税务效能-需求分析.doc

税务效能管理系统需求大纲第一部分 业务模型1. 业务事件该系统包含的业务事件主要有三个：业务申请、业务撤消和业务注销。n 业务申请业务申请是指纳税人提交相关资料，向涉税服务窗口提供涉税事项（包括行政许可、行政审批、税收减免、涉税服务）业务申请；税务相关部门对该申请进行核实、决定、执行和归档操作，其流程如下所示。该事件的发起人是纳税人。n 业务撤消纳税人在提交了涉税事项申请之后，可以向涉税窗口提交“撤消”申请，当其撤消时，所有的后续动作中止。该业务事件的发起人是纳税人。n 业务注销对于已经审批完成的涉税事项，税务机关可以修改其决定。该业务由税务机关相关部门发起。1.1 业务申请1.1.1 流程分析业务申请是指纳税人提交相关资料，向涉税服务窗口提供涉税事项（包括行政许可、行政审批、税收减免、涉税服务）业务申请；税务相关部门对该申请进行核实、决定、执行和归档操作，其流程如下所示。该事件的发起人是纳税人。1.1.2领域类图片断在“业务申请”事件流中，主要涉及的业务实体包括以下几个方面的内容：1）税务审批服务申请：它可以分为三类，行政许可、行政审批、涉税服务；每个申请有都有一个相关的纳税人；与每个申请相关的信息包括受理资料、受理提示、受理告知。2）处理人：针对每个服务申请，都有相关的处理人员，它分为三类，负责接收受理的窗口人员、负责对其申请进行核实的核查人员、负责对申请进行审批的审批人员。在业务事件流程图，对应的就是“局内业务科室”。3）流转记录：针对每个流转，系统都将记录其流转的过程数据，以供效能统计的需要。1.1.3 角色-使用场景分析针对本业务事件，其相应的用例模型如下所示： 1.1.4 业务规则l 对于某些涉税事项，窗口有直接做审批决定的权力，则在窗口受理的基础上直接完成审批和送达环节动作。l （略）1.2 业务撤消纳税人在提交了涉税事项申请之后，可以向涉税窗口提交“撤消”申请，当其撤消时，所有的后续动作中止。该业务事件的发起人是纳税人。（略）1.3 业务注销对于已经审批完成的涉税事项，税务机关可以修改其决定。该业务由税务机关相关部门发起。（略）2. Report（查询/统计）该系统主要的查询、统计、报表包括效能考核、一级统计、二级统计、三级统计四个。2.1 效能考核n 使用部门/职位：效能办、征管处n 目的：1.对业务申请和业务取消事件进行管控2.清晰地了解各下属局的超限情况n 相关场景：1.效能考核以月份为单位2. 用户数量：常用3人，偶用10人n 查询频率：常用者通常每天不超过3次n 关键指标：申请件数、取消件数、可办件数、办结件数、按期件数、逾期件数 受理时间：业务受理时间从保存并打印受理通知书时开始，环节受理时间从上一环节转交开始。 应办结时间：通过受理时间、时限、计时方式（工作日或自然日）计算出的应该办结的时间。 办结时间：实际完成业务办理或环节办理的时间。业务办结时间以审批完成为标准，环节办结时间以向下一环节转交为标准。 按期：办结时间 小于等于 应办结时间。 逾期：办结时间 肯定大于 应办结时间。 受理件：时段内受理的业务。 可办件：期初尚未办结的业务 或者 受理件。 应办结件：应办结时间在时段内的业务。 在办件：时段内尚未办结的业务。 办结件：办结时间在时段内的业务。统计中存在以下公式关系： 本期可办件数 上期末在办件数 本期受理件数。 本期可办件数 本期办结件数 本期末在办件数。 本期办结件数 本期按期办结件数 本期逾期办结件数。 本期末在办件数 本期末按期在办件数