厦门某工程防台防讯预案.doc

厦门*大桥主体工程C标段防台防汛应急预案 编 制： 审 核： 审 批： *局集团有限公司厦门*大桥主体工程C标项目部2008年2月29日防台防汛应急预案一、编制说明1、编制目的因本工程位于*沿海厦门地区，属亚热带海洋性气候，易遭受台风、暴雨、洪水的袭击,每年28月为雨季，占全年总降水量的67%，多年平均降水量为1183.4mm，9月至次年4月为沿海大风季节，多为东北风，平均风力34级，最大89级。79月为台风季节，风力710级，据19492000年台风年鉴资料统计：52年中热带气旋共出现344个（以厦门湾为中心，半径500Km的范围内，平均每年6.7次，最多年14次（1961年），最大风速24.5m/s共出现212次，平均每年4.2次；瞬间最大风速60m/s。，为了及时、有效地对上述重大危险源进行监控和管理，规避各种施工风险，保障工程施工的正常进行以及职工生命财产的安全，减少灾害损失，避免事态扩大，保障工期具有十分重要的意义，结合项目部实际情况，特制定本预案。2、适用范围适用*局厦门*大桥主体工程C标段在建工程项目。3、编制依据 (安全生产法、建设工程安全生产管理条例等相关的法律、法规、标准和技术规范； 相关方的期望及要求； 公司颁布的职业健康安全和环境管理的文件以及安全技术操作规程、中铁*局集团有限公司安全生产管理制度等。4、编制原则贯彻坚持“以人为本、安全第一、以防为主，兼顾防、抗、抢、救相结合”的方针，科学防控，全面部署、保证重点，统一指挥，统一调度；服从大局，团结抗洪；充分调动全体干部、员工参与防治，保证施工的顺利进行。5、应急响应等级级（重大）：指其事态特别复杂，涉及的范围很大，调动社会力量和资源进行应急增援处置的紧急事件。级（较大）：指其事态较复杂，涉及范围较大，需要调动项目经理部全体人力和资源进行处置的事件。级（一般）：指其事态比较简单，涉及范围较小，只需要调动项目经理部个别单位和资源即可处置的事件。6、应急响应程序应急响应程序为：接警响应等级确定 应急启动救援行动应急结束（恢复生产行车）二、应急指挥机构的职责及分工1. 项目部防台防汛应急救援机构及职责应急救援组织机构图项目部防台防汛领导小组组长：* 电话*负责人*电 话*巡逻小组负责人*电话*通信联络组负责人*电话*现场抢险组负责人*电话*设备物资组（1）项目部防台防汛领导小组： 组 长：项目经理*，负责全面管理和协调工作。组长职责：负责本项目应急预案的启动实施、小组人员分工、负责事故现场新闻管理与信息发布的决定，向上级单位请示启动上级部门应急预案等。 副组长：项目副经理*、总工*、总经*副组长职责：协助组长工作，在组长不在场的情况下行使组长权利、协调处理相关工作，恢复和保证生产正常进行。 组 员：*组员职责：在组长领导下具体负责组织所分管的救援小组的救援活动，并对组长和副组长负责。小组职责：统一领导项目部防台、防汛工作，负责日常监督、检查防汛应急预案的贯彻落实情况，负责与业主应急救援指挥部沟通与协调，服从业主指挥部的领导和安排；组织编制防台防汛应急救援预案；对出现的险、灾情迅速做出应对决策，并组织、指挥抢险救灾工作。灾害发生后应急救援预案启动，充分利用和发挥现有救援资源，及时联系社会救援机构，对己有的各类应急指挥机构、人员、设备、物资、信息、工作方式进行资源整合，对突发性工程灾害并及时处置。（2）抢险组 通信联络组组长：*组员：*职责：负责与当地气象防洪部门取得联系，掌握防洪信息，了解汛情及时报告领导小组，采取一切有效措施（当手机、电话不能通讯时，采用测量组用的步话机作为通信工具），沟通上级机关及各小组的通讯联系，切实保障信息反馈工作。 现场抢险组 组长：*组员：*劳务工30人职责：事故发生后，根据制定的防洪抗台抢险方案进行抢险，确保人员，财产安全，及事故现场的处置。 物资设备组组长：*组员：*职责：负责按照预案要求储备抢险设备、材料，在防洪抗台抢险过程中负责协调、调度救援物资、设备、器材等，并及时组织调运到现场。 巡逻小组组长：*组员：*职责：台风、雨季期间，检查巡视重点部位，有险情时及时向通信联络小组报告。以上各组从现在起就要加强演练并迅速做好各项物资的准备工作，真正做到“招之即来，来之能战，战之能胜”。三、风险分析为确保正常施工，预防突发事件以及某些预想不到的、不可抗拒的事件发生，事前有充足的技术措施准备、抢险物资的储备，最大程度地减少人员伤亡、国家财产和经济损失，必须进行风险分析和预防。1、突发事件、紧急情况及风险分析根据本工程的特点、位置、周边排水系统及水文地质情况，施工中最大风险是机场匝道处地势低洼，。根据以上分析，并充分考虑到施工技术难度和困难、不利条件等，经多方讨论和分析，确定本项目的突发事件、风险或紧急情况为高压水涌水。2、突发事件及风险预防措施从以上风险情况的分析看，如果不采取相应有效的预防措施，不仅给施工造成很大影响，而且对施工人员的安全造成威胁。1)项目部加大科研力度和资金投入，组织国内外高压水处理专家研究防治方案，项目部购买TSP203型超前地质预报系统，探测地质情况。 2)施工前期和施工过程中详细了解工程的地形地质和水文地质情况，并密切注意地质条件的变化及地下水出水的迹象，发现异常情况及时采取措施。 3)加强超前地质探测和围岩监测，根据开挖面揭露的地质条件及对地下水的观察情况，对开挖面前方地下水的赋存情况做出详细准确的超前地下水预报，并根据超前预报资料制定详细的高压水防治方案。并按监理人员批准的格式填写预报报监理。 4)突水处理方案在洞内富水构造被揭穿后，发生大的突水（有水无泥）后，采用以下方式处理： 待其水量减少或消退、水压降低后再进行注浆处理。 若水流很大、水压很高、人员无法靠近，且无减弱趋势，采用以下两种方式处理： 在地下水补给区与辅助洞涌水点之间布置泄流钻孔分流泄压，降低引水隧洞涌水点的涌水量和流速； 采用迂回导洞在出水的上游揭穿水道，排水减压，为辅助洞掌子面处理创造条件； 直接在迂回导洞（不揭穿水道）内进行超前注浆处理，阻断水流，再在辅助洞掌子面进行补充注浆处理。5)突水涌泥段处理方案突水涌泥通常来势猛、速度快、流量大，只有待其减退后再行处理。水量减退后，淤泥充填洞内，在清淤引起涌泥增加、掌子面不稳、欲进反退时，封闭掌子面，采用全断面帷幕注浆加固，超前小导管支护，短台阶开挖方案。四、防台防汛措施 1、雨季施工安排与措施雨季来临之前，应根据现场具体情况编制实施性雨季施工方案，准备充足的防汛抢险物资、设备，并提交监理工程师审查批准，保证基坑、隧道施工正常进行。洞外工程可根据情况调整作业时间，减少雨季对工程进度的影响。1、依据施工平面布置，要做好现场排水措施，现场主要运输道路采用混凝土路面或泥结碎石面，两侧设排水沟，保证排水顺畅，做到雨后不存水。2、雨季期间，保持与当地气象部门的联系，随时掌握气象预报，掌握雨季汛情，以便及时合理的安排和指导施工。3、雨季施工要做好施工现场和各种临时设施的防排水工作，备齐必要的防雨器材和设备，并保持排水沟渠畅通。4、各种材料准备充足，防止因雨天路滑交通受阻，影响材料的正常供应和施工的正常进行。5、根据施工进度做好各种材料供应和库存计划，减少易受潮变质材料的库存，对水泥、钢材等进行防水防潮处理，一律在库房内堆码整齐，并采取上盖下垫等措施，水泥、外加剂等做到早到早用。雨季进行混凝土施工时，要及时检测砂、石含水量，调整施工配合比。6、雨季修筑路堤时应做到随挖、随运、随铺、随压。每层填土表面应做成24%的施工横坡以利排水。当日收工前应将铺垫的松土碾压密实，使其不至积水。7、雨季基坑开挖时先完善基坑及周围的排水系统，防止雨水和地表水淹没基坑或基础，必要时对基坑加以封闭防水。基坑开挖后及时检查验收并施作基础。8、隧道洞口及边仰坡等工程尽量避开雨季施工，边坡和仰坡为防雨水冲刷，开挖后及时做好防护。9、雨季进行混凝土施工时，对刚拆模的混凝土用防雨布遮盖，防止雨水对其冲刷。现场配足塑料布，以防浇筑混凝土时遇雨，用于遮盖；雨量太大时，停止混凝土浇注，对已入模的混凝土及时振捣、整平，并按规范要求埋设接茬钢筋，并加以遮盖保护。10、针对雨季可能出现的暴雨现象制订应急处理预案施工人员配备雨衣、雨裤。11、对砼、砂浆拌和站、钢筋焊接、钢架加工等作业场地搭设防雨棚。12、雨过天晴后，及时做好路基、洞口、基坑的雨后清理工作，清除结构物表面的积水与杂物，确保工程质量。13、所有电器设备设置防雨罩，避免漏电或短路。施工现场自备备用发电机组，确保突然停电情况下的施工生产需要。 (2)、台风季节施工安排及措施1、思想上高度重视、提高警惕。按照“宁可作好准备十次防空，不可思想麻痹一次放松”的工作要求，立足于防台风正面登陆，防大风、防强暴雨、防大洪水、防风暴潮，扎实做好防御台风的各项准备工作。2、早准备、早部署，切实做到认识、组织、措施、队伍四到位，最大限度避免和减少台风造成损失。3、在进场前施工平面布置时，要做好现场抗台风措施，食堂、宿舍、办公室、仓库及工棚等场所屋面加固牢固，确保路基、洞口、基坑施工安全。5、台风季节随时留意天气预报，主动与厦门市气象台及厦门市中心海洋站保持联系，密切注视台风和风暴潮情况。遇新生成的台风应密切注意其动向，并及早做好准备。接到红色台风警报时，停止施工，人员撤离至安全地带。6、在台风季节施工期间，经常性组织工地安全质量大检查，重点检查工棚、料库、生活房屋是否安全可靠；缆风绳设置是否符合安全规定；场区是否堆放各种轻易被风刮走到材物等。7、台风到来之前，对高耸独立的机械设备、钢筋网、钢拱架等半成品及未装好的钢筋、模板等进行临时加固，必要是对基坑采取措施进行封闭，防止雨水灌入。8、堆放在施工现场的小型机具、零星材料要堆放加固好，不能固定的东西要及时搬到建筑物内。9、高空作业人员停止施工，及时撤到安全地带，吊装、挖掘机械在台风来前停止作业，吊车要收起吊钩，有高大突出机械臂的机械臂收起，并将回转刹车松开，或者转移到较安全的停放间内。10、台风过后要及时清理检查现场材料、设备是否受到损坏和污染，施工现场要认真进行全面检查，对于受到台风破坏的机械设备要立即组织修理，使其性能恢复到良好的状态，试车后证实没有故障的机械设备才能投入使用。台风前已经支立的模板和支架重新测量复核，如有偏差务必调整到设计的位置，保证达到规范要求的精度要求。对材料（如水泥、砂石等）受到污染的部分要进行处理或清除，保证使用到工程中的材料质量满足要求。(3)针对各级台风预报采取的相应措施1、当台风正在发展，预计有可能影响到厦门市时，市气象台发布台风消息，市人民政府防汛抗旱指挥部发布“关于年号台风市防风01号通知”，接到通知后采取如下措施：a、防台、防汛领导小组安排专人注意收听收看天气预报，主动与厦门市气象台及厦门市中心海洋站保持联系，密切注视台风和风暴潮情况。b、对已完成或正在施工的构筑物等，各作业队组织力量抓紧施工或采取其他防护措施。c、对现场的机械设备、材料、各项设施采取抗台风措施加以保护。2、当台风正向厦门市逼近，48小时内将有影响时，市气象台发布台风警报，市人民政府防汛抗台指挥部发布“关于年号台风市防风02号通知”，接到通知后采取如下措施：a、项目经理部防台防汛领导小组成员立即到位，要按职责分工到位，根据当时实际情况研究部署当地的防御台风的各项准备工作。b、密切关注气象台每隔3小时做出的台风影响范围和风力、雨量等级的预报，并向各班组通报。c、作好施工现场的抗台风、抗洪抢险工作，对易受洪涝淹没地区的房屋、仓库、器材设备等要做好撤离的准备。施工现场的机械设备及有关材料、半成品等及时加固。d、对已完成或正在施工的构筑物，各作业队抓紧突击施工完成，来不及的要因地制宜采取不同防护措施，减少损失。e、各作业队组织好抢险队伍待命，并做好抢险物料的准备。发现险情立即加固抢修。各有关部门要按照分工职责，落实各自防御台风的各项准备工作。f、加强与业主、上级的防汛抗台风指挥部的联系，及时汇报工地情况。3、当台风在24小时内可能袭击厦门市或者在附近约150公里的范围内的沿海地区登陆，对厦门市将有严重影响时，厦门市气象台发布台风紧急警报，市人民政府防汛抗旱指挥部发布“关于年号台风市防风03号通知”。接到通知后采取如下防范措施：a、项目经理部防台防汛主要负责人要坚持24小时值班，坐镇指挥，各级现场施工负责人坚守岗位，统一指挥调度，并进一步检查各项防御措施的落实情况。b、各工作面停止施工，各级抢险组要处于临战状态，救护组待命救护。各部门发动职工做好风暴潮的防范工作。c、密切关注气象部门和厦门中心海洋站台风及风暴潮的预测报，作好人员及时撤离避难的措施。d、加强与业主、上级的防汛抗台风指挥部的联系，及时汇报工地情况。4、当台风已登陆并减弱为低气压，对厦门市不再有影响时，由市气象台发布台风警报解除，市人民政府防汛抗旱指挥部发布“关于年号台风市防风04号通知”。接到通知后采取如下措施：a、项目经理部根据实际情况进一步部署防洪排涝工作，对受灾职工，加强政治思想工作，安定情绪。b、全面检查施工现场水毁及受灾情况，重点检查工程构筑物、材料机具、电力和通讯线路、生活、生产房屋等设施，制订修复计划，对可抢修的工程组织力量抢修。c、及时总结雨情、水情及受损、受灾情况，并做好卫生防疫工作。（4）、施工现场排水示意图五、应急抢险设备、物资序号名 称规格型号数量性能状