建设工程安全应急预案.doc

安全事故应急预案一、总则1、编制目的为了规范东安闸围堤工程施工过程中可能发生生产事故的应急准备和相应控制程序，指导可能发生的各类事故的现场处理和救援善后工作，提高监理部安全事故快速反应和应急救援能力，协助指挥部高效、有序的组织重特大事故抢救工作，最大限度减少人员伤亡和财产损失，特制定本安全事故应急救援预案2、编制依据中华人民共和国安全法建设工程安全生产管理条例水利工程建设安全生产管理规定江苏省突发公共事件总体应急预案3、遵循原则重特大事故应急救援工作，应当遵循安全第一、预防为主、常备不懈的方针，贯彻统一领导、分级负责、反映及时、措施果断、依靠科学、加强合作的原则二、组织机构和职责1、应急救援监理小组组成监理部成立特发性事故应急救援监理小组（以下简称监理小组），总监理工程师周子成担任组长，副总监理工程师杨信根担任副组长，协助业主对特发性事故应急救援的统一领导、统一指挥。2、领导小组职责 （1）组织各方面力量处理特大事故，协助业主指挥重特大事故现场的应急救援工作，控制事故蔓延和扩大，力争把事故损失降到最低程度。 （2）参与施工单位制定排险、抢险方案。 （3）协助业主和施工单位组织落实抢险救灾装置、设备、物资。 （4）根据预案实施过程中发现的变化和问题，及时对预案进行修改和完善。 （5）协调应急救援工作中发生的争议。 （6）及时向指挥中心报告事故处理情况。 （7）参与事故的调查。3、监理小组组长职责 （1）协助业主召集各有关单位和人员研究现场救援方案，制定具体救援措施。 （2）协助业主指挥现场应急救援工作。三、事故报告重特大事故发生后，事故单位（施工项目部）必须以最快的方法立即将所发生的特大事故的情况报告领导小组，并在12小时写出书面报告，事故报告应包括以下内容：（1） 事故的工程名称、详细地点、时间。（2） 事故发生的简要经过、伤亡人数、直接经济损失和初步估计。（3） 事故发生原因，性质的初步判断。（4） 事故抢救处理情况和采取的措施。（5） 是否请求和需要有关部门和单位协助事故抢救和处理。（6） 事故报告单位、报告人和时间四、援工作步骤（1）具体制定并实施防止事故扩大的安全防范措施；（2）迅速查明事故的性质、类别、影响范围等基本情况，制定救援方案，报指挥部审定后实施；（3）统一指挥施救队伍；（4）迅速组建抢险救灾、伤员救治及转送工作；（5）承办指挥部负责人交办的其它工作。五、应急救援处理措施根据本工程的实际情况，根据不同的生产工艺及产品制定不同的应急救援预案。本工程可能发生的事故类型为：强台风侵袭、火灾、触电、海上作业、海上交通、急性中毒等事故。1、强寒潮应急救援（1）收到气象台风寒潮预报后，立即督促施工单位启动寒潮应急预案向指挥部事故应急救援领导小组报告。（2）强寒潮应急内容原则要求 作业船在作业时，必须做好处置各种情况的准备；在应急中心的批准下，撤离非必要人员；进一步做好设备加固工作和平台人员撤离准备工作。 向指挥部事故应急救援领导小组应急中心报告撤离人员计划、撤离时间安排表及落实撤离交通工具情况；同时安全员向应急中心报告实施方案.船舶在强寒潮来临之前应完成以下工作：a、停止正常作业，作好起锚准备b、完成非必要人员撤离；c、提交最后一批撤离人员名单；d、可以加固的设备已经加固；e、拟定人员全部撤离前的作业计划和检查清单，此时所有的计划都必须按照“最后一条船及人员在10级大风到达以前完成撤离工作”这一原则来计算时间。（3）、撤离原则 必要时可以提前实施撤离计划。防台应贯彻以“预防为主”，十防九空也要防的主导思想，切实做到确保人员的安全；当交通工具为船舶时，在预报8级大风到达作业船以前完成撤离工作；（4）防台应急行动 当强寒潮风力达到八级,并有可能威胁到作业船只,应启动应急程序。 当强寒潮可能影响作业海域，安全员应立即通知各部门准备执行防强寒潮应急程序，要求项目部应急中心报告初步撤离计划。 自收到强寒潮风警报起，监理部指令施工单位及时收集寒潮报告和附近气象站的台风预报，并做好防台动员工作及防台准备。当强寒潮进入以作业船为中心半径1000公里(540海里)范围内，要求施工单位启动应急第一步程序,并报告指挥部安全应急中心。a、检查撤离参观、检查、培训、修理等非必要工作人员计划安排情况，检查撤离全部人员的交通工具。b、对船上的设备、设施、器材进行加固和固定：d 、收集气象预报当强寒潮进入作业平台为中心半径500公里(270海里)范围内时，施工单位安全员按项目部指令宣布进入第二步防台程序，在做上述工作的同时，分批撤离人员，全部人员都必须在十级大风到达工作船前撒离到陆地，只保留最低限度人员。2、火灾事故火灾事故发生后，协助做好事故报警，并向指挥部事故应急救援领导小组报告。督促施工单位疏通进入火灾现场的通道，以便消防车进入，对火灾发生地点周围的人群进行疏散，如果有受伤人员，及时拔打电话：120；督促施工单位立即切断施工区的电源，防止电路打火；组织其他班组的灭火器材进行临时性灭火工作，防止火势增大。3、触电事故电力事故发生后，督促施工单位及时启动应急预案，协助做好事故报警，并立即向指挥部事故领导小组报告。协助施工单位对事故发生地点周围的人群进行疏散，督促施工单位值班电工立即切断施工区的电源，防止电路打火；在当时未切断电源的情况下，可用干燥的木棍等绝缘物体将电线和人分离。如果有受伤人员立即进行人工呼吸，及时拔打电话：120，督促施工单位疏通进入事故现场的通道，以便救护车进入。 4、海上作业（落水、砸伤）海上作业事故发生后，督促施工单位及时启动应急预案，协助做好事故报警，并立即向指挥部事故领导小组报告。施工单位组织现场救生设备投入对落水人员救援，如果有溺水或受伤人员，在组织进行救助的同时拔打电话：120；立即下达停工指令，督促施工单位组织其它班组的救生器材进行救援工作，采取恰当措施，保证救援人员的安全。5、海上交通海上交通事故发生后，督促施工单位及时启动应急预案，根据船舶所处的海上位置，协助做好报警工作，并立即向事故指挥中心报告。协助指挥部组织转运事故现场人员，如果有溺水或受伤人员，在组织进行救助的同时拔打电话：120；督促施工单位组织自救，发出呼救信号，搜寻落水者，运送遇险人员上岸，协助医护人员救助伤者，固定事故船舶，处理其它意外事件。6、 路交通道路交通事故发生后，督促施工单位及时启动应急预案，立即拔打“122”交通事故报警台，请求施救，并向项目部生产安全事故应急救援领导小组报告，协且施救和事故调查。如果有受伤人员，在组织进行救助的同时拔打电话：120；7、中毒事故中毒事故发生后，督促施工单位及时启动应急预案，立即向指挥部生产安全事故应急救援领导小组报告指挥中心接报。协助施救和事故调查。立即拔打“120”急救电话，请求施救，并向应急救援中心报告，组织其它兄弟施工队人员协助救援，协助处理其它意外事件。六、培训与演练督促施工单位制定培训计划，参加施工单位安全培训，施工单位培训内容制定可参考以下内容：1、操作人员的培训内容；（1）鉴别异常情况并及时上报的能力与意识（2）对待各种事故如何处理；（3）自救与互助救护的能力。2、对各应急救援专业队伍的培训（1）各种器材、工具的技能与知识；（2）任务的目的与如何完成任务；（3）与上下级联系的方法和各种信号的含义。3、对参建职工的培训（1）具有哪些危险隐患；（2）各种信号的含义；（3）各种防护、救生用具的使用和自制简单防护用具；（4）紧急状态下如何行动。4、训练和演习定期组织进行训练和演习。七、事故调查安全事故发生后，督促施工单位项目部严格保护事故现场，并迅速采取必要措施抢救人员和财产。因抢救伤员、防止事故的扩大及疏通交通等原因需要移动现场物件时，督促施工单位对事故现场做出标志、拍照、详细记录和绘制事故现场图，并妥善保存现场重要痕迹、物