土地整理可行性研究报告.doc

乡镇土地整理可行性研究报告 目目 录录 1 1 项目概况项目概况 1 1 项目提出的原由 建设的必要性和意义 1 2 项目简介 2 2 报告编制依据报告编制依据 3 3 项目区概况项目区概况 3 1 自然条件 3 2 自然资源 3 3 社会经济条件 3 4 土地利用现状 3 5 项目区基础设施状况 4 1 项目的合法性分析 4 2 项目区新增耕地潜力分析 4 3 项目区土地适宜性评价 4 4 公众参与分析 5 5 项目规划方案及建设内容项目规划方案及建设内容 5 1 规划原则 5 2 规划依据 5 3 项目规划方案与总平面布置说明 5 4 项目主要工程内容 5 5 项目工程进度计划 6 6 投资估算投资估算 6 1 投资估算依据 6 2 投资估算 总投资及分项投资 6 3 投资进度计划 7 7 项目区内土地权属调整工作方案项目区内土地权属调整工作方案 7 1 土地权属现状 8 8 项目组织实施管理项目组织实施管理 8 1 组织领导机构设置 8 2 工程建设管理 8 3 资金使用管理 9 9 效益分析效益分析 9 1 社会效益 9 2 生态效益 9 3 经济效益 1010 结论与建议结论与建议 10 1 可行性研究结论 10 2 问题与建议 1 1 项目概况项目概况 1 11 1 项目提出的原由 建设的必要性和意义项目提出的原由 建设的必要性和意义 某某县位于某某市南部 山地面积约占 80 素有 八山半水 一分田 半分道路和庄园 之说 本次整理的项目区位于辽宁省某 某县某某镇 某某镇 项目区内土地整理总面积 733 9982 公顷 其 中某某片 468 7879 公顷 某某片 265 2103 公顷 该地区是以农业生 产为主 农业生产又以种植业为主 据此 在土地利用上是以耕地 为主 项目总耕地面积 548 8856 公顷 占项目总土地面积的 74 78 根据调查 本项目区内的农业生产与土地利用存在的主要问题 项目区某某片 土壤耕层薄 部分耕地耕层厚度 10 15 厘米 土壤有机质含量低 该片临近哨子河 地下水源充足 且大部分地 区土壤状况较好 但由于农田水利 道路 电力等基础设施的不配 套 以及受地形因素的限制 土地产量上部去 造成土地资源的极 大浪费 尤其是项目区所在的前堡村人均耕地仅为 1 1 亩 远远低 于全国 1 59 亩 辽宁省 1 5 亩的平均水平 未利用地多 土地利用 率不高 尚有未利用地 滩涂 荒草地等 103 1709 公顷 占该片 总规模的 22 00 项目区某某片 耕地有效土层浅薄质地贫瘠 滩涂及荒草地砂 砾石较多 这些年来 由于生态功能降低 水土流失加剧 水土流 失严重 特别是对耕地重用轻养 粗放经营 属于掠夺式的利用 致使土壤结构变坏 耕地肥力下降 土层变薄 促使有机质含量高 于 2 的耕地只占耕地面积的 6 中低产田面积不断增加 土壤漏 水漏肥严重 特别是在项目区周边有 7 家轻烧镁 重烧镁矿 因早 期对环境保护认识不足 对该片内所在图幅为 K 51 116 57 中的西 青苔峪村 14 407 3 和东青苔峪村 14 185 两块耕地造成中度污染 地 块土壤板结 客土后增加土层厚度 改变土壤 PH 值 得以原有耕 地恢复 近年来 某某县政府有关部门已经对产生污染源的有关企 业实施环保措施 已杜绝了再污染 从上述的农业生产和土地利用存在问题 为改变农业生产条件 和提高土地生产率和利用率 客观要求对该项目区进行土地整理与 部分土地开发 因此该项目亟待实施 以解决项目区所在村人地矛 盾日益突出 补充耕地越发显得必要 同时也利于土地资源的合理 科学 有效的利用 项目建设的必要性和意义 进行上述土地整理开发是贯彻 十分珍惜 合理利用土地和 切实保护耕地 基本国策的需要 进行上述土地整理开发是实施 某某县土地利用总体规划 的具体步骤 进行上述土地整理开发保护了农民的土地 提高了耕地质量 和改善了生产条件 由低产变高产 逐步扩大高效农业生产 增加 农民收入 改善农民生活 拉动当地农业产业经济 为发展某某县 经济发展做出贡献 进行上述土地整理开发改善了生态环境 通过种植护岸林和 绿化林带 改良土壤 配置排水设施 使农业生产改善了农田生态 环境 荒草地等未利用地得到开发 生态环境得到改善 本项目实施的最终目标是以保护和恢复项目区土地资源 增加 耕地面积 保护项目区生态环境为根本 对可利用的非耕地和少量 低产耕地进行土地整理 使其既有利于某某县可持续发展和现阶段 社会 经济 生态效益的明显增长 又可使项目区农民人均耕地增 加 生活质量有明显的改善 1 21 2 项目简介项目简介 1 2 11 2 1 项目性质项目性质 该项目性质为 土地整理 1 2 21 2 2 项目范围项目范围 该项目区位于某某市某某县某某镇 某某镇 某某片东至省级 公路张庄公路 西 北至乡级公路黄暖线 南至沙岗村南端 项目 区中部有哨子河流经 将该项目区分为两片 某某片北至丁家峪村 南至石佛村 西部以析青公路 青古公路为界 东面以青苔峪河为 边缘 1 2 31 2 3 项目规模项目规模 项目区图斑总面积 741 5403 公顷 减去其中不动工的交通用地 以及现有居民点的扩建占地 7 5421 公顷 项目区总规模 733 9982 公顷 其中某某片项目区总面积 471 8312 公顷 减去不动工的交通 用地 预留建设用地及居民点 3 0433 公顷 项目总规模为 468 7879 公顷 所涉及 127 块图斑 详见附表 1 某某片项目区总 面积 269 7091 公顷 减去不动工的交通用地以及现有居民点扩建占 地 4 4988 公顷 项目总规模为 265 2103 公顷 涉及 50 块图斑 详 见附表 2 1 2 41 2 4 项目投资规模项目投资规模 该项目总投资估算 2905 76 万元 每亩投资 2633 20 元 其中 某某片总投资估算 1913 48 万元 每亩投资 2721 17 元 某某片总 投资估算 992 30 万元 每亩投资 2494 38 元 1 2 51 2 5 项目工期项目工期 该项目拟施工期一年 1 2 61 2 6 新增耕地率新增耕地率 该项目通过整理可新增耕地面积 132 7462 公顷 占项目区总规 模的 18 09 其中某某片新增耕地面积 87 2568 公顷 占该片总 规模的 18 61 某某片新增耕地面积 45 4894 公顷 占该片总规 模的 17 15 2 2 报告编制依据报告编制依据 2 1 中华人民共和国土地管理法 2 2 中华人民共和国土地管理法实施条例 2 3 基本农田保护条例 2 4 国家投资土地开发整理项目管理暂行办法 2 5 土地开发整理项目资金管理暂行办法 2 6 某某县土地利用总体规划 某某镇的土地利用总体规划 某某镇的土地利用总体规划 2 7 土地利用年度计划 2 8 某某县农业治理开发规划 2 9 土地开发整理规划编制规程 TD T 1011 2000 2 10 土地开发整理项目规划设计规范 TD T 1012 2000 2 11 灌溉与排水工程设计规范 GB 50288 99 2 12 泵站设计规范 GB T 50265 97 2 13 1 10000 标准分幅地形图 3 3 项目区概况项目区概况 3 13 1 自然条件自然条件 3 1 13 1 1 位置位置 某某县地处辽东半岛北部 东邻凤城 西接营口 盖县 南连 东港 庄河 北与海城 辽阳接壤 隶属辽宁省某某市 南北长 91 8 公里 东西宽 75 5 公里 总面积 4507 平方公里 略呈榛叶形 项目区位于某某市某某县某某镇 某某镇 某某片东至省级公 路张庄公路 西 北至乡级公路黄暖线 南至沙岗村南端 项目区 中部有哨子河流经 将该项目区分为两片 该片位于东经 123 26 53 123 27 32 北纬 40 30 00 40 32 22 某某片北至丁家峪村南至石佛村 西部以析青公路 青古公路为界 东面以青苔峪河为边缘 该片位于东经 123 30 09 123 31 45 北纬 40 41 16 40 43 48 3 1 2 地形地貌地形地貌 某某地处辽东断块山区 境内丘陵起伏 河川纵横 千山山脉从 某某北部入境 分向西南和东南延伸 形成环抱某某北 西 东边界 的天然屏障 地势北高南低 平均海拔 79 6 米 其中较大的山岭有 500 余座 屹立于北部凤城和某某交界处的帽盔山海拔 1141 5 米 是 境内的最高山 全县地貌以低山 丘陵为主 间有小块冲击平原和 盆地 项目区均为河谷冲击平原 某某片被哨子河分为东西两部分河 东地块地势东高西低 北高南低 总体地势起伏较缓 局部起伏不 平 临近高差较大 地块内邻近相对高差 0 3 1 0 米 河西地块西 高东低 中部低两侧高 整体地势起伏较小 靠近沙岗村的部分 地势起伏不平 临近高差较大 某某片整体地势为北高南低 西高 东低 项目区的西部部分地块临近山坡地 3 1 3 水文地质水文地质 某某县大地构造位置 按传统观点属于华北地台辽东台背斜营 口 宽甸隆起的中部 按地质力学观点属天山 阴山复杂构造带的 东端和新华夏系构造第二隆起带的中段交接复合部位 又称 某某 地台 全县主要存在纬向 东西 构造体系 新华夏系 北东 北 北东 构造体系 河西系构造体系 北西 和小型旋卷构造体系 县境内山谷交错 河溪如织 约 500 余溪流汇集为 13 条支流 偏岭河 哈达河 汤池河 雅河 牤牛河 沟连河 牧牛河 石庙河 青河 古洞河 葛藤峪河 暖泉河 渭水河 13 条支流又 汇成两大干流 大洋河和哨子河 二流汇合 组成境内大洋河水 系 另有两条外河流 一为小洋河 一为大沙河 属英纳河水系 水资源丰富 总量为 166373 万立方米 可利用水量为 51596 万立方 米 每年农田用水 2368 6 万立方米 加上工业用水和生活用水 全 年总用水量 3144 8 万立方米 占可利用水资源的 6 1 地下水蓄积 量约为 38700 万立方米 某某片位于哨子河东西两岸 哨子河流长 171 85 公里 流域 面积 2155 03 平方公里 总落差 904 米 根据文家街水文站观测资 料 哨子河最高水位 93 88 米 最低水位 88 04 米 年平均最高水 位 88 27 米 最低水位 88 17 米 年平均最大流量 1037 3 立方米 秒 该片段年平均流量 90 立方米 秒 枯水期流量 30 立方米 秒 地下水类型为松散岩类孔隙水 地下水埋深 4 米 PH 值 7 5 硬度 140 某某片位于青苔峪河沿岸 支流为洼岭河 小闹沟河 水质化 学成分为碳酸 钙镁型水和重碳酸 钙型水 水质较硬 硬度为 176 水中少碘 地下水储量丰富 总量为 2227 8 万立方米 该片为古老地台的结晶基底 岩石普遍经受中 高级区域重度 混合岩化及花岗岩化比较普遍 地层为古老地带隆起区 地层出入 不全 出覆地层仅有元古界前震旦系辽河群 3 1 4 气候气候 某某县属于北温带湿润地区 具有季风气候特点 四季分明 春季 三寒四温 多干少涝 盛行北北西风 夏季湿热多雨 雨热 同季 盛行东南风 秋季 两温五寒 阴晴多变 盛行北北西风 冬季干冷少雪 盛行北北西风 平均风速 2 5 米 秒 最大风速 21 米 秒 无霜期 136 至 152 天 年平均气温 6 5 摄氏度 极端最高气 温 37 6 摄氏度 极端最低气温零下 39 1 摄氏度 全年降水 86 至 106 天 降水量 775 8 至 933 8 毫米 最多降水 158 天 降水量 1508 7 毫米 最低降水 52 天 降水量 475 8 毫米 年平均蒸发量 1214 4 毫 米 某某地处千山山脉东南迎风坡 南临黄海 夏季海洋性暖气流 从南入境 经南低北高的地势升台作用 7 8 两月降水量多 占全 年降水量的 56 5 项目区属某某县中部湿润气候区 是县内的低山区 平地海拔 100 190 米 山峰海拔 300 500 米 山上植被较好 气候湿润 热 量适中 该地区雨量比较充沛 平均降雨量为 800 1000 毫米 年 均日照时数为 2373 1 小时 无霜期为 142 147 天左右 适宜农作 物生长发育 土壤结冻时间平均在 11 月 12 日 17 日 而解冻 地 表始化 在 3 月上 中旬 化通时间在 4 月 13 日 20 日 该区是县内气候条件较好的区域 适宜农作物的种植 3 1 5 植被植被 项目区属千山山系 气候湿润 雨量充沛 适合各种植物的生 长和野生动物的生存 植被属华北和长白植物系的过渡地带 植物 种类繁多 代表植物 林木 落叶松 红松 柞树 槭树 核桃 板栗等 花草 苜蓿 车前叶 野玫瑰 水芹菜 大叶芹 蕨菜等 农作物 水稻 玉米 大豆 花生 谷子 小豆 绿豆 红薯 马铃薯 苏子等 3 1 6 土壤土壤 某某县土壤以棕壤为主 草甸土次之 还有少部分水稻土 沼 泽土 分布情况低山 丘陵 坡脚为棕壤土 平地 河谷为草甸土 在草甸土与潮棕壤土上发育一部分水稻土 低洼谷地有发育极少的 沼泽土 项目区均地处河谷冲击地带 某某片土壤以耕型砂质草甸土为 主 PH 值 5 左右 有机质含量为 1 26 养分含量为 全氮 0 07 有 效磷 3mg kg 速效钾 61mg kg 土层厚度为 15 25cm 平均 20cm 某某片土壤基本为耕型壤质浅淀酸性岩棕壤土种和耕型壤质浅淀坡 积棕壤土种 并含有少量草甸土 酸碱度为 6 1 7 7 之间 有机质 总量 9 97 57 平均值 1 65 全氮总量 496 279 平均值 0 086 有效磷 3ppm 速效钾 107ppm 土层厚度为 10 35cm 无 塌方 塌陷 其中 K 51 116 57 中的 407 3 图斑地块的土壤含可溶 镁为 112 9mg kg PH 值为 8 57 185 号图斑地块的土壤含可溶镁为 111 4mg kg PH 值为 8 46 3 1 7 自然灾害自然灾害 项目区的气象灾害是雹灾较重 其次是伏旱 暴雨和大风 3 23 2 自然资源自然资源 3 2 13 2 1 光热资源光热资源 太阳辐射 太阳总辐射 5 月最多 12 月最少 呈单峰型 年总 辐射 123 9 千卡 平方厘米 年生理辐射 60 6 千卡 平方厘米 生理 辐射的变化同太阳总辐射的变化情况一致 日照 年均日照时数为 2373 1 小时 月实际日照数 5 月最多 7 月少 9 月再多 11 月再少 呈现不对称的双峰型 热量 项目区年平均气温 6 3 6 8 C 年平均最高气温 13 0 13 8 C 年平均最低温度为 1 2 1 9 C 无霜期 无霜期为 142 147 天左右 土壤结冻时间平均在 11 月 12 日 17 日 而解冻 地表始化 在 3 月上 中旬 化通时间在 4 月 13 日 20 日 项目区的光 热资源丰富 日照充足 有利于植物生长 3 2 2 水资源水资源 某某县境内水资源丰富 总量为 166373 万立方米 可利用水 量为 51596 万立方米 每年农田用水 2368 6 万立方米 加上工业用 水和生活用水 全年总用水量 3144 8 万立方米 占可利用水资源的 6 1 地下水蓄积量约为 38700 万立方米 地表迳流水 12 7 亿立方 米 充足的水资源适于发电 蓄水灌溉 养鱼等 某某片年降雨量 600 1200mm 多年平均降雨量 800 1000mm 地下水资源丰富 地下水位 4 米 该片临近哨子河 哨子河流长 171 85 公里 流域面积 2155 03 平方公里 年平均最大流量 1037 3 立方米 秒 该片段年平均流量 90 立方米 秒 枯水期流量 30 立方 米 秒 某某片多年平均降雨量为 800 1000mm 地下水资源丰富 地下 水位在 1 5 2 5 米 地下水储量为 2227 8 万立方米 开采模数为 0 8 该片东侧临近青苔峪河 南部有洼岭河流经汇入青苔峪河 青 苔峪河的多年平均流量为 30 立方米 秒 枯水期流量为 20 立方米 秒 洼岭河的多年平均流量为 10 立方米 秒 枯水期流量为 1 立方 米 秒 青苔峪河中河水以及地下水的化学 物理性状以及水中含有 物的成分及其含量适中 水质符合灌溉用水标准 水量平衡是一个相对的概念 是指在一定的灌溉保证率下的水 量供需平衡 因此 在进行水资源平衡分析之前 首先确定灌溉设 计保证率 由于项目区处于北温带湿润气候区 水资源较丰富 依 据 灌溉与排水工程设计规范 结合当地自然条件 作物种类 经 济条件 确定水田灌溉设计保证率为 75 根据实际情况 某某地区旱田仅靠大气补给可以保持农作物正 常生长 而且项目区地处河畔 地下潜层水丰富 区域含水层主要 为砂卵砂砾或粗砂松散岩类孔隙水 地下水位埋深较浅 含水层厚 度较大 另外 项目区年平均降雨量 800 1000 毫米 大气降水丰富 可以满足旱田生产需要 因此 项目区只对某某片的水田和菜田以 及某某片的水田进行需水量估算 某某片项目区北部现有新建成前堡村方塘一座 长 80 米 宽 46 米 深 6 米 利用河水进行补给 蓄水量 1 7 万立方米 设计灌 溉水田面积 4500 亩 沿项目区北部地沟至磨盘乡大桥的乡级公路有 渡槽一条 通过项目区现有涵管引水至水田 项目区整理后水田面 积 53 7087 公顷 合 805 亩 因此利用项目区附近现有方塘可以满 足灌溉需求 根据项目区现有菜田生产状况打 5 米深 直径 3 米的集水井 68 眼 单井出水量 70 80 立方米 小时 可满足 20 座大棚的灌水需要 可供水量 4760 万立方米 68 眼 温室大棚主要种植西红柿 青椒 黄瓜 豆角 韭菜 茄子 芹菜等 按实际生产经验 每 3 天灌水 1 次 每次 2 小时 需水量 6 立方米 每座大棚灌水量 3 立方米 小 时 项目区 1358 座大棚需水量 4074 立方米 供水量大于需水量 可以满足项目区生产需要 某某片需水量计算 灌溉需水量按干旱典型年灌溉用水保证率 75 进行计算 根据当地已有水田生产经验水田灌溉定额 650 立方 米 亩 项目区规划后水田 47 012 公顷 根据 农田水力学 和当 地水利部门提供的材料 因规划灌溉形式为混凝土 U 型渠自流灌溉 灌溉水利用系数取 0 75 实际年需水量为 45 84 万立方米 某某片供水量计算 根据项目区现有生产设施状况 由于青苔 峪河为非季节性河流 可利用该河水进行灌溉 故在河流的上游修 建方塘一座 利用河水进行补给 方塘的蓄水量为 2 06 万立方米 根据某某片的类似方塘 预计年出水量为 156 万立方米 设计灌溉 面积 2000 余亩 本次在该片规划水田 705 亩水田 还可以顾忌项目 区周边水田的灌溉 由此可知供水量大于需水量 可以满足生产需 要 3 2 3 生物资源生物资源 某某县属千山山系 气候湿润 雨量充沛 适合各种植物的生 长和野生动物的生存 植被属华北和长白植物系的过渡地带 植物 种类繁多 林木茂密 野生资源丰富 林地面积 398 万亩 森林面 积 377 万亩 林木蓄积量 22 万立方米 森林覆被率 30 1 山货 野果 80 多种 野生动物 60 余种 野生药材为人们认识和采集的有 76 种 植物资源 某某境内现有林主要为天然次生林和人工林 树种 共有 35 科 80 属 175 种 花草约为 690 种 可做饲料 20 余种 野生药材有 141 种 代表植物 林木 落叶松 红松 柞树 槭树 核桃 板栗等 花草 苜蓿 车前叶 野玫瑰 水芹菜 大叶芹 蕨菜等 农作物 水稻 玉米 大豆 花生 谷子 小豆 绿豆 红薯 马铃薯 苏子等 动物资源 尚存的野生动物有野猪 野猫 狐狸 山羊 野兔 松鼠 蝙蝠 蜂 老鹰 杜鹃 野鸡 云雀 螃蟹 草虾等 3 33 3 社会经济条件社会经济条件 某某镇 某某镇地处于某某北部的山区 项目区所涉及的行政 村的社会经济条件如下表 项目 镇 村别 总人口总劳力农业人口数人均耕地人均收入 东青苔峪村 183980017241 32230 西青苔峪村 252486023811 32350 丁家峪村 184677817671 31100 某 某 镇 石佛村 225374021411 32300 前堡村 110045010601 12400 沙岗村 150065014501 82400 某某村 36291120345012200 某 某 村 磨盘村 2214578822051 93490 3 43 4 土地利用现状土地利用现状 某某片各行政村土地利用现状见下表 单位 亩 地类 村别 土 地 总面积 耕 地 园 地 林 地 居民点 及工矿 交通 用地 水域 未利用 土 地 前堡村 113252505210687048090765405 沙岗村 13119 33950 7117 66377 4452 995 61298 8826 3 某某村 21089 43014 5539 598152237 3302 62363 52817 磨盘村 204593249 2196 114220 2576 7143 8982 51074 4 某某片各行政村土地利用现状见下表 单位 亩 地类 村别 土 地 总面积 耕 地 园 地 林 地 居民点 及工矿 交通 用地 水域 未利用 土 地 石佛村 35603 23463 1317 326721 3934 6305 8186 32338 8 西青苔峪村 35571 24133 4500 329468 41006 717888 82172 3 东青苔峪村 206542171 2444 614997 61058 3105 9105 21744 8 丁家峪村 13569 52087 85419269470 657 2188 8955 1 3 4 1 土地利用结构分析土地利用结构分析 某某片 项目区总规模为 468 7879 公顷 按 全国土地分类 试行 统计项目区的各项地类如下表所示 农用地建设用地未利用地 灌溉 水田 旱地 其他 园地 人工 草地 坑塘 水面 农田水 利用地 农村 道路 水工 建筑物 河流 水面 滩涂荒草地地类 111112125143154156163272321324311 面积 17 9769 316 0600 21 18671 0733 1 4600 0 46676 64670 7467 0 0667 65 9048 37 1994 3 8367 424 520 230 310 101 420 160 0114 067 94 其中已利用地 包括耕地 园地 农村道路 沟渠等 365 6837 公顷 占项目区总规模的 77 83 未利用地 滩涂 荒草 地等 103 1709 公顷 占项目区总规模的 22 00 某某片 项目区总规模为 265 2103 公顷 按 全国土地分类 统计项目区的各项地类分布如下 项目区总规模 农用地未利用地 旱地 坑塘 水面 农田水利 用地 农村 道路 其他未 利用地 滩涂荒草地 地类 112154156163317324311 面积265 2103 314 8487 0 65950 28002 82901 153230 736414 7035 10081 010 250 111 070 4311 595 54 其中已利用地 包括耕地 农村道路 沟渠等 218 6172 公顷 占项目区总规模的 82 43 未利用地 滩涂 荒草地等 46 5931 公顷 占项目区总规模的 17 57 3 4 2 土地开发利用程度和效益分析土地开发利用程度和效益分析 根据项目区土地利用现状分析 项目区土地耕地面积较大 但 多为中低产田 土地质量较差 产量较低 旱田亩产仅 6000 公斤 公顷 水田产量 5250 公斤 公顷 项目区土地利用率分别为 77 83 和 82 43 远远低于辽宁省 89 82 的平均数 土地的未 利用率较高 因此在该项目区进行土地整理具有较大的潜力 土地 利用结构仍然具有较大调整空间 耕地后备资源开发整理仍有潜力 因此 此项目进行的土地利用结构调整 土地整理顺应了社会经济 发展对土地资源利用的要求 势在必行 项目实施的合理性和意义 就在于此 3 53 5 项目区基础设施状况项目区基础设施状况 项目区某某片除部分农民自发建造的大棚有小口径机井外 田 间基础设施基本没有配套 项目区内部哨子河两岸现有防洪堤防洪 标准为 50 年一遇 为保证项目区不受洪水威胁 某某镇政府拟自筹 资金加强防洪排水措施 对大堤不完善部位进行加固 拟加固坝长 600 延长米 在位于二道河子入口处修筑堤坝 坝高 2 米 坝长 120 余延长米 达到十年一遇以上的防洪标准 沿二道河下游两侧砌筑 防水墙 某某片在青苔峪河的防洪堤坝有部分段需修缮 某某镇政 府承诺自筹资金修建河堤 2 2 公里 可以保证项目区的地块河水汛 期的威胁 3 5 13 5 1 水利设施状况水利设施状况 项目区现状以旱田耕地为主 无灌水设施 某某片部分大棚有 农民自打单井 某某片 某某片内部均没有排水设施 雨季积水基 本靠地面自流排入滩涂地河临近河流内 3 5 23 5 2 交通状况交通状况 项目区交通状况良好 某某片东靠张庄公路 省级公路 北 邻地沟至磨盘大桥的乡级公路 西靠黄暖线公路 对外交通便利 该片内部有田间作业道多条 东西走向 弯曲不直 部分需重新整 理 田 某某片 排洪沟 项目区内由哨子河分成的两个区域内各有一条由低洼滩涂多年被水冲刷而成 的冲沟沿两区域内部穿过 汇入哨子河 该冲沟分别与项目区外多条排水沟相连 同时排 项目区周边地区雨季积水 平时呈干枯状态 本次设计将这两条冲沟挖深整理 东片整理 长度 3297 延长米 下底宽 12 米 开口 20 米 沟深 2 米 边坡 1 2 与大坝结合处和水 流湍急处布设 2250 米 两侧 干砌石护坡 护坡厚 0 3 米 浆砌石基础厚 0 5 米 沟一侧 修 1 米高土坝 上顶宽 1 米 边坡 1 1 另一侧与设计 3 米宽田间路相结合 路高 0 5 米 同时起到挡水坝作用 西片排洪沟方米 排水沟工程设计沿堤坝设计支沟 垂直支沟分别布设农沟和毛 沟 工程量统计如下 排水沟工程量统计表 排洪沟长度底宽高边坡工程量占地 支沟 27800 50 8 1 1 253336 6950 农沟一 24850 40 5 1 1 25 1274 毛沟 45700 250 4 1 1 25 1371 5 4 35 4 3 田间道路工程田间道路工程 道路工程规划设计 新规划道路的坡度同所在地块的地面设计坡度 某某片 规划整理田间路 7 条 设计路面宽 3 00 米 路基宽 4 00 米 路高 0 5 米 田间路总长 5330 延长米 占地面积 21320 平方米 需填土方量 5916 立方米 砂石路面 15990 平方米 规划生 产路 8485 延长米 路宽 2 米 路高 0 3 米 需填土方量 5091 立方 米 占地 16970 平方米 某某片 规划整理田间路 1828 米 设计路面宽 3 00 米 路基 宽 4 00 米 路高 0 5 米 占地面积 7312 平方米 需填土方量 2577 5 立方米 砂石路面 5484 平方米 规划生产路 2740 延长米 路宽 2 米 路高 0 3 米 需填土方量 1644 立方米 占地 5480 平方米 施工时挖渠土方用于修路 不足部分就近取土 田间路路基下 部为机械压实素土 上部为泥结石路面 田间交叉工程 某某片新规划排灌水渠与道路交叉工程 20 处 60 延长米 某某 片规划 20 米预制钢筋混凝土 500 涵管 为便于交通在项目区内 30 米 20 米宽排洪沟上修建 30 米跨度 漫水桥 3 座 20 跨度漫水桥 2 座 30 米宽漫水桥单个工程的工程量统计表 材料单位工程量 工程量说明 1 钢筋混凝土管 m40 2 2 10 2m 根 2 根 10 排 2 根 排 内径 50cm 厚 57mm 2 混凝土工程 0 1 混凝土路面 1000m20 184 0 2 4 46 厚 0 2m 宽 4m 长 46 m 36 8m3 2 护栏墩混凝土 100m30 003 0 15 0 15 0 45 30 断面尺寸 0 15 0 15 0 45 30 个 c20 3 路面垫层混凝土 100m30 14 0 1 4 35 厚 0 1m 宽 4m 长 35 m c20 3 浆砌石工程 0 1 护坡浆砌石 100m32 051 桥上下游护坡 厚 中线长 高 2 两侧 2 涵管段浆砌石 100m30 91 梯形断面 面积 长 涵管占的体积 3 齿墙浆砌石 100m30 6423 梯形断面 面积 长 两侧 上游 下游 4 铅石笼工程 0 1 石笼齿墙 100m30 7857 梯形断面 2 石笼护坦 100m31 035 6 0 5 28 2 0 5 19 5 宽 厚 长 下游 上游 5 垫层砂砾料 0 1 碎石垫层 100m30 3053 厚 0 2m 长 8 5 m 2 侧 2 砂砾石垫层 100m30 606 3 回填砂石料 100m38 5804 梯形断面 6 钢筋制安 t0 0883 7 塑料排水管制安 1000m0 0288 共 18 根 长 1 6 直径 50mm 8 埋管接头处理个 10 每排 1 个接头 共 10 排 根据当地实际建筑造价 建造该规模 30 米漫水桥价格为 17 万 元 参考 30 米桥造价 20 米宽漫水桥造价约 12 万元 座 某某片排出项目区雨季集水规划在排水沟入河处设计穿堤涵管 4 处 每个长 12 米左右 其中每个穿堤涵的工程量如下 材料 部位数值每个涵工程量单位总工程量 进口翼墙 3 13 浆砌石出口翼墙 1 9421 87m387 48 进口护底 2 61 出口护底 13 进口遮檐 0 79 出口遮檐 0 4 进口护底 0 43 砂石垫层出口护底 1 361 79m37 16 混凝土涵管堤防下 88 米 32 5 4 45 4 4 其他工程其他工程 项目区地处河道边缘 为保证项目的顺利进行 保证项目区土 地不受哨子河洪水威胁 某某镇 某某镇政府组织水利部门对现有 大坝进行加固 对缺口 断口处修整完善 某某片 沿现有公路两侧栽植 8114 延长米 沿哨子河大坝外侧 栽植 7055 延长米 与现有林地结合除外 沿排洪沟两侧栽植 14337 延长米 沿部分田间路一侧栽植 3620 延长米 株距 2 5 米 栽植 13248 株 本次规划某某片沿河道及大坝边缘栽种行树 6250 延长米 既可 以改善项目区生态环境 又可以固岸防洪 保持水土 树种为速生 杨 种植密度 3000 株 hm2 合计种植树木 2500 棵 5 55 5 项目工程进度计划项目工程进度计划 根据当地的气候 农时及资金情况对施工进度按月进行时间安 排 用横道法编制项目工程进度表 如下 项目工程进度计划表项目工程进度计划表 项目工程内容 123456789101112 一 土方工程 1 平整工程 2 客土 二 农田水利工程 1 水源工程 2 灌排水工程 3 水利水电设施 三 田间道路工程 1 道路工程 2 交叉工程 四 其他工程 6 6 投资估算投资估算 6 16 1 投资估算依据投资估算依据 项目区工程设计方案 工程内容 土地利用现状图和项目区 总体规划图 中华人民共和国水利部 水利水电设备安装工程概算定额 3 中华人民共和国水利部 水利工程设计概 估 算编制规定 4 中华人民共和国水利部 水利建筑工程概算定额 5 中华人民共和国水利部 水利工程施工机械台时费定额 当地人工费 材料价格 现场地形 地质条件 供水 供电条件 交通运输条件等 其它有关规定 6 26 2 投资估算 总投资及分项投资投资估算 总投资及分项投资 项目区总面积 733 9982 公顷 项目总投资 2905 76 万元 项目投资 万元 建设工期 项目总规模 2905 76 1 12 一 工程施工费 2496 63 1 土地平整 1439 52 1 5 2 农田水利工程 531 53 5 9 1 水源工程 107 49 5 6 2 灌排工程 285 36 5 9 3 电力工程 51 56 8 9 4 其他工程 87 12 3 田间道路工程 287 72 10 12 4 防护林 10 89 12 二 设备购置费 74 59 三 前期工作费 124 83 四 竣工验收费 74 90 五 业主管理费 53 93 六 不可预见费 80 89 6 36 3 投资进度计划投资进度计划 根据项目工程实施进度 结合项目的投资估算 编制项目投资 进度计划 详见上表 7 7 项目区内土地权属调整工作方案项目区内土地权属调整工作方案 7 17 1 土地权属现状土地权属现状 项目区位于某某县某某镇 某某镇 为某某镇的前堡村 沙岗 村 某某村 磨盘村和某某镇的东青苔峪村 西青苔峪村 丁家峪 村 石佛村所有 集体土地所有权的界线清晰 权属明确 无权属 争议 详见附表 8 8 项目组织实施管理项目组织实施管理 8 18 1 组织领导机构设置组织领导机构设置 为更好地组织实施 自上而下县 镇 村成立了领导小组 领 导与组织项目的实施管理 领导小组成员 领导小组组长 主管农业副县长 领导小组副组长 县国土资源局局长 领导小组成员 县国土资源局主管副局长 发展计划委员会主管主任 农业发展局主管副局长 水利局主管副局长 环保局主管副局长 林业局主管副局长 某某镇镇政府镇长 某某镇镇政府镇长 项目所涉及行政村村委会主任 8 28 2 工程建设管理工程建设管理 为使项目区工程保质保量按时完成 对工程建设及技术要求 建立质量检验体系 对工程建设与质量进行监督和管理 层层建立法人责任制 县 镇 村层层建立法人责任制 做到自上而下对项目建立管 理 有领导 有组织 有负责的法人负责系统 工程投标 项目的土地开发整理 施工以规划与设计进行项目的投标 按 工程投标程序选定具有土地开发整理的资质队伍 确保工程按时保 质保量完成 建立工程监理制度 按土地开发整理设计聘请有土地开发整理资质监理的部门进行 工程工程建设监理 确保项目按质量 按投资 按规划设计进行建 设 建立工程验收制度 土地开发整理项目完成后 邀请省 市主管部门与有关部门按 验收程序进行检查验收 检查验收不合格的部分 坚决按标准要求 完成 8 38 3 资金使用管理资金使用管理 工程指挥部负责管理工程经费 单独设立开发整理资金帐户 各类工程项目在使用资金时 应事先提出资金使用计划 项目资金 额在 200 万元以上的 应提交领导小组讨论 所有项目采用按工程 进度分期拨付办法 并实行动态监督检查机制 在工程实施过程中 严格按批准的方案运作 开发整理资金不得挪为它用 工程指挥部 要定期向领导小组汇报资金使用情况 整个工程资金使用情况 应 接受有关审计部门审计 9 9 效益分析效益分析 项目区整理实施后 可获得一定的社会效益 生态效益和经济 效益 9 19 1 社会效益社会效益 1 通过本项目的实施 提高了土地利用率 规划前项目区土地利 用率为 79 6 实施后土地利用率达到了 100 提高土地利用率 20 4 2 通过完善项目区农田水利设施 交通设施等 改善项目区农 业生产条件 可以提高劳动生产率 使广大农民群众感受到土地开 发整理是一项利国利民的事业 是一项为老百姓办实事的事业 有 利于增进广大农民对土地管理工作和政府工作的支持和理解 有利 于进一步推动土地开发整理工作的全面开展 3 本着事实求是 因地制宜的原则 为本区农业综合开发应用 提供了发展方向 为该地区土地开发整理提供了经验 并能有效控 制农民自发的盲目垦殖行为 实现土地后备资源的合理利用 4 由于地块规划 使各行政村的界址更加明确 调整后的权属 界线明确清晰 将减少土地利用过程中可能引发的各种纠纷 更加 有利于农村社会的稳定 5 改变了生产条件 项目区规划实施后 部分土壤耕层由 0 15 0 20 米达到 0 3 米以上 基本适应了各种作物生产 提高了 土壤蓄水和保水条件 确保作物对水分的需要 被污染破坏的田块 得到恢复 通过农田水利工程的实施 改善了灌溉条件 提高了灌 溉水的利用率 营造了田间防风林 减少了风害 布设了固岸林 减 少了水患 9 29 2 生态效益生态