观桥学区学校食堂管理办法[1].doc

观桥学区学校食堂管理办法第一条 为加强学校食堂管理，确保饮食安全，促进学生健康成长，根据中华人民共和国食品安全法、学校卫生工作条例、学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定和上级有关文件要求制定本办法。第二条 本办法适用于学区各中小学校及幼儿园。第三条 学校食堂的卫生管理必须坚持预防为主的工作方针，实行食品药品监督管理部门监督指导、教育行政部门管理督查、学校具体实施的工作原则。学校食堂实行学校校长负责，并配备专职或者兼职的食品安全卫生管理人员进行管理。学校要成立有学校校长、学校行政、工会、教师代表、学生代表、家长代表参加的食品管理领导小组。校长为组长是第一责任人，分管领导为第二责任人，现场食品安全卫生监督管理人员和从业人员为直接责任人。学校管理人员与承包人不得是直系亲属关系。食品安全卫生管理领导小组做到一周一查，并将结果公示在公示栏。学校校长、分管领导做到一日一查，并做好记载。第四条 学校食堂必须取得食品药品监督管理部门发放的餐饮服务许可证，不得无证经营。要积极配合并主动接受当地食品药品监督管理部门的监督指导。第五条 学校食堂是学校后勤服务保障体系的重要组成部分，由学校后勤部门负责食堂的日常管理工作。并纳入学校年度目标管理工作计划中，切实抓好各项具体工作。第六条 学区办公室将加强学校食堂管理的监督与指导、考核与评估工作，并将抽查、考核评估情况纳入目标管理。第七条 学校食堂要充分体现服务性、公益性、不以赢利为目的原则，坚持为师生服务，合理控制饭菜价格，保证饭菜质量，利润率不超过10%。反对独家经营、垄断经营，应形成竞争机制。学校要经常对食堂经营活动进行检查，及时纠正违规经营行为。学校食堂要不断提高管理水平和服务质量。要听取师生的意见和建议，做到饭香菜好，花样品种不断变化。第八条 幼儿园食堂应自主经营，不得对外承包或变相承包。对食堂规模大、就餐人数在300人以上的学校，可引进社会饮食企业（个人）经营，实行规范化、集团化、连锁化的食堂经营模式；对食堂规模小、就餐人数少的，倡导学校自主经营管理。严格学校食堂经营准入制度。承包经营的食堂，要实行严格的公开招标制度。学校要制定公开招标方案，方案要广泛征求教职工意见，经学校教代会讨论通过，报学区办公室审核后实施。学校要在全面审核投标方的经营管理水平、技术水平、资金能力、资质信誉后，择优选定。学校要在广泛征求教职工意见的基础上制定承包合同，经学校教代会讨论通过，报学区办公室审核后，学校与中标方要以具有法律效力的契约方式，明确各自的责任、权力和义务,并严格按契约办事，承包年限一般以一年为宜。签定食堂承包合同时，根据所承包食堂规模在合同中约定，就餐人数在500人以下的由承包者向学校交纳3万元风险保证金；就餐人数在5001000人的由承包者向学校交纳5万元风险保证金；就餐人数在1000人以上的由承包者向学校交纳10万元风险保证金。签定合同并缴纳风险保证金后，合同方可生效。风险保证金归承包者所有，学校统一管理（存入学校账户），任何单位和个人不得挪用。食堂风险保证金主要用于发生学生集体用餐中毒事故后的救护和救济。对食堂承包者违反国家法律法规行为，存在严重安全隐患，整改不力的，可以根据合同约定适当扣除风险保证金。学校不得以任何方式把食品卫生的监控责任转交承包方，承包方必须接受学校的监督管理。学校要严格管理校内食堂，坚决取缔校内无证饮食摊点。自主经营的学校食堂要单独建账，实行独立核算，严格食堂财务管理，要求账目清楚，票据规范。第九条 学校按卫生部门及教育局要求健全食品卫生管理制度并上墙。第十条 新建、改建和扩建的食堂，要按照“标准化食堂”的硬件标准进行建设。食堂建筑、设备与环境必须达到有关卫生要求。（一）学校食堂必须有相对独立的食品原料存放间、食品加工操作间、食品出售场所及用餐场所。食堂的面积与所供应师生人数相适应；食堂必须有1.5米以上的瓷砖墙裙；地面须由防水、防滑、无毒、易清洗的材料建成，并易于排水；配备有足够的照明、通风、排烟装置和有效的防蝇、防尘、防鼠、排污设施及符合卫生要求的食品存放设施（冰箱、冰柜）。（二）食堂要有耐磨损、易清洗材料建成的餐饮具专用洗刷、消毒池，不得与清洗蔬菜、肉类等其它水池混用。（三）食堂必须保持内外环境整洁，要采取有效措施消除老鼠、蟑螂、苍蝇和其它有害昆虫及其孳生条件。（四）食堂电器线路必须符合安全用电要求，老化线路必须及时更换。必须按消防安全的要求，配备足够的消防器材及设施设备。压力设备使用必须按技术监督部门有关规定办理，其他食品加工机械必须符合相关卫生和安全规定。（五）学校自备储水设施和水源必须符合卫生要求，经常检查，加强管理，凡不符合生活饮用水卫生标准的自备水源一律不准使用。第十一条 学校必须加强对食堂从业人员的管理与教育。（一）学校食堂从业人员必须取得健康合格证。上岗期间出现腹泻、呕吐、发热、咳嗽等有碍于食品卫生的病症时，应脱离岗位及时治疗，并经卫生防疫部门确认治愈后方可重新上岗。（二）学校食堂从业人员和管理人员定期接受食品卫生法律法规及相关卫生知识的培训学习，经考核合格后方可上岗。（三）食堂从业人员必须有良好的卫生习惯，接触直接入口食品前应洗手消毒；工作时要穿戴清洁的工作衣、帽、口罩，并把头发置于帽内；不得留长指甲、涂指甲油、戴戒指加工食品；不得在食品加工销售场所内吸烟。第十二条 要严格把好食品采购关。全面推行食堂大宗物资（大米、面粉、食用油、肉类、调料、干货、批量蔬菜等）集中定点采购制度。禁止采购以下食品：（一）无品名、产地、厂名、生产日期、保质期及中文标识的定型包装食品和食品添加剂。（二）未经卫生检验或者检验不合格的肉类及其制品。（三）超过保质期限或不符合食品标签规定的定型包装食品。（四）腐败变质、油脂酸败、霉变、生虫、污秽不洁、混有异物或者其他感官性状异常，含有毒有害物质或者被有毒有害物质污染，可能对人体健康有害的食品。（五）其它不符合食品卫生标准和要求的食品。第十三条 食品原料的贮存应当分类、分架、离墙、离地存放，并定期检查，及时处理变质或超过保质期限的食品。食品贮存室禁止存放有毒、有害物品及个人生活物品。用于保存食品的冷藏设备，必须贴有标志，生食品、半成品和熟食品应分柜存放。第十四条 食品加工各环节必须按照操作规程进行操作，并达到相关卫生要求。（一）食堂炊事员必须采用新鲜洁净的原料制作食品，加工时要烧熟烧透，熟食、生食、半成品要分开存放，防止交叉污染。（二）肉类、蔬菜、水产品要分池清洗，分案切配。盛装生食、熟食、半成品的炊具必须标志明显，分开使用。餐饮具使用前必须洗净、消毒，保洁柜应当定期清洗、保持洁净。（三）食品在烹饪后至出售前一般不超过2个小时。严禁向师生提供隔餐饭菜，剩菜剩饭。（四）学校食堂不得向学生制售凉菜、卤菜、生拌菜、烧烤、火锅粉和海鲜；不制售四季豆等易发生食物中毒事故的食品。（五）食堂必须建立试尝、留样制度。留样食品按品种分别存放于清洗消毒后的密闭专用容器内，每个品种留样量不少于100克，留样食品必须在冷藏存放48小时。第十五条 加强对学生进行食品卫生知识的教育和就餐管理工作。（一）学校应当对学生加强饮食卫生教育，进行科学引导，劝阻学生不买街头无照（证）商贩出售的饭菜及食品，不食用来历不明的可疑食物，提高自我保护能力。（二）学校食堂推行分餐制。（三）学校要教育学生养成良好的就餐习惯，按时就餐，就餐前洗手、洗碗筷。不得提前在食堂周围逗留，敲打碗筷，高声叫喊，不能在食堂内追逐打闹。（四）学生要节约粮食，吃多少买（盛）多少。少量剩饭剩菜必须倒在指定容具内，不准乱丢废弃物。第十六条 学校要建立校长负责制，成立食品卫生管理机构，配备专职或者兼职食品卫生管理人员，明确岗位职责，层层落实责任，加强学校食品卫生安全工作的监督管理。第十七条 要建立健全食堂及学生集体用餐卫生管理制度。学校食堂应建立严格的安全防卫措施，严禁非食堂工作人员随意进入学校食堂的食品加工操作间及食品原料存放间，严防投毒事件的发生，确保学生用餐的卫生与安全。第十八条 学校应当建立食物中毒或其它食源性疾患等突发事件的应急处理机制，已造成食物中毒或疑似食物中毒的，应采取以下措施：（一）立即停止生产经营活动，并向所在地的人民政府、教育行政部门和卫生行政部门报告；（二）协助卫生机构救治病人；（三）保留造成食物中毒或者可能导致食物中毒的食品及其原料、工具、设备和现场；（四）配合卫生行政部门进行调查，按卫生行政部门的要求如实提供有关材料和样品；（五）落实卫生行政部门要求采取的其他措施，把事态控制在最小范围。第十九条 建立学校食堂管理责任追究制。对玩忽职守、疏于管理造成食物中毒或其他食源性疾患的学校和责任人将按规定追究领导、管理人员、当事人的有关责任，情节严重的依法追究相应的法律责任。第二十条 学校小卖部管理要求： 1、任何单位或个人不得未经许可在校内经营小卖部，私自开设小卖部的，是学校教职工或家属的，教职工师德考核为“不合格”，学校有权收回所用场所。学校小卖部不得违反相关部门和教育主管部门的规定，未经批准不得经营。2、小卖部经营范围不得超过经营许可证指定的范围。3、未办理经营许可证的小卖部只能卖文具和日常生活用品。4、学校小卖部所提供的商品价格不得高于当地同种商品价格。第二十一条：2012年春季建议价：各校食堂可略低于此建议价，凡高于此建议价需向学区办公室申报核准，各校不得擅自降低标准或要求从而变相提价。若物价出现大幅波动将进行修订。购餐制：菜品名称数量单价标准或要求 馒头1个0.5熟重90-100克 稀饭1份0.5学生吃饱 包子1个0.5熟重60-80克 小菜1份1.5熟重100-150克 大份荤菜1份5含肉熟重65-80克（适合初中生） 小份荤菜1份4含肉熟重50-65克（适合小学生） 素菜1份2.5熟重150-200克 米饭1份13-4两生米做成 油醋面条1两1.5添加适量蔬菜 杂酱臊子面1两2添加适量蔬菜 水饺1两2 汤免费提供 泡菜免费提供定餐制：餐别价格标准或要求备注早餐2.00稀饭、包子或馒头或花卷，吃饱配泡菜午餐5.00一荤加一至二个素菜，荤菜每份肉量不得低于1.5两，各种菜类每份油量不得低于50克。配素菜汤或醋汤。含饭，学生未吃饱可添饭菜，每天菜品尽量不相同，每周不少于三种蔬菜。3.00一至二个素菜，各种菜类每份油量不得低于50克。配素菜汤或醋汤。含饭，学生未吃饱可添饭菜，每天菜品尽量不相同，每周不少于三种蔬菜。晚餐3.00一至二个素菜，各种菜类每份油量不得低于50克。配素菜汤或醋汤。每周吃一次水饺或杂酱臊子面。含饭，学生未吃饱可添饭菜，每天菜品尽量不相同，每周