东乐乡山羊堡村开展“联村联户、为民富民”行动情况汇报1.doc

东乐乡山羊堡村开展“联村联户、为民富民”行动情况汇报张掖市工商行政管理局： 东乐乡山羊堡村位于山丹县最西端，西与甘州区石岗墩滩相邻，南与民乐县六坝滩接壤。全村有11个村民小组，360户，1600人，劳动力950人，耕地7500亩。全村以种植、养殖、劳务为主要支柱产业，2011年农民人均纯收入达到6100元。一、发展概况2009年，山羊堡村被列为全省新农村建设试点村以来，乡村两级高度重视，结合开展“创先争优”、“联村联户、为民富民”行动，把新农村试点建设作为推动全村经济社会发展的有力抓手，精心组织，强力推进，全村经济和社会各项事业健康快速发展。一是特色产业初具规模。充分利用本村光照充足，滩大地多，水土条件良好的区位优势，积极与省内外制种公司联系，以辖区内7家农场、8100亩耕地的规模化经营为龙头，稳步推进土地流转，发展玉米制种基地4000亩，中药材种植基地2000亩，套复种饲草基地600亩。建成益民养殖小区一处，规模饲养量达到650头（只）。采取政府扶持和群众自筹相结合的办法，支持群众修建后院养殖暖棚120座，全村牛羊饲养量达到6000头（只）。抢抓县政府扶持现代农业发展的补助政策，新建设施农业示范区一处，建成设施葡萄日光温室41座，目前苗木长势良好。二是基础设施明显改善。通过项目支持、群众自筹、部门帮扶等办法，加大基础设施建设力度，筹资300多万元硬化通村道路8.3公里，新建节水“U”型渠道15公里，全村渠系配套率达到80%以上。筹资2000多万元，改造小康住宅260户，绿化美化主街道4条、6.8公里，全村80%以上的群众完成了小康住宅建设。新建了村中心广场、篮球场，配备体育健身器材12件。加大清洁能源推广和使用力度，建成户用沼气池130座，卫生厕所200座。组织实施了万亩生态屏障建设工程，栽植防风林6500亩。 三是新型农民培育成效明显。扎实推进劳动力技能培训工程，围绕移民群众生产生活习惯差异和市场需求，组织开展种养技术、政策信息、企业经营管理等各类技能培训，培育高效种植、规模养殖、建筑施工、农产品运销等领域的带头人120人，带动成立了荣华、丰农两个种植专业合作社，实现了户均有1人掌握实用技术技能的目标。二、制约因素(一)水资源稀缺是制约山羊堡村经济发展的瓶颈。山羊堡村干旱少雨，土地沙化严重，加上移民村基础条件薄弱，水资源缺乏严重。近年来，通过政府支持和群众筹资筹劳，新打机井24眼，逐步完善渠系配套，人畜饮水和农田灌溉得到初步保障，但地下水位逐年下降，自然降雨量小，水资源短缺仍然是制约山羊堡村经济发展的瓶颈。(二)产业化程度不高，群众增收慢。在主导产业发展上缺乏市场运作，产业化经营体系不健全，没有形成产业链，农业综合效益低，严重影响了群众增收。三是现代农业发展不平衡。群众发展现代节水农业意识不强，存在注重“眼前”而忽视“长远”的问题。三、2012年工作要点一是合法有序推进土地流转，发展以玉米、中药材为主的特色产业基地6000亩，订单农业面积达到5000亩。二是进一步壮大益民养殖小区规模，制定补助政策，发动群众新建高标准养殖暖棚15座，新建小区围墙1.2公里。支持发展小群体、大规模分户养殖，新建农户后院养殖暖棚80座，带动全村养殖业规模化、舍饲化发展。三是坚持抓好设施农业示范区建设，进一步完善基础设施，做好设施葡萄种植技术服务和园区管理，完善管理运行机制，确保按期发挥效益。四是集中改善二社、八社居民点主街道2条、1.6公里，统一新建小康住宅68户，实现硬化、绿化、美化的目标，使全村群众完成小康住宅改造。五是筹资70万元，新建农民文化活动广场，配套完善体育健身设施和农家书屋，进一步丰富群众文化生活。六是争取项目支持，新建通村道路1.2公里。七是新建节水渠道5公里，进一步改善农业基础条件。八是依托益民养殖小区，组织发动养殖户成立山羊堡村养殖专业合作社，进一步提升产业化经营程度。九是支持新建养猪小区一处，改变传统养殖模式，扩大养殖规模，提高综合效益。十是强力推进劳动力技能培训工程，开设培训班18场(次)，培训农民800人(次)，组织输出劳动力750人。四、存在的问题今年，山羊堡村按照新农村试点建设要求和群众意愿，确定兴办的事实多，工作任务重，筹资数额大，住宅改造、道路硬化、舍饲养殖等工程可结合国家相关补助政策