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做庄严承诺的实践者 本文档格式为 WORD,感谢你的阅读。 革命老区阜宁,地处江苏沿海中部,县域面积 1439平方公里,人口 109 万。过去,阜宁由于沿海不临海、区位劣势明显、资源禀赋不足等原因,生产生活相对比较落后,部分老百姓还生活在贫困之中。 近几年来,阜宁老区紧紧围绕 “ 奋战四年全面达小康,争先苏北跃进前八强 ” 的奋斗目标,大力弘扬艰苦创业、负重奋进、团结拼搏、跨越争先的新时期阜宁精神,创造了一个经济社会加速发展的黄金期。 2012 年,全县完 成地区生产总值 275 亿元,较 2007 年增长 2.2 倍;完成财政总收入 66.07 亿元,其中公共财政预算收入 25.5 亿元,分别是2007 年的 6.6 倍、 5.4 倍;城乡居民人均收入分别达 18253元、 10545 元,均实现五年翻一番。 2013 年 6 月,阜宁县顺利通过江苏省全面小康验收。 这一切令人欣喜的成绩背后,离不开时任县委书记王锦胜的身影。正是他这 6 年来,带领阜宁县四套班子和百万人民团结拼搏、创新创业,阜宁老区经济、民生才得以迅速发展。 2013 年 11 月 21 日,在江西南昌举行的中国新四军和华中抗日根据地研究会 第五届常务理事会第三次会议上,王锦胜被评为 2013 年度 “ 弘扬铁军精神,改变老区面貌的县委好书记 ” 。 2013 年 12 月 9 日上午,记者应约到达盐城市政府办公大楼,采访王锦胜。此时,他刚刚从阜宁县委书记一职离任,总觉得由他接受采访谈阜宁工作不大合适。记者一再表示,想了解的是阜宁 6 年来的情况,他才是最熟悉的人,王锦胜这才慢慢敞开了话闸。 一则故事引落男儿泪 王锦胜,江苏东台人, 2007 年 11 月 15 日调任阜宁县委书记。出身农民家庭的他,曾在东台长期担任基层党委工作,对革命老区本就有着深厚 的感情。上任之初调研过程中听到的一则故事,使这份感情更加浓烈。一切都从这则故事开始谈起。 1943 年 2 月的一个上午,阜宁县东沟乡赵庄,太阳有气无力地照射着这个只有十几户人家的小村庄,人们谈论着不久前发生在这里的一场战斗。原来,新四军第三师副师长张爱萍在带领部队转移途中,在此与下乡扫荡的日伪军遭遇。警卫排长陈长发等十几个人留下阻击,掩护主力突围。任务完成后,陈长发因风寒病重,就在这个村的刘大娘家养病。没想到这天上午,几十个日伪军来到村庄,把陈长发和刘大娘的儿子还有村里五六个青年人抓起来,绑到村边的树上。他们要找新四军,于是对村民们说: “ 你们把你们的儿子、丈夫领回家吧。 ” 刘大娘走过儿子身边时没有停留,走到陈长发面前说: “ 这是我的儿子。 ” 最后,刘大娘的儿子被日伪军用刺刀捅死在绑着他的苦楝树下。 听完这则故事,王锦胜的眼眶湿润了,再坚强的男儿也没能控制住自己的泪水。多么朴实而伟大的母亲啊!老区人民真正是用自己的一切在保护和支援新四军。这也更加坚定了王锦胜带领老区人民早日过上更好日子的决心,因为这些是老区人民当年为革命事业作出巨大牺牲和贡献后应得的。 晨跑中谋定抢救红色历史计划 上任之初,王锦胜庄严地为自己和工作班子许下了承诺,要做到 “ 每天都要有新激情、每天都要有新要求、每天都要有新作为,两步并作一步走、一天干成两件事 ” 。他也的确是这样坚持的,记者翻开他的工作本,上面密密麻麻写满了每日计划,有条不紊。问及这样做的原因,他表示一是约束自己,二是给身边的工作人员起带头作用,这样才能更好地发挥集体的力量。 为了保证白天有足够的精力工作,王锦胜到阜宁后,坚持每天早上 5 点钟起床跑步锻炼身体。阜宁老城区 20 平方公里的每个角落,都留下了他的身影。初来乍到,这也是王锦胜熟悉阜宁情况的重要 途径。有一天早晨,王锦胜跑步到达阜宁县烈士陵园。高耸的纪念碑,陈毅题写的 “ 立德立功永垂不朽 ” 八个大字,周边乱糟糟的环境,又一次触动了王锦胜的心弦,萌生了新建铁军广场的想法。 “ 当时烈士陵园旁边有家新华书店,靠着新华书店职工宿舍旁是老工业局。工业局后面有个老干部活动中心 ” 说起当年的景象,王锦胜如数家珍。这都是他一步步走过的地方。 上班之后,王锦胜当机立断,组织会议,提出要 “ 抢救烈士陵园,建立铁军广场,修建铁军纪念馆 ” 。到 2008 年底,仅用 10 个月时间,所有工程全部完成。在这 10 个月期间,王锦胜基本 上每天晚上都会去施工现场察看工程进度。烈士陵园门口除了保留 1959 年初建时的牌坊外,全部拆除,周边的新华书店、工业局、居民住宅楼等共 300 亩地被拆迁平整,兴建了铁军广场。在烈士陵园内投入 450 万元兴建铁军纪念馆,经过近一年的工程建设和资料搜集,一座建筑面积 1000 平方米、布馆面积 603 平方米,分四大展厅,集照片、雕塑、实物、现代影视及声、光、电于一体的展览馆,展现在阜宁老区人民面前。阜宁铁军纪念馆的落成,不仅为铁军广场添色增辉,而且为阜宁的红色旅游增添了一个亮丽的景点。 全国首家实施 “ 慰烈工程 ” 革命战争年代,阜宁老区经历过大小战斗千余次,先后有 3000 多名仁人志士在这里牺牲,其中阜宁籍就有 1800多名。当时由于条件所限,上千名烈士只能安葬在乡间田野。多年的风雨侵蚀,多次的土地变更,许多烈士的坟墓破损不堪。 为了告慰先烈、激励后人,阜宁县在全国首家实施“ 慰烈工程 ” ,累计投入 3200 多万元,将原散葬在全县乡村的 848 名烈士墓全部迁移到县烈士陵园、益林和芦蒲烈士陵园。这项工程的实施,既对烈士有了很好的告慰、烈士的亲属有了妥善的交代,又有效地抢救和保护了红色资源,使之成为青少年的爱国主 义教育基地和党员干部的廉政教育基地。 2009 年底,时任民政部部长李学举观看 2009 年全国民政工作大回顾展览片,在看到 “ 部门地区开展慰烈工程 ” 时,立即要求回放,并详细询问具体情况。江苏省民政厅派人到阜宁调查,并向民政部汇报。民政部优抚安置局又派人到阜宁核实后,倡导在全国立即推广阜宁的 “ 慰烈工程 ” 。此后,江苏省民政厅还专门在阜宁召开了经验交流会进行推广。 令人震撼的自来水工程 截至 2012 年底,阜宁县仍有 69 万农村居民饮用水存在问题。他们是由分散的 236 座小水厂供水,平均每天只能 供水 4 小时左右,水压不足,水质也得不到保证。王锦胜在沟墩镇条岗村驻点调研期间得知,该村 30%的村民因为喝深井水得了肾结石、胆结石等疾病。这是一个多么触目惊心的数字啊!当工作人员问王锦胜是否需要带些自来水以便饮用,他摆摆手,他要和农村居民喝一样的水!用他自己的话来讲,这是逼着自己尝尝老百姓喝的什么水,也逼着自己下定决心解决自来水问题。 从 2010 年开始,阜宁县加快实施区域统一供水工程,累计投入 7.5 亿元,积极构建以县自来水厂为主,城东水厂、凯发水厂为辅的 “ 一主两辅 ” 供水格局,建成一级管网166.7 公 里、二级管网 658 公里、三级管网 1.33 万公里。2013 年国庆前夕,全面完成 229 家小水厂改制、三级管网改造、城乡供水同网同质同价同服务、 24 小时供水 “ 四大任务 ” 。 2013 年 9 月 26 日上午,童营村村民杨廷华家中的水管哗哗流出干净的自来水。作为阜宁最远的一处供水点,他家通水标志着阜宁全境百姓自此全部喝上 “ 四同水 ” 。 走出 “ 交通洼地 ” 打通 “ 经济命脉 ” “ 阜宁到,车子跳 ” ,简简单单的六个字生动形象地描绘了以前阜宁的交通状况。阜宁处于盐城的内陆地区,临海不靠海,是典型的 “ 交通洼地 ” 。闭塞的交通与保守的思想、落后的经济如影随形。打破交通瓶颈,建公路、建高速公路,建铁路、建高速铁路,建港口、建入海港口,成为阜宁多少代人心中的梦想。 2007 年底,以王锦胜为首的新县委班子提出 “ 大路大发、小路小发、路畅更发 ” 的理念,强调必须要发展交通,打通 “ 经济命脉 ” 。截至 2013 年 12 月初,累计投入近 130亿元,建设一级公路 219 公里,竣工通车 176 公里,打通了县城和经济园区对外快速通道。长 12.5 公里的沿海高速公路阜宁连接线、 21 公里的 204 国道阜宁段、 14.7 公里的 231 省道阜宁段、 24.6 公里的 234 省道等,已形成公路铁路互补、水路陆路联运的立体交通格局。 阜宁至建湖的高速已于 2012 年年底开工建设。 2014 年建成后,从阜宁县城上高速只要 5 分钟,去南京等大城市将缩短近 1 小时的路程。不仅如此,沿海高速铁路阜宁段及站点工程,也于 2013 年 12 月 7 日全面开工,全长 8.2 公里,建成后将为全县经济高速增长提供有力支持。 “ 两高 ” 工程将彻底改变阜宁不通高速的历史。 直面谩骂,振兴阜宁教育 2007 年,阜宁教育教学质量不高,高考成绩全市垫底,城乡教育资源配置不均衡,托关系 “ 择校 ” 现象严重 新任县委书记王锦胜面临的教育形势异常严峻。 2007年底,时任阜宁中学校长陈穆请辞,这对王锦胜来讲更是雪上加霜。当时正值寒冬,县委宣传部长受王锦胜之命,在陈穆家中做了一夜思想工作,也未能阻其去意。一方面因为学校成绩压力大,更重要的原因是他已经对阜宁教育失去了信心。 关乎阜宁 “ 下一代 ” 的教育事业必须优先发展!经过认真调研,王锦胜为阜宁教育定下了 “ 三关 ” 。一是教师调配关,凡是逆向流动,都必须经过公开选拔;二是学校招生关,所有中小学生一律平等,无论是否干部子女,一律按分数进学校;三是干部任用 关,现有学校干部一律重新竞争上岗,并且严格控制人数。当时,有位副县长的儿子中考没能考上重点高中,他的夫人找到王锦胜,想通过关系帮忙解决。王锦胜铁面无私,对那位副县长说,如果你破了我的规矩,你分管的工作也就不要干了。后来,这位副县长反过来做他夫人工作,他的儿子最终也没能进入重点高中。 当时,有人在背地里骂王锦胜不通人情,但是王锦胜丝毫不为所动,因为他心里清楚,这一切都是为了阜宁的未来! 2013 年高考,阜宁县本二以上进线人数全市第三,其中本一进线人数全市第一,并成功创建江苏省教育现代化县。如今,阜宁的 教育水平提高了,大家终于理解了王锦胜的良苦用心。 2013 年 12 月 4 日,王锦胜从阜宁县委书记一职离任。在告别会上,他引以为豪地向全体人员表示,他和工作班子真正实践了上任之初的承诺,阜宁 6 年,虽是苦乐

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