相王公司安全生产事故综合应急预案.doc

相王公司安全生产事故应急预案一、总则1、编制目的：为规范企业安全生产事故应急管理，提高处置安全生产事故能力，在事故发生后，能迅速有效、有序的实施应急救援，保障员工及企业生命和财产安全，减少损失，特制定本预案。2、编制依据：依据生产安全事故应急预案管理办法（国家安监总局第17号令）、国家安监总局办公厅关于印发生产经营单位生产安全事故应急预案评审指南（试行）的通知（安监总厅应急200973号）、省安监局关于贯彻的实施意见（皖安监办200980号）、关于开展生产安全事故应急预案评审工作的通知（淮安监管2010106号）、中华人民共和国消防法、中华人民共和国安全生产法、特种设备安全监察条例及有关法律、法规和规章制度，制定本预案。3、适用范围：本预案适用于相王下属所有单位所发生各类事故应对工作。4、应急预案体系根据本企业管理体系及行业规模、特点，应急预案体系为综合应急预案、专项应急预案合并编写，并含有事故现场处置方案。5、应急工作原则：安全第一，预防为主；以人为本、减少危害；快速反应，协调统一。二、危险性分析1、企业概况：相王商贸旅游公司，隶属淮海实业发展集团，有多家经济实体分布在淮北、合肥、深圳、连云港、黄山市，年产值1亿万左右，现有在册职工 360 人，其中管技人员 26人。主要从事宾馆服务、旅游、商贸等行业，设有安全副总经理及安全机构安全监察站，有兼职安全监察员，是一家省属国有企业。2、危险源与风险分析：（附件1）三、组织机构及职责（一）应急组织体系：安全生产事故应急指挥部 应急指挥办公室 现场职工单位义务消防员值班人员当地医院当地消防单位（二）指挥机构及职责：1、成立安全生产事故应急指挥部（以下简称“指挥部”），下设应急办公室，设在安全监察站（后勤部），结合本单位实际情况，设置值班经理。2、应急指挥机构及职责：总 指 挥：（各单位总经理）、（各单位书记）副总指挥：（各单位副总经理、总经理助理 、后勤经理）成 员：值班经理、后勤管理人员 职 责：（1）接受上级部门、当地政府应急救援中心的领导并落实指令。（2）组织本单位安全生产检查及时消除各类安全事故隐患。（3）组织制定本单位安全生产事故应急预案。（4）负责本单位发生的安全生产事故先期处置和善后工作。（5）配合专业部门进行事故现场的应急抢救工作。（6）及时准确向当地政府及有关部门报告事故情况。（7）组织对应急预案处置方案的演练，补充完善本单位应急预案。2、应急指挥办公室成员及职责：负责人：后勤经理 主管、领班 成 员：工程、消防、保安等工作人员职 责：（1）手机保持24小时畅通。（2）接到事故报警后，及时向应急指挥部总指挥、副总指挥报告。（3）事故发生时，负责判断并启动相应的应急处置方案。3、值班经理职责：值班经理：负责对外有关部门的通讯联络和情况通报，并组织在场员工及时施救、有秩序疏散。后勤部：组织专业人员进行施救，引导各部位人员有秩序疏散，抢救受伤人员并进行救护，及时护送受伤人员就医。四、预防与预警1、危险源监控(1)机械伤害事故预防监控措施：按技术性能要求正确使用机械设备，随时检查安全装置是否失效。按操作规程进行机械操作。处在运行和运转中的机械严禁进行维修、保养或调整等作业。按时进行保养，发现有漏保、失修或超载带病运转等情况时停止其使用。(2)火灾事故预防监控措施：对各场所进行经常性的安全防火检查。对消防报警设施进行经常性的检查，定期检验探头的工作状况。保安经常性的防火巡查。定期进行防火演练。(3)触电预防措施用电设备及用电装置按照国家有关规范进行设计、安装及使用。非电工人员严禁安装、接拆电气用电设备及用电装置。严格对不同的环境下的安全电压进行检查。带电体之间、带电体与地面之间、带电体与其它设施之间、工作人员与带电体之间必须保持足够的安全距离，进行隔离防护。在有触电危险的处所设置醒目的文字或图形标志。设备的金属外壳采用保护接地措施。供电系统正确采用接地系统，工作零线和保护零线区分开。漏电保护装置必须定期进行检查。(4)食品中毒预防措施加强采购管理，确保食品的新鲜度。严格按照食品管理规程储存食物。加强食品卫生的检查工作。加强后堂环境卫生的管理工作。（5）旅游安全预防措施加强导游的业务培训，必须由有效合格证的导游带队旅游。必须安排有正规合格经营证的酒店入住，定点的酒店要定期复查消防通道，新酒店每次入住前要坚持检查消防通道的通畅程度，发现消防通道不够通畅的旅店坚决不入住。必须安排有正规卫生许可证的饭店就餐，定点的饭店要定期复查后堂卫生，新饭店每次安排就餐前坚持检查后堂的卫生，发现卫生差的饭店坚决更换。手机提前充足电池，导游及游客保持手机开通状态，每次出发前导游必须向游客宣传安全知识、纪律要求、联络方法等安全事项。充分考虑天气对安全旅游的影响，提前了解天气预报，做好防雷、防雨、防山洪、泥石流、防滑、防跌落、防溺水等工作，依据天气情况适当调整旅游线路、避开灾害天气对旅游的影响。2、预警行动值班经理接到报警后，应迅速向应急指挥办公室报告，报告的内容包括发生事故的单位、时间、地点、性质、类型、受伤人员情况、事故损失情况、需要的急救措施及到达现场的路线方式，指挥办公室启动应急预案，通知相关人员赶赴现场，实施救援，并视情况向上级有关部门报告。3、信息报告与处置：(1)信息报告与通知应急指挥办公室设立值班室，保证值班人员24小时值班。（电话：4973142）突发安全事故发生时，事故现场有关人员立即迅速报告应急指挥办公室。应急指挥办公室值班人员接警后，立即将警情报告应急指挥部成员，同时按规定，向上级有关主管部门报告。(2)信息上报 事故发生后，指挥部应立即上报上级主管部门。信息上报内容包括：单位发生事故概况;事故发生时间、部位以及事故现场情况;事故的简要经过;事故已经造成的伤亡人数(包括下落不明的人数)和初步统计的直接经济损失;已经采取的措施等。根据事故性质，应急指挥部按照国家规定的程序和时限，及时向政府有关部门报告。(3)信息传递事故现场第一发现人员应急指挥办公室兼职应急救援人员安全生产事故应急组织有关部门。五、应急响应1、响应程序单位应急响应的过程为接警、应急启动、控制及应急行动、扩大应急、应急终止、和后期处置。2、处置措施(1)单位各突发事故发生后，由现场应急指挥部根据事故情况开展应急救援工作的指挥与协调，通知有关部门及应急抢救队伍赶赴事故现场进行事故抢险救护工作。(2)召集、调动抢救力量，各部门接到现场应急指挥部指令后，立即响应，派遣事故抢险人员、物资设备等迅速到达指定位置聚集，并听从现场总指挥的安排。(3)现场指挥部按本预案确立的基本原则、专家建议，迅速组织应急救援力量进行应急抢救，并且要与参加应急行动的车间、部门保持通信畅通。(4)当现场现有应急力量和资源不能满足应急行动要求时，及时向兄弟单位和上级主管单位报告请求支援。(5)事故发生时，必须保护现场，对危险地区周边进行警戒封闭，按本预案营救、急救伤员和保护财产。如若发生特殊险情时，应急指挥中心在充分考虑专家和有关方面意见的基础上，依法及时采取应急处置措施。(6)医疗卫生救助事故发生时，拨打当地医院值班或急诊电话（ ）或救护电话（ ），并及时赶赴现场开展医疗救治、疾病预防控制等应急工作。3、事故现场处置(1)触电事故现场处置截断电源，关上插座上的开关或拔除插头。切勿触摸电器用具的开关。若无法关上开关，可站在绝缘物上，如一叠厚报纸、塑料布、木板之类，用扫帚或木椅等将伤者拨离电源，或用绳子、裤子或任何干布条绕过伤者腋下或腿部，把伤者拖离电源。切勿用手触及伤者，也不要用潮湿的工具或金属物质把伤者拨开，也不要使用潮湿的物件拖动伤者。如果患者呼吸心跳停止，开始人工呼吸和胸外心脏按压。若伤者昏迷，则将其身平躺保持呼吸通畅并送往医院救治。（2）食物中毒事故现场处置一旦发生食物中毒事故，刺激病人喉部使其呕吐，立即送医院抢救，向当地卫生防疫部门报告，保留剩余食品以备检验。（3）火灾事故现场处置当发生火情时，发现人员应迅速报告值班经理或总经理，同时采取措施防止火势蔓延。迅速切断相应区域的电源，以免事态扩大。当火场离开关较远时需剪断电线时，火线和零线应分开错位剪断，以免在钳口处造成短路，并防止电源线掉在地上造成短路使人员触电。当电源线因其他原因不能及时切断时，一方面派人去供电端拉闸，一方面灭火时，人体的各部位与带电体保持一定充分距离。扑灭电气火灾时要用绝缘性能好的灭火剂，如干粉灭火机，二氧化碳灭火器、或干燥砂子，严禁使用导电灭火剂扑救。一般情况发生火灾，先用灭火器将火扑灭，情况严重立即打“119”报警、讲清火险发生的地点、情况、报告人及单位等。（4）停电事故现场处置工程人员：1、 检查变配电设施的状况，如果属于跳电事故可按操作规程进行两次投送，投送不成保持状态。如果属于外线停电事故立刻向值班经理报告。2、 立即检查电梯内有无关闭人员，如关闭人员按照电梯故障处理预案进行施救。3、 检查因停电会造成故障的设备，按有关设备停电故障处理措施处理。晚上客房服务员逐一为客房发放零时照明用具（电筒或蜡烛），公共场所（过道、楼梯、大厅等）要设置零时照明。保安加强巡视力度，避免各类安全事故发生。（5）电梯故障处置工程人员接到报警后第一时间接通电梯轿厢电话，确定轿箱内有无人员。联系客务中心服务员赶到现场，查看电梯停在楼层位置，在电梯停靠楼层附近向轿厢喊话，进一步确定轿箱内有无人员。如轿厢内有人，首先由服务员通过轿厢电话或喊话做安抚工作，安抚客人情绪；工程人员立即到机房用摇把将电梯摇到相应楼层，用钥匙打开梯门及轿门进行释放。联系服务员在各层电梯门前安放电梯停电告示牌。六、应急结束经应急处置后，单位应急救援指挥中心确认满足预案终止条件时，可下达应急终止指令。应急结束后，将事故情况上报;向事故调查处理小组移交所需有关情况及文件;写出事故应急救援工作总结报告。七、后期处置1、组织人员尽快清理现场，检修受损设备。2、做好伤亡人员的善后赔偿工作。3、协助有关部门进行事故调查。4、将事故总结报告和处置情况报送相关机构，总结事故应急处置经验，对应急预案进行修改完善。八、应急保障1、应急队伍及通讯保障：（1）应急指挥部总指挥： 张学锋(电话) 张卫华(电话)副总指挥： 李 峰 (电话)王晓红 (电话)主要成员： 陈庆毅（电话）张 晏（电话）（2）应急办公室负责人：陈庆毅（电话：3808880）；成 员：张 晏（电话：3808880）； 王友祥（电话：3808889）； 刘爱玲（电话：3808970）； 秦晓燕（电话：3808883）； 蔡 颖（电话：3808882）；2、应急救援物资保障：照明器材：强光手电15个，蜡烛100根；存放位置：客务中心 防护用品：消防服8套；口罩、胶靴、雨衣8套；存放位置：门岗通讯器材：对讲机4个；存放位置：门岗 消防器材：公共场所布置（消防设施及器材见布置图），后勤保管及维护。3、经费保障：本单位从安全经费中，抽出部分资金用于应急物资的添置、维护保养及演练培训的费用支出。九、培训与演练1、培训年初制定生产计划时，同时制定应急突发事故培训计划。培训方式包括：防火、疏散及有关抢救知识辅导、有奖知识问答、灭火器的使用等。要求每名员工有自我保护意识;会正确使用灭火器。2、演练各基层部门每年由安全生产第一责任人组织至少开展一次事故应急演练。必须做到有方案、有记录、有总评、有考核。演练结束后对演练进行评估及总结。单位每年由安全生产第一责任人组织一次全公司范围的综合模拟突发事故安全应急演练，检验指挥系统、现场抢救、疏散、响应能力。各抢救组成员必须熟悉各自的职责，做到动作快、技术精、作风硬。根据实际演练情况，查找不足，总结经验，不断完善事故应急预案。演练结束后对演练进行评估及总结，及时修正及弥补应急突发事件抢救预案制定的缺陷。十、应急组织纪律与奖惩1、应急组织纪律(1)应急组织机构的全体成员，应树立“接到报警就是命令”的观点。(2)应当树立“以人为本”的思想。(3)在应急组织机构内，当正职休假，开会等外出时，副职必须承担起正职应当承担的责任。(4)在抢险救灾过程中，应当勇敢，科学、冷静(而不能盲目、蛮干)。遇到有毒有害物质或有其它潜在危险时，必须有防范措施或请专业队伍进行抢险工作。(5)在抢险救灾过程中，必须听从指挥。2、奖励(1)在抢险救灾过程中，表现勇敢、机智、成绩突出人员应给予表扬或奖励。(2)在抢险救灾中，受到伤害的员工，按照工伤条例处理。3、处罚(1)对于在抢险救灾过程中，无故不到位或迟到及临阵逃脱者，将给予处罚行政处分，十一、附则1、应急预案备案：本预