（工商管理专业论文）GD职业技术学院人力资源预测与对策研究.pdf

中文摘要 大力发展职业教育 加快人力资源开发 是落实科教兴国 人才强国战略 推进我国走 新型工业化道路 解决 三农 问题 促进就业的重大举措 是全面提高国民素质 把我国 巨大人口压力转化为人力资源优势 提升我国综合国力 构建和谐社会的重要途径 现阶段 国内职业教育院校在人力资源管理开发方面的落后 制约着自身的发展 建立吸g i x t j 稳 定人才 合理流动的人力资源制度 深化院校内部人力资源管理工作的改革 充分调动教职 工积极性 为院校发展提供充足的源动力 更是现阶段的当务之急 g d 职业技术学院在国内职业教育院校中具有一定的代表性 对其职业教育 人力资源的 分析研究具有重要意义 本文分析了国家相关职业教育的政策背景 及国内职业教育院校的发展现状 重点分析 了案例院校g d 职业技术学院职业教育情况及其人力资源管理的现状 同时 运用人力资源 管理的相关理论 从g d 职业技术学院整体人力资源管理和开发的角度 对其人力资源管理 措施进行了分析 对其人力资源的发展进行了预测 指出了g d 职业技术学院人力资源管理 方面存在的主要问题 并提出了相应的对策 本文对g d 职业技术学院的人力资源管理工作 改进具有非常重要的价值 同时对国内其他类似的职业教育学院也具有一定的参考价值 关键词 职业技术人力资源管理薪酬培训 a b s t r a c t d e v e l o p i n gt h ep r o f e s s i o n a le d u c a t i o ng r e a t l y s p e e d i n gu pd e v e l o p m e n to fh u m a n r e s o u r e 船 勰s i g n i f i c a n tm c f l s u r 既f o rc a r r y i n go u tt h es t r a t e g yo f t h et a l e n t e dp e r s o np o w e r f u l n a t i o n a n d r e l y i n go ns c i e n c ea n de d u c a t i o nt o 蝎u v e n a t et h en a t i o n m a k i n go u rc o u n t yg oo n a w a yo ft h en e wi n d u s 仃i a l i z a f i o n s o l v i n gt h e t h r e ea g r i c l l i t u r e q u e s t i o n a n dp r o m o t i n g e m p l o y m e n t a l ea l s oi m p o r t a n tw a y sf o rc o m p r e h e n s i v e l yi m p r o v i n gt h en a t i o n f lq u a l i t y t r a n s f o r m i n gt h ep r e s s u r eo f o u rc o t m t r y sg r e a tp o p u l a t i o ni n t ot h ea d v a n t a g eo f h u m a nr e s o u r t n s p r o m o t i n gt h eo v e r a l ln a t i o n a lp o w e r a n dc o n s t r u c t i n gah a r m o n i o u ss o c i e t y t h e d o m e s t i c c o l l e g e sa n du n i v e r s i t i e so fv o c a t i o n a lt r a i n i n gn o w a d a y sa r er e s t r i c t i n gi t so w nd e v e l o p m e n t b e c a u s eo f i t sb l 鼬e 豁i nm 越硷g 芒 m e mo f h u m a n 煳u r 嘲 i ti sap r i o ra n du r g e n tm a t t e rt o e s t a b l i s has y s t e mo f h u m a nr e s o u i v 七sf o ra t t r a c t i n gr e t a i n i n gt h et a l e m e dp e r s o n a n dr a t i o n a lf l o w o f t r a i n e dp e r s o n n e l t od e e p e nt h ei n t e r i o rr e f o r mo f h u m a nr e s o b r o 皓m a n a g e m e n ti nt h ec o l l e g e s a n du n i v e r s i t i e st of u l l ym o b i l i z et h ei n i t i a t i v eo f t h ew h o l es t y f o r p r o v i d i n gt h es u f f i c i e n ts o u r c e p o w e r t od e v e l o p m e n to f t h ec o l l e g e sa n du n i v e r s i t i e s t h eg dp r o f e s s i o n a lt e c h n o l o g yi n s t i t u t ei sar e p r e s e n t a t i v ei nt h ed o m e s t i cv o c a t i o n a l e d u c a t i o n t h e r ei sap r a c t i c a ls i g n i f i c a n c et od 0r e s e a r c ho ni t sv o c a t i o n a le d u c a t i o na n dh u m a n r e s o u r e e s t h i sa r t i c l eh a sa n a l y z e dt h ep o l i c yb a c k g r o u n do f r e l a t e dv o c a t i o n a le d u c a t i o ni nt h ec o u a t r y 8 sw e l l 越t h ep r e s e n ts i t u a t i o no fv o c a t i o n a le d u c a t i o no fd o m e s t i cc o l l e g e sa n du n i v e r s i t i e s t h e e m p h a s i sw a sp u to nt h ea n a l y s i so ft h ep r e s e n ts i t u a t i o no fv o c a t i o n a le d u c a t i o na n dh u m a n r e s o u r e e sm a n a g e m e n ti i lt h ee x a m p l ei n s t i t u t eo f g dp r o f e s s i o n a lt e c h n o l o g y t h ea r t i c l ea n a l y z e d t h em a n a g e m e n tm e f l s u i 酷o fh u m a nr e s o u r c e si i lg dp r o f e s s i o n a lt e c h n o l o g yi n s t i t u t ef r o mt h e o v e r a l lm a n a g i n ga n dd e v e l o p m e n t a lp o i n to fv i e ww i t ht h er e l a t e dt h e o r yo fh u m a nr e s o t h v 七s m a n a g e m e n t f o r e c a s ti t sd e v e l o p m e n to f h u m a nr e s o u r c e s p o i n t e do u ti t sk e yp r o b l e m si nh u m a n r e s o u r c e sm a n a g e m e u t p u tf o r w a r dt h ec o r r e s p o n d i n gc o u n t e r m e a s u r e s t h i sa r t i c l eh a sv e r y i m p o r t a n tv a l u e sf 0 rt h ei m p r o v e m e n to ft h eh u m a nr e s o u r e e sm a n a g e m e n ti nt h eg dp r o f e s s i o n a l t e c h n o l o g yi n s t i t u t e a l s oh a sc e r t a i nm f e r e n c ev a l u e st o o t h e rs i m i l a rv o c a t i o n a le d u c a t i o n i n s t i t u t e si l lt h ec o u n t r ya tt h e f l i n et i m e k e yw o r d s p r o f e s s i o n a lt e c h n o l o g y h u m a nr e s o u r c e sm m m g e m e n t t r a i n i n g s a l a r y 独创性声明 本人声明所呈交的学位论文是本人在导师的指导下进行的研究工作和取得 的研究成果 除了文中特别加以标注和致谢之处外 论文中不包含其他人已经发 表或撰写过的研究成果 也不包括为获得丞洼太堂或其他教育机构的学位或 证书而使用过的材料 与我一同工作的同志对本人所做的任何贡献均已在论文中 作了明确说明并表示了谢意 学位论文作者签名 掰乏 签字日期 口 年2 月刃日 学位论文版权使用授权书 本学位论文作者完全了解云洼太堂有关保留 使用学位论文的规定 特 授权丞洼太堂可以将学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索 并采用影印 缩印或扫描等复制手段保存 汇编以供查阅和借阅 同意学校向国 家有关部门或机构送交论文的复印件和磁盘 保密的学位论文在解密后适用本授权说明 一躲骆己一名 乏磅 签字日期 加彳年 月矽日签字日期 砌多年 月 口日 第一章绪论 1 1 本文的研究背景 第一章绪论 人力资源是经济社会持续发展所需的第一资源 人力资源又是我国在世界上最具优 势的资源 因此必须把人力资源作为第一资源优先开发 使我国潜在的人口资源优势转 化为人力资源优势 将人口大国变为人力资源强国 成为我国在人力资源方面急需解决 的首要问题 全国职业教育工作会议上朱铬基总理深刻阐述了推进职业教育改革与发展的重大意 义 并指出 加快职业教育的改革和发展 提高劳动者素质 加快人力资源开发 不仅 势在必行 而且非常紧迫 各级政府应高度重视 积极为职业教育的改革与发展创造有 利条件 改革开放以来 尤其是9 9 年以来 我国高等职业教育成绩斐然 实现了教育改革和 发展的历史性跨越 首先 高等职业教育的规模迅速扩张 到2 0 0 1 年底 我国独立设置 的高职高专院校已达1 3 1 4 所 占全国高校数量的6 8 在校生6 3 0 万 是全国高等学校 在校生的5 4 占据了全国高等教育的半壁江山 成为我国高等教育不可或缺的重要组成 部分 其次 高等职业教育的质量和水平不断提高 自9 9 年全国高职高专教育第一次工 作会议以来 教育部先后启动和实施了示范性高职院校 高职师资培训基地 高职教育 实训基地等建设项目 颁布了 教育部新世纪高职高专教育人才培养模式和教学内容体 系改革与建设项目计划 并在全国范围内开展了高职高专国家级教学改革试点专业的甄 选和评审工作 高职高专院校的师资质量和水平 育人质量和水平 实训基地的质量和 水平都有了显著的提高 然而 我国的高职高专教育也面l 临着新的严峻的挑战 首先是经济与社会的发展对 高职高专教育新的需求 随着我国经济的飞速发展 生产第一线急需既懂现代设计又熟 悉现代技术与工艺的技术应用型人才 而我国的高职高专教育还缺乏能适应社会和经济 发展需求的合理体制和运行机制 其次是人才的国际化竞争 入世后国际教育市场快速 渗入 与高职高专教育抢夺生源 对高职高专的发展形成新的挑战 第三是传统价值观 念的束缚 长期形成的求学观念使人们对高职高专教育缺乏正确的认识 一定程度上影 响了高职高专的发展 面对这些挑战 我们必须冲破传统观念的束缚 坚持政府统筹 第一章绪论 面向社会 地方为主 依靠企业发展职业教育的原则 在教育部和地方政府教育主管部 门的指导和协调下 相互沟通 相互交流 资源共享 经验共享 在体制创新和制度创 新上再创新绩 把我国高职高专教育整体做大做强 进一步提高高职高专教育的整体实 力 为我国经济建设培养更多合格的技术应用性人才 提升我国高等教育在国际竞争中 的地位 为此 要把握职业技术教育的根本规律和时代特征 转变教育教学观念 面向全体 社会成员 向他们提供多种多样的终身教育和培训机会 就要大力发展职业技术教育 利用职业教育为社会输送更多符合我国现阶段经济发展需要的人才 实施好职业教育这 项涉及几亿人的浩大工程 培养适应现代化建设需要的高技能专门人才和高素质劳动者 将使我国巨大的人口压力转化为丰富的人力资源优势 职业技术教育在人力资源开发中 拥有难以取代的基础 能够发挥不可替代的巨大 作用 而职业技术教育学校自身的人力资源管理和开发 是保障职业技术教育学校整体 实力和素质 满足社会对高素质劳动者和技能型人才的迫切需求的前提 1 2 职业技术教育国内外发展状况 1 2 1 国外发展状况 以美国职业技术教育为例 美国职业技术教育体系创建于1 9 1 1 年 6 0 年代大体形成 了全国范围的职业技术教育系统 美国作为世界经济强国 把发展职业教育和培训作为 人力资源开发的重要内容 和振兴经济 提高国际竞争力的重要举措 从1 9 5 0 年到2 0 0 0 年的5 0 年中 美国对需要一定技术 技能的职业岗位的需求从2 0 提高到了6 5 对不 需要技术的一般劳动力 从原来的6 0 下降到了1 5 1 9 9 1 年 美国实施 帕金斯职业和应用技术教育法案 规定联邦政府每年向州政府 和地方职业培训计划投资1 6 亿美元 其中9 4 亿用于贫困和有特殊需要的学生 美国工 商界每年有4 4 0 亿美元进行岗位培训 1 9 9 6 年 美国国会通过的 个人责任与工作机会 融合法案 倡导 以工作求自立 的理念 注重就业和失业人员的再培训工作 使他们 掌握适应新经济特点的技术和技能 美国职业教育的主体为高中后教育 实施机构中最具代表性的是社区学院 其他还 有 地区职教中心 各类职业技术学校 工会和行业 包括公司 提供的培训 企业办 的培训中心 联邦政府资助的培训项目等 这些机构的归属 经费来源和管理均不相同 如从体系角度细分 可达5 7 种 从宏观角度看 在这一系统中 举办职业教育的不外乎 第一章绪论 社会和个人 进一步的分析则显示 代表社会的有联邦政府 州政府 地方当局 工商 行会组织 工会 公司 企业 其他社会团体等 代表个人的有直接办学者和间接助学 者等 所有这些举办者在职业教育组织体系中所处的地位 承担的责任 发挥的作用 获得利益的方式 以及由此形成的职业教育运行机制 共同造就了美国独特的职业教育 办学体制 从实施职业教育的主体社区学院看 其办学是以政府为主的 1 9 9 4 年 美国有社区 学院1 4 7 1 所 其中公立的9 6 3 所 私立的5 0 8 所 通常 公立学校在办学规模和办学条 件方面都优于私立学校 公立学校经费的来源渠道可归纳为五种 地方税收 州政府拨 款 联邦政府资助 学生所缴学费和其他收入 私立学校的经费主要来自学生的学费 同时也可得到政府小额的补贴或从有关公司和私人得到一些资助 由于美国各地区差异 很大 不同州的不同学校从各渠道得到的经费也就极为不同 以职业教育较为发达的威 斯康辛州为例 自1 9 8 4 年以来 该州职业教育 社区学院 的经费约4 5 来自地方税收 约2 0 为州政府拨款 联邦政府的资助约占1 0 学生学费约占1 0 还有来自企业 私人的赞助和学校有关产业的收入 这种办学投入体制和管理体制 决定了美国的职业教育院校必须面对市场自主办学 可以这么说 市场不仅决定了学校人才培养的规格 类型 课程 学制 专业设置等 而且还带来了学校功能的多样化 推动学校关注市场的需求变化和教育教学质量的提高 一所典型的社区学院既面向高中应届毕业生 又面向全体有教育和培训需求的成人 既 提供职业技术文凭课程 又提供面向本科大学的升学课程 还提供地区性的教育与培训 活动 如为雇主进行培训 参加有关企业组织的培训项目等 因此 美国人自己认为 便 利 灵活 实际 高效是对社区学院最准确的描述 美国工商与企业界在对2 5 岁以下的青年人提供职业教育和培训方面 即学校体系内 的职业教育 发挥的作用是很有限的 工商企业对职业教育和培训的直接贡献更多的是 通过市场化方式 即 购买 做出的 在每年4 4 0 亿美元的 购买 中 用于就业后培 训 指送员工到职业院校培训 的部分多达4 0 0 亿美元 目前 美国有关部门正在制定社区学院第二个世纪计划 考虑不断增加办学经费 坚持公开入学 进一步提供综合性课程 增加入学人数 到2 0 0 7 年使社区学院在校生人 数达到1 6 0 0 万人 让每一个追求高等教育的人都能得到满足 1 2 2 国内发展状况 我国的职业技术教育于上个世纪七十年代末 进入了蓬勃发展期 1 9 7 5 年 邓小平 3 第一章绪论 在毛泽东同志支持下主持中央日常工作 他认为 如果我们的科学研究工作不走在前面 就要拖整个国家建设的后腿 他特别强调要发挥科学家和专门人才的作用 明确指出 科 学技术叫生产力 科技人员就是劳动者 粉碎 四人帮 后的1 9 7 7 年7 月 邓小平再 次复出 1 9 7 8 年3 月 邓小平在全国科学大会上作了长篇重要讲话 提出了 知识分子 是工人阶级一部分 的科学论断 邓小平关于 科学技术是生产力 而且是 第一生产力 的论断 揭示了科学技术对当代生产力发展和社会经济发展的第一位作用 1 9 佝年1 0 月 邓小平进一步指出 知识分子 有较高的文化科学水平 有丰富的实践经验 是学 有专长的专家 他们都是现代化建设中不可缺少的重要力量 这是思想上的一次大解放 它清除了党在知识分子问题上 左 的影响 为我职业教育的蓬勃发展奠定了理论基础 社会现代化建设需求 企业现代化建设的需求 孕育了我国职业技术教育的再发展 我国职业技术教育出现了百花齐放的局面 最有实力的国内大型国有企业 为满足本企 业大发展需求 率先设立了企业所属的职业技术教育机构职大和技校 开拓出我国职业 技术教育的新格局 并且当时的职业技术教育同时担负着双重使命 对缓解社会和企业 的需求与压力 有着不可磨灭的作用 一方面 职业技术教育为企业快速提供高素质适用人才 由于政治环境的改善 为 企业发展提供了机会和空间 企业发展壮大急需大量各类专业技术人才 而国内高等教 育发展受到 左 的政治影响 发展缓慢近于停滞 根本不能满足企业发展壮大的需求 企业为尽快得到本企业适用的高素质专业管理人才和技术工人 纷纷成立了各类型为本 企业培养人才的专向职大和技校 专业的设置完全根据本企业的需求而设置 另一方面 由于长期的计划经济和政治因素原因 企业的发展受到了约束 而企业 又背负着职工子女就业的社会负担 造成企业出现既缺乏各类高素质人才 又劳动力严 重过剩 而且还有更多的职工子女等待就业的局面 对社会和企业构成巨大的压力 而 职大和技校 很好的缓解社会和企业多重压力 尤其是技校 直接延缓了职工子女再就 业的压力 职业技术教育最辉煌时代是在上个世纪八十年代末和九十年代初 各种专业 各种 形式的职业技术教育培训机构 如雨后春笋般的出现 到2 0 0 i 年底 我国独立设置的高 职高专院校已达1 3 1 4 所 占全国高校数量的6 8 在校生6 3 0 万 是全国高等学校在校 生的5 4 占据了全国高等教育的半壁江山 以北京市为例 北京的中等职业教育学校以公立为主 2 0 0 5 年全市中等职业技术学 校有1 7 1 所 其中中专学校5 0 所 职业高中7 6 所 技工学校4 5 所 近5 年来 全市中 等职业学校平均每年招生约7 5 万人 在校生规模2 7 万人 校均在校生近1 6 0 0 人 毕 4 第一章绪论 业生就业率连续5 年保持在9 7 以上 在现有1 7 1 所职业学校中 已建成7 8 所重点中等职业学校 其中国家级重点学校4 1 所 省部级重点学校3 7 所 国家级重点学校均在校生规模达到近3 0 0 0 人 九所达到现 代化水平的标志学校正在建设中 到2 0 0 5 年北京举办高等职业教育的院校共有4 6 所 在校生共1 1 3 万人 其中 独 立设置的高职学院有2 4 所 2 0 0 4 年 北京普通高职招生4 2 万人 毕业生2 7 万人 基 本形成了普通本科高校二级学院 独立设置高职学院和民办高校共同举办高等职业教育 的局面 北京的职业教育将加强布局结构调整 优化资源配置 预计到2 0 1 0 年 北京的中等 职业学校将到1 0 0 所 在校生规模保持2 4 万人 高等职业学校将达到5 0 所 在校生总 数规模达到1 5 万人 重点建设1 0 所示范性高等职业学校 以行业和专业为纽带 推动 相关的高等 中等职业学校组建若干职业教育集团 重点建设若干所培养高级技工和技 师的高等职业技术学校 与国外发达国家的职业技术教育相比较 我国的职业技术教育刚处于初期阶段 因 此 我国的职业技术教育任重而道远 1 3g d 职业技术学院概况 g d 职业技术学院始建于1 9 7 8 年 是河北省人民政府批准 教育部备案的普通高等院 校 隶属于中国石油天然气管道局 面向全国招生 学院形成了以石油天然气管道设计 施工 运营 管理专业为主 兼有机械 电子 计算机 外语 经济管理等多学科 以 普通高等职业技术教育为主 兼有成人高等教育和企业岗位培训相结合的多功能 多层 次 多形式办学格局的高等工科院校 学院以培养企业和社会发展需要的高技能人才为根本 坚持科学发展观 坚持 服 务企业 面向社会 教培并举 严谨治学 全面发展 的办学指导思想 以服务为宗旨 以就业为导向 形成了特色鲜明的教育培训 科技开发 技术服务 技能鉴定四位一体 的办学模式和 宽基础 多模块 多证书 的人才培养模式 走产学研相结合的特色发 展之路 始终把提高教育质量 提高办学水平作为工作重点 打造德智体美全面发展的 精品毕业生 学院是河北省首家通过i s o 9 0 0 0 质量管理体系认证的高等职业技术院校 学院占地5 0 0 亩 总建筑面积1 7 3 8 万平方米 固定资产近1 2 亿元 图书馆藏书 3 3 6 4 万册 现有教职工5 6 7 人 理论及实训教师3 3 9 人 教授 副教授9 4 人 讲师 第一章绪论 工程师 实验师1 t 4 人 教师中博士 硕士5 1 人 校外兼职教师及客座教授1 1 1 人 学 院拥有国家级 省级 局级专家和专业技术带头人9 人 局级技能标兵3 人 校级专业 技术带头人1 2 人 在校生近6 5 0 0 人 学院共设有9 系1 部 3 9 个高职专业和1 5 个成人学历教育专业 一个实习工厂 焊 接技术及自动化 专业是教育部高职高专教育专业教学改革试点专业 油气储运技术 通信技术 城市燃气工程技术 建筑工程技术 会计电算化 专业是河北省高 职高专教育专业教学改革试点专业 管道工程技术 专业在教育部所有高校中是独有的 国家一级专业 数控技术应用 专业是教育部等六部门联合启动的 制造业和现代服务 业技能型紧缺人才培养培训基地 设有力学 理化 建材等七个实验室 力学实验室己 通过河北省技术监督局计量和河北省建设厅鉴定 持有河北省技术监督局计量认证证书 和河北省建设厅颁发的资质证书 并且于2 0 0 3 年通过了i s o 9 0 0 0 质量管理体系认证 学院与石油大学 华北水电学院 西南石油学院 辽宁石油化工大学等院校联合开 展专升本教育 是天津大学工程硕士研究生培养基地 是华为3 c o m 网络学院人才培养基 地 是石油化工工程 机电工程专业注册建造师培训考试中心 作为中国石油天然气管道局职业教育培i j i l 中心 学院承担着企业员工培训 科技开 发 技术服务和技能鉴定工作 近年来 共完成中石油 中石化 苏丹等国内外各类培 训和继续教育项目6 0 0 多个 培训学员4 万余人次 完成各级各类科研项目2 0 0 多项 出版专著8 0 余部 发表学术论文4 0 0 余篇 学院坚持高职教育与企业生产相结合 拥有管道焊接 钢管选材 建筑施工等多种 国内外和省部级考试 考核 鉴定资质 为国家重点工程 西气东输 涩宁兰 兰 成渝 忠武 陕京输气管线 以及苏丹 利比亚等国际管道工程提供了很好的技术 服务 有力地推动了企业技术进步 取得良好的社会效益和经济效益 g d 学院最初属于企业办学 随着国家体制的改革 现变更为河北省省级学院 成为 河北省省级学院以后 因为学院定位的改变 拓展了学校的服务对象和空间 由原来为 单一企业提供职业技术教育服务 变为既为原企业人员提供专业技术培训 又为社会培 养各种专业人才的多向服务 服务空间的拓展 又为学院的发展壮大提供了机会与空间 学院一改前期生源逐年减少的困境 数年生源不断增加 在校生人数连年大幅度增加 教师和教辅人员的数量也由原来的大幅减少 变为逐渐增加 2 0 0 5 年g d 职业技术学院在 册教职工的人数与在校学生的人数 分别达到5 6 7 人和6 4 3 9 人 呈现出蓬勃发展快速壮 大之势 g d 职业技术学院2 0 0 0 年的体制改革 对学院的持续发展 起了巨大的作用 彻底改 6 第一章绪论 变了学院的人力资源管理和开发的理念 方式 1 4 本文研究的意义 社会的发展过程实际上是人的发展 是人类为获得生存 实现自我价值和获得自由 而不断增进其力量和价值的过程 因此 社会的发展过程应该是人力资源不断开发 劳 动力素质不断提高的过程 但目前我国人力资源开发方面 存在数量多 质量差的问题 职业技术教育在人力资源开发中 有着难以取代的基础 能够发挥不可替代的巨大 作用 职业教育作为现代国民教育体系的重要组成部分 在实施科教兴国战略和人才强国 战略中具有特殊的重要地位 大力发展职业教育 是推进我国工业化 现代化的迫切需 要 发展职业教育是我国教育事业发展规律的内在要求 大力发展职业教育 对于促进 经济发展 扩大就业规模 提高就业质量 具有特别重要的意义 现阶段 作为人力资源开发的重要母机 高等院校如何做好人力资源开发管理 已 经成为国家政府重视的大问题 分析研究职业教育院校自身的人力资源管理和开发工作 现状 改进不足 逐步健全职业教育院校人力资源管理开发机制 使之真正充分发挥作 用 促进职业教育院校的发展 具有重要的现实意义 对g d 院校的人力资源开发管理工作的完善 起到针对性的建议作用 对其他高职教 育院校的人力资源管理工作 也具有参考价值 1 5 本文的创新点 本文从现阶段我国职业教育院校的发展环境和状况的分析着手 深入研究分析了g d 职业技术学院的发展状况 依据人力资源的相关理论和最新发展动态 依据g d 职业技术学院在人力资源方面的 具体情况 对其进行了分析和预测 着重在人力资源管理开发的观念 管理机制 管理 措施和手段等方面 全面分析了其人力资源管理开发中的不足之处 针对其主要的不足之处 提出了树立科学的管理观念 摒弃旧的管理模式 引入新 的管理体系 完善管理机制 制定行之有效的制度和措施 开展绩效考核 采取灵活的 用人机制等 并提出与之相应的详细全面的对策和建议 7 第一章绪论 1 6 本文的研究思路和框架 研究背景国家政策环境 国内外现状对比 案例学院的概况介绍 相关理论人力资源的相关理论和发展动态 案例的人力资源现状g d 职业技术学院人力资源现状和存在的问题的分析 案例的人力资源预测g d 职业技术学院人力资源需求的预测 对策及建议完善g d 职业技术学院人力资源管理开发工作的对策及建议 8 第二章人力资源相关理论及管理开发的动态 2 1 人力资源 第二章人力资源相关理论及管理开发的动态 2 1 1 人力资源的概念 人力资源狭义内涵的主要内容是人的体力和智力 从现实应用的形态看 则包括体 质 智力 知识 技能四部分 也就是人们所赋有的推动生产资料的各种具体能力 体 质 即人们的身体素质 包括力量 速度 耐力 柔韧度 灵敏度等人体运动的功能状 态以及对于一定劳动负荷的承受能力和消除疲劳的能力 智力是人们认识事物 运用知 识解决问题的能力 包括观察力 记忆力 思维力和想象力等 知识是人们从事实践活 动的各种经验和理论 即能使人们合理化 规范化 系列化和熟练化的一种动作能力 在不断发展过程中 人力资源的定义也在不断修改 并且从不同的思考角度出发 也赋 予不同的内涵 这四者的不同组合 形成人力资源的丰富内容 比较典型的有如下几种说法 1 人力资源广义上指一定区域人口总量 狭义上指劳动力资源 即一定时间 一定 地域内有劳动能力的适龄劳动人口及实际参加社会劳动的劳动年龄以外的人口总和 也 可以理解为 人力资源等于适龄劳动人口 减去劳动年龄内丧失劳动能力的人口 再加 上不足劳动年龄及超过劳动年龄实际参加社会劳动的人口 2 人力资源是指能够推动社会和经济发展的劳动者群体总和 3 人力资源是推动整个经济和社会发展的具有智力劳动和体力劳动能力的主要劳动 者 即处在劳动年龄已直接投入建设和尚未投入建设的人口 4 人力资源是指能够推动整个经济和社会发展的劳动者的能力 即处于劳动年龄的 已直接投入建设和未投入建设的人口的能力 5 人力资源又称 劳动力资源 或 劳动资源 是指一定范围的人口总体所具有 的劳动能力的总和 是存在于人的自然生命机体中的一种国民经济资源 它以人口为存 在的自然基础 6 人力资源是能够推动整个经济和社会发展的具有智力劳动和体力劳动的能力的总 和 它包括数量和质量两个方面 7 人力资源是指能够作为生产性要素投入社会经济活动的劳动人口 8 人力资源是指其生产贡献能满足人类需要的人 9 第二章人力资源相关理论及管理开发的动态 9 人力资源就是存在于人身上的社会财富的创造力 就是人类可用于生产产品或提 供服务的体力 技能和知识 人力资源是所有资源中最宝贵的资源 人又是生产力诸因素中最积极 最活跃的 第 一资源因素 人力资源是存在于人身上的社会财富的创造力 亦是人类用于生产产品 或提供服务的体力 技能和知识的反映 2 1 2 人力资源的特征 人力资源既有量的规定性 又有质的规定性 所谓量的规定性 主要指劳动资源的 数量表现 劳动年龄是其重要标识 劳动年龄的规定通常由劳动法规或有关制度加以规 定或确认 所谓质的规定性 主要指劳动力资源质量表现 科学文化水准是其重要标识 具体包括自然 心理和社会文化素质 人力资源同自然资源相比较 又具有能动性 社会性 两重性 时效性 再生性 1 能动性 是指在社会直接生活的再生产过程中 自然资源只作为开发利用的对象和客体 人 力资源不仅是开发的对象和客体 而且也是开发的动力和主体 能有目的地进行改造外 部世界的活动 人独具的思想意识 能对自身和外界做出判断 对行动做出选择 这种 意识使人在社会生产中居于主体地位 使人力资源具有了能动作用 让社会按照人类的 需求前进发展 2 社会性 自然资源的发展变化 受自然规律的制约 人力资源的发展变化是人类自身再生产 发展变化的直接结果 社会的经济条件对人力资源的再生产具有决定作用 一般意义上 说 人力资源是处于一定社会范围的 它的形成要依赖社会 它的分配 或配制 要通 过社会 它的使用要处于社会经济的分工体系之中 从本质上讲 人力资源是一种社会 资源 3 人力资源具有生物性和社会性两重属性 人力资源的存在依赖社会的同肘 人力资源还依赖于人体之中 与人的自然属性相 联系 是 活 的资源 所以人力资源还具有生物性 这也是人力资源的一个特点 4 时效性 人力资源是有生命的物质实体 以人类自身再生产为存在方式 存在着生命周期和 时代更替的问题 人力资源的形成 开发 使用都具有时间方面的限制 从个体的角度 看 作为生物有机体的人 有其生命的周期 而作为人力资源的人 能从事劳动的自然 1 0 第二章人力资源相关理论及管理开发的动志 时间又被限定在生命周期的中期 能够从事劳动的不同时期 青年 壮年 老年 其资 源价值也有所不同 如果不能被适时地开发 利用 其资源价值就会随时间的流逝最终 消失 5 再生性 人力资源是一种可再生资源 其再生性是指人口的再生产和劳动力的再生产 通过 人口总体内各个体的不断替换更新和劳动力再生产的过程得以实现 人力资源的再生性 不同于一般生物资源的再生性 除了遵守一般的生物学规律之外 它还受着人类意识的 支配和人类活动的影响 6 人力资源也具有可投资性 只要劳动人员具有从事生产 经营及公益事业的本领 就可以随时投入 投入得当 会使较多的劳动力发挥更大的作用 进一步提升劳动人员的技能 能为社会做出更大贡 献 能创造出更大的价值 从这个角度讲人力资源也可以称为人力资本 2 2 人力资源管理 2 2 1 人力资源管理的概念 所谓人力资源管理 是将组织内的所有人力资源作适当的获取 维护 激励以及活 用与发展的全部管理过程与活动 换言之 即以科学方法使企业的人与事作适当的配合 发挥最有效的人力运用 促进企业的发展 简单地说 即为 人与事配合 事得其人 人尽其才 人力资源管理是现代人事管理 是指对人力资源的生产 开发 配置 使用等诸环 节所进行的计划 组织 指挥和控制的管理活动 是研究组织中人与人关系的调整 人 与事的配合 以充分开发人力潜能 调动人的积极性 提高工作效率 改进工作质量 实现组织目标的理论方法 工具和技术 其具体含义 一是人力资源管理是对社会劳动 过程中人与事之间的关系进行管理 而不是直接管理社会劳动过程 也不是对人或事实 施简单的管理 而是谋求人与事 人与人 人与组织的相互适应 做到事得其人 人尽 其彳 二是人力资源管理是通过组织 协调 控制和监督等手段进行的 三是人力资源 管理是积极的 动态的管理 它是根据人的聪明才智和能力 及时调整其工作岗位 为 其创造施展才华的条件 人力资源管理是指企业对人力资源的取得 开发 保持和利用等方面所进行的计划 组织 领导和控制活动 第二章人力资源相关理论及管理开发的动态 2 2 2 人力资源管理与人事管理的区别 人事管理以人为成本 被动反应型 以事为中心 人力资源管理以人为资源 主动 开发型 以人为中心 人事管理在实务作法上较偏重静态面与消极面 而人力资源管理具动态与积极的内 涵 人事管理是作业取向 侧重规章管理 属于反应式的管理模式 而人力资源管理则 是策略取向 侧重变革管理与人性管理 属于预警式的管理模式 人事管理是一个企业日常的行政管理 是负责企业各部门人员的调配 考核 培训 人事档案 劳资标准的管理和制定 人力资源是负责一个企业发展 人力前期配备的关 键 也是企业下一阶段发展所需人才的储备库 人力资源管理具有行动取向 个人取向 未来与发展取向 以及策略取向 而人事 管理则没有 人力资源管理是具有政治功能 经济功能 社会稳定功能 配置与促进功能的统一 体 而人事管理则不是 细节上的区别见下表2 1 表2 1 人力资源管理与人事管理的区别 人事管理人力资源管理 环境内部外部 工作事务性 实际操作性战略性 部门职能式合作关系 人员专家通才 实践范围狭窄范围广泛 2 2 3 人力资源管理的内容 完善的人力资源管理规章制度与业务流程 是人力资源部门一切管理活动的依据 是人力资源管理的基础标准 在此基础上 人力资源规划 员工招聘 档案 合同 考 勤 考核 培训 薪资 福利 离职等管理内容 是人事管理的具体内容 选人 育人 1 2 第二章人力资源相关理论及管理开发的动态 用人 留人是人力资源管理核心 具体内容见下表2 2 表2 2 人力赍源管理的具体内容 2 2 4 人力资源管理的目的 针对未来人力资源的生产 开发 配置 使用等环节 进行人力资源的计划 组织 指挥和控制 用科学 完整 有效的评估与评价 吸引 录用 保持 发展 评价 调 整人力资源配置 确保组织在生存发展过程中对人力的需求 2 2 5 人力资源结构 1 人力资源数量 反映人力资源数量与企业机构的业务量的匹配程度 2 人员类别构成 企业人员类别构成 可显示一个机构业务的重心所在 3 员工能力素质 反映企业不同素质 不同能力员工的配置状况 从而反映企业总 体能力状态 和各部i j j i p 力情况 但企业能力不是简单的员工能力总和 而应该是员工 能力的组合 4 员工基本结构 反映员工的年龄 性别 民族等分配情况 5 职位结构 反映企业职位体系 岗位体系现状 以及在职位体系 岗位体系上人 力资源分布状况 2 3 人力资源开发 2 3 1 人力资源开发的定义 人力资源开发在不断发展过程中其定义也在不断修改 主要的有以下几种 第二章人力资源相关理论及管理开发的动态 人力资源开发提供有组织的学习经验 而员工在一个特定时间内完成 以求得组织 整体绩效的可能提升 人力资源开发是探讨个人与团体在组织中 经由学习而达到变革的专业活动 人力资源开发是组织中所安排有计划的学习活动 经由提升绩效与个人的成长 以 改善工作内容 个人与组织 人力资源开发是指为决定发展和改善组织中人力资源最佳方法的一种程序 以及经 由训练 教育 发展 与领导等作为 有计划地改进绩效和员工生产力 以同时达成组 织与个人的目标的作法 人力资源开发就是指于组织的各阶层中 长期培育成员与工作相关的学习能力的实 务和作法 人力资源开发 一方面是对人力资源的充分发掘和合理利用 另一方面则是指对人 力资源的培养与发展 企业的人力资源开发应追求两大目标 提升智力和激发活力 从 而达到提高企业绩效之目的 2 3 2 人力资源的开发的方式 人力资源的开发和利用 是通过自身有目的的活动来完成的 人力资源的开发 利 用对自然资源的开发起重大的作用 人力资源开发是人力资源管理的延伸和再发展 人 力资源的开发方式 可分为以下几种方式 1 培养性开发 人力资源的培养性开发是指企业给员工创造条件 通过在职学习 院校培养 网络学习 以及短期培训等方式开发员工创造性及各方面能力的过程 2 使用性开发 人力资源的使用性开发就是对有一定能力的员工委以重任 在对其 使用 过程中让员工发挥积极性 创造性 在造就员工的同时提高企业绩效 使用性 开发要求企业领导创造人才环境 既要压担子 给任务 又要充分信任 关心和爱护员 工 3 政策性开发 人力资源的政策性开发指企业以绩效目标为导向 在制定和实施企 业各项管理政策 制度的过程中 始终发挥员工积极性 创造性开展工作 从而达到激 发活力 提高绩效的目的 政策性开发的目的是在企业内形成人才辈出的企业机制和氛 围 相比前两种类型而言 政策性开发涵盖面更广 影响力也更大 4 培训开发 人力资源的培训开发是给员工传授其完成本职工作所必需的技术性技 能或为开发其综合素质而进行的各类训练的过程 只是培养性开发的手段 并不能取代 其他两个层次的开发 也不能完全实现人力资源开发的两大目标 i 2 3 3 人力资源开发与人力资源管理的异同 研究理论 从上述的人力资源管理模型看来 人力资源管理是从传统的人事管理演 进而束的 从前把人看作是生产资料的一部分 而对之进行管理 要求人迁就事物 人 力资源管理则把人视为一种最宝贵资源 重点在于发挥人力资源的效用与效益 在发挥 的过程中进行管理 现在人力资源管理地位已被提升至战略层面 组织在做出重大决策 时必须考虑人力资源的策略性运用 人力资源开发是开发者通过学习 教育 培训 管理等有效方式 为实现一定的经 济目标与发展战略 对既定的人力资源进行利用 塑造 改造与发展的活动 人力资源 开发的基本理论是源自人力资本理论 人才产权理论 知识管理理论和学习型组织理论 人力资源管理重点在于管理而人力资源开发重点在于人的各种潜能开发 人力资源管理活动当中 有很多都与人力资源开发有不同程度上的关系 训练与发 展 职业生涯发展 组织发展是人力资源开发的核心和焦点 此外 组织 工作设计 人 力资源规划 绩效管理系统 甄选与任用等活动和人力资源发展有着密切的关系 而薪 资 福利 员工协助 工会 劳工关系 人力资源研究与信息系统等与人力资源管理有密 切的关系 研究对象 人力资源管理和人力资源开发的对象都是人 但其侧重点不同 人力资 源管理面对的是组织内的人 组织以外的人不是他的管理对象 人力资源开发层面比较 广阔 面对的可以是全社会 全国家或全世界的人类 对不同阶段的人理论上都可以进 行开发 如对退休 老年人的开发等 研究学科性质 从历史演进的角度看 人力资源管理是属于管理学的 1 分支 人 力资源开发则是一门综合性的边缘科学 研究内容 人力资源管理旨在组织人力资源的运用与维护 各种人力资源活动都是 针对组织内的人力资源 性质上属于微观层面 反观人力资源开发着重长线后果 对当 前人的潜能开发的结果 视作长期的投资回报 并不着重当前的效果 性质上属于宏观 的层面 潜能开发包括智力 体力 技术 品德 知识等的开发 研究目的 人力资源开发可以通过各种方法与手段对已知的人力资源素质进行提升 与拓展 同样重要的是人力资源开发对未知的人力资源进行开发 使人力资源能充分被 发挥与利用 人力资源管理的目的是充分发挥与维护组织内现有的人力资源 研究方法与手段 人力资源管理功能主要有甄选 培训与开发 集成 薪酬 维护 与福利与回馈社会 人力资源管理者主要通过科学的招募活动来获取所需的人力资源 第二章人力资源相关理论及管理开发的动态 通过培训与开发活动来提升组织人力资源的素质 通过激励活动来加强人力资源的工作 投入感 人力资源管理的手段主要分为资