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文档简介

依法规范医疗废物管理维护人民群众健康权益在XX医疗废物监管现场会上的讲话 各位领导、各位专家、各位同仁:上午好!首先,我代表XX卫生计生系统全体干部职工向莅临我县指导工作的各位领导、各位专家、各位卫生计生行业的同仁,表示最热烈的欢迎!对长期以来关心和支持XX医疗废物处置工作的市卫计委、市卫生监督局和各兄弟市县区表示衷心感谢!下面,我就XX医疗废物处置监管工作的一些做法,向大家做简要汇报,请各位领导和同仁多提宝贵意见! 一、基本情况X县总面积XX平方公里,现有人口X万,辖 镇 乡,共 个行政村。全县共有各级医疗卫生计生机构 个,其中:县级医疗机构 家,妇幼保健机构 家,乡镇卫生院 家,村卫生室 家,民营医疗机构 家,专科医院 家,医务室 家,个体诊所 个。目前全县共设置医疗废物暂存处 个,医疗废物处置专兼职从业人员 人;日均产生医疗废物 公斤。201 年以来,我们以“村收集、乡暂存、县监管、市处置”的封闭运作模式,实现了县、乡、村三级医疗机构医疗废物处置全覆盖,有效地避免医疗废物流失、泄漏、扩散。二、主要做法(一)提高思想认识医疗废物是国家危险废物名录列入的首要危险废物,含有大量的致病菌、病毒、放射性物质以及较多的化学毒物等,具有极强的传染性、生物病毒性和腐蚀性。医疗废物处置不当,是造成医院内交叉感染和空气污染的主要原因,也容易被不法份子收购、加工、贩卖,严重威胁人民群众的身体健康。新闻媒体关于医疗废物处置的负面报道屡见不鲜,就在6月5日湖南省高院通报的一起典型案例中指出,140多吨医疗废物被加工成再生塑料流入市场,引起社会广泛关注,也给我们在监管方面敲响了警钟。县委县政府高度重视医疗废物管理工作,将此项工作列入重点工作目标。一是县委县政府多次召开专题会议研究布署,主要领导多次做出重要批示;二是县卫计委领导班子先后召开专题会、动员会、现场会、座谈会、推进会二十余次;三是组织相关人员赴 、 等地考察学习外地的先进工作经验;四是积极协调环保等有关部门,加强联合执法力度。全县上下统一了思想,提高了认识,坚定了信心,明确了工作目标,保障医疗废物处置各项工作任务规范、有序推进。(二)健全组织机构一是县政府成立以县长任组长,分管副县长任副组长,县环保、卫计委等各部门主要领导为成员的“ 县网格化环境监管领导小组”。二是县卫计委成立以主任任组长,分管领导任副组长,各相关股室与医疗机构负责人为成员的医疗废物处置领导小组,负责统筹协调、安排部署全县医疗废物处置工作,定期召开工作例会,听取各单位与各股室工作汇报,及时研究解决工作中遇到的问题;三是县直医疗单位成立以院长任组长,分管副院长任副组长,各科室负责人任成员的院内医疗废物处置领导小组,负责本院的医疗废物处置工作。四是各乡镇成立由卫生院院长任组长,各科室负责人及村卫生室负责人任成员的各乡镇医疗废物处置领导小组,负责本乡镇的医疗废物处置工作。五是县卫生计生监督所成立了所长任组长、医疗卫生监督科等有关科室任成员的医疗废物执法监管领导小组,重点加强对县、乡、村三级医疗废物监督管理工作。各领导小组按照职责分工制定工作方案与工作台账,明确时间节点,细化责任目标,明确责任分工,强化督导管理,形成了统一领导、分级管理、条块结合、以块为主,一级抓一级、层层抓落实的组织管理体系,为全县医疗废物处置工作提供了坚强地组织保障。(三)完善规章制度我们从强化制度建设入手,以制度规范管理,实现了医疗废物处置管理规范化、工作标准化。一是对医疗废物处置各级领导小组工作职责以制度进行规范;并为所有医疗机构设计了统一规范的医疗废物处置流程图;二是制定了医疗废物暂存点工作制度医疗废物相关消毒制度医疗废物分类、收集、个人防护工作程序要求医疗废物转运制度医疗废物交接制度医疗废物分类收集管理制度医疗废物内部运送、交接登记制度医疗废物管理工作人员职业安全防护制度以及医疗废物意外事故防范措施和应急预案等系列规章制度,对医疗废物的产生、收集、分类、登记、暂存、转运、防护、应急处理等各环节进行规范;三是制定了医疗废物管理责任制度医疗废物处置管理例会制度医疗废物管理考核制度医疗废物处置监督稽查制度等一系列配套制度,确保医疗废物处置管理各项工作有据可依、有责可究,促使管理水平不断提升。(四)加强人员培训我们分类型、分层次、分阶段、多形式、多渠道、全方位对相关人员加强培训工作。一是针对行政管理人员,重点培训传染病防治法医疗废物管理条例医疗卫生机构医疗废物管理办法等法制法规以及各级政府与主管部门相关规范性文件,增强行政管理人员的法制观念与责任意识;二是针对医疗废物处置转运人员,重点进行医疗废物分类收集方法及工作流程、职业安全防护以及外事故防范措施和应急知识,要求他们熟练掌握医疗废物收集、分类、登记、暂存、转运、防护、应急处理各项规范和要求;三是针对一线医技医护人员以及村卫生室,重点培训医疗废物毁形、分类入桶等相关操作规程,以及院感培训,预防医源性感染;四是针对卫生监督执法人员,加强法律法规、卫生监督执法相关专业技术知识和技能培训,增强对医疗废物的执法监督能力。(五)规范处置标准我们以“五个统一”,规范医疗废物处置的流程及标准,切实保证医疗机构的医疗废物能够“分得清、收得进、存得下、运得出、管得住”,确保医疗废物安全、及时、规范处置。一是统一建设标准。我们在各县级医院、民营医院以及各乡镇卫生院设置 个医疗废物暂存处,并将全县 个医疗废物暂存处的名称统一为“医疗废物暂存处”,各医疗废物暂存处建筑面积不低于 平方米。各暂存处分设标准统一的办公室、更衣室、医疗废物暂存间和转运车清理消毒存放间。有统一上墙的组织机构、规章制度、处置流程。各乡镇卫生院的医疗废物暂存处还制作上墙了本乡镇所有村卫生计生室的分布图以及责任人的联系方式。二是统一卫生设施。各医疗废物暂存点配有标准统一的文件柜、更衣设施、洗手设施、称重仪器、防护用具、工作服、冲洗及消杀用品等各类设施。各医疗卫生单位配有规格统一的医疗废物周转箱、利器盒以及专用包装袋,材料、规格均严格按照医疗废物专用包装物、容器标准和警示标识规定的标准。医疗机构相关科室与村卫生室设有洗手池与肘开式水龙头,配有标准的医用洗手液与消毒液,各医院的护办室、治疗室、注射室等相关科室以及村卫生室配有不锈钢治疗车与操作台。各县级医院和乡镇卫生院配有专用的院内医疗废物转运车,我们还为每个乡镇配备了一台医疗废物转运专用电车,从原来的村卫生室定时上交改由乡镇卫生院专人定时从各村卫生室收集转运医疗废物,有效地提高了村卫生室医疗废物收集效率,降低医疗废物流失、泄漏、扩散风险。三是统一处置流程。以谁使用、谁主管、谁污染、谁负责为原则,对产生的医疗废物按照感染性废物、损伤性废物、病理性废物、药物性废物、化学性废物进行分类,医疗废物的清点、消毒、登记、运送均由专人负责。在医疗废物产生环节与分类环节,严格执行护理操作、消毒管理等相关规程,严格把握医疗废物标准,有效解决了损伤性废物与感染性废物的混放、生活垃圾与医疗废物混放等问题。四是统一回收途径。各村卫生室和个体诊所产生的医疗废物由各乡镇卫生院专职转运人员通过医疗废物转运电车定期上门收集、登记、然后转运至各乡镇卫生院的医疗废物暂存处,村卫生室和个体诊所的医疗废物收集时间不超过48小时;各县级医院和乡镇卫生院产生的医疗废物转运由专职人员每天定时到各科室收集,然后统一转运至医疗废物暂存处,做到日产日清。暂存处收集的医疗废物由濮阳市专业公司统一回收处置。整个转交回收环节实现专人专车专责封闭管理,有效避免了医疗废物流失、泄露与扩散。五是统一管理登记。医疗废物交接转运时,由专职转运人员与医院科室人员和村卫生室村医共同填写医疗废物交接转运登记本和医疗废物转交联单,详细填写医疗废物产生的时间、类别、来源、交接时间、去向、处置方法,并由交接双方签名确认,医疗废物的重量以千克为单位,并将重量精确到小数点后两位,交接时间精确到几时几分。医疗废物暂存处、医院内各科室和各村卫生室均建有填写内容一致的医废物交接转运登记本,医疗废物转交联单一式三联,分别由监督部门、医疗废物暂存处、医疗废物产生单位存放备查,实现了全县医疗废物的标准化统一登记管理。(六)强化执法监督为了巩固我县医疗废物处置规范化管理的效果,我们多次组织开展医疗卫生机构医疗废物处置执法监督专项检查工作,加大对医疗卫生机构医疗废物处置的执法监督力度,规范各级各类医疗卫生机构医疗废物处置工作。截至201 年 月,我县共对 家医疗卫生机构进行医疗废物处置专项监督检查,组织专项监督检查 次,下达监督意见书 份,提出整改意见 条,对存在违法违规问题的 家医疗卫生机构进行了行政处罚,罚款金额共 万元。县卫生计生监督所不断提升执法效能,对监督检查中发现的医疗卫生机构违法违规行为依法严肃查处,并限期进行追踪复查,确保整改落实到位,严防医疗废物从医疗卫生机构流失、泄露或扩散,切实、有效地保障人民群众的身体健康和生命安全。(七)建立长效机制一是加强与同级环保部门的协作,推动医疗卫生机构和医疗废物集中单位之间的沟通协调,相成相互配合、齐抓共管的工作格式。二是明确医疗机构责任主体。建立健全医疗废物管理责任制,不断健全完善各项规章 ,强化责任追究,提高全体人员的医疗废物管理责任意识和职业卫生安全防护意识。三是定期对相关人员进行法律法规与业务知识培训,坚持培训工作常态化。四是积极学习先进地区的经验、方法,不断探索医疗废物监督管理的新方法、新模式。五是强化医疗废物的督导考核,不断健全完善各项规章制度,让医疗废物监管实现环环相扣、层层把关、不存漏洞,不留死

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