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第三单元收入与分配第八课财政与税收一、选择题1一年一度的中央经济工作会议是未来经济发展和政策走向的风向标。下表是我国20132017年中央经济工作会议中确定的财政政策。年份2013年2014年2015年2016年2017年财政政策继续实施积极的财政政策。要进一步调整财政支出结构,厉行节约,提高资金使用效率,完善结构性减税政策。继续实施积极的财政政策。积极的财政政策要有力度。积极的财政政策要加大力度,实行减税政策,阶段性提高财政赤字率。财政政策要更加积极有效。预算安排要适应推进供给侧结构性改革、降低企业税费负担、保障民生兜底的需要。积极的财政政策取向不变,调整优化财政支出结构。下列关于积极财政政策产生的影响分析正确的是(c)a实施结构性减税减轻企业劳动力成本调动企业扩大再生产的积极性b增加财政支出增加社会总供给满足社会发展的需求c适度扩大赤字率扩大政府投资需求拉动经济持续增长d提高财政资金使用效率扩大政府财政收入增强政府调控能力解析实施结构性减税会减轻企业生产成本,并不会减轻企业劳动力成本,a项不选;增加财政支出会增加社会总需求,并不是增加社会总供给,b项不选;实施积极的财政政策,适度扩大赤字率,有利于扩大政府投资需求,拉动经济持续增长,c项正确;实施积极财政政策并不是要扩大政府财政收入,d项不选,故本题答案应为c。2为实现中共十九大提出的深入开展脱贫攻坚,m市管好用好扶贫资金:对有劳动能力的支持发展特色产业和转移就业,对“一方水土养不起一方人”的实施扶贫搬迁,对丧失劳动能力的实施兜底性保障政策,取得了良好的扶贫效果。由此可见(d)国家运用财政政策调控国民经济运行财政资金是实现精准扶贫和脱贫的关键国家财政是促进社会公平的物质保障国家财政具有促进资源合理配置的作用a b c d解析m市管好用好扶贫资金,对有劳动能力的支持发展特色产业和转移就业,对“一方水土养不起一方人”的实施扶贫搬迁,对丧失劳动能力的实施兜底性保障政策表明财政能缩小贫富差距,改善人民生活,促进社会公平,促进资源合理配置,故符合题意,不符合题意, 财政资金是实现精准扶贫和脱贫的重要因素,但不是关键,故错误,故本题答案应为d。3自2017年12月1日起,我国对部分消费品进口关税进行调整,在此前降税的基础上,平均税率由173%降至77%,范围涵盖食品、药品、文化娱乐、日杂百货等各类消费品。此次降低消费品进口关税的主要目的是(d)平衡进出口贸易,实现国际收支平衡丰富国内消费选择,增加优质产品供给根本解决国内供需矛盾,刺激消费需求优化产品消费结构,倒逼供给转型升级a b c d解析降低部分消费品进口关税的目的并不是为了实现收支平衡,不选;降低部分消费品进口关税有利于相关消费品的进口,这会丰富国内消费选择,增加优质产品供给,正确;降低部分消费品进口关税并不能从根本上解决国内供需矛盾,不选;降低部分消费品进口关税有利于促进相关消费品的生产,也会对不相关的消费品造成竞争压力,这会优化产品消费结构,倒逼供给转型升级,正确,故本题答案应为d。4财政部公布的最新数据显示:2017年17月累计,全国一般公共预算收入110762亿元,同比增长10%。 其中,税收收入94503亿元,同比增长112%;非税收入16259亿元,同比增长34%。全国一般公共预算支出116979亿元,同比增长145%。对上述数据解读正确的有 (b)这反映出我国财政收入、企业收入、居民收入同步增长我国经济保持企稳回升,促进财政收入持续增长在我国,税收在财政收入中占主导地位我国存在财政赤字,不利于国民经济平稳运行a b c d解析 材料中“全国一般公共预算收入110762亿元,同比增长10%。 其中,税收收入94503亿元,同比增长112%;非税收入16259亿元,同比增长34%。全国一般公共预算支出116979亿元,同比增长145%”,这说明我国经济保持平稳回升,促进财政收入持续增长,在我国,税收在财政收入中占主导地位,故正确;“企业收入、居民收入”在材料中没有体现,错误;适当的财政赤字有利于促进经济发展,错误。故选b。5下表是2017年上半年我国部分经济指标:项目gdp财政收入财政支出税收收入数额381490亿元94306亿元103483亿元80074亿元增长率69%98%158%109 %根据表中数据,我们可以推出的正确结论是(b)税收是财政收入最重要的组成部分财政收支与经济总量为正相关关系经济总量提高是财政收入增加的基础税收收入增长促进了国家经济发展a b c d解析本题表格是2017年上半年我国部分经济指标,根据表中数据,我们可以推出我国的财政收入随着gdp的增长而增长,经济总量提高是财政收入增加的基础,同时也可以推出税收收入占财政收入的比重较大,税收是财政收入最重要的来源,正确且符合题意;说法错误,应为财政收入与经济总量为正相关关系;说法错误,应为国家经济发展促进了税收收入的增长,颠倒了二者的关系。故选b。62017年9月12日,李克强在“16”圆桌对话会后的记者会上讲话称,中国将稳定宏观政策,继续实施积极财政政策,支持供给侧结构性改革并适度扩大总需求。下列选项中的传导路径,对此理解正确的是(c)经济建设支出增加社会总供给增加企业生产规模扩大国家经济稳定增长加大创新型企业税收优惠企业税负减轻研发投入增加产品从低端迈向中高端政府加大公共服务支出公共产品总需求增加公共产品生产规模扩大满足公共需要提高高耗能企业贷款利率企业融资成本提高盈利空间压缩落后产能被淘汰a b c d解析选项错误,经济建设支出增加,社会总需求增加,故排除。选项错误,提高高耗能企业贷款利率属于货币政策,排除。题目中,李克强总理强调我国将稳定宏观政策,继续实施积极财政政策,支持供给侧结构性改革并适度扩大总需求,通过加大创新型企业税收优惠,减轻企业税负,增加研发投入,从而使产品从低端迈向高端;政府加大公共服务支出,增加公共产品总需求,扩大公共产品生产规模,从而满足公共需要;故入选。选c。7财政部公布的数据显示,2017年19月累计全国一般公共预算收入134129亿元,同比增长97%,这一增速在近年来是比较快的。促使财政收入较快增长的因素可能是(b)不断深化改革助推经济的健康发展分配政策作出有利于增加财政收入的调整经济运行稳中向好,带动税收收入增长国家实施营业税改征增值税政策a b c d解析影响财政收入的因素很多,其中主要是经济发展水平和分配政策。经济发展水平对财政收入的影响是基础性的(根与叶、源与流);在社会财富总量一定的前提下,如果国家财政集中的财富过多或过少,会影响到国家财政收入和国家职能的发挥,也不利于企业和个人的发展。促使财政收入较快增长的因素可能是不断深化改革助推经济的健康发展,经济运行稳中向好,带动税收收入增长,适合题意;分配政策作出有利于增加财政收入的调整,这不一定是合理的分配政策,不适合题意;营业税改征增值税政策降低了中小企业的负担,但不一定促进税收收入的增长,排除;故本题答案选b。8截至2017年第一季度末,全国银行业金融机构已累计向纳税信用好、信用积分高的小微企业发放贷款305万笔,小微企业借此获得贷款金额达到3700多亿元。由此可见,“征信互认、银税互动”有利于(b)提高企业依法纳税意识提高企业的信誉和社会形象促进企业融资方式多元化,推动实体经济发展盘活企业的信用资产a b c d解析全国银行业金融机构已累计向纳税信用好、信用积分高的小微企业发放贷款305万笔,小微企业借此获得贷款金额达到3700多亿元。这说明“征信互认、银税互动”有利于提高企业依法纳税意识,盘活企业的信用资产,适合题意;本题并未涉及提高企业的信誉和社会形象,也没有体现企业融资方式多元化,排除;故本题答案选b。92017年我国经济增长目标为65%左右,经济下行压力仍然较大。如不考虑其他因素,下列传导能缓解经济下行压力的是(a)全面实施营改增企业税负减轻扩大投资规模刺激经济发展稳健的货币政策流动性基本稳定满足企业融资需求经济平稳发展降低个税起征点税后实际收入增加消费需求增长拉动生产扩大适时开征环保税污染企业纳税增加产品价格提高增强国家调控能力a b c d解析本题属于传导型试题,要明确变量之间的推理关系。增值税可以避免对一个经营额重复征税,而且防止前一生产经营环节企业的偷漏税行为。全面实施营改增有利于减轻企业税负,扩大投资规模,从而刺激经济发展,适合题意;稳健的货币政策可以满足企业融资需求,拉动经济平稳发展,适合题意;提高个税起征点,税后实际收入增加,消费需求增长,拉动生产扩大,错误;适时开征环保税,污染企业纳税增加,促使企业节约资源,保护环境,但不是提高产品价格,错误;故本题答案选a。102017年9月27日,美国政府公布了税改方案,极有可能在全世界范围内引发减税浪潮。目前,英国政府已经宣布,到2020年将企业所得税从20%降到17%,法国、印度等也正在制定减税计划。相关专家指出,我国也应筹划减税降费方案,应对可能来到的新一轮全球税收竞争。各国争相减税旨在(c)a适应经济发展需要,深化税收制度改革b释放国家政策红利,促进收入分配公平c降低企业生产成本,增强市场活力d加快对外贸易发展,推进外贸结构优化解析题目中,目前,美国、英国均已公布相关的税改方案,减免企业的税负,此外,法国、印度等也正在制定减税计划。相关专家指出,我国也应筹划减税降费方案,应对可能来到的新一轮全球税收竞争。各国争相减税旨在降低企业生产成本,增强市场活力;故c选项入选。其他选项表述均与题意不符。112017年7月1日起,资源税改革在全国全面推行。除对经营分散、多为现金交易且难以管控的黏土、砂石等少数矿产品仍实行从量定额,大多数矿产品由“从量计征”改为“从价计征”,依照企业销售额来征税,税额随企业效益和市场行情而波动,使税收与企业经营状况挂钩。“从价计征”旨在(d)完善货币政策,发挥政府调控的总体功能避免重复征税,降低企业的税收成本促进资源合理开发利用,加快生态文明建设有效发挥资源税调节经济的功能a b c d解析资源税改革属于财政政策的调整,增值税能够避免重复征税,降低企业的税收成本,排除;对大多数矿产品的资源税由“从量计征”改为“从价计征”,税额根据企业销售额来征税,随企业效益和市场行情而波动,这一改革举措有效发挥了资源税调节经济的功能,促进了矿产资源的合理开发利用,同时又保护了环境,加快了生态文明建设的进程,正确。故答案选d。12中华人民共和国环境保护税法于2018年1月1日起施行,该税法按照“税负平移”的原则,将排污费转换为环保税,现行的排污费由原来中央和地方的19分成调整为全部环保税作为地方财政收入,中央不再参与分成。这一变化产生的传导过程是(a)完善国家税收制度优化财政收支结构实现财政收支平衡增强政府执法的规范性督促企业履行环保责任推进生态文明建设优化税收结构提高环境污染成本倒逼高污染企业转型升级理顺中央和地方财政分配关系增加地方财政收入提高地方政府调控能力a b c d解析将排污费转换为环保税,有利于增强政府执法的规范性,督促企业履行环保责任,从而推进生态文明建设,正确;调整中央和地方的财政分成有利于理顺中央和地方财政分配关系,增加地方财政收入,进而提高地方政府调控能力,正确;材料没涉及财政收支结构和财政收支平衡,不符合题意;按照“税负平移”的原则,将排污费转换为环保税,表明没有提高污染企业的环境污染成本,不符合题意。正确答案为a。二、非选择题13阅读材料,完成下列要求。2017年12月18日至20日,中央经济工作会议在北京举行。会议指出:2018年要继续实施积极的财政政策,保持经济运行在合理区间,促进经济社会持续健康发展。要紧扣我国社会主要矛盾变化,按照高质量发展的要求,坚持以供给侧结构性改革为主线,调整产业结构,淘汰落后产能,推动质量变革、效率变革、动力变革。要加强和改善民生,瞄准特定贫困群众精准帮扶,向深度贫困地区聚焦发力。结合材料 ,运用所学经济生活知识,分析应如何发挥财政的作用促进经济社会持续健康发展。答案 国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用。2018年继续实施积极的财政政策,促进社会总供给与社会总需求保持基本平衡,促进经济社会持续健康发展。国家财政具有促进资源合理配置的作用。通过财政坚持以供给侧结构性改革为主线,调整产业结构,淘汰落后产能,实现资源的合理配置。国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。通过精准扶贫加强和改善民生,不断提高人民的生活水平,促进社会公平和稳定。解析本题要求考生运用所学经济生活知识,分析应如何发挥财政的作用促进经济社会持续健康发展。本题考查的是财政的作用的相关知识。故根据材料中的表述,2018年继续实施积极的财政政策,促进社会总供给与社会总需求保持基本平衡,促进经济社会持续健康发展,故可以从国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用的角度进行分析;材料中,通过财政坚持以供给侧结构性改革为主线,调整产业结构,淘汰落后产能,实现资源的合理配置,故可以从国家财政具有促进资源合理配置的作用的角度进行分析;材料中,通过精准扶贫加强和改善民生,不断提高人民的生活水平,促进社会公平和稳定,故可以从国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障的角度进行分析。14阅读材料,完成下列要求。2017年10月25日 习近平总书记在会见中外记者招待会的讲话中指出,“在实现全面小康的道路上,我们一个也不能少”。为决胜全面小康,某地坚持精准扶贫战略:一是坚持产业帮扶。采取以奖代补、提供种苗、提供小额贷款或贴息,提供信息、技术、服务等方式,有针对性地发展种、养殖业或旅游服务业;二是坚持技能培训帮扶。为帮扶对象提供免费技能培训,使每户扶贫对象至少掌握1项就业技能或实用技术;三是坚持基础设施帮扶。帮助改善通路、通电、通水条件,改善农田水利设施和信息基础设施,解决产业发展难、行路难、饮水难等问题;四是坚持合作社带动帮扶。通过合作社、家庭农场、龙头企业的示范带动,贫困户以土地、山林、草地、水域、劳动力等资源入股或流转的方式,引导贫困户参与发展产业;五是坚持保障帮扶。对帮扶对象中符合农村低保、医疗救助、临时救助、住房救助、教育救助等条件的,及时落实相关政策,给予相应救助。结合材料,运用经济生活的知识,说明某地的精准扶贫战略是如何实现“一个也不能少 的”。答案产业帮扶有助于优化贫困地区经济结构,促进产业结构优化升级,转变经济发展方式,增强贫困地区居民可持续脱贫能力。坚持技能帮扶,提高贫困地区居民劳动技能和素质,促进稳定就业和增收脱贫。坚持基础设施帮扶,完善贫困地区基础设施,为全面脱贫奠定物质条件。坚持合作社带动帮扶,建立新型农业经营主体,提高农业生产效率,增加农民的财产性收入。坚持保障帮扶,发挥财政促进社会公平提高人民生活水平的物质保障作用,坚持以人为本,让人们共享发展成果。解析本题的侧重点应放在材料的分析上,主要看当地政府的精准扶贫中的做法有哪些,根据这些做法运用相关的经济知识说明其精准扶贫战略是如何实现“一个也不能少的”。从材料中可以找出当地政府在扶贫的策略上是多方面的,注意拓展这些策略的效用。如产业帮扶有助于转变经济发展方式,促进产业结构优化升级,增强贫困地区居民可持续脱贫能力;如技能帮扶,可对应提高居民劳动技能和素质;基础设施帮扶,可对应为全面脱贫奠定物质条件;保障帮扶,可对应财政的作用和科学发展观的核心;合作社带动帮扶,可对应规模农业,财产性收入等。15阅读材料,完成下列要求。当前,我国经济下行压力加大,国家实施积极的财政政策,助力经济企稳。材料一2017年我国赤字率保持在3%,适度扩大支出规模,提高支出的有效性和精准度,重点支持新能源、新材料、生物技术和新医药、节能环保等新兴产业发展。财政资金优先用于支持推进供给侧结构性改革,支持落实“三去一降一补”重点任务,支持制造业改造升级。材料二2017年4月19日,国务院召开常务会议,决定简并增值税税率结构,取消13%的增值税税率,农产品、天然气等增值税税率从13%降至11%;扩大享受企业所得税优惠的小型微利企业范围,进一步加大减税力度。(1)结合材料一和所学经济知识,谈谈积极财政政策在助力经济企稳中的作用。(2)有人根据材料得出结论:“要推动经济发展,就必须实施减税政策。”运用财政与税收的相关知识对此观点加以评析。答案(1)扩大财政支出规模,可以刺激社会总需求增长,拉动经济增长。保障重点领域开支需要,优化财政资金支出结构,可以为新兴产业发展提供物质保障,推动经济转型升级。财政资金优先用于支持推进供给侧结构性改革,可以促使社会总供给与总需求保持基本平衡,促进国民经济平稳运行。(2)在当前经济下行压力加大的情况下,我国实施减税政策,

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