会议名称.pdf

1 会議録 会議 名称 第 回静岡市情報公開 個人情報保護審議会 開 催 日 時 平成 20 年 月 日 金 午後 時 30 分 午後 3 時 38 分 会場 静岡庁舎 新館 階 特別会議室 出席者 委員 8 人 定数 10 人中 会長 日詰 一幸 出席委員 佐 木 隆 木宮 岳志 長谷川 章一 杉 雅俊 佐藤 京子 内藤 晴美 杉山佳代子 事務局 4 人 総務局 総務部 総務課 課長 山村 章文 統括主幹 新井 良彦 主 幹 山口 明哲 主 査 佐 木 幸雄 実施機関 建設局 住宅課 課長 天野 純一 参事 鈴木 雅樹 副主幹 山田 幸治 教育委員会事務局 学校教育課 課長 片山 繁 参事 柳本 恭志 主席指導主事 田中 正己 指導主事 平山 正人 指導主事 寺尾 光正 傍聴人 報道 2 議 題 及 結論 議事 1 第 23 回静岡市情報公開 個人情報保護審議会会議録 承認 承 認 2 静岡市情報公開及 個人情報 保護 総合的 推進 関 条例第 19 条第 2 号個人情報 保護 関 重要事項 審議 市営住宅管理業務 住宅課 3 個人情報保護条例第 8条第1 項 規定 基 本人以外 者 収集及 第 10 条第 2 項 規定 基 外部提供 静岡市学校 警察 児童生徒健全育成 関 連携制度 学校教育課 個人情報 漏 報告 3 議事 1 第 23 回静岡市情報公開 個人情報保護審議会 会議録 承認 会議録 出席委員全員 承認 署名人 日詰会長及 内藤委員 次回署名 佐 木委員 2 静岡市情報公開及 個人情報 保護 総合的 推進 関 条例第 19 条第 2 号個人情報 保護 関 重要事項 審議 市営住宅管理業務 住宅課 説明要旨 業務 概要 市営住宅管理条例等 改正 本市 市営住宅 暴力団員 排除 為 市営住宅管理条 等 改正 予定 暴力団員 関 情報 警察 保有 入居者 暴力団員 否 警察 確認 以外 方法 条例 中 市営住宅 入居者 関 個人情報 警察 提 供 対象者 暴力団員 否 照会 規定 設 検討 個人情報 外部提供及 本人以外 収集 条例 改正 行 個人情報保護 関 重要 案件 本 審議会 意見 伺 本市 考 方 入居申込者 入居案内書等 事前 周知 行 共 入居予定者全員 18 歳未満及 80 歳以上 者 除 警察 照会 事 考 既存入居者 条例等 改正趣旨 全員 警察 照会 事 考 課題 1 少数 暴力団員 関 情報 把握 個人情報 大量提 供 2 警察側 一時期 大量提供 場合 回答作業許容能力 見合 点 発言要旨 日詰会長 住宅課 説明 基本的 本審議会 方 検討 条例改正 可否 入居申 込者 関 暴力団関係者 入居 事 出来 周知 入居予定者全員 対 警察 照会 各委員 入居 居住者 方 全員 情報 警察 照会 事 可否 委員 皆 意見 伺 願 先程入居者 居住入居者全員 照会 市 市 市 4 住宅課 鹿児島市 高知市 松山市 市 杉委員 本市 考 方 入居者全員 18 歳未満 80 歳以上 者 除 18 歳未満 80 歳以上 者 除 主旨 教 下 住宅課 18 歳未満 方 児童福祉法上 規定 暴力団員 得 事 80 歳以上 暴力団員 事 不明 一般的 平 均寿命 心身 状況等 判断 数字 杉委員 先程 実施 鹿児島市 高知市 松山市 同様 扱 住宅課 調査 規模 40 万都市 50 万都市 比較的数 少 事 全員照会 含 多 数 思 杉委員 何 疑問 思 元 主旨 暴力団排除 徹底 事 少 心配 質問 意味 全体 入居予定者 入居 方 個人情 報 提供 訳 以上 主旨 徹底出来 願 思 内藤委員 関連質問 80 歳 線 引 事 私 疑問 思 枠 外 方 良 18 歳未満 省 事 児童福祉 法 決 得 80 歳 過 除 事 若干不服 生 考 杉委員 暴力団員 370 人程度 19 80 歳 人 住宅課 聞 取 調査 数字 年齢構成 男女別 杉委員 犯罪 若年化 年齢 外 事 主旨 合 思 長谷川委員 私 全員 照会 事 思 杉委員 確認 機械 数 多 字 見 減 事 意義 思 今 話 手作業 住宅課 流 自動計算機 打 当 自動的 配置 出 来 照合 事 必 特 人 外国人 方 人 順列 組合 形式 一人辺 4 6 種類 名前 出来 5 手書 意味 手入力 照合作 業 行 話 純日本人 名前 場合 処理 照合法 聞 必 自動計算 杉委員 照合 数 減 方 部分 2900 減 網 18 歳未満 暴力団 無 住宅課 実際 組事務所 出入 未成年 方 方 思 認定 日詰会長 今回 案件 委員 皆 意見 伺 入居予 定者全員 情報 警察 照会 事 各委員 所 入 13500 人 18 歳未満 80 歳以上 除 10600 人 数字 出 来 10600 人全員 情 報 警察 照会 事 言 辺 非常 担当課 皆様 躊 躇 所 思 少 辺 意見 伺 出来 思 内藤委員 新 入居 申込者 情報 関 提供 非常 大事 思 何故 事 様 生活 安全 平穏 確保 所 前提 訳 新 申 込 方 全員 必要 私 考 2 枚目 所 書 様 個人情報 提供方法 所 辺 情報 入 住宅課 住所 住民票 提出 静岡市 住 通勤 方 限 前 私達 警察 方 静岡県警 全国 情報 互 事 県外 方 同様 方 入居 把握 聞 内藤委員 関連 入居案内書等 全員 周知 行 書 内容 教 日詰会長 入居案内書 中 暴力団関係者 入居 通知 訳 具体的 文言 予定 住宅課 日詰会長 感 教 住宅課 案内書 中 書 文言 今資料 暴対法 26 号 定 暴力団員 方 入居 事 一文 6 内藤委員 合 警察 照会 言 申込書 方 書 住宅課 今後 事 現在 入居 申込書 申込 申 込 出来 書 日詰会長 条例 改正 事 佐藤委員 一番最初 考 方 中 本当 370 人位 暴力団員 方 現在 中 10 20 70 人位 入居 可能性 方 為 13500 人 方 情報 無 提供 訳 反対 警察 350 人 出 方 早 訳 出来 事 木宮委員 入居 入居予定者 入居 方 少 事情 違 思 入居 方 事前 事 話 承知 上 入居 申込 来 問題 無 思 入居 方 入居 事一切言 入 訳 事後 合意的 理由 市営住宅 入 警察 個人情報 出 抵抗 思 言 既存入居者 暴力団 排除 主旨 徹底 問題 発生 以上 得 思 入居 方 説明 納得 事 重要 何 見切 発車的 非常 問題 多 不安 自分達 情報 他 目的 使 漏 時 不安 抱 思 浜松市 参考 協定書 情報 管理 部分 情報 漏 為 方法 載 程度 入居者 納得 不安 相当持 事 思 必 警察 対 市民 人達 全 信頼 決 不安 様 払拭 私 思 日詰会長 他 今 木宮委員 方 入居予定者 既存 入居者 間 区別 特 既存入居者 個人情報 扱 少 対応 行 必要 意見 他 木宮委員 市営住宅 暴力団員 排除 為 目的 誰 事 思 市営住宅 人達 僕 情報提供 事 暴力団 発見 難 入居 心配 暮 話 7 住宅課 暴力団 抗争等 住 方 近隣 住 民 巻 込 可能性 事 入居 方 為 事 木宮委員 周 方 多分 事 分 方 思 中 住 人達 暴力団 絶対 調 言 可能性 自 分 情報 変 事 使 困 自分達 為 事 思 説明 仕方 通 私 思 杉山委員 生活 安全 第一 考 個人情報 当然協力 本市 考 方 良 十分 私 思 長谷川委員 治安 面 確 安全 事 一番大事 事 会 個人情報 問題 取扱 点 考 個人情報 認証点 見 方 良 事 考 取 為 後 問題 起 形 処理 処理 仕方 考 事 私 感覚 思 杉委員 見 出 行 配慮 住宅課 国 資料 書 通知 概要 所 既存入居者 事 書 最終的 態度 家 賃 負荷 高 退去 促 後損害賠償 退去請求 方向 行 日詰会長 一応 皆様 意見 伺 入居予定者 情報 警察 照会 大 問題 意見 2 番目 方 既存入居者 方 対 情報提供 少 慎重 意見 西河 方 頂 辺 事務局 方 説明 形 参考 願 出来 事務局説明 日詰会長 多分西河 最後 所 警察 保有 暴力団 提供 良 日詰会長 今回 事 市 方 情報 全部警察 渡 調 西河 逆 警察 持 380 人 市 方 渡 市 調 杉委員 方 市 方 大変 内藤委員 大変 住宅課 今 警察 方 方 照合 行 事 8 警察 方 聞 取 伺 所 暴力団 自体 警察 長年 捜査 今後活用 目的 作 資料 秘密情報 非開示 事 暴力団情報 全 出 事 出来 暴力団排除 目的 協定 結 情報 回答 出来 内容 日詰会長 例 7 上目 最後 2 上 段落 所 西河 述 所 例 市 方 暴力団員 関係 客観的 疑 状況 見 場合 警察 情報提供 場合 得 市 職員 直接対応 場合 他 居住者 世帯 情報 入 情報 事 警察 伝 事 西河 考 例 13000 人 10600 人 方 相当程 度 暴力団関係者 仮 暴力団関係者 入 見 6 書 5 目 所 下 8 行目 所 書 所 暴力団員 常套手段 暴力団 員 自分名義 契約 通常 言 自分名義 財産 持 常 紛争 渦中 為 例 裁判 可能 性 差 押 為 市営住宅 入居 場合 女房 子供 全 他人名義 申込 行 後自分 入 為 単 照会 判明 多 事 暴力団 可能性 相当低 提供 必要性 西河 意見 仮 情報 請求 7 所 市 方 具体的 方 方 居住者 通報 調 言 形 対応 仕方 方 現 実的 言 西河 意見 審議会委員 一意見 参考 事 既存入居者 方 情報 全 事 出 場合 程度 出 事 多分 審議 対象 内容 思 悩 所 先程住宅課 皆様 回答 既存入居者 対 行 三市 程度 警察 情報 出 調 住宅課 方 既存入居者 暴力団員 分 退去 出来 何 問題 起 時 基 対応 頂 行動 起 杉委員 話 忠告 物 言 暴力団 方 入 入 嘘 入 出 言 訳 住宅課 最初 時 虚偽 申込 信頼関係 崩壊 形 明 渡 理由 思 9 内藤委員 皆 意見 出 意見 同 方向 行 思 私個人 意見 条例 改正 行 事 考 入 人達 対 適 用 良 思 既存 入居者 労作 非 常 大 事 理由 思 合 今 程問題 起 事 自分達 為 言 情報提 供 関 問題 多 思 本市 考 方 関 賛同 関 西河先生 通 同 市営住宅 入 方 居住者 通報 言 問題 色 疑問 思 場合 積極的 市 方 情報 提供 下 形 思 日詰会長 既存入居者 情報 全員警察 照会 事 西河 中 7 市 異議 場合 警察 問 合 居住者 方 通報 場合 対応 言 形 範囲 方 意見 他 皆様 佐藤委員 私 基本的 他 委員 同 現在入居 方 問題 暴力団 関係 方 入居 今現在 静岡市 市営住宅 住宅課 幸 問題 方 居 事 人 中 形 他 事例 判明 問題 起 判明 通報 照会 判明 場合 調 形 方 暴力団員 条例 基 今後改 正 対応 可能 思 木宮委員 西河 私 考 文 所 警察官 照会 回答 所 警察官 照会 無 何 情報 得 事 通報 人 暴力団員 通報 条例 主旨 市営住宅 暴力団 排除 事 徹底 可能 分 警察 所有 暴力団員 関 情報 無条件 市 営住宅 暴力団員 排除 為 市 方 無条件 情報 流 目的 目的 警察 対 言 了 解 得 上 警察 協定 確認 事 無条件 出 慎重 事 住宅課 確認 出来 言 事 言 木宮委員 理由 何 説明 住宅課 捜査 目的 現場 警察官 長年 渡 積 上 今後 捜査 生 全国 警察 10 署 同 日詰会長 西河 最後 5 番目 所 見解 実現 難 感 上 所 先程内藤 発 言 方 疑 思 方 対 問 合 形 情報提供 意外 行 見通 日詰会長 他 皆 1 時間程議論 頂 行 思 一応私達 別 条例 改正 好 思 個人情報 方 観点 申 上 先程有 様 入居予定者 関 情報 警察 照会 暴力団員 暴力団構成員 差 支 事 既存入居者 是非扱 対応 慎重 事 場合 委 員 中 疑 者 対 問 合 市 居住者 情報 基 警察 問 合 範囲 情報 提供 方 1 万数千人 方 情報 全部一括 提供 慎重 方 良 言 頂 思 事 協定書 対応 条例 改正 内容 検討頂 思 一応 形 対応 事 願 個人情報保護条例第 8 条第 1 項 規定 基 本人以外 者 収 集及 第 10 条第 2 項 規定 基 外部提供 静岡市学校 警察 児童生徒健全育成 関 連携制度 学校教育課 説明要旨 保有個人情報取扱業務 名称 静岡市学校 警察 児童生徒健全育成 関 連携制度 協定書第 1 条 保有個人情報取扱業務 内容 静岡市内 児童生徒 規範意識 高 健 成長 静 岡市教育委員会 市警察部及 警察署 児童生徒 犯罪等被害 非行 防止 関 自 役割 果 問題 所在 相互 理解 緊密 連携 児童生徒 健全育成 当 事 目的 協定書第 2 条 学校 警察署 間 学校 警察連絡協議会 組織 活用 連携 進 児童 生徒 個人情報 取扱 係 点 限界 必 十分 連携 図 状況 協定 締結 事 個人情報 含 情報提供 明確化 個人情報 保護 配慮 学校 警 察 連携 一層 児童生徒 健全育成 図 情報収集及 外部提供 理由 公益上必要 判断 理由 1 学校 十分 継続的生徒指導 11 児童生徒 安全確保 非行防止及 罪 犯 児童生徒 立 直 支援 事案 係 正確 情報 十分 生徒指導 継続的 行 事 必要 2 学校内外 児童生徒 安全 確保 行為 被害等 事案及 暴力行為等 児童 生徒 健全 生活 脅 事案等 学校 対応 児童 生徒 安全 確保 困難 場合 多 事案 対 社会 一丸 児童生徒 安全確保 取 組 不可欠 学校 警察 連携 健全育成 努 極 重要 3 児童生徒 犯罪等被害又 未然防止 児童生徒 問題 学校 保護者 協力 解決 事 基本 学校 保護者 協力 十分 指導 積 重 事 前提 暴力行為等 他 児童生徒 健全 生活 継続的 脅 事案 場合 薬物使用 性的非行 保護者及 学校関係者 指 導 助言 限界 場合 暴走族 暴力団等 加入強要 学校 部外者 関 場合 他校生徒 抗争 非行集団 恐喝行為 学校区 超 事案 学校 問題 解決 困難 場合及 万 引 窃盗 繰 返 保護者及 学校関係者 指導 助言 限界 場合 事案 精通 警察官 少年 少年補導員 指導 得 必要 発言要旨 内藤委員 難 内容 理解 苦 所 基本的 考 方 所 見 警察 学校 連絡 来 風 所 非常 敏速 要求 気 関 学校 警察 連絡 所 見 情報提供 保護者 連携 事前 学校 十分 指導 積 重 前提 事 書 事前 学校 十分 指導 積 重 事 前提 非常 相反 気 警察 連絡 速 学校 方 警察 連絡 十二分 学校 方 指導 前提 連絡 内容 私自身解釈 辺 学校教育課 警察 学校 教育委員会 法 来 情報 言 確 警 察 把握 事案 程度 事 実際 行 事 対 学校側 非行 深 一 生徒 周 子 未然防止 事 含 校長 判断 時 連絡 形 基本的 考 方 学校 警察 連絡 事 学校内 児童 生徒 問題 学校 保護者 協力 管理 事 基本 市教委 学校 警察 情報提供 場合 対象事案 該当 生徒 目的 達成 為 警察 有 強制力 組織力 専門的知識 等 必要 学校長 判断 場合 学校 十分 指 導 行 事 前提 12 内藤委員 警察 方 学校 連絡 内容 学校 警察 連絡 内 容 温度差 大 風 感 次 連絡票 管理 事 関 1 点疑問 有 一番最後 所 連絡票 管理 項目 管理 所 連絡票 保存期間 1 年 作成日 属 年度 翌年度 速 破棄 書 継続的 指導 支援 観点 言 1 年 保存 疑問 1 点 生徒 児童 在籍期間保存 必要 私自身感 積 重 寸断 事 指導 支援 継続性 置 去 私個人 考 辺 学校教育課 保存期間 1 年 適切 事 1 点目 先 程 温度差 違 言 警察 学校 情報 提出 違 警察 情報 学校 指導 積 重 具体 的 形 現 場合 多 結果的 何 起 警察 方 方 知 事 2 点目 連絡票 管理 保存期間 確 指導 継続性 大切 基 指導 特 学年 変 十分 経過 伝 事 問題 受 翌年 起 2 年間関 指導 形態 把握 認識 基 1 年 決 内藤委員 例 上 個人名 対象児童生徒名 連絡票 行 来 一事案 対 連絡票 情 報 警察 上 警察 方 同 学校 方 来 個人情報 個人情報 別 積 重 情報 学校教育課 各学校 生徒指導 管理等 日常的 行 十分細 配慮 基 指導 継続的