民族区域自治制度 - 幻灯片1.ppt

你都知道么 7 2民族区域自治制度 适合国情的基本政治制度 第七课我国的民族区域自治制度及宗教政策 一 我国的民族区域自治制度 线索 自治地都设置在哪些地方呢 自治地方与国家的关系 自治机关是什么机关 它的职权与一般的地方国家机关有什么不同 民族区域自治制度是在国家统一领导下 各少数民族聚居的地方实行区域自治 设立自治机关 行使自治权的制度 各少数民族聚居的地方 地方与中央 自治机关是指自治地方的人民代表大会和人民政府 它的职权具有两重性 在行使一般地方国家机关职权的同时 享有和行使自治权 核心 民族自治地方分为三级 自治区 省一级 自治州 设立区市的市级 自治县 县一级 注 民族乡 1100多个 不属于民族自治地方 是与乡 镇平级的行政单位 5个 30个 120个 涵义 是自治机关根据本地实际情况贯彻执行国家法律 政策 自主地管理本民族自治地方内部事务的权力 自治权是有法律保障的 自治权的内容是广泛而真实的 自治机关的自治权 BACK P76 P77 BACK 你了解自治法付与自治机关的自治权都有哪些么 一起共享资源吧 立法自治权 变通执行权 经济自治权 文化管理权 其他的自治权 思考 民族区域自治的前提是什么 从两方面理解 1 民族区域自治以国家统一为前提 民族自治地方是我国地方行政区域 是中华人民共和国的一部分 非主权实体 与中央的关系是地方与中央的关系 2 在中央统一领导下 拥有一定的自治权 发挥地方积极性 实现少数民族管理本民族的内部事务 民族自治地方是中央统一领导下的地方行政区域 珠海经济特区 西藏民族自治区 香港特别行政区 三者有何不同 1 都是中华人民共和国的地方行政区域 非主权实体 2 与中央都是中央和地方关系 3 都是中华人民共和国的一部分 稳定社会 解决民族问题 祖国和平统一 发展经济 促进现代化建设 社会主义制度 资本主义制度 社会主义制度 可根据本地区 本民族的实际 贯彻执行国家法律 法令 政策的自治区 拥有除外交 国防外的高度自治权 实行特殊的经济管理政策 5个民族自治区 港 澳 台 5个经济特区 主页 由历史情况所决定的 统一的多民族国家的历史传统 由现实情况所决定的 大杂居 小聚居 的民族分布特点 在长期斗争中形成的民族关系 我国的民族区域自治制度具有坚实的社会和政治基础 是适合我国国情的必然选择 实践证明 二 民族区域自治制度是符合我国国情的 资料一 近年来 世界许多国家和地区接连不断地爆发了民族冲突与战争 如索马里 卢旺达 苏丹 波黑 车臣 阿富汗 科索沃等 这些冲突与战争大都是由民族问题引起的 民族分裂的情绪持续扩散 而我国却向世人展示了国家稳定 经济发展的景象 民族区域自治制度是我国的一大政治优势 它使各族人民既各得其所 又同舟共济 资料二 内蒙古自治区草原占总面积的74 畜牧业是牧区经济的基础 从这一基本事实出发 在贯彻落实党的各项方针政策时 自治区坚持以牧为主 发展多种经营 充分发挥牧区资源优势 因地制宜地发展各类加工业和乡镇企业 把畜产品加工业作为畜牧业的一个后继产业 以推动内蒙古经济的全面发展 自治区有制定农村牧区小康规划时提出 到本世纪末农业比例达55 牧区率先达到小康 资料三 中华人民共和国民族区域自治法规定 自治区主席 自治州州长 自治县县长由实行区域自治的少数民族公民担任 凡涉及少数民族风俗习惯的节日 由各少数民族聚居地区的地方政府 按照其民族习惯 规定放假日期 问 在我国设立民族区域自治有何意义 三 民族区域自治制度的优越性 有利于维护国家统一和安全 有利于保障少数民族人民当家作主的权利 有利于发展平等 团结 互助的社会主义民族关系 有利于促进社会主义现代化建设事业蓬勃发展 中央统一领导和民族区域自治有机结合 辨析 民族区域自治制度有利于人民当家作主 但不利于国家统一 青藏铁路 克拉玛依油田 2003年和1952年少数民族地区教育事业发展对比 我国民族自治地方工农业发展情况 BACK 解决民族问题 中国采取的不是民族共和国联邦的制度 而是民族区域自治的制度 我们认为这个制度比较好 适合中国的情况 我们有很多优越的东西 这是我们社会制度的优势 不能放弃 邓小平1984年 BACK 民族自治机关自治权与特别行政区的高度自治权的异同 你知道多少呢 有人说 十月革命胜利后 苏联就采用的是联邦制的国家形式 现在美国 德国 俄罗斯 印度等都采用联邦制 我国是一个多民族国家 也应该采用联邦制的形式 你认为呢 主页 快乐探究 Try1 Try2 教学相长 小结 学以致用 结构图解 快乐探究 中华民族 学以致用 BACK 1 1996年全国 1989年以来 西藏的民族区域自治制度得到了不断发展和完善 至1999年三月 西藏自治区人大已制定了150多个具有鲜明的民族区域自治特点的法规和单行条例 这一事实表明 民族区域自治制度是我国的一项基本政治制度 制定地方性自治法规是民族自治机关自治权的重要表现 民族区域自治是民族平等的重要表现 西藏人民享有充分的民族自治权A B C D B 审清题意 学以致用 2 下列选项 属于民族自治机关自治权的有 A 制定自治条例和单行条例B 制定自治宪法C 安排使用地方财政D 使用一种或几种语言文字 ACD BACK 1949 1954 1984 2001 年份 BACK 共同纲领明确规定 各少数民族聚居的地区 应实行民族区域自治 民族区域自治被载入宪法 颁布民族区域自治法 修改民族区域自治法 正式确立民族区域自治制度作为一项基本政治制度的地位 扩大了民族自治地方自治机关的自治权 我国民族区域自治进入了法制化阶段 据统计 自1965年以来 西藏自治区人民代表大会及其常委会共制定了220件地方性法规和单性条例 其中包括 西藏自治区文物保护管理条例 西藏自治区环境管理条例 西藏自治区对外国人来藏登山管理条例 西藏自治区信访条例 西藏自治区学习 使用和发展藏语文的决定 关于维护祖国统一 加强民族团结 反对分裂活动的决议 关于严厉打击 赔命金 违法犯罪行为的决定 等 BACK eg 在执行全国性法定节假日的基础上 西藏自治区还将 藏历新年 雪顿节 等藏民族的传统节日列入自治区的节假日 eg 根据西藏特殊的自然地理因素 西藏自治区将职工的周工作时间规定为35小时 比全国法定工作时间少5小时 eg 1981年 西藏自治区人大常委会从西藏少数民族历史婚俗等实际情况出发 通过了 西藏自治区施行的变通条例 将 婚姻法 规定的男女法定婚姻分别降低两岁 BACK 并规定对执行变通条例之前已经形成一妻多夫或一夫多妻婚姻关系 凡不主动提出解除婚姻关系者 准以维持 eg 1984年后 在西藏农牧区实行 土地归户使用 自主经营 长期不变 牲畜归户 私有私养 自主经营 长期不变 的政策 极大调动了农牧民的生产积极性 使西藏农牧区生产和人民群众生活得到持续发展和提高 eg 在税收方面 全国只有西藏一直执行比全国低3个百分点的税收优惠政策 而且对农牧民一直免收各种税费 eg 在金融方面 西藏一直实行比全国低两个百分点的优惠贷款利率