广东省湛江一中锦绣华景学校七年级政治上册《民主决策 作出最佳的择选》课件 新人教版.ppt

民主决策 作出最佳的择选 本课导航 识记 民主决策的重要性公民直接参与民主决策的重大意义理解 民主决策的几种方式分析 分析现实生活中公民参与民主决策某种方式的重要意义 一 两种不同的决策方式 观点一 决策是少数精英的事 让公民参与决策过程 只会干扰决策的形成 观点二 公民有权知道决策的内容 公民参与决策 反映公民的意愿 集中公民的智慧 有助于形成科学的决策 1 你赞成哪种决策观点 说说你的理由 2 假如你是决策者 你会采取哪种决策方式 3 你知道公民可以通过哪些渠道参与民主决策 二 参与民主决策的多种形式 1 什么是决策 决策是指根据预定目标作出行动的决定 我们可以把决策看成一个过程 包括信息收集 确定目标 拟定行动方案 选定最佳方案 2 决策的重要性 政府的一个重大决策 往往会牵连社会各阶层的利益 关系千家万户的生活起居 因此 决策是否科学 合理至关重要 公民向决策机关反映意见 提出建议 电话 信函 传真 电子邮件 新闻媒体 拓宽民意反映渠道 是决策机关进行科学决策的重要前提 使决策反映社情民意 论证会 座谈会 专家学者利用自己掌握的专业知识 相关信息等 对专业性 技术性较强的重大事项进行分析论证 专家学者的专业知识 相关信息 提高决策的科学性 可行性 1 专家咨询制度 社情民意反映制度 决策机关将涉及公众利益的各项决策进行公示 让公民了解后发表意见 建议1 公示 公民有对涉及公众利益的决策的知情权 这是公民参与民主决策的前提和基础 有利于提高决策的透明度和公众的参与度 社会听证制度 对公众利益密切相关的重大事项 公民充分发表意见 提出建议 社会公示制度 听证会 决策机关拟定的方案可能存在不足 听证的目的是为了决策利民 2002年首次国家级听证会 部分客列车实行政府指导价方案听证会拉开帷幕 分组讨论 1 听证会的人主要来自哪几个方面 1 参加听证会的人主要包括 听证会听证组织结构 原国家计划发展委员会 听证申请人 铁道部运输局听证参与人 消费者代表 专家学者代表 人大代表等 来自各方面意见的差异主要是什么 来自各方面意见的差异主要是集中在铁道部运输局与消费者 人大代表之间关于春运 暑假及主要节日期间列车的票价是否上调及怎样调的问题 2 假如你是决策者 你能否对这种差异作出自己的评估和说明 按照价值规律的要求 春运暑假及主要节日期间客运量较大 客车供应紧张 为缓解客运压力 列车车票价可适当上调 这可以缓解铁道部门的压力 正确引导消费 但票价上调不可 一刀切 对于老少边远地区和打工的农民可以给一定的优惠票 同时 铁道部门不能因为旅客增多而降低服务 票价上调后 更应该提高服务质量 给乘客提供优质服务 观点二 消费者提出的意见和建议 政府都应该采纳 否则听证会就是走过场 观点三 政府会考虑消费者提出的意见和建议 至于采纳多少 还要考虑多种因素 你赞成哪种观点 说说你的理由 观点一 消费者代表人微言轻 政府在决策时根本不会考虑他们的意见 赞成第三种观点 因为价格听证会制度就是让公民有发表意见 提出建议 使决策更科学合理 所以政府会考虑消费者提供的意见和建议 而政府不单是看消费者的要求 还要考虑方方面面的因素 如铁道部自身的压力 社会各阶层的反映等等 认识误区 听证会的意见代替不了政府部门的决策权 它对物价部门的最终定价行为不产生法律效力 其重要作用只在于给政府部门提供参与 让政府部门将分散的意见进行整合 采纳合理性 可行性的意见 形成统一的意见 三 共历决策过程 共享决策成果 公民直接参与民主决策的重大意义公民通过各种渠道采用不同的方式直接参与决策过程 是推进决策民主化 科学化的重要环节 从决策者的角度来看 a 有助于决策者充分发挥民主 深入民情 反映民意 集中民智 切实珍惜民力 b 有助于把人民的利益作为决策的出发点和立足点 增加决策的科学性 避免决策的片面性 从公民的角度看 a 有利于促进公民对决策的理 提高解落实决策的自觉性 提动决策的实施 b 有利于提高公民参与公共事务的热心和信心 锻炼参与决策的能力 增强公共生活的政治责任感 1 想想为什么提出这些注意事项 1 想想为什么提出这些注意事项 是否应该开通校车 听证会主持人 主持听证会 并在听证会上引导当事人进行辩论 控制节奏 把握大局 把听证会引向深入 以论证决策的必要性听证会申请人 申明开通校车的理由听证会参与人 包括政府有关官员 学生 学生家长 他们发表自己的意见 对是否开通校车表达自己的意见 听证会记录人 为听证会做听证笔录 本课小结 民主决策的重要性 重点 政府的一个重大决策 往往会牵连社会各阶层的利益 关系千家万户的生活起居 因此 决策是否科学 合理至关重要 2