安全文明施工监理细则.doc

广州市海逸花园三期工程（商业住宅楼）安 全 文 明 施 工 监 理 细 则编制：勾玉本审批：陈佑楚广东重工建设监理有限公司海逸花园监理部2011年元月10日目 录一工程概况及工程特点二编制依据和目的三安全文明施工监理目标四安全文明施工监理制度五安全文明施工监理工作内容六安全文明施工监理的方法和措施七现场安全监理详细工作的要求八创文明施工样板工地的建议一. 工程概况及工程特点广州市海逸花园三期工程，商业住宅楼4栋（自编J6J9栋）。商业住宅楼J6J8栋地上31层（部分2层），地下2层；J9栋地上22层（部分2层），地下3层。4栋商业住宅楼建筑规模为80920m2,合同造价34692万元。4栋商住楼首层室内地面标高0.000，相当于广州城建系统高程13.40m。本工程建设单位为广州市南联房地产开发有限公司，设计单位为广州市科城建筑设计有限公司，监理单位为广东重工建设监理有限公司，地质勘探单位为广东省地质建设工程勘探院，施工单位为广东电白县建设工程有限公司。二. 编制目的及依据1）. 编制依据：1、建设工程安全生产管理条例；2、建设部关于落实建设工程安全生产监理责任的若干意见建市（2006）248号；3、建设工程监理规范（GB50319）；4、委托监理合同、施工合同和已批准的监理规划；5、本工程施工图中规定的专项要求；6、施工组织设计及各专项施工方案；7、建设行政主管部门和各级政府的相关规章、规范、规程和有关文件。2）编制目的：在确保工程质量及计划工期同时，确保工程安全施工，杜绝工程施工发生重大安全事故，使施工现场的安全文明监理工作更细致、更规范。三. 安全文明施工监理目标确保安全施工，杜绝本工程重大安全事故发生，搞好文明施工，力争创市“安全文明施工样板工地”。四. 安全文明施工监理制度1、 安全文明施工监理组织机构总监：陈佑楚总监（代表）：刘敬忠安全监理工程师：刘敬忠 土建安全监管人土建监理工程师：赵忠良、叶阔、王祥领、谢锐楠水电安全监管人水电监理工程师：邓国烈2、 责任范围（1）安全文明施工监理第一责任人作为总监及总监代表，对安全施工的监督管理负有领导责任，要认真执行国家、广东省、广州市关于建设工程安全文明施工的各项规定和标准，检查、督促安全文明施工专职、兼职监理工程师的各项工作，如果发生了安全事故要及时上报，并分析事故原因，督促施工单位落实处理方案。（2）安全文明施工监理兼职责任人作为安全文明施工的专管监理人，要熟知各级种类关于建设工程安全文明施工的规章、规定和标准，同时要具备一定的施工现场经验，善于发现事故隐患，力争做到事前控制，坚持原则，勇于管理。如果发生了安全事故，要立即上报并保护现场，参加调查处理工作。（3）安全文明施工兼管人对本专业的安全文明施工各项规章制度充分了解，发挥专业特长，消除事故隐患，协助安全文明施工监理第一（直接）责任人做好各项工作。（4）安全文明施工兼职监理人负责编写本项目安全文明施工监理细则。五、安全文明施工监理工作内容安全文明施工是建设监理的重要组成部分，安全是工程质量的前提条件和基本保障，而工程质量的好坏是为了工程的永久安全，依照建筑施工安全检查标准、广州市建设工程文明施工标准及广州地区建设工程施工现场安全生产管理资料汇编的有关要求，我们将着重从如下方面控制安全文明施工：首先，结合本工程的特殊性，确定安全文明施工监理的重点。1、项目多，人员杂，专业繁。海逸花园三期工程共有四个单位工程，施工单位近七家，专业配套施工队多，工期长，涉及到土建、钢结构、环保、电力、消防等多个专业，这些都给安全文明监理工作增加了很大的难度。针对这种项目多，人员杂，专业繁的特点，监理工作就应坚持以人为本的指导原则。第一，抓施工企业的安全生产负责人。领导重视了安全，责任明确了，工作就好开展。第二，抓现场管理人员。要求他们不但要指挥生产，而且要随时讲安全，特别专业性比较强的工序。第三，抓现场的一线工人，对违章、违犯操作规程的班组、工人，根据可能产生的事故后果轻重程度，分别给予批评教育，罚款，直至清退出施工现场的处罚。2、工期紧，任务重。06-09栋商住楼建筑面积超8万平方米，合同工期为780天，个别工序适当压缩工期是正常的。但赶工期必须是在保证安全的前提下进行。监理人员要时刻督促施工单位牢固树立安全生产的意识，如果盲目赶工而措施又不适当，一旦出现事故反而影响工期，得不偿失。3、高空作业危险性大。本工程一个显著特点是高空作业，四栋商住楼建造高度接近100米，稍有疏忽就会造成严重的后果，因此应列为安全施工监理工作的重中之重，要求施工管理人员把建筑施工高空作业技术规范等有关标准、规则作为工人上岗培训的重要内容，教育工人要注意安全，珍爱生命，在技术交底时一定要讲解安全措施，正确使用安全帽、安全带、安全网。未经培训及无证上岗的工人，一经发现立即清退出施工现场并处罚相关施工单位。4、作为安全文明施工的兼职监理人员，应每一天有一定的时间在施工现场巡视或旁站，要及时发现问题，消除事故隐患，并力争做到对安全事故的预控和防范其次，还应做到如下几个方面：1、建立健全切实有效的安全文明施工制度。驻地监理部将严格贯彻执行国家、省、市有关安全文明施工的规定和要求，监督施工单位加强思想教育，认真做好安全文明施工方案和具体管理的规章制度，并监督检查执行。2、控制施工人员的不安全行为。要求施工单位通过培训教育，增强施工人员的安全意识，树立不伤害自己，不伤害他人，不被他人伤害的观念，在施工过程中施工单位必须有专门的安全检查人员负责检查施工中的安全文明生产问题。3、控制物的不安全状态。监督施工单位用于工程过程中的各类材料、元器件、工具、设施、设备保持良好的状态和技术性能，还应该是操作简便、灵活可靠，并且具有保护操作者免受伤害的各类防护和保护装置，做到在施工现场必须有完善的安全标识和防护，并指令专人负责。4、营造整洁、舒适、安全、文明的作业环境。监督施工单位给施工人员创造良好的、没有危险的环境和作业场所，特别是夜间作业时，照明要满足施工作业的需要，要严格控制污水、污物、噪声和不文明行为对施工场地周边环境的影响。六、安全文明施工监理的方法和措施1、坚持安全第一，预防为主的方针，督促施工单位建立健全的安全生产的保证体系，制定“安全生产责任制和安全管理目标”，全面检查落实安全生产责任。2、项目开工前由项目总监理工程师组织对施工单位进行安全交底，提供本工程安全监督计划，并经过安全生产条件检查合格后，由工程各方签署意见，对于存在较大安全隐患和问题的，必须整改后方能开工。3、在项目监理部内部落实兼职人员，负责整个项目的安全文明施工监理工作，同时依据国家、地方的有关规定，制订本项目安全文明生产监理程序。4、严格审核施工组织设计和专业性较强的施工方案，要求施工组织设计中必须有安全文明施工措施和方案，专业性较强的项目要单独编写专项安全技术方案。监理工程师审核的重点是：（1）内容是否含有安全文明施工，基坑开挖、脚手架搭设、模板工程、高处作业、临边作业、有毒物品防范、施工防火，施工用电，垂直运输设备的安装、拆卸，起重吊装作业及有关新技术、新工艺、新设备、新材料的使用安全等。（2）专项安全方案（或措施）是否结合施工现场实际，并有相应设计依据，计算书及详图。（3）上述文件是否经编制单位技术负责人审定、批准和单位盖章5、在各分项工程及各施工工序开工前，督促施工单位项目技术负责人进行书面安全技术交底和安全教育，并留下相关记录，监理工程师不定期检查资料并参加有关工程的具体指导工作。6、严格审查特种工人的资格证件，并在项目开工前由施工单位报监理工程师审查备案。7、施工过程中建立定期和不定期安全检查制度，由项目总监或代表负责主持，专业监理工程师具体实施，一般每月一次。同时明确安全防护重点部位和危险岗位。对于检查情况要及时记录，存在安全隐患的要求及时整改，直至停工整改。在施工中通过监理人员的巡视和旁站，及时发现问题并果断处理。8、督促施工单位根据施工各阶段及分部、分项工程安全管理的需要，及时形成有关安全管理资料，并由专职资料员完成收集、整理、立卷、归档，在施工现场有关安全管理资料随时接受监理工程师的检查、监督。9、文明施工管理按广州市建筑工程文明施工检查评分表执行检查评分制度，监理工程师的具体措施有：（1）督促施工单位的管理责任人定期组织检查，且每周不少于一次，对检查情况归档，并指定专人落实整改。（2）加强现场防火管理，并执行“三级”动火审批制度，随时随地检查，同时，检查施工现场的临时消防设备和消防器材是否足够。（3）严格施工现场的易燃易爆物品的管理。（4）检查施工现场是否有消防器材分布平面图，并悬挂在现场明显地方。10、严格检查施工现场，刚井架（龙门架）、安全网等，必须经有关部门检测合格并取得准用证后方可使用。11、发生重大安全事故时，督促施工单位及时上报项目总监理工程师、业主代表及各有关部门，并执行建设部工程建设重大事故报告和调查程序规定。12、工程竣工时督促施工单位将工程施工安全管理资料装订成册，并经项目总监理工程师审批后签署意见，汇编成单位工程竣工施工安全管理资料，并报政府质安主管部门填报单位工程竣工施工安全评价申报表。七、 现场安全监理工作详细工作要求1、 施工现场安全生产纪律： 进入施工现场的人员必须戴好胸卡和安全帽，不得穿着时装、裙衫、硬底高跟鞋和拖鞋，不得在作业区追逐嬉笑，不得擅自挪动安全防护设施，高空作业必须系好安全带，操作人员必须严格执行安全标准，进行作业。2、 基坑开挖安全生产： （1）基坑开挖前，须摸清基坑下管线排列和地质资料，挖土中发现管道，电缆及其它埋设物应及时报告，不得擅自处理。（2）挖土时注意坑壁稳定性，发现有裂缝现象，让人员立即离开，并及时上报进行处理。（3）机械挖土，提升不应过猛，防止施工中碰撞支撑，以免引起支撑破坏。（4）机械在电路一侧工作时，应注意离电线的距离，保证安全。（5）挖掘机坑底挖土，凿桩头清底工人，不准在机械回转半径下工作。（6）基坑周边按照规范要求设置防护栏杆，安全通道或爬梯要有防护措施，及明显的警示标志。（7）场内道路应及时修整，确保车辆安全畅通，各种车辆应有专人负责指挥引导。（8）清坡清底人员必须根据设计标高做好清底工作，不得超挖，如果超挖不得将杂土回填，以免影响基础的质量。3、 施工现场安全用电：（1）电工作为特种作业人员须正式培训考试合格，取得合格证书，方可上岗，并按 章操作。（2）施工现场必须按“三级配电，两级保护”设置，开关箱做到一级一闸，一漏，一箱配置。（3）施工现场用电设备，除保护接零外，必须在设备负荷线首端设置漏电保护装置。（4）不允许使用木质电箱和金属外壳木质底板。（5）所有配电均标明其名称，用途、并作出分路标记。（6）所有配电箱门应配锁，配电箱和开关应由专人负责。（7）保护零线不得装设开关或熔断器，并使用绿黄双色线，不得用绿黄双色线作负荷线。（8）开关箱应按规范敷设。进出线应从箱下穿行，并采取防雨、防尘措施。（9）照明灯具的金属外壳必须作保护接零，单相回路照明开关箱必须设漏电保护器。（10）架空线路必须采用绝缘铜线或绝缘铝线。4、起重机械安全作业事项:（1）设备应具有生产（制造）许可证、产品合格证。且须经安检部门检测合格以后，才能正常使用。（2） 安装作业人员做到持证上岗,按章操作，全面执行安装方案，安拆过程应专人指挥。（3）塔吊的试运转及验收，技术检查，空载试验，额定荷载等应定期检查。（4）四级风以上天气不允许顶升作业。八、 创文明施工样板工地的建议对于创文明施工样板工地的监控手段，我们将会采取如下措施进行管理：1、督促施工总承包单位对施工设备、材料堆放、场地道路、生活设施进行统一合理布局，并纳入施工组织设计，制定文明施工制度，由项目经理组织实施。各分包单位应严格执行总包单位的规定。建设单位应支持协助总承包单位的文明施工工作，承担有关义务。2、督促施工现场执行封闭施工，施工现场四周除施工人员、车辆进出通道外，其余周边应按规定设置连续封闭的围栏。3、施工现场主门右侧必须悬挂施工标牌。施工标牌应标明工地项目名称、建设单位、设计单位、监理单位、施工单位、项目经理的姓名、开竣工日期及监督电话。4、施工现场的管理人员必须在胸前佩带个人身份证卡，作业人员同样也必须佩带个人身份证卡，证卡由总包单位统一制作，证卡应标明人员的姓名、本人照片、施工项目、职位、所属单位等基本信息。管理人员和作业人员的证卡应分颜色区别。5、施工现场应设置连续、畅通的排水设施和其它应急设施，防止泥浆、污水、废水直流或堵塞排水通道和排水河道。6、施工现场应设置洗车槽。出入工地的机动车辆必须在工地冲洗干净后，方能允许离开工地。7、监理工程师根据建设行政主管部门的有关规定以及施工现场周边环境对使用高噪声机械作出根本上的限制措施。8、施工现场必须设置统一集体食堂，集体食堂必须要有通过卫生部门颁发的卫生许可证方可开火，食堂位置原则上应远离厕所、污水沟、垃圾等污染场所20米以上，有合格的可供食用的清洁水源和畅通的排水设施。食堂管理要符合卫生标准。炊事员和茶水工必须持有有效的上岗证件，同时食堂管理必须做到有盖、加锁、和有标志，夏季施工应有防暑降温措施。9、工期在一年以上的施工现场建筑工人宿舍应使用永久、半永久建筑房屋或活动板房，并具有良好的通风、防潮、采光性能，人均床铺占有面积不应小于2平方米，床铺不得超过2层，严禁使用通铺，室内净高不得小于2.4m，通道宽度不得小于0.9m，每间宿舍居住人员不得超过16人。10、施工现场应设置职工厕所，厕所应有简便的化粪池或集粪坑并加盖定期喷药。厕所内必须有水源可供冲洗，落实每天有专人负责清洁。工地应设生活垃圾桶，并每天清运。11