dg e o g r a p h i c a lf l o w s ) a n dc o m p e t i t i v e n e s s ( i n c l u d i n gr c aa n dt cf a c t o r s ) t h i r d l y , i tt r i e st og e tt h ep o t e n t i a lc o o p e r a t i o n p o s s i b i l i t y , s u mu pt h ev a l u a b l ee x p e r i e n c ea n dc r i t i c a lp r o b l e m so nb a s i so fr e g i o n a l c o o p e r a t i o nt h e o r ya n dq u a n t i t a t i v ea n a l y s i s f i n a l l y , t h ea u t h o rm a k e ss e v e r a l s u g g e s t i o n so nr e s o u r c ei n t e g r a t i o n , p r o c e s sc o l l a b o r a t i o n ，t r a d ei n n o v a t i o na n ds oo n , w h i c hd e f i n eb e i j i n ga sah i 曲- t e c hr & db a s ea n ds e r v i c et r a d eb a s e , t i a n j i na sa l o g i s t i c sh u ba n dm a n u f a c t u r e dg o o d se x p o r tb a s e ，h e b e ia sar e s o u r c eb a s ea n d e x p o r tc o m p a n yi n n o v a t i o nb a s e k e yw o r d s ：j i n g - j i n - j ia r e a ；r e g i o n a le c o n o m y ；r e g i o n a l c o o p e r a t i o n ； r e g i o n a lf o r e i g nt r a d ei n t e g r a t i o n 目录 一 第一章前言l 1 1 选题背景1 1 1 1 国际背景1 1 1 2 国内背景1 1 2 选题意义3 1 3 国内外研究现状3 1 3 1 国内研究现状，3 1 3 2 国外研究现状1 0 1 4 研究思路1 l 1 5 研究方法1 2 第二章京津冀对外贸易合作的理论基础1 3 2 1 区域经济合作理论1 3 2 1 1 区域合作层次说1 3 2 1 2 区域分工学说1 3 2 1 3 增长极理论1 4 2 2 国际贸易理论1 4 2 2 1 比较优势理论1 4 2 2 2 对外贸易乘数理论1 5 2 2 3 近代区域贸易合作理论1 6 第三章京津冀对外贸易合作的现实基础1 7 3 1 合作的经济基础1 7 3 1 1 各地经济概况1 7 3 1 2 经济结构分析。2 0 3 2 合作的政策基础2 1 第四章京津冀对外贸易特征及合作潜力分析2 3 4 1 京津冀对外贸易特征分析2 3 4 1 1 外贸规模及结构分析2 3 4 1 2 外贸竞争力分析3 2 4 2 外贸合作潜力3 7 4 2 1 北京外贸合作潜力分析3 7 4 2 2 天津外贸合作潜力分析3 9 4 2 3 河北外贸合作潜力分析4 l 第五章京津冀对外贸易合作状况分析4 4 5 1 对外贸易合作进展4 4 5 1 1 政策机制合作方面4 4 5 1 2 资源整合方面4 5 5 1 3 产业合作方面一4 7 5 1 4 跨地区企业合作方面：4 7 5 2 对外贸易合作障碍4 8 5 2 1 合作机制方面4 8 ， 5 2 2 产业合作方面4 9 5 2 3 经济梯度方面5 0 第六章京津冀对外贸易合作战略构想及对策建议：5 2 6 1 京津冀对外贸易合作战略构想5 2 6 2 京津冀对外贸易合作对策建议5 3 6 2 1 京津冀应打破各自为政的局面，有效整合资源5 3 6 2 2 京津冀应加强相关产业的合作，提升贸易发展水平5 4 6 2 3 京津冀应深化现有合作，加强外贸运作环节协作二5 5 6 2 4 京津冀应提高合作水平，发展服务贸易5 7 6 2 5 京津冀应顺应外贸发展的潮流，勇于创新合作模式5 8 第七章结论6 0 7 1 主要研究成果及创新点。6 0 7 2 研究的难点和不足6 0 7 3 进一步研究的设想：6 0 参考文献，6 l 论文独创性声明及授权声明6 7 研究生期间学术研究成果：6 8 致谢，6 9 第一章前言 第一章前言 1 1 选题背景 1 1 1 国际背景 1 经济危机重创世界经济，国际贸易发展面临挑战 2 0 0 8 年年初以来，美国次贷危机影响不断扩大，全球股市深度回调，大宗商 品价格继续高位运行，发达经济体濒临滞胀边缘，世界经济增长放缓似成定局。 次贷危机对全球经济的冲击开始全面显现，已经从金融领域扩展到其他经济部 门，从美国蔓延到欧洲、日本，并波及一些发展中国家。受供求矛盾、美元贬值、 恶劣气候等多种因素影响，近年来国际大宗原材料价格持续上涨，食品价格正向 3 0 年来最高涨幅逼近。全球通胀压力骤然加大，主要发达国家及部分发展中国家 出现不同程度通胀。随着主要经济体增速下滑，需求下降，国际贸易增长将进一 步放缓，国际竞争更加激烈。 2 国际区域经贸合作不断加强 面对世界性的金融危机，众多国家纷纷寻求解决问题的方法，其中就包括加 强国家之间的合作，加快区域经济一体化的进程，集群体之力取长补短，共同抵 御经济困难。f 1 4 5 0 年前全球第一个自由贸易区诞生以来，目前全球已有超过1 2 0 0 个自由贸易区。欧洲联盟，亚太经济合作组织，上海合作组织，东南亚联盟，非 洲联盟，北美自由贸易区，石油输出国组织( 欧佩克) 等等一大批区域经济合作组 织的建立把合作的范围扩大到了洲际之间，合作的内容由经济到政治再到文化， 十分广泛。区域经贸合作使得区域内部的资源得以共享，各方优势互补，共同发 展，在增强个体竞争力的同时也使区域经济获得发展，促进世界和平与发展。 我国要在这动荡不安、竞争激烈的国际环境中求得生存和发展，就必须要顺 应合作的大趋势，不但要积极参加国家间的合作，在国内也要推动区域间以及区 域内部的经济合作，通过合作来壮大实力求得更大的发展。本文正是以区域内部 合作为切入点来研究京津冀地区的对外贸易合作问题。 1 1 2 国内背景 1 中国的区域经济合作获得极大发展 中国不但积极参与区域内的国家之间的经济协作，还结合自身地域辽阔、经 济发展差异大的特征，将经济合作的理念应用于国内的区域之间和区域内部。改 第一章前言 革开放3 0 年来，随着经济体制改革的不断深入，中国区域经济合作历程中各个阶 段的合作也呈现出不同的特点。从一厢情愿的被动合作到主动出击的多足鼎立； 从自上而下的政府、行政主导型合作到自下而上的地方、企业主导型合作；从有 名无实的单一物质合作到全方位、多层次的全面合作；从各自为政的行政区合作 到国家战略的主体功能区分工；从弥补制度缺陷、打破市场分割的应急之举到放 眼全球、融入世界的大国战略，风雨兼程的中国区域经济合作走过的其实是一条 公平与效率、中央与地方、官方与民间、传统与创新的长期博弈之路。【1 】在这一 过程中涌现出的长三角、珠三角等经济区域都通过不同程度不同方式的合作获得 了很大发展，因此对于京津冀地区来讲，经济合作的重要性不言而喻。正是在这 种背景下本文展开了对京津冀经贸合作的研究。 2 京津冀区域合作前景广阔 继上世纪8 0 年代的珠三角、9 0 年代的长三角之后，近年来环渤海地区被认为 是中国经济的又一增长极。而包括京、津两市和河北8 个地市在内的京津冀都市 圈，位于环渤海地区的心脏地带，被称为第三增长极的核心引擎。京津冀都市圈 发展具备几大优势：一是具有重要的地缘战略地位，是首都所在地。其地缘经济 地位在国际经济格局中表现为辐射东北亚，连接欧亚大陆桥，在国内是北方核心 经济区的重要组成部分，占据环渤海城市群的中心地位。二是具有发达的交通运 输条件，在中国北方的交通版图上处于连接大陆和海洋的枢纽位置，交通便利， 沿海岸线密集分布着大中小型各具特色的现代化港口群，京广、京沪等铁路干线 贯通南北东西。三是丰富的资源为京津冀都市圈的发展提供了有力的保证，例如， 天津滨海新区有1 2 1 4 平方公里的滩涂，有大港油田等油气资源和丰富的海盐资 源；河北唐山的曹妃甸有3 1 0 多平方公里的可开发空间；北京是历史文化名城， 旅游资源十分丰富。四是产业基础雄厚，京津冀地区是我国北方经济较为发达的 地区，居于北方经济发展的中心地位。五是该地区是中国科技教育文化的中心， 北大、清华、南开等知名学府云集，是全国智力资源最富集的地区。【2 】这些事实 都充分说明京津冀地区的区域经济合作具有良好的基础，合作的前景十分广阔。 近两年，中国的区域经济规划频频出台，已经出台的有1 1 个之多，且多上升 为国家战略层面，充分体现出国家对于区域经济发展与合作的重视，也为京津冀 的区域合作提供了难得的机遇。如何立足于区域发展的实际情况，发挥好自己的 2 第一章前言 独特优势，开辟一条有京津冀地域特色的合作之路是本文关注的重要问题。 1 2 选题意义 区域合作总是与区域发展联系在一起，因而从区域发展的视角去考察，区域 合作的作用体现在几个方面：一是区域合作是区域发展的动力，二是区域合作是 区域发展的关键问题，三是区域合作的紧密程度决定了区域发展的均衡度，四是 区域合作的多维效益显著。 京津冀区域经济合作，实际上是国内层面的一体化。早在上世纪8 0 年代，国 家有关部门就已提出“环渤海经济规划，而京津冀区域经济合作却一直进展缓 慢，存在着宏观总体上的法规缺失、税收体制不适时、金融体制设置的“一刀切 ， 中观层次上的规划、基础设施建设、产业空间布局的各自为政，还有微观经济中 国企改革流于形式、个体、民营企业发展缺乏市场环境等方方面面的问题。京津 冀的经济合作发展落后于长三角、珠三角等其他经济区域，这种情况影响了区域 内经济主体自身的发展，距离国家关于这一地区的规划目标也有不小的差距。本 文在探讨京津冀地区经贸合作的过程中，对这一地区经济发展和经济合作状况进 行分析，分析其中存在的问题，寻求解决的途径，以促进区域经济走上发展的快 车道。 ，我国经济能在短短二十年内飞速发展，与对外贸易有着不可分割的联系。对 外贸易的不断扩大会鼓励外国资本的流入，这对我国这样一个改革缺乏资本的国 家来说是非常重要的。对外贸易使国内资本集中在有比较优势的领域。出口的增 长促使资金流向国民经济中最有效率的领域，加速经济发展。对外贸易的扩大能 够加强各经济部门之间的相互联系，促进国内统一市场的形成。对外贸易可以对 国内市场产生压力，促使其优胜劣汰。正是由于对外贸易有如此重要的作用，任 何地区都应该把对外贸易发展战略放在重要的位置。特别是在京津冀这个地区， 对外开放度相对较高，对外贸易在经济发展中扮演着重要的角色。如何开展对外 贸易，如何在适应地区经济发展的特点和需要基础上开展贸易合作，从而促进在 贸易发展的同时促进区域经济的发展是一个很重要的问题，也是本文力图解决的 一个问题。 1 3 国内外研究现状 1 3 1 国内研究现状 3 第一章前言 1 区域经济合作 孙久文( 2 0 0 3 ) 总结了现代区域经济学主要流派和区域经济学在中国的发展。 现代区域经济学主要分为新经济地理学派、制度学派和管理学派等三个主流学 派：以克鲁格曼、m a e h av u j i t a 等学者为代表的新经济地理学派，形成于2 0 世纪 9 0 年代，其宗旨是将经济地理学，即区域经济学带进主流经济学的殿堂；新制度 学派，或者是“区域政策”学派，其研究的中心是将制度要素引入到区域分析当 中，研究政府及其体制对区域发展的影响，并通过制定相应的区域政策，协调区 域发展。所以，新制度学派的中心是研究区域政策问题；区域管理起源于人们对 上世纪5 0 - - 6 0 年代区域发展和区域问题的认识，包括区域经济发展管理、区域人、 口管理、区域环境管理三个方面的思想。目前中国区域经济学界正在以下五个方7 面进行潜心研究：一、区域经济学的理论体系；二、区域经济发展的影响机制和 制度创新；三、区域经济发展中的区域关系；四、区域经济政策；五、区域开发 模式。网 戈银庆( 2 0 0 4 ) 认为区域经济思想在实践中的具体操作，表现为区域经济发展 的战略。与区域经济均衡发展思想、非均衡发展思想和区域经济协调发展思想相 联系，理论界和政府部门也提出了各种区域经济发展战略理论。区域非均衡发展 战略理论包括：区域重点发展战略理论、区域中性发展战略、一个半重点论、网 络开发理论、中心辐射战略；区域协调发展战略包括：区域经济协调发展战略、 非均衡协调发展战略和区域经济动态协调发展战略。 季任钧，安树伟，母爱英( 2 0 0 8 ) 选取了我国东部沿海城市化水平最高的的 京津冀、长江三角洲和珠江三角洲三大区域对于其城市化和协调发展的进程、类 型、动力机制、城市化方向与空间变化趋势等方面进行了探讨。文章认为：京津 冀是行政指向和大都市扩展带动型的城市化，应该建设“世界城市地区，国家 启动京津冀区域发展规划的推动使京津冀一体化进程的加速成为必然；长江三角 洲是开发区带动和地方驱动型的城市化，长江三角洲大都市带的基本形成，一个 真正的大都市区呼之欲出，一体化进程将进一步深化；珠江三角洲是外资驱动型 的城市化，呈现由广州“单中心”向广州、深圳“双中心 发展的趋势，“大珠 三角 的一体化发展将助力珠三角地区的产业升级。 2 贸易合作 4 第一章前言 ( 1 ) 贸易合作理论 陆亚琴( 2 0 0 3 ) 归纳了区域贸易合作的理论，主要内容包括：一、古典经济学 的观点。从传统的贸易理论来看，无论是绝对优势理论还是比较优势理论都有一 个共同点：那就是贸易前后的福利状况对比，显然是贸易后的福利得到了显著的 提高，但前提是自由贸易。但是由于多边贸易自由化的步伐涉及国家太多以至于 跟不上世界贸易的蓬勃发展。一些经济学家从经济效率的角度出发，认为在一种 最优经济状态难于达到时可以选择一种次优状态。因此从古典经济学的角度出 发，自由贸易区的建立符合自由贸易倾向，自由贸易区( 关税同盟) 即使没有实 现福利最大化，但至少也提高了福利水平。二、近代的区域贸易合作理论。一是 从定义上对区域贸易合作进行探讨，二是从形式上对区域贸易合作进行探讨，三 是从效应上分析区域贸易合作( 包括静态效应理论和动态效应理论) ，四是从发 展经济学的角度探讨区域贸易合作。【4 】 陆亚琴( 2 0 0 3 ) 指出区域贸易合作发展的背景是世界经济发展进入了全球化 时代，阐述了近半个世纪以来在世界上不同区域以不同形式开展的区域贸易合作 的发展特点，随后分析了区域合作背后的政治原因和经济原因，最后指出区域贸 易合作是多边贸易合作的基础。 ( 2 ) 区域贸易合作典型研究框架 一 程光明( 1 9 8 4 ) 在文章中首先从经济结构入手分析了东盟国家区域内贸易合 作的动因及背景，接着从不同层次分析了合作的可能性，然后阐述了合作的进展 情况，最后对合作的前景进行了展望，文章特点在于清晰地展现了研究这类问题 典型思路。 史智宇( 2 0 0 4 ) 在中国东盟自由贸易区研究的理论框架和现实基础上对中国 东盟自由贸易区的贸易效应进行了实证研究。文献从两个角度对中国东盟自由贸 易区的贸易效应进行了实证研究，即中国东盟自由贸易区组建后对中国经贸的影 响。中国东盟自由贸易区组建后对中国与世界其他主要伙伴国间贸易的影响，最 后对中国在未来自由贸易区内的政策选择提出了建议。文章综合使用了多种理论 研究工具，如局部均衡与一般均衡分析、相关指数测算、引力模型等等。 ( 3 ) 区域贸易合作现状研究 李国璋，孔令宽( 2 0 0 8 ) 在文章中着重分析了利用区域整合发展对外贸易的 5 第一章前言 原因，包括外贸依存度上升、能源资源透支和对外贸易摩擦增加在内这些问题背 后，隐藏着两方面的原因，一是政府过分追求经济增长，二是我国对外贸易体制 仍然存在一些问题，因此，要解决这些问题就应该加强对外贸易领域的区域合作， 这种合作反映在实际操作中包括产业组织整合、产业布局整合、要素资源整合和 体制机制整合，在这一过程中应该注意政府和市场两方面的相互作用。 宋世方( 2 0 0 7 ) 提出与单边贸易政策一样，贸易政策合作同样具有分配效应， 也表现为各合作方国内政治经济过程的结果。用利益冲突的均衡去理解和研究贸 易政策合作，比建立在政府追求国民福利最大化假设之上的传统理论更贴近现 实，因此自2 0 世纪9 0 年代开始，它在国际贸易政策合作研究领域得到迅速而广泛 的应用。文章分四个部分进行了分析，一是直接民主下的贸易政策合作，二是利 益集团游说在贸易政策合作中的作用，三是政府的政策可信性，四是初始的政策 工具与贸易政策合作的可行性。 王红霞( 2 0 0 3 ) 通过分析大陆、香港、澳门、台湾经济发展面临的挑战，以 及两岸四地的现实的经济依存依赖关系，得出两岸四地自发的现实的经济一体化 已经发展到相当水平，迫切需要在政策层面进行协调和制度安排为现实的经济一 体化深化发展提供制度的保障，即建立中华自由贸易区。在分析创建中华自由贸 易区必要性的基础上，针对现存的各种疑虑一步分析了其建立的可行性，并借鉴 其他区域贸易协定的经验和做法，结合两岸四方经济贸易关系的现实和特点，对 中华自由贸易区的框架安排提出建议和初步设计。本文并没有简单重复经典理 论，而力图从政治、经济、外交等各种因素、动机综合分析和归纳在不同阶段， 不同国家和地区参与区域经济一体化的动因及选择，借此总结出一般的规律，。为 我国的区域一体化战略寻求理论支持。【5 】 3 京津冀经济合作 ( 1 ) 一体化发展可行性研究 崔和瑞( 2 0 0 6 ) 从分析京津冀区域经济一体化发展的必要性和可行性入手，充 分说明了京津冀地区将成为2 l 世纪我国区域经济发展新的增长极的可能性，并提 出了目前京津冀区域经济一体化发展中所存在的一些问题及对策。在分析一体化 可行性时提出：京津冀地区具备完整的基础设施体系，京津冀地区开始形成适应 大北京建设的基础产业体系，京津冀地区初步形成与大北京建设相适应的城镇体 6 第一章前言 系，因此已经初步具备了一体化发展的基本条件。 ( 2 ) 区域经济合作中的政府间合作 张可云( 2 0 0 4 ) 依据区域经济合作发展的一般规律与发达国家经验，从理论 与全局的角度分析京津冀都市圈合作的必要性，并探讨政府促进京津冀都市圈合 作的思路、规划与政策重点。笔者认为，完善京津冀都市圈合作机制，关键在于 完善区域管理制度基础；京津冀都市圈企业主导型合作应该注意克服地方利益矛 盾，并用合理的政策促进地区间企业合作。京津冀都市圈的政策问题包括两个层 次：一是区域内部克服利益矛盾问题；二是引导企业合作问题。合作政策的制度 基础一是管理机构的设置；二是区域范围的界定与内部问题区域的识别。 ( 3 ) 区域经济合作中的产业合作| 臧学英( 2 0 0 7 ) 针对京津冀一体化发展缓慢的现状，提出构建以产业带( 群) 为链接的区域协调机制的对策建议：统一思想，建立和完善促进京津冀核心圈与 滨海新区协调发展的组织保障和制度保障；以互利共赢为目标，积极投身于区域 合作；充分发挥京津唐高速公路产业带的带动和辐射作用；充分发挥天津滨海新 区在京津冀区域高技术产业合作中的带头作用；重点着眼于京津产业的互补和错 位，不断优化产业结构；通过做强做大现代服务业来提升京津在京津冀区域发展 中的战略地位。 ， ( 4 ) 区域经济合作现状问题及发展建议 张翼( 2 0 0 5 ) 通过对京津冀区域的现状、经济水平、产业结构进行实证分析， 同时结合区域经济学的相关理论，旨在发现该区域一体化的困难和障碍，并从产 业结构的角度，分析京津冀之间进行产业梯度转移的可行性和必要性，而京津冀 经济一体化的实现，必须要从全局出发进行整体规划并全力推动该区域市场的一 体化。 孙翠兰( 2 0 0 7 ) 按照从宏观、中观到微观的线索展开论述。近年京津冀区域 经济合作进展缓慢的障碍，既有宏观总体上的法规缺失、税收体制不适时、金融 体制设置的“一刀切 ，也有中观层次上的规划、基础设施建设、产业空间布局 的各自为政，还有微观经济中国企改革流于形式、个体、民营企业发展缺乏市场 环境等原因。因此，作者在政策建议部分提出：在宏观层面应注重法制环境的建 设，改革税收体制，改革金融体制；在中观层面，要发展科学可行的规划体系， 第一章前言 建立区域政策体系，有序扩散、创新，加强区域合作纽带的建设，创造区域合作 的条件，合理分工、扬长补短；在微观层面，京津冀区域合作的核心是企业，要 加快现代企业制度的建立、培育企业家队伍。 张志升( 2 0 0 7 ) 京津冀协调发展机制具体可以分为四个机制，一是行政协调 机制，二是不同行政区域间的合作机制( 包括政府组织间合作与非政府组织合 作) ，三是资源共享协调机制，四是产业分工协调机制。京津冀地区今后的努力 方向是一要明确功能定位，二要加强产业对接，三要充分利用空间结构与已形成 。的布局，四要实现资源流通与共享。 圆京津冀对外贸易发展现状 陆昊( 2 0 0 7 ) 认为北京进出口贸易，尤其是服务贸易和转口贸易的迅速发展， 使北京成为我国重要的非港口式贸易中心。通过对非港口式贸易中心这一现象的 分析，认为技术进步，有效配置资源是非港口式贸易中心出现的重要理论原因； 市场影响力、信息资源、交通体系、科技智力资源等因素是非港口式贸易中心形 成的重要条件。北京依托信息、人才、市场、科技等方面的综合比较优势，快速 成长为重要的非港口式贸易中心。， 刘强，王艳红( 2 0 0 8 ) 通过分析，发现天津近年来外贸增长迅速，初步建立起 劳动密集型比较优势产品的出口模式和资本密集型比较劣势产品的进口模式，出 口商品结构渐趋优化。但在外贸发展中存在一些问题，如出口增长以加工贸易为 主，且过分依赖外资企业，贸易结构不合理且市场相对集中等，针对这些问题作 者提出促进天津外贸进一步发展的对策。 张辰利( 2 0 0 7 ) 发现近几年来，河北对外贸易增长迅速，长期保持贸易顺差。 但是，作为一个沿海经济大省，河北对外贸易的规模与结构都远远落后于其他省 份，主要表现在河北省的对外贸易基本上处于自然状态的以调剂余缺为主的贸易 方式，以劳动密集型、资源密集型、初级加工品为主，对外贸易格局基本以本地 企业为主导。文章根据河北省近年来的统计数据，对河北对外贸易存在的问题进 行了分析和探讨，目的是为河北对外贸易以及经济的发展寻找一条切实可行的路 径。 张爱珠( 1 9 9 5 ) 对京津冀近年来对外贸易和对外经济合作现状作了简要阐述 和分析，笔者认为在联合发展对外贸易及国际经济合作方面，京津冀可以采取如 8 第一章前言 下对策：第一，联合开发资源，建立出口商品生产基地，扩大出口货源；第二， 打破行政区划界限，发展贸工农联合与贸工技联合，把出口加工和外贸口岸紧密 联系在一起；第三，组建综合贸易商社即大型综合外贸公司，集金融、外贸、生 产为一体，促进出口贸易的增长；第四，联合起来发展劳务出口和对外承包工程； 第五，以大中型企业为核心组织企业集团，发展跨国经营；第六，联合到边境口 岸建立外贸窗口，大力发展边境贸易。 ( 6 ) 区域合作比较研究 戴光中( 2 0 0 6 ) 谈到区域整体优势时认为：区域整体优势指一个区域从总体着 眼，在同其他区域做综合比较，并通过地区之间的市场竞争显示出来的该区域经 济发展的各种有利条件的有机组合。长三角区域整体优势主要表现在：科教文化 水平高，科技人才密度高；优越的区位；人口和城镇密集，市场潜力巨大；持续 发展的社会经济；突出的经济战略地位。作者分析了长三角的区域整体优势和区 域内部存在的差异，以及长三角在区域经济一体化进程中存在的限制区域整体优 势发挥的问题，并在此基础上，对长三角区域经济一体化发展提出了几点建议。 陈耀( 2 0 0 5 ) 分别从总体水平、体制机制、结构效应、空间组织、前景展望 等五个方面进行对比分析，以期能对“十一五 时期京津冀经济圈加快发展有所 裨益。发展基础与总体水平方面，无论按人口平均，还是按土地面积平均，长三 角经济圈都是经济产出效率或集约化程度最高的区域，珠三角次之，京津冀经济 圈居后；市场化与国际化程度方面，京津冀经济圈相对经济水平较低，突出表现 在市场化程度和国际化程度比之长三角和珠三角经济圈还有一段距离；产业结构 及其对全国经济的适应性方面，长三角和珠三角经济圈做得比京津冀经济圈相对 要好些；空间组织与区域一体化方面，中心城市同时具有“极化”和“辐射扩散 两种效应的都市圈的当属长三角，珠三角次之，而京津冀相对差些。但是也应该 看到，京津冀经济圈区位条件独特，人文环境优越，创新资源丰富，经济基础雄 厚。即将开始的“十一五时期，又面临着诸多有利的因素和环境，抓好新的战 略机遇期，京津冀经济圈则有可能后来居上。【6 】 、 综上所述，对于区域经济合作，已有的文献从范围来看，涵盖了国家之间和 地区之间的合作，从层次来看，大到合作框架，小到合作的某个方面，从内容来 看，包括区域分工、增长极、产业转移等。本文以这些理论为基础和框架，展开 9 乙 第一章前言 对京津冀地区经济合作的分析。 对于京津冀经济合作的必要性已经形成共识，目前学者们大多从区域或产业 经济学角度出发对合作进行分析，提出问题和建议。本文参考这些成果，从国际 贸易学角度审视京津冀合作的优势和劣势以及可供贸易合作利用的条件。 对于贸易合作问题，理论研究包括传统和现代贸易理论，大多研究自由贸易 区或经济同盟内部的组成机制和经济效应问题。本文从地区外贸合作不同于这些 合作的现实出发，研究京津冀外贸合作的相关问题。 1 3 2 国外研究现状 1 区域经济协定的发展现状 j o h nw h a l l e y ( 2 0 0 8 ) 试图分析自2 0 0 0 年以来快速发展的贸易体系中的区域协 议。这些协定存在着一些核心特征：形式多样、范围宽泛、表述存在模糊之处、 存在某些限制条件、很多情况下合作伙伴国家规模不对等。区域协定快速发展的 原因有几个方面：一是提供了一个双边协商解决问题的平台；二是像乌拉圭回合 这种多边合作谈判失败，各国寻求次佳方案；三是规模不同的各个成员在协议框 架中寻找自己的最大利益；四是一些经济合作以外的用途。在未来，区域经济合 作将朝着更加多边化的方向发展。 2 欧盟一体化的经验 r i c h a r de b a l d w i n ( 2 0 0 8 ) 认为到目前为止，欧盟的一体化是世界上最成功的， 虽然发展背景不同，但仍有一些值得他国借鉴的经验，欧盟自由贸易联盟( e f t a ) 就是其中一个。e f t a 是由许多想促进区域自由贸易但又不想掺杂太多政治意图 的国家建立起来的。它实现了机构精简化，建立起一个免税区域，而不是一系列 双边贸易协定，这使它的继续扩张行动得到极大简化，增强了它发展贸易的能力， 包括扩大欧盟的清晰规则，对于原产地和积累问题的通用准则。 3 区域贸易协定对贸易结构的影响 h a r t m u te g g e r ，p e t e re g g e r ，d a v i dg r e e n a w a y ( 2 0 0 8 ) 在文章中设定了一个实 证模型来估计新的区域贸易协定对贸易结构产生的内生性作用。加入新的贸易协 定的可能性受到许多基础经济条件的影响，如国家规模、要素禀赋、贸易与投资 成本等。在一个以o e c d 国家为主体的样本中，我们发现在差异化分析中，这种 内生作用对于产业内贸易的影响很大。相关的贸易规模效应与之前的有关内生区 l o 第一章前言 域贸易协定研究结果类似。总体上看，这些表明加入区域贸易协定有可能同时从 相对意义和绝对意义上减少产业间贸易，而产业内贸易的上升会导致贸易的规模 效应。 4 外贸和经济增长的关系 c a t a r i n a c a r d o s o ，e l i a ss o u k i a z i s ( 2 0 0 8 ) 解释了欧盟组织中四个不同国家 爱尔兰、西班牙、葡萄牙和希腊经济增长率的不同，运用了增长分解法。作者发 现增长率的不同取决于生产率的不同。爱尔兰上个世纪9 0 年代的高增长率是源于 对人力及技术的投资。文章中使用的出口导向型方法合理地预测了增长率，特别 是对生产率有所约束的情况下预测会更为准确，相对于进口而言更高的出口收入 弹性可以解释更高的经济增长。 一 5 经济一体化与贸易一体化 a n t o n ie s t e v a d e o r d a l ，k a t is u o m i n e n ( 2 0 0 8 ) 阐述了一个关于贸易协定和其他 国际协定的数据分析系统，得到的结论是：一、现在的区域合作分布广泛，从发 达国家到不发达国家；二、各区域由于经济发展状况不同，一体化程度也不同； 三、地区主义的发展促使跨洲际的区域合作；四、平均而言，相对于其他领域， 贸易领域的地区间合作更具有不对称的特点；五、区域合作的目的是为了得到单 纯依靠自己力量无法获得的利益，因此合作框架的设计、执行和评价都要考虑到 各成员方以及整个区域的利益。 综上所述，国外的相关文献的研究主要包括两个方面，一是贸易一体化的 合作内容，二是合作所产生的效应，在研究思路和定量分析方法方面已经形成了 比较完善的体系。本文借鉴国外的成功经验和研究方法来分析京津冀对外贸易合 作的相关问题。 1 4 研究思路 第一章为前言部分，介绍选题背景、意义，研究的思路、方法等。 第二章京津冀对外贸易合作的理论基础。主要包括：区域经济合作理论，包 括区域合作层次说、区域分工学说和增长极理论；国际贸易理论，包括比较优势 理论、对外贸易乘数理论和近代区域贸易合作理论。 第三章京津冀对外贸易合作的现实基础。经济基础方面分析京津冀地区的资 源和经济发展情况，特别是产业结构特点，同时对该地区的开放程度进行了分析， 第一章前言 在此基础上分析三地经济的发展现状。政策基础方面则主要是国家对于该地区经 济发展的战略规划。 第四章京津冀对外贸易特征和潜力。先对该地区对外贸易发展现状进行分 析，再有针对性地分析三地外贸的不同特点，进而提出对外贸易合作的潜力。 第五章京津冀对外贸易合作分析。在前三章的内容基础上，分别从合作机制 的建立、对外贸易资源的整合以及对外贸易产业协作三个方面分析当前合作进行 所取得的成果，并从这三个方面分析对外贸易合作中有待解决的问题。 第六章对京津冀今后的对外贸易合作提出战略构想和相应的对策建议。 第七章为结论，总结研究的成果，有关的创新点以及进一步研究的构想。 1 5 研究方法 、 第二，理论研究与实证研究相结合的方法。 区域经济理论与区域合作理论基本反映了区域经贸合作的基本规律，将理论 与京津冀经济合作，特别是贸易合作的现实情况结合起来，对于这一地区的经贸 合作与地区经济发展有一定的参考价值。 一 第二，定性分析与定量分析研究相结合的方法。 本文除对京津冀地区的经贸合作的特征以及问题进行定性分析之外，还采用 评价体系对区域内产业结构情况和贸易发展状况两个方面进行定量分析，为论述 提供充分的现实依据。 第三，比较研究的方法。 本文在各个部分运用比较分析的方法，既包括对京津冀产业结构和贸易发展 状况分析中进行的区域内比较，也包括对京津冀和其它地区的区域间比较分析。 另外，本文分析过程将宏观与微观分析相结合，静态与动态分析相结合，抽 象与具体分析相结合。 、。 1 2 第二章京滓冀对外贸易合作的理论基础 第二章京津冀对外贸易合作的理论基础 2 1 区域经济合作理论 2 1 1 区域合作层次说 一个区域的对内对外经济合作关系从理论上划分为五个层次，一是区域内部 的经济合作关系，二是区域与国内相邻区域的经济合作关系，三是区域与国内相 关区域的经济合作关系，四是区域与国际周边相邻区域的经济合作关系，五是区 域与国际相关区域的经济合作关系。五个层次的区域经济合作关系从本区域到其 它相邻、相关区域，从一国到国际，从而构成了在开放经济条件下一个经济区域对 内对外开放和经济合作关系的区域经济合作关系延伸圈。 京津冀地区的合作就归属于该理论第一层次的合作。由于地理的、历史的渊 源关系，各省、区、市之间往往有着相