尾矿库安全管理.doc

*矿业有限责任公司选矿厂制度编号：Q/HDXK-AQ-JS-2009-3发布日期：2009年1月18日尾矿库建设安全管理制度生效日期：2009年1月18日编制人： 审核人：李楠编制单位：安全环保部批准人：张勇制度页数：第1页 共6页第一章 总则第一条 为规范*矿业公司尾矿库的安全管理，根据尾矿库安全技术规程(中华人民共和国安全生产行业标准)，金属非金属矿山安全标准化（吉林省安全生产协会），结合尾矿库实际，特制定本制度。第二条 本制度涉及尾矿库建设安全管理具体内容。第三条 本制度适用于*矿业公司选矿厂尾矿库。第四条 尾矿库建设项目应当符合国家有关法律、法规、标准和技术规范。第二章 尾矿库建设安全管理内容第五条 建设项目“三同时”要求安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。第六条 建设项目安全预评价要求：安全预评价的内容应能反映安全预评价的任务：建设项目的主要危险、有害因素评价；建设项目应重点防范的重大危险、有害因素；应重视的重要安全对策措施；建设项目从安全生产角度是否符合国家有关法律、法规、技术标准。第七条 建设项目安全验收评价要求：安全验收评价的内容应能反映安全验收评价两方面的义务：一是为企业服务，帮助企业查出安全隐患，落实整改措施以达到安全要求；二是为政府安全生产监督管理机构服务，提供建设项目安全验收的依据。第八条 尾矿库建设项目的勘察、设计、施工等工作，必须由具有相应资质条件的单位承担。并接受企业和安全监管部门的审核。第九条 勘察、设计、施工应满足国家法律法规及安全、健康要求。第十条 尾矿库工程地质与水文地质勘查应查明影响尾矿库及各构筑物安全性的不利因素，并提出工程措施建议，提交勘察报告，为设计提供可靠依据。第十一条 尾矿库库址的选择应遵守下列原则：1、不宜位于工矿企业、大型水源地、水产基地和大型居民区上游。2、不应位于全国和省重点保护名胜古迹的上游。3、应避开地质构造复杂、不良地质现象严重区域。4、不宜位于有开采价值的矿床上面。5、汇水面积小，有足够的库容和初、终期库长。第十二条 工程地质与水文地质勘察应符合有关国家、行业标准及设计要求。第十三条 企业应当根据尾矿库勘察资料，委托具有相应资质的设计单位进行尾矿库设计。第十四条 尾矿库设计应包括尾矿库概述、尾矿库的基础知识、尾矿坝、尾矿库排洪系统、尾矿库设计的主要参数与安全要求等内容。第十五条 尾矿库设计文件应明确下列安全运行控制参数：1、尾矿库设计最终堆积高程、最终坝体高度、总库容。2、尾矿坝堆积坡比。3、尾矿坝不同堆积标高时，库内控制的正常水位、调洪高度、安全超高及最小干滩长度等。4、尾矿坝浸润线控制。第十六条 尾矿库初步设计应编制安全专篇，且主要内容包括：1、库区存在的安全隐患及对策。2、初期坝和堆积坝的稳定性分析。3、尾矿库动态监测和通讯设备配置的可靠性分析。4、尾矿库的安全管理要求。第十七条 尾矿库设计应对不良地质条件采取可靠的治理措施。第十八条 尾矿库设计应考虑到所有自然灾害、外来因素和内部因素对尾矿库溃坝造成的风险。第十九条 尾矿库设计过程应包括变化管理。第二十条 施工中需对设计进行局部修改的，应当经原设计单位认可；对设计进行重大修改的，应由原设计单位重新设计，并报审批尾矿库设计的安全生产监督管理部门批准。第二十一条 企业应当将尾矿库设计报相应的安全生产监督管理部门审查批准。未经相应的安全生产监督管理部门审批以及经审查不合格的，不得进行尾矿库施工。第二十二条 企业应当根据安全生产监督管理部门批准的尾矿库设计，分别委托具有相应资质的单位承担尾矿库库施工和施工监理。第二十三条 尾矿库初期坝、副坝、排洪设施、观测设施等安全设施的施工及验收应参照尾矿设施施工及验收规程（YS541895）和其它有关规程进行。第二十四条 尾矿库建设工程施工应当建立技术档案，做好施工原始记录、试验记录、隐蔽工程记录、质量检查记录和施工监理记录等。第二十五条 对隐蔽工程必须进行阶段验收。未经阶段验收和验收不合格的，不得进行下一阶段施工。第二十六条 在施工过程中，企业和施工监理单位应当对施工设备、材料的质量和施工质量进行监督检查。在施工结束后，施工单位负责编制竣工报告和竣工图，监理单位负责编制施工监理报告。第二十七条 施工完成后，施工单位向企业单位提交工程竣工报告，申请工程竣工验收。实行监理的工程，工程竣工报告须经总监理工程师签署意见。第二十八条 企业单位收到工程竣工报告后，对符合竣工验收要求的工程，组织勘察、设计、 施工、监理等单位和其他有关方面的专家组成验收组，制定验收方案。第二十九条 企业应当向审批尾矿库设计的安全生产监督管理部门提交申请验收报告，申请尾矿库验收。第三十条 企业单位应当在工程验收7个工作日前将验收的时间、地点及验收组名单书面通知负责监督该工程的工程质量监督机构。第三十一条 企业单位应在合同约定的时间内组织工程竣工验收。第三十二条 验收单位的验收应当符合已批准的尾矿库设计文件规定和尾矿库施工验收规程的要求。安全验收基本合格的，应采取局部工程治理；安全验收不合格的，应当限期整改，并重新组织验收。第三十三条 勘察、设计、施工、验收和批准的资源分配应依据国家、行业要求做到公平、合理、高效。第三十四条 尾矿库建设项目完成后应满足下列要求：1、项目预期的功能及安全要求。2、法律法规及其它要求。3、保持校验结果的记录和相关改进措施的记录。第三十五条 尾矿库建设项目应由有资质的中介机构进行安全评价。第三十六条 尾矿库工程建设档案包括地形测量、工程地质及水文地质勘察、设计、施工及竣工验收、监理、安全预评价及安全验收评价、审批等文件、图纸、资料。并由矿机关档