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文档简介
专题七 近代西方民主政治的确立与发展 第2课美国1787年宪法 本课主要讲述了美国1787年宪法颁布的背景 内容 影响以及两党制的演变 图示 知识梳理 一 年轻美国的窘境1 邦联体制的确立 1 确立 年 邦联条例 生效 2 内容 独立后的美国是一个由13个州结成的松散联盟 即所谓的 邦联议会只是各州的一个协调机关 几乎没有实权 1781 邦联 2 邦联体制的危机 1 经济问题 面对英国等国的商品大量涌入 邦联政府无权制定统一的 来保护本国工业和美国商人的海外利益 并且各州存在关税壁垒和滥发纸币的问题 2 债务问题 使美国欠下了大量债务 各州上缴款项只能维持政府的日常开支 无力偿还巨额债务 3 安全问题 英国 西班牙威胁边境安全 国内劳动人民反抗此起彼伏 政府因无权维持 而对此束手无策 4 焦点问题 强化 的权力 制定一部完备的宪法 关税 独立战争 常备军 中央政府 二 制约权力 平衡利益的宪法1 颁布1787年9月 在费城召开的 通过了联邦宪法 2 内容 1 确立了美国的 体制 联邦政府 即中央政府 的权力大大加强 但各州在行政上仍保持一定的独立性 制宪会议 联邦 2 中央政府的权力构建体现了 的原则 最高行政权归 其兼任武装部队总司令 由选举产生 每届任期四年 对宪法负责 对立法有否决权 最高立法机构是 由参议院和众议院组成 司法权属于 最高法院大法官由总统任命 参议院批准 终身任职 他们拥有最高司法权 三权分立 总统 国会 各级法院 巧学巧记 美国1787年宪法可归纳为 一 二 三 四 一种体制 总统共和制 两层分权 联邦政府内部分权 联邦政府和州政府之间分权 三权分立 立法权属于参众两院 行政权归总统 司法权属于最高法院 四大原则 联邦制原则 中央集权原则 分权制衡原则 人民民主原则 3 特点宪法在权力结构中突出体现了所谓 制约与平衡 的原则 即行政 立法 司法三项大权相互 和牵制 思维拓展 唐朝的三省六部制与美国的三权分立制有何异同 相同点 都是通过分散权力使中央政府部门互相制约与平衡 不同点 唐朝的三省是封建社会的权力机关 体现的是行政权力的分散 三省的设立最终有利于皇帝集权 美国的三权分立是行政 立法 司法等权力的分立 是为了防止集权 确保资本主义自由与民主的实行 制约 4 评价 1 局限性 没有废除南方的奴隶制度 打上了 的烙印 2 进步性 地位 美国联邦宪法是近代世界上第一部成文宪法 作用 在 中突出体现了 制约与平衡 的原则 在一定程度上保护了资产阶级民主 使中央与地方之间 大洲与小州之间 南方和北方之间的矛盾在一定程度上得到调和 为美国的 与发展打下了坚实的基础 点拨提示 美国总统制共和制形成的原因 美国没有封建专制传统的束缚 启蒙运动的影响和反殖民斗争坚定了建立共和国的信念 政治家们有防止独裁和专制 最大限度地实现民主自由的远见卓识 种族歧视 权力结构 长期稳定 三 从 邦联 到 联邦 和两党制的雏形1 联邦政府的建立 1 建立 1788年6月21日 联邦宪法正式生效 1789年1月 当选为美国首任总统 1789年3月 第一届国会产生 2 措施 总统和国会颁布了国会法令和司法条例 整顿了货币 发行了公债 发布了税收法令 实行了 政策等等 1791年批准建立了国家银行 乔治 华盛顿 关税保护 3 影响 中央集中了财政 和制定各项经济政策的权力 美国从而成为一个真正统一的国家 有利于形成全国性的市场 促进 的迅速发展 使美国有足够的权威和军队维护统治秩序 巩固资产阶级和 的新政权 既避免了 的弊端 又可以发挥地方的积极性和创造性 恰到好处地协调了中央与地方的关系 外交 资本主义 种植园主 中央集权 点拨提示 1 邦联和联邦联邦制和邦联制是复合制国家结构的两种形式 邦联制与联邦制的共同点在于他们都是主权国家之间的联合体 区别在于邦联不形成新的国家 而联邦则形成新的国家 在邦联制下 组成邦联的各成员国仍然是具有完整独立主权的国家 而在联邦制下 联邦组成单位已经不完全具有独立民主权国家的要素 2 美国邦联制的三大特点 1 各州保留主权 自由独立 邦联对成员国没有强制力 重大事务的决定必须至少9个州同意 2 邦联既无宪法 也无统一的行政机关 不是国家主体 3 邦联仅是一种国家联盟的形式 严格说来 邦联算不上一种国家结构形式 四 两党制的雏形1 形成过程 1 早在独立战争时期 就已有了民主派和保守派之分 但没有真正意义上的政党 2 建国后不久 美国出现了联邦党和 1816年联邦党解体 3 19世纪30年代 民主共和党分裂为 后来 自由党分裂 北方自由党人联合北方部分民主党人成立了共和党 4 19世纪后半叶 美国两党制正式确立 2 实质 两党交替上台执政 但其实质都是为了维护 的根本利益 民主共和党 自由党 资产阶级 疑难探究 史料 材料一1787年美国宪法规定 联邦权力高于各州权力 联邦政府拥有政治 经济 军事和外交大权 各州可以在不违背宪法的前提下 制定地方法律 有一定的自主权 以发挥地方的积极性 避免高度集权弊端 材料二总统有权缔订条约 但须争取参议院的意见和同意 他有权提名 并于取得本议院的意见和同意 主题美国1787年宪法体现的原则及其局限性 材料三美国总统由间接选举产生 即首先由州的选民投票选出本州的选举人 各州选举人的数目同该州在国会中的议员人数相等 全国50个州及哥伦比亚特区共有538名选举人 然后再由各州选举人组成选举团 集中在本州的州府投票选举总统 材料四众议院议员人数及直接税额应按合众国所辖各州人口之多寡 分配于各州 此项人口数目包括所有公民及五分之三非公民 注 黑人 并包括服役数年之人 但未被课税之印第安人不算 美利坚合众国宪法 1787年 思考 1 根据材料一 二 三总结美国1787年宪法所体现的原则 2 根据材料四试分析美国1787年宪法的局限性 提示 1 体现了1787年宪法的联邦制原则 联邦权力高于各州 省 邦 的权力 体现了分权制衡原则 总统与国会相互制约 美国总统由选民间接选举产生 体现了民主原则 2 宪法承认黑人奴隶制及黑人贸易 留有种族歧视与压迫的烙印 剥夺了妇女 黑人 印第安人 奴隶的选举权 拓展深化 1 1787年宪法的评价 1 法律 这一宪法是世界上第一部比较完整的资产阶级成文宪法 奠定了美国政治制度的法律基础 为后来欧美各国资产阶级革命和政权建设提供了蓝本 2 政体 宪法所确立的资产阶级民主原则和共和政体 在当时世界上封建专制制度占统治地位的历史条件下 具有重要意义 代表着历史发展的趋势 3 美国 宪法以民主为形式 以法律为手段 巩固了资产阶级的统治 一定程度上保护了资产阶级民主 保障了资产阶级的政治和经济利益 促进了美国资本主义的发展 使中央和地方 大州与小州 南方与北方之间的矛盾得到一定的缓和 为美国的长期稳定和发展打下了坚实基础 4 其他国家 三权分立与人民的权利自由等制度和原则也对欧洲 亚洲及拉丁美洲的宪法和资产阶级民主革命产生了重要的影响 对点训练1 2017 山西联考 有文章认为 美国1787年宪法做到了 宁肯方案复杂一点 事情麻烦点 办事效率低一点 也绝不让大权在握的人狼狈为奸 为非作歹 这反映美国1787年宪法 a 理念落后b 完善了民主制度c 反对集权d 实现了权力制衡 d 解析 解答本题需要把握题干所给材料中 也绝不让大权在握的人狼狈为奸 为非作歹 的主旨 并能够掌握美国 1787年宪法 的主要内容 a b两项在题干所给材料中没有体现 c项 美国 1787年宪法 确立了联邦制原则 这表明美国1787年宪法并不反对集权 d项 题干所给材料中 也绝不让大权在握的人狼狈为奸 为非作歹 表明 美国1787年宪法实现了权力的制约与平衡 故选d项 2 美国总统制与英国君主立宪制的异同 对点训练2 2017 石家庄 在18世纪结束以前 英国已经建立了内阁制 君主只能通过大臣来统治 而大臣是议会成员并对议会负责的 突出强调了议会和行政的联系 这
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